quản lý môi trường OHSAS

TRƯỜNG ĐH KHOA HỌC TỰ NHIÊN
KHOA MÔI TRƯỜNG
BỘ MÔN: QUẢN LÍ MÔI TRƯỜNG
CHỦ ĐỀ: OHSAS
I.

Khái niệm, lợi ích, hạn chế, phạm vi áp dụng
1. Khái niệm

OHSAS (Occupational Health Safety Asessment) là bộ Tiêu Chuẩn Quốc Tế đánh giá về an
toàn sức khỏe lao động, gồm 2 tiêu chuẩn:
-

OHSAS 18001: Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe và nghề nghiệp- các yêu cầu.

OHSAS là dạng tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng, đưa ra những yêu cầu chuẩn mực cần thiết
cho một hệ thống quản lí an toàn sức khỏe lao động của một tổ chức doanh nghiệp. Mỗi một
hệ thống quản lí an toàn sức khỏe lao động sẽ được xem xét, đánh giá và cấp chứng chỉ phù
hợp dựa trên những yêu cầu tiêu chuẩn này (EU-OSHA,2012)
-

OHSAS 18002: hệ thống quản lý an toàn sức khỏe và doanh nghiệp- hướng dẫn thực
hiện.

OHSAS 18002 cung cấp hướng dẫn thiết lập thực hiện hoặc cải thiện hệ thống quản lí trên
OHSAS 18001 và chứng minh việc thực hiện thành công OHSAS 18001.
2. Lợi ích

OHSAS giúp cho tổ chức kiểm soát được việc tuân thủ các yêu cầu của luật định về vấn đề
an toàn, sức khỏe nghề nghiệp của người lao động, qua đó giảm được các rủi ro liên quan
đến pháp lý, kiện tụng do không thực hiện đúng trách nhiệm về an toàn, sức khỏe nghề

nghiệp.
Về mặt thị trường:
- Cải thiện cơ hội xuất khẩu và thâm nhập thị trường quốc tế yêu cầu sự tuân thủ OHSAS
18001 như là một điều kiện bắt buộc.
- Nâng cao uy tín và hình ảnh của doanh nghiệp với khách hàng.
- Nâng cao năng lực canh tranh nhờ nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động HSE.
- PTBV nhờ thỏa mãn được lực lượng lao động - yếu tố quan trọng nhất trong một tổ chức
CQQLNN về HSE.
- Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, thanh tra từ các CQQLNN.
Về mặt kinh tế
- Tránh các khoản tiền phạt do vi phạm quy định Pháp Luật về trách nhiệm xã hội.
- Tỷ lệ sử dụng lao động cao hơn nhờ giảm thiểu các vụ tai nạn giao thông và bệnh nghề
nghiệp.
- Giảm thiểu chi phí đền bù tai nạn giao thông và bệnh nghề nghiệp.
- Hạn chế các tổn thất trong trường hợp tai nạn khẩn cấp.
Quản lí rủi ro


- Phương pháp tốt nhất trong việc phòng ngừa rủi ro và giảm thiểu thiệt hại.
- Có thể giảm chi phí bảo hiểm hàng năm.
- Thúc đẩy quá trình giám định thiệt hại cho các yêu cầu bảo hiểm.
Tạo cơ sở cho hoạt động chứng nhận công nhận và thừa nhận:
- Được sự bảo đảm của bên thứ 3.
- Vượt qua rào cản kỹ thuật trong thương mại.
- Cơ hội cho quảng cáo, quảng bá.
3. Hạn chế

- Chi phí thanh toán cho một công ty chứng nhận để đánh giá hệ thống quản lí.
- Chi phí chi trả cho nhân viên và quản lí cấp cao trong quá trình kiểm toán.
- Chi phí để mua bản sao của British Standard

- Tăng số lượng kiểm toán
- Tăng quan liêu
- Đào tạo kiểm toán nội bộ và nhân viên OHS về các yêu cầu của British Standard
-Duy trì hệ thống quản lí
4.

Phạm vi áp dụng

- Đây là tiêu chuẩn tự nguyện, có thể áp dụng cho tổ chức nào mong muốn. Phạm vi áp dụng
phụ thuộc vào các yếu tố như chính sách và tổ chức, bản chất các hoạt động.
- Tiêu chuẩn chỉ nhầm sử dụng cho sức khỏe và an toàn nghề nghiệp, không được dùng cho
các phạm vi sức khỏe và an toàn khác.
- Tất cả các Tổ chức mong muốn thực hiện một thủ tục chính thức để giảm các rủi ro liên
quan đến an toàn và sức khỏe trong môi trường làm việc cho những người lao động, khách
hàng và mọi người nói chung.
- Tiêu chuẩn này được sử dụng cho mục đích đánh giá chứng nhận phù hợp và cấp giấy
chứng nhận phù hợp cho một Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp và được công
nhận toàn cầu.
Yêu cầu hệ thống quản lý OH & S
Các yêu cầu chung Văn bản OHSAS 18001:
• Tổ chức phải thiết lập hồ sơ, thực hiện, duy trì và liên tục cải thiện hệ thống quản lý
OH & S theo các yêu cầu của Tiêu chuẩn OHSAS và xác định cách thức đáp ứng các
yêu cầu này.
• Tổ chức phải xác định và ghi lại phạm vi của hệ thống quản lý OH & S của mình.
a) Hệ thống quản lý OH & S
• Yêu cầu OHSAS 18001 này là một tuyên bố chung liên quan đến việc thiết lập và
duy trì hệ thống quản lý OH & S trong một tổ chức: "Thiết lập" ngụ ý một mức độ
lâu dài và hệ thống không nên được coi là thành lập cho đến khi tất cả các yếu tố của
nó đã được triển khai một cách rõ ràng. "Duy trì" ngụ ý rằng, khi đã được thiết lập,
II.

1.


•

•

•

b)

•

•

•
•

hệ thống sẽ tiếp tục hoạt động. Điều này đòi hỏi nỗ lực tích cực trên một phần của tổ
chức. Nhiều hệ thống khởi động tốt nhưng bị hỏng do thiếu bảo trì. Nhiều yếu tố của
OHSAS 18001 (như kiểm tra và hành động khắc phục và đánh giá quản lý) được thiết
kế để đảm bảo duy trì hoạt động của hệ thống.
Một tổ chức tìm cách thiết lập hệ thống quản lý OHS phù hợp với OHSAS 18001 nên
xác định vị thế hiện tại của mình liên quan đến rủi ro OH & S của nó bằng cách xem
xét ban đầu.
Trong việc xác định cách nó sẽ đáp ứng các yêu cầu của OHSAS 18001, tổ chức nên
xem xét các điều kiện và yếu tố ảnh hưởng, hoặc có thể ảnh hưởng đến sức khỏe và
sự an toàn của người, chính sách của OH & S và cách thức quản lý rủi ro của OH &
S.

Mức độ chi tiết và phức tạp của hệ thống quản lý OH & S, mức độ tài liệu và tài
nguyên dành cho nó phụ thuộc vào bản chất (kích thước, cấu trúc, độ phức tạp) của
một tổ chức và hoạt động của tổ chức.
Đánh giá ban đầu:
Đánh giá ban đầu phải so sánh việc quản lý hiện tại của tổ chức OH & S với các yêu
cầu của OHSAS 18001 và xác định mức độ đáp ứng các yêu cầu này hoặc có thể thực
hiện các cải tiến hay không.
Đánh giá ban đầu sẽ cung cấp thông tin mà một tổ chức có thể sử dụng để xác định
xem có bất kỳ khoảng trống nào trong hệ thống quản lý OH & S và hướng dẫn tổ
chức xây dựng kế hoạch triển khai và ưu tiên cải tiến cho hệ thống quản lý OH & S
hay không.
Mục đích của một đánh giá ban đầu nên xem xét tất cả các rủi ro OH & S mà tổ chức
phải đối mặt, làm cơ sở để thiết lập hệ thống quản lý OH & S.
Một tổ chức nên xem xét, nhưng không tự giới hạn, các mục trong đánh giá ban đầu
của nó:

⎯ Yêu cầu lập pháp và quy định và các yêu cầu khác
⎯ Xác định các nguy cơ OH & S và đánh giá các rủi ro mà tổ chức phải đối mặt.
⎯ Đánh giá sức khỏe và an toàn lao động.
⎯ Kiểm tra các thực hành, quy trình và thủ tục quản lý hiện có của OH & S.
⎯ Một đánh giá phản hồi từ việc điều tra các sự cố trước đó, làm việc liên quan đến sức
khỏe kém, tai nạn và trường hợp khẩn cấp.
⎯ Hệ thống quản lý có liên quan và tài nguyên có sẵn.
•

c)

Một cách tiếp cận phù hợp để đánh giá ban đầu có thể bao gồm việc sử dụng danh
sách kiểm tra, phỏng vấn, kiểm tra trực tiếp và đo lường, kết quả của kiểm toán hệ
thống quản lý trước đó hoặc các đánh giá khác tùy thuộc vào bản chất hoạt động của

tổ chức. Khi các quy trình đánh giá rủi ro và đánh giá rủi ro đã tồn tại, chúng cần
được xem xét để đảm bảo tính tuân thủ các yêu cầu của OHSAS 18001.
Phạm vi của hệ thống quản lý OH & S

Phạm vi của hệ thống quản lý OH & S nên xác định cách thức, địa điểm và hệ thống quản lý
OH & S áp dụng cho tổ chức.
Một tổ chức có quyền tự do và linh hoạt để chọn thực hiện OHSAS 18001 đối với toàn bộ tổ
chức, hoặc cho các đơn vị hoạt động cụ thể hoặc hoạt động của tổ chức, phù hợp với định
nghĩa về nơi làm việc của tổ chức đó.


Cần chú ý trong việc xác định phạm vi của hệ thống quản lý OH & S. Phạm vi không nên
giới hạn để loại trừ một hoạt động hoặc hoạt động có thể tác động đến OH & S của nhân viên
của một tổ chức và những người khác dưới sự kiểm soát của nó tại nơi làm việc
2. Chính sách OH & S:
• Quản lý hàng đầu phải xác định và ủy quyền chính sách OH & S của tổ chức và đảm
•
•
•
•
•
•
•
•

bảo rằng trong phạm vi được xác định của hệ thống quản lý OH & S của nó
Phù hợp với bản chất và quy mô rủi ro OH & S của tổ chức
Bao gồm cam kết phòng ngừa chấn thương và sức khỏe kém và cải thiện liên tục
trong quản lý OH & S và hiệu suất của OH & S
Bao gồm cam kết ít nhất là tuân thủ các yêu cầu pháp lý hiện hành và với các yêu cầu

khác mà tổ chức đăng ký liên quan đến các nguy cơ OH & S của tổ chức đó
Cung cấp khuôn khổ cho việc thiết lập và xem xét các mục tiêu của OH & S
Được lập thành văn bản, thực hiện và duy trì
Được thông báo cho tất cả những người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức với ý
định rằng họ được nhận thức về các nghĩa vụ OH & S cá nhân của họ
Có sẵn cho các bên quan tâm
Được xem xét định kỳ để đảm bảo rằng nó vẫn có liên quan và phù hợp với tổ chức.

Quản lý cấp cao cần chứng minh sự lãnh đạo và cam kết cần thiết cho hệ thống quản lý của
OH & S để thành công và đạt được hiệu suất OH & S được cải thiện.
Trách nhiệm xác định và cho phép một chính sách OH & S thuộc về quản lý hàng đầu của tổ
chức. Sự chủ động liên tục của việc quản lý hàng đầu trong việc phát triển và thực hiện chính
sách OH & S là rất quan trọng.
Chính sách OH & S của tổ chức phải phù hợp với bản chất và quy mô của các rủi ro được
xác định của nó và nên hướng dẫn việc thiết lập các mục tiêu. Để phù hợp, chính sách OH &
S nên:
⎯ Phù hợp với tầm nhìn về tương lai của tổ chức
⎯ Thực tế, không phóng đại bản chất của các rủi ro mà tổ chức phải đối mặt, cũng không tầm
thường hóa chúng.
Khi phát triển chính sách OH & S của mình, một tổ chức nên xem xét:
⎯ Sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị cốt lõi và niềm tin của nó
⎯ Phối hợp với các chính sách khác (công ty hoặc tích hợp, v.v.)
⎯ Nhu cầu của những người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức
⎯ Các nguy cơ OH & S của tổ chức
⎯ Các yêu cầu pháp lý và các yêu cầu khác mà tổ chức đăng ký liên quan đến các nguy cơ
OH & S của tổ chức đó
⎯ Hiệu suất OH & S lịch sử và hiện tại của tổ chức
⎯ Cơ hội và nhu cầu cải tiến liên tục và phòng ngừa chấn thương và sức khỏe kém
⎯ Quan điểm của các bên quan tâm.
⎯ Những gì cần thiết để thiết lập các mục tiêu thực tế và đạt được

Chính sách tối thiểu, bắt buộc phải bao gồm các tuyên bố về cam kết của một tổ chức để:
⎯ Phòng ngừa chấn thương và sức khỏe kém
⎯ Cải tiến liên tục trong quản lý OH & S
⎯ Liên tục cải thiện hiệu suất OH & S
⎯ Tuân thủ các yêu cầu pháp lý hiện hành
⎯ Tuân thủ các yêu cầu khác mà tổ chức đăng ký
Chính sách OH & S có thể được liên kết với các tài liệu chính sách khác của tổ chức và phải
phù hợp với chính sách kinh doanh tổng thể của tổ chức và với các chính sách của nó đối với
các ngành quản lý khác
Ví dụ: quản lý chất lượng hoặc quản lý môi trường. Chính sách OH & S nên được thông báo
cho tất cả những người làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức để giúp họ hiểu:
⎯ Những gì quản lý hàng đầu được cam kết
⎯ Họ cần phải làm gì
Bằng cách:
⎯ Thể hiện cam kết của quản lý hàng đầu và tổ chức cho OH & S
⎯ Nâng cao nhận thức về các cam kết trong tuyên bố chính sách
⎯ Giải thích lý do tại sao hệ thống OH & S được thiết lập và được duy trì
⎯ Hướng dẫn các cá nhân hiểu được trách nhiệm và trách nhiệm của OH & S
Chính sách OH & S cần được xem xét định kỳ để đảm bảo rằng chính sách đó vẫn có liên
quan và phù hợp với tổ chức. Thay đổi là không thể tránh khỏi, luật pháp và kỳ vọng xã hội
phát triển; do đó, chính sách OH & S của tổ chức và hệ thống quản lý OH & S cần phải được
xem xét thường xuyên để đảm bảo tính phù hợp và hiệu quả liên tục của tổ chức. Nếu các
thay đổi được thực hiện đối với chính sách, chính sách đã sửa đổi sẽ được thông báo cho
những người có liên quan ngay khi có thể thực hiện được.
Lập kế hoạch:
Nhận dạng nguy cơ, đánh giá rủi ro và kiểm soát xác định:
Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì các thủ tục để xác định mối nguy hiểm đang diễn
ra, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát cần thiết.

3.

Thủ tục để xác định nguy cơ và đánh giá rủi ro bao gồm:
•
•
•
•

•

Các hoạt động thường xuyên và không thường xuyên
Hoạt động của tất cả những người có quyền tiếp cận nơi làm việc (kể cả nhà thầu và
khách)
Hành vi con người, khả năng và các yếu tố con người khác
Các nguy cơ được xác định có nguồn gốc bên ngoài nơi làm việc có khả năng gây
ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự an toàn của người dưới sự kiểm soát của tổ chức
trong phạm vi nơi làm việc) được tạo ra trong vùng lân cận của nơi làm việc theo các
hoạt động liên quan đến công việc dưới sự kiểm soát của tổ chức
Cơ sở hạ tầng, thiết bị và vật liệu tại nơi làm việc, dù tổ chức hoặc người khác cung
cấp


•
•
•
•

Thay đổi hoặc đề xuất thay đổi trong tổ chức, hoạt động hoặc tài liệu của tổ chức
Sửa đổi hệ thống quản lý OH & S, bao gồm các thay đổi tạm thời và tác động của

chúng đối với các hoạt động, quy trình và hoạt động.
Mọi nghĩa vụ pháp lý hiện hành liên quan đến đánh giá rủi ro và thực hiện các biện
pháp kiểm soát cần thiết
Thiết kế khu vực làm việc, quy trình, lắp đặt, máy móc, thiết bị, quy trình vận hành
và tổ chức công việc

Phương pháp xác định nguy cơ và đánh giá rủi ro của tổ chức phải:
•
•

Liên quan đến phạm vi, tính chất và thời gian của tổ chức để đảm bảo chủ động hơn
Cung cấp cho việc xác định, ưu tiên và tài liệu về rủi ro, và áp dụng các biện pháp
kiểm soát, nếu thích hợp.

Đối với việc quản lý thay đổi, tổ chức phải xác định các nguy cơ OH & S và các rủi ro OH &
S liên quan đến các thay đổi trong tổ chức, hệ thống quản lý OH & S, hoặc các hoạt động
của tổ chức đó trước khi giới thiệu các thay đổi đó. Tổ chức phải đảm bảo rằng kết quả của
các đánh giá này được xem xét khi xác định các biện pháp kiểm soát.
Khi xác định các điều khoản, hoặc xem xét các thay đổi đối với các điều khoản hiện có, cần
xem xét để giảm rủi ro theo phân cấp sau:
i.
ii.
iii.
iv.
v.

Loại bỏ;
Thay thế
Kiểm soát kỹ thuật;
Biển báo / cảnh báo và / hoặc kiểm soát hành chính;

Thiết bị bảo hộ cá nhân.

Tổ chức phải lập hồ sơ và lưu giữ kết quả xác định các mối nguy hiểm, đánh giá rủi ro và
kiểm soát xác định được cập nhật. Tổ chức phải đảm bảo rằng các rủi ro của OH & S và các
biện pháp kiểm soát được xác định được xem xét khi thiết lập, triển khai và duy trì hệ thống
quản lý OH & S của mình.
4. Thực hiện và vận hành

Tài nguyên, vai trò, trách nhiệm và thẩm quyền

a)

Quản lý cấp cao sẽ chịu trách nhiệm cuối cùng cho OH & S và hệ thống quản lý OH & S.
Ban lãnh đạo cấp cao thể hiện cam kết của mình bằng cách:
•
•

Bảo đảm sự sẵn có các nguồn lực cần thiết để thiết lập, thực hiện, duy trì và cải thiện
hệ thống quản lý OH & S.
Xác định vai trò, phân bổ trách nhiệm và trách nhiệm, và các cơ quan ủy quyền, để
tạo điều kiện quản lý hiệu quả OH & S; vai trò, trách nhiệm, trách nhiệm và quyền
hạn sẽ được ghi chép và truyền đạt.

Tổ chức sẽ chỉ định một (các) thành viên quản lý hàng đầu có trách nhiệm cụ thể cho OH &
S, bất kể trách nhiệm nào khác, và với vai trò và quyền hạn được xác định cho:
•
•

Đảm bảo rằng hệ thống quản lý OH & S được thiết lập, thực hiện và duy trì theo
OHSAS này Tiêu chuẩn

Đảm bảo rằng các báo cáo về hiệu suất của hệ thống quản lý OH & S được trình bày
cho ban lãnh đạo hàng đầu để xem xét và sử dụng làm cơ sở để cải thiện hệ thống
quản lý OH & S


Việc thực hiện thành công hệ thống quản lý OH & S kêu gọi cam kết từ tất cả những người
làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức.
b) Thẩm quyền, đào tạo và nhận thức

Tổ chức phải đảm bảo rằng bất kỳ người nào dưới sự kiểm soát của mình thực hiện các
nhiệm vụ có thể tác động đến OH & S là (có) có thẩm quyền trên cơ sở giáo dục, đào tạo
hoặc kinh nghiệm phù hợp và sẽ giữ lại các bản ghi liên quan. Tổ chức sẽ xác định các nhu
cầu đào tạo liên quan đến các rủi ro OH & S và hệ thống quản lý OH & S của tổ chức đó. Nó
sẽ cung cấp đào tạo hoặc thực hiện các hành động khác để đáp ứng các nhu cầu này, đánh giá
hiệu quả của việc đào tạo hoặc hành động được thực hiện và giữ lại các hồ sơ liên quan.
Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì một thủ tục để người làm việc dưới sự kiểm soát
của mình nhận thức:
•
•

•

Hậu quả của OH & S, thực tế hoặc tiềm năng, hoạt động công việc, hành vi của họ và
lợi ích của OH & S về hiệu suất cá nhân được cải thiện
Vai trò, trách nhiệm và tầm quan trọng của họ trong việc tuân thủ chính sách và thủ
tục của OH & S và các yêu cầu của hệ thống quản lý OH & S, bao gồm các yêu cầu
chuẩn bị và đáp ứng khẩn cấp
Các hậu quả tiềm tàng của việc khởi hành từ các thủ tục cụ thể.

Các quy trình đào tạo sẽ tính đến các mức độ khác nhau:

• Trách nhiệm, khả năng, kỹ năng ngôn ngữ và khả năng đọc viết
• Rủi ro.
c) Giao tiếp, tham gia và tham vấn

Giao tiếp Liên quan đến các mối nguy hại OH & S và hệ thống quản lý OH & S, tổ chức sẽ
thiết lập, thực hiện và duy trì (các) quy trình cho:
•
•
•

Giao tiếp nội bộ giữa các cấp và chức năng của tổ chức;
Giao tiếp với các nhà thầu và các khách khác đến nơi làm việc;
Tiếp nhận, ghi chép và trả lời các thông tin liên quan có liên quan từ các bên liên
quan bên ngoài.

Tham gia và tham vấn Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì (các) quy trình cho:
Sự tham gia của người lao động bởi:
•
•
•
•
•

Sự tham gia thích hợp của họ trong xác định nguy cơ, đánh giá rủi ro và xác định
kiểm soát;
Sự tham gia thích hợp trong điều tra sự cố;
Tham gia vào việc xây dựng và xem xét các chính sách và mục tiêu của OH & S;
Tham vấn khi có bất kỳ thay đổi nào ảnh hưởng đến OH & S của họ;
Đại diện cho các vấn đề OH & S.

Người lao động sẽ được thông báo về các thỏa thuận tham gia của họ, bao gồm cả (những)
người đại diện của họ về các vấn đề OH & S.
Tham vấn với các nhà thầu có những thay đổi ảnh hưởng đến OH & S của họ. Tổ chức phải
đảm bảo rằng, khi thích hợp, các bên quan tâm bên ngoài có liên quan được tư vấn về các
vấn đề OH & S thích hợp.
d) Tài liệu


Tài liệu hệ thống quản lý của OH & S sẽ bao gồm:
•
•
•
•
•

Chính sách và mục tiêu của OH & S;
Mô tả phạm vi của hệ thống quản lý OH & S;
Mô tả các yếu tố chính của hệ thống quản lý OH & S và sự tương tác của chúng,
và tham khảo các tài liệu liên quan;
Tài liệu, kể cả hồ sơ, theo yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS này;
Tài liệu, bao gồm các hồ sơ, do tổ chức xác định là cần thiết để đảm bảo lập kế
hoạch, vận hành và kiểm soát hiệu quả các quy trình liên quan đến việc quản lý
rủi ro OH & S của nó.

Điều quan trọng là tài liệu là tỷ lệ thuận với mức độ phức tạp, nguy cơ và rủi ro liên quan
và được giữ ở mức tối thiểu cần thiết cho hiệu quả.
e) Kiểm soát tài liệu

Các tài liệu theo yêu cầu của hệ thống quản lý OH & S và theo Tiêu chuẩn OHSAS này
sẽ được kiểm soát. Hồ sơ là một loại tài liệu đặc biệt và sẽ được kiểm soát theo các yêu

cầu. Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì một (các) quy trình để:
•
•
•

Phê duyệt các tài liệu về sự phù hợp trước khi ban hành;
Xem xét và cập nhật khi cần thiết và phê duyệt lại tài liệu;
Đảm bảo rằng các thay đổi và tình trạng sửa đổi hiện tại của tài liệu được xác
định;
• Đảm bảo rằng các phiên bản có liên quan của các tài liệu hiện hành có sẵn tại các
điểm sử dụng;
• Đảm bảo rằng các tài liệu vẫn dễ đọc và dễ nhận biết;
• Đảm bảo rằng các tài liệu có nguồn gốc bên ngoài do tổ chức xác định là cần thiết
cho việc lập kế hoạch và vận hành hệ thống quản lý của OH & S được xác định
và kiểm soát phân phối của chúng;
• Ngăn chặn việc sử dụng không mong muốn các tài liệu lỗi thời và áp dụng giấy tờ
tùy thân phù hợp cho họ nếu chúng được giữ lại cho bất kỳ mục đích nào.
f) Kiểm soát hoạt động:
Tổ chức sẽ xác định các hoạt động có liên quan đến các nguy cơ được xác định
Tổ chức sẽ thực hiện và duy trì:
•
•

Kiểm soát hoạt động, nếu áp dụng cho tổ chức và hoạt động của tổ chức
Tích hợp các điều khiển hoạt động đó vào hệ thống quản lý tổng thể của OH & S;
Kiểm soát liên quan đến hàng hóa, thiết bị và dịch vụ mua vào;
• Kiểm soát liên quan đến nhà thầu và các khách khác đến nơi làm việc;
• Các thủ tục được ghi chép, để đề cập đến các tình huống mà sự thiếu sót của
chúng có thể dẫn đến sai lệch so với chính sách của OH & S và các mục tiêu;
• Các tiêu chí hoạt động được quy định khi sự vắng mặt của chúng có thể dẫn đến

sai lệch so với chính sách và chuẩn bị sẵn sàng và phản hồi ngay lập tức
g) Sự chuẩn bị sẵn sàng và phản hồi ngay lập tức:
Tổ chức sẽ thiết lập, thực hiện và duy trì một các thủ tục nhằm:
•

Để xác định tiềm năng cho các tình huống khẩn cấp
• Để đáp ứng các tình huống khẩn cấp.


Tổ chức phải ứng phó với các tình huống khẩn cấp thực tế và ngăn ngừa hoặc giảm nhẹ
hậu quả OH & S bất lợi liên quan.
Khi lên kế hoạch ứng phó khẩn cấp, tổ chức sẽ xem xét các nhu cầu của các bên quan
tâm có liên quan
Tổ chức cũng sẽ định kỳ kiểm tra (các) thủ tục của mình để ứng phó với các tình huống
khẩn cấp, khi có thể thực hiện được, liên quan đến các bên liên quan thích hợp khi thích
hợp.
Tổ chức sẽ định kỳ xem xét và, nếu cần, sửa đổi chuẩn bị và thủ tục ứng phó khẩn cấp,
đặc biệt, sau khi kiểm tra định kỳ và sau khi xảy ra tình huống khẩn cấp.
Tiêu chuẩn OHSAS này dựa trên phương pháp được gọi là Kế hoạch-Do-Kiểm tra-Đạo
luật (PDCA).
PDCA có thể được mô tả ngắn gọn như sau.
- Kế hoạch: thiết lập các mục tiêu và quy trình cần thiết để cung cấp kết quả phù hợp với
chính sách OH & S của tổ chức.
- Do: thực hiện các quy trình.
- Kiểm tra: giám sát và đo lường các quy trình chống lại chính sách, mục tiêu, yêu cầu
pháp lý và các yêu cầu khác của OH & S và báo cáo kết quả.
- Đạo luật: hành động để cải thiện liên tục hiệu suất của OH & S.
Nhiều tổ chức quản lý các hoạt động của họ thông qua việc áp dụng một hệ thống các
quy trình và các tương tác của họ, có thể được gọi là "cách tiếp cận quy trình". ISO 9001
thúc đẩy việc sử dụng phương pháp tiếp cận quy trình. Vì PDCA có thể được áp dụng

cho tất cả các quy trình, hai phương pháp được coi là tương thích. Hình 1 - Mô hình hệ
thống quản lý OH & S cho tiêu chuẩn OHSAS
Để hiểu cơ bản về các yêu cầu của OHSAS 18001:2007, International TSC sẽ diễn giải sơ
lược dưới đây:

Lập kế hoạch (Plan):
-----1.- Trước tiên Lãnh đạo của Doanh nghiệp phải xem xét bản chất hoạt động của Doanh
nghiệp để thiết lập chính sách sức khỏe và an toàn nghề nghiệp cho Doanh nghiệp.


-----2.- Các phòng ban của Doanh nghiệp phải tiến hành nhận diện các mối nguy và đánh giá
rủi ro về an toàn sức khỏe nghề nghiệp bằng các phương pháp đã xác định. Việc nhận diện
các mối nguy và phân tích rủi ro phải bao quát toàn bộ các hoạt động của Doanh nghiệp. Kết
quả của hành động này là Doanh nghiệp phải xác định được mối nguy nào cần phải đưa ra
những biện pháp kiểm soát để ngăn chặn, phòng ngừa không cho xảy ra hoặc nếu có xảy ra
thì hậu quả sẽ được giảm thiểu.
-----3.- Trong quá trình nhận dạng các mối nguy, Doanh nghiệp phải thu thập các yêu cầu
pháp lý, các yêu cầu của các bên liên quan để xem xét những yêu cầu nào buộc phải tuân thủ.
-----4.- Căn cứ trên kết quả phân tích mối nguy và kết quả thu thập, xem xét các yêu cầu
pháp lý, yêu cầu khác, Doanh nghiệp phải
------------ Thiết lập các mục tiêu để chính sách sức khỏe và an toàn do Lãnh đạo đưa ra có
thể thực hiện được và ngăn ngừa những rủi ro có thể có (tai nại, bệnh nghề nghiệp, vi phạp
luật về an toàn và sức khỏe,…)
-------------Thiết lập các chương trình, biện pháp quản lý về vấn đề sức khỏe nghề nghiệp và
an toàn để đảm bảo các mục tiêu đưa ra phải có khả năng đạt được. Chương trình phải được
định kỳ xem xét lại.
Thực hiện (Do): áp dụng và vận hành hệ thống quản lý OH&S
-----1.- Lãnh đạo Doanh nghiệp phải thiết lập cơ cấu quản lý, chỉ định các vai trò và trách
nhiệm với thẩm quyền đầy đủ để thực hiện các chương trình quản lý OH&S
-----2.- Ban Lãnh đạo phải cung cấp nguồn lực đầy đủ bao gồm nhân sự cần thiết để duy trì

các hoạt động, các chương trình về an toàn và sức khỏe nghề nghiệp, đào tạo cho những
nhân sự cần thiết để đạt được trình độ, kỹ năng chuyên môn hóa cần thiết, thiết lập xây dựng
cơ sở hạ tầng theo yêu cầu của luật định hoặc nhằm đảm bảo đạt được các mục tiêu về
OH&S, các trang thiết bị phải được chỉnh sửa hoặc trang bị thêm bảo hộ để ngăn ngừa rủi ro
về tai nại nghề nghiệp, mất sức khỏe.
-----3.- Ban lãnh đạo phải triển khai tổ chức đào tạo cho người làm việc cho tổ chức hoặc
những người làm việc thay mặt tổ chức và đảm bảo những người này nhận thức được các rủi
ro cần phải kiểm soát, hậu quả do không kiểm soát, cũng nhưng đảm bảo họ đủ năng lực để
thực hiện các biện pháp kiểm soát các rủi ro này.
-----4.- Doanh nghiệp phải thiết lập các quá trình để đảm bảo việc trao đổi thông tin về vấn
đề an toàn và sức khỏe nghề nghiệp trong nội bộ có hiệu quả, cũng như đáp ứng các thông
tin về OH&S với các bên hữu quan bên ngoài
-----5.- Doanh nghiệp phải tổ chức tham vấn người lao động trong quá trình nhận diện mối
nguy, xây dựng các chương trình kiểm soát rủi ro, điều tra tai nại lao động,…
-----6.- Thiết lập, phổ biến và duy trì tài liệu của hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề
nghiệp OH&S.
-----7.- Thiết lập và thực hiện các hoạt động kiểm soát tài liệu đang được áp dụng


-----8.- Thiết lập và duy trì các hoạt động kiểm soát tác nghiệp để đảm bảm rằng các thủ tục
liên quan đến các mục tiêu về OH&S được thực hiện
-----9.- Đảm bảo sự chuẩn bị và ứng phó trong trường hợp khẩn cấp, thiết lập và thử nghiệm
sự chuẩn bị và khả năng ứng phó với các trình trạng khẩn cấp
Kiểm tra (Check): Đánh giá các quá trình của hệ thống quản lý OH&S
-----1.- Giám sát và đo lường các kết quả về hoạt động kiểm soát OH&S theo định kỳ.
-----2.- Đánh giá thực trạng của sự tuân thủ với các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác và
các yêu cầu khác do tổ chức đề ra.
-----3.- Thiết lập và duy trì các thủ tục xác định trách nhiệm và quyền hạn trong việc xác
định sự không phù hợp, xử lý và điều tra sự không phù hợp, thực hiện hành động khắc phục
và hành động phòng ngừa.

-----4.- Quản lý hồ sơ, thiết lập và duy trì thủ tục để phân định, bảo quản và xử lý các hồ sơ
về OH&S.
-----5.- Tiến hành đánh giá nội bộ định kỳ để xác định mức độ phù hợp của hệ thống quản lý
OH&S hiện tại so với tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007.
Hành động (Action): Xem xét lại và tiến hành các hoạt động để cải tiến hệ thống quản lý
OH&S
-----1.- Lãnh đạo Doanh nghiệp phải tiến hành xem xét về mặt quản lý của hệ thống quản lý
an toàn sức khỏe nghề nghiệp theo các giai đoạn thích hợp.
-----2.- Xác định các lĩnh vực cần cải thiện.
-----3.- Các yêu cầu liên quan đến “Hành động (Action)” nếu được duy trì liên tục và thường
xuyên sẽ giúp Doanh nghiệp/tổ chức liên tục cải tiến hệ thống quản lý OH&S và kết quả
chung trong hoạt động kiểm soát an toàn và sức khỏe nghề nghiệp của tổ chức.



Các

bước

xây

dựng

OHSAS

18001

(của

ISC

Việt

Nam)

Bước
1:
Lãnh
đạo
cam
kết
Lãnh đạo Doanh nghiệp cam kết nhận thức đầy đủ các lợi ích khi áp dụng OHSAS 18001,
cam kết đáp ứng các yêu cầu về nguồn lực. Ngoài ra, lãnh đạo cần xác định phương pháp
triển
khai
phù
hợp,
thời
gian
thực
hiện
dự
án.
Bước
2:
Đánh
giá
và
lập
kế

hoạch
- Trước khi tiến hành xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp OHSAS
18001, DN cần đánh giá thực trạng của các hoạt động quản lý an toàn và sức khỏe nghề
nghiệp
hiện
tại.
- Trên cơ sở đối chiếu với các yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001, xác định các điểm
chưa phù hợp giữa thực tế với yêu cầu của tiêu chuẩn,lập kế hoạch chi tiết triển khai dự án
tại doanh nghiệp, xác định rõ trách nhiệm các bộ phận liên quan và thời gian thực hiện.
Bước 3: Thiết lập hệ thống và tài liệu An toàn sức khỏe nghề nghiệp
- Doanh nghiệp cần thành lập Ban triển khai dự án bao gồm các thành viên có nhiệm vụ phù
hợp
và
được
đào
tạo
về
các
yêu
cầu
của
OHSAS
18001.
- Ban triển khai dự án có trách nhiệm thiết lập văn bản Hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe
nghề
nghiệp.
Bước
4:
Áp
dụng

hệ
thống
Hệ thống tài liệu của HTQL phải được phổ biến và triển khai thực hiện theo phạm vi và đối


tượng áp dụng đã đề cập trong tài liệu. Viêc lưu trữ hồ sơ thực hiện là một băng chứng quan
trọng
đánh
giá
mức
độ
áp
dụng
và
vận
hành
HTQL.
Bước
5:
Đánh
giá
nội
bộ,
cải
tiến
- Hoạt động đánh giá nội bộ nhằm giúp cho tổ chức đảm bảo HTQL được duy trì và cải tiến
liên tục thông qua các hoạt động khắc phục phòng ngừa các điểm không phù hợp. Vì vậy, tổ
chức cần thiết lập một ban đánh giá nội bộ để thực hiện hoạt động này.
- Hoạt động đánh giá nội phải được thực hiện thường xuyên, định kì tối thiểu 1 – 2 lần/năm.
Bước

6:
Chứng
nhận
Sau khi đã khắc phục hết lỗi đánh giá nội bộ, tổ chức lập hồ sơ đăng ký với Tổ chức chứng
nhận để tiến hành đánh giá chứng nhận hệ thống.

III.










Tình hình áp dụng OHSAS ở VN

OHSAS 18001 là một trong các tiêu chuẩn đang được xem là yêu cầu bắt buộc của
các doanh nghiệp trong xu thế hội nhập.
Tuy nhiên hiện này số lượng doanh nghiệp áp dụng OHSAS vẫn còn đang hạn chế.
Ngoài ra vẫn còn tình trạng các doanh nghiệp có chứng nhận nhưng không áp dụng
vào hệ thống quản lý
Tại Việt Nam, những doanh nghiệp đầu tiên áp dụng tiêu chuẩn OHSAS chủ yếu là
các công ty liên doanh, công ty có vốn nước ngoài thường áp dụng hệ thống này như
là điều kiện bắt buộc từ các công ty mẹ. Trong khi đó, các công ty Việt Nam, đặc biệt
là các doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn đang chật vật với hệ thống quản lý chất lượng
ISO 9001 và chưa đủ nguồn lực thực hiện hệ thống này.
Những công ty hiện tại đã áp dụng ISO 9001 và ISO 14001 thì dễ dàng áp dụng

OHSAS 18001: 2007 không mất quá nhiều thời gian và chi phí để áp dụng từ đầu.
Theo Trung Tâm Năng Suất Việt Nam cho đến 08/2008 có khoảng 30 doanh nghiệp
Việt Nam đạt chứng nhận OHSAS 18001.
Một số tổ chức chứng nhận có trụ sở ở VN:
• ACS Registrars là tổ chức chứng nhận của Vương Quốc Anh
• BUREAU VERITAS là tổ chức công nhận của Vương Quốc Anh
• SGS: Tổ chức chứng nhận của Thụy Sỹ


•
•

TÜV NORD: Tổ chức chứng nhận của Đức
DNV: Tổ chức chứng nhận của Nauy

• INTERTEK: Tổ chức chứng nhận của Mỹ
• Quacer: Quacert là tổ chức chứng nhận của Việt Nam do Bộ khoa học
và công nghệ và môi trường thành lập
•
•

BSI: Tổ chức chứng nhận của Viện tiêu chuân Anh
NQA là một tổ chức chứng nhận đa quốc gia với trụ sở chính đặt tại Anh
Quốc

Một số ví dụ về xây dựng hệ thống OHSAS:
1. Liên doanh Nga- Việt Vietsovpetro Việt Nam

Trong lịch sử xây dựng và phát triển, Vietsovpetro đã nhiều lần đạt các mốc 5 triệu, 6 triệu, 7
triệu, 8 triệu, 9 triệu giờ công lao động an toàn liên tục, không để xảy ra tai nạn lao động. Kỷ

lục 9 triệu giờ công lao động liên tục an toàn được lần đầu tiên xác lập trong lịch sử vào ngày
01 tháng 3 năm 2010 và được tái lập lần thứ hai vào ngày 11 tháng 01 năm 2016.
Các đơn vị thành viên của Vietsovpetro cũng đạt được những cột mốc an toàn như Xí nghiệp
Cơ điện 12,5 triệu giờ công an toàn, Xí nghiệp Vận tải biển đạt 7,5 triệu giờ công an toàn, Xí
nghiệp Khoan đạt 5 triệu giờ an toàn liên tục
Số Giờ Công an Toàn của Liên Doanh Việt - Nga Vietsovpetro:

2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.
2.

Kế hoạch áp dụng tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 tại công ty cổ phần chế biến hàng xuất
khẩu cầu tre


 Bản xác định phạm vi áp dụng hệ thống quản lý ATSK


 Bản phân công trách nhiệm quyền hạng:

IV.

So sánh OHSAS 18001 & ISO 14001

1. Các điểm giống nhau giữa ISO 14001 và OHSAS 18001:
Yêu cầu pháp lý và các yêu cầu khác
Mục tiêu và mục tiêu
Năng lực, đào tạo và nhận thức
Giao tiếp
Tài liệu, kiểm soát tài liệu
Kiểm soát hoạt động, giám sát và đo lường
Đánh giá sự tuân thủ
Hành động khắc phục, khắc phục và ngăn chặn
Quản lý hồ sơ
Kiểm toán nội bộ
Xem xét quản lý
OHSAS 18001 và ISO 14001 có cấu trúc nền tảng của là chu trình PDCA: Hoạch định –
Thực hiện – Kiểm tra – Hành động, Doanh nghiệp/tổ chức có thể kết hợp các yêu cầu của
tiêu chuẩn này với hệ thống quản lý hiện hữu của mình để giảm các điểm trùng lặp, giảm chi
phí.
2. So sánh cấu trúc trực tiếp của OHSAS 18001 và ISO 14001:

OHSAS 18001: 2007

ISO 14001: 2004

4.1 Yêu cầu chung

4.1 Yêu cầu chung

4.2 Chính sách OH & S

4.2 Chính sách môi trường

4.3 Kế hoạch

4.3 Kế hoạch

4.3.1 Xác định nguy hiểm, đánh giá rủi ro, và
kiểm soát

4.3.1 Các khía cạnh môi trường

4.3.2 Các yêu cầu pháp lý và khác

4.3.2 Các yêu cầu pháp lý và khác

4.3.3 Mục tiêu và Chương Trình

4.3.3 Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình

4.4 Thực hiện và hoạt động

4.4 Thực hiện và hoạt động

4.4.1 Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, trách
nhiệm và quyền hạn

4.4.1 Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm và

quyền hạn

4.4.2 Năng lực, đào tạo và nâng cao nhận thức

4.4.2 Năng lực, đào tạo và nâng cao nhận
thức

4.4.3 Truyền thông, tham gia, và Tư vấn


4.4.3.1 Truyền thông

4.4.3 Truyền thông

4.4.3.2 Sự tham gia và tham vấn
4.4.4 Tài liệu

4.4.4 Tài liệu

4.4.5 Kiểm soát tài liệu

4.4.5 Kiểm soát tài liệu

4.4.6 Kiểm soát hoạt động

4.4.6 Kiểm soát hoạt động

4.4.7 Tình trạng khẩn cấp và đáp ứng

4.4.7 tình trạng khẩn cấp và đáp ứng

4.5 Kiểm tra

4.5 Kiểm tra

4.5.1 Đo lường hiệu suất và Giám sát

4.5.1 Giám sát và đo lường

4.5.2 Đánh giá tuân thủ

4.5.2 Đánh giá tuân thủ

4.5.3 Kiểm tra sự cố, không phù hợp, hành động
khắc phục và hành động phòng ngừa
4.5.3.1 Kiểm tra sự cố
4.5.3.2 Sự không phù hợp, khắc phục và hành
động phòng ngừa

4.5.3 Sự không phù hợp, khắc phục và
hành động phòng ngừa

4.5.4 Kiểm soát hồ sơ

4.5.4 Kiểm soát hồ sơ

4.5.5 Kiểm toán nội bộ

4.5.5 Kiểm toán nội bộ

4.6 Quản lý nhận xét

IV.6 Quản lý nhận xét

Hệ thống quản lí

OHSAS 18001

ISO 14001

Dựa trên cơ sở quản lý rủi ro





Nguyên tắc hoạt động kiểu vòng xoáy 4 bước





Sự tham gia của người lao động





Tự nguyện áp dụng





Áp dụng cho mọi doanh nghiệp





Chứng chỉ của nhà tư vấn, hiệp hội





Mức độ phổ biến quốc tế






3. Một số điểm khác biệt chính
- Điểm khác biệt đầu tiên có trong các định nghĩa; trong đó ISO 14001 có định nghĩa về các
khía cạnh môi trường, các yêu cầu của OHSAS 18001 bao gồm các định nghĩa về sức khỏe
và an toàn lao động như nhận dạng nguy cơ, sự cố và suy giảm sức khỏe. Những định nghĩa
này là cần thiết để xác định tiêu chuẩn áp dụng cho sức khỏe và an toàn lao động.
- Điểm khác biệt thứ hai Trong khi ISO 14001 có chính sách môi trường thì OHSAS 18001
có chính sách về OH & S (hệ thống quản lý an toàn sức khỏe & nghề nghiệp), các yêu cầu

pháp lý về môi trường trở thành các yêu cầu pháp lý của OH & S, v.v. Do các công ty có
nhiều cam kết về quản lý môi trường và an toàn, như luật tuân thủ để xác định và quản lý rủi
ro, các yêu cầu này có thể được diễn đạt tương tự với sự thay đổi trong ứng dụng từ môi
trường sang OH & S.
- Điểm khác biệt thứ ba là trong quy hoạch của hệ thống quản lý. Trong khi ISO 14001 nói
về việc xác định các khía cạnh và tác động môi trường, các yêu cầu của OHSAS 18001 đối
phó với việc xác định các nguy cơ và rủi ro của OH & S. Cũng giống như với ISO 14001,
các mối nguy này cần được xác định và đánh giá rủi ro của chúng, và chúng cần phải có các
điều chỉnh khi cần thiết.
- Điểm khác biệt cuối cùng là trong các yêu cầu chuẩn bị và ứng phó khẩn cấp. Trong khi các
yêu cầu gần như giống nhau, chúng xử lý với các trường hợp khẩn cấp khác nhau, và như
vậy, những rủi ro khác nhau. Ngoài ra, OHSAS 18001 bao gồm các yêu cầu về đề xuất các
bên bên ngoài như phòng cháy chữa cháy trong kế hoạch ứng phó khẩn cấp, không có trong
ISO 14001.
4. Tích hợp
- Tích hợp liên quan đến việc đưa vào các yếu tố EMS (Hệ thống quản lý môi trường) và
OHSAS vào một QMS (Hệ thống quản lý chất lượng). Điều này đòi hỏi một sự hiểu biết về
những điểm giống nhau và khác biệt giữa các quy trình chất lượng hiện tại và các hoạt động
khác có thể được sử dụng để đáp ứng các yêu cầu của EMS và OHSAS bất cứ khi nào có thể.
Khi các tiêu chuẩn khác nhau một chút, IMS (Hệ thống quản lý tích hợp) phải tuân thủ các
yêu cầu nghiêm ngặt hơn. Ví dụ, QMS yêu cầu rằng công ty thiết lập một thủ tục tài liệu để
kiểm soát hồ sơ trong khi đó các thủ tục hồ sơ theo yêu cầu của EMS không cần phải được
ghi lại. Trong một hệ thống tích hợp đầy đủ được thiết kế theo yêu cầu của cả hai tiêu chuẩn,
quy trình ghi chép phải được ghi lại hoặc nó sẽ không đáp ứng các yêu cầu của QMS. Người
ta cho rằng việc quản lý các vấn đề về chất lượng, an toàn và môi trường được liên kết bởi
một cơ sở chung trong lý thuyết hệ thống (Grif, 1994) và mối liên hệ triết học và cấu trúc
mạnh mẽ tồn tại.
- Tích hợp có thể được thực hiện theo hai cách: tích hợp một phần hoặc tích hợp đầy đủ.
+ Một hệ thống tích hợp một phần giúp tách biệt việc quản lý chất lượng, quản lý môi trường
và hướng dẫn sử dụng hệ thống an toàn và sức khỏe nghề nghiệp. Tuy nhiên, hướng dẫn sử

dụng không hoàn toàn khác nhau. Những người có quy trình tương tự được tích hợp, ví dụ
như kiểm soát tài liệu. Ngoài ra, các thủ tục QMS, với một số điểm tương đồng, có thể được
sửa đổi và nâng cao cho EMS và OHSAS. Việc chỉ định các số tài liệu EMS và OHSAS duy
nhất đảm bảo rằng các điều chỉnh chỉ áp dụng cho EMS và OHSAS, để nguyên tắc chất
lượng không thay đổi cho mục đích quản lý chất lượng và tránh các vấn đề về giám sát hoặc
đăng ký lại trong tương lai.


+ Một hệ thống tích hợp đầy đủ chỉ chứa một sổ tay hướng đến ba yêu cầu quản lý khác
nhau. Các thủ tục QMS hiện có được điều chỉnh để nắm bắt các yếu tố cụ thể được ủy quyền
theo từng tiêu chuẩn quản lý. Để thực hiện một hệ thống tích hợp một phần hoặc toàn bộ sẽ
phụ thuộc vào cấu trúc của tổ chức, phong cách quản lý, mục tiêu và phạm vi của hệ thống.
Trong nghiên cứu này, hệ thống quản lý tích hợp đầy đủ được áp dụng vì nó phổ biến hơn và
có liên quan đến ngành xây dựng.
Nó không khả thi cho một công ty có ba hệ thống riêng biệt bởi vì các hoạt động sẽ bị gián
đoạn bởi các cuộc kiểm toán khác nhau được tiến hành trên một số cuộc xung đột riêng biệt.
Không khả thi cho một công ty có ba hệ thống riêng biệt bởi vì các hoạt động sẽ bị gián đoạn
bởi các cuộc kiểm toán khác nhau được tiến hành trong một số trường hợp riêng biệt. Có thể
có nguy cơ nhân viên làm việc cho kiểm toán viên thay vì cho công ty, và không thể đáp ứng
nhu cầu của khách hàng vì họ quá tập trung vào kiểm toán của ba hệ thống riêng biệt
Chi phí và lợi ích của việc tích hợp
Một IMS sẽ có lợi thế về việc tiết kiệm đáng kể trong bốn lĩnh vực sau:
1. Thời gian
Thời gian cần thiết để xây dựng một IMS là gần một nửa so với làm ba hệ thống riêng biệt.
Thời gian giám sát quá, được giảm đi một nửa, giữ cho quá trình gián đoạn ở mức tối thiểu.
Những gián đoạn có thể phá hoại đặc biệt là cho các công ty cần phải đáp ứng thời hạn chặt
chẽ và không thể đủ khả năng để ngừng sản xuất của họ. Bởi chỉ có một kiểm toán, sự gián
đoạn được giữ ở mức tối thiểu và điều này có thể giúp tăng năng suất. Thời gian là rất quan
trọng trong xây dựng vì bất kỳ sự chậm trễ có thể rất tốn kém cho các nhà thầu do các thiệt
hại thanh lý cao có thể được áp dụng đối với họ nếu họ đến trễ trong giao hàng.

2. Chi phí
Chi phí bảo trì (giám sát) có thể được giảm xuống thông qua việc kiểm tra kết hợp IMS.
Ngoài ra, nó cũng cần ít tài nguyên hơn để duy trì IMS. Hầu hết các công ty đã dành một số
tiền lớn thực hiện QMS. Thông thường, khoảng 10-20% chi phí này là cho các chi phí như
đăng ký và đào tạo (Low và Yeo, 1998). Phần còn lại là để phân bổ lại các nguồn lực như
mọi người dành thời gian ra khỏi trách nhiệm chính của họ để xác định, tài liệu và thực hiện
hệ thống. Nếu loại nỗ lực này được nhân đôi mỗi khi hệ thống quản lý mới được triển khai,
chi phí sẽ rất lớn. Hiệu quả được cải thiện này giúp giảm chi phí. điều này sẽ giúp để đạt
được các giải pháp lâu dài-thắng-thắng có ý nghĩa thương mại hơn. Việc sử dụng các thủ tục
QMS hiện tại cũng tạo ra những khoản tiết kiệm đáng kể trong chi phí phát triển và triển
khai EMS và OHSAS.
3. Nhân lực
Có thể thực hiện nhiều tác vụ trong IMS; do đó tránh trùng lặp nhân lực cho từng hệ thống.
Những gì được sử dụng để có ba người để làm có thể chỉ cần một người. Điều này sẽ giải
phóng thêm nhân lực để làm những việc khác, do đó làm tăng năng suất của công ty. Khoảng
thời gian kiểm soát quản lý hàng đầu cũng có thể được giảm xuống chỉ với một đại diện quản
lý chăm sóc ba hệ thống, để lại các chi tiết kỹ thuật kiểm tra cho các chuyên gia có thẩm
quyền. Các nhân viên cũng sẽ có một sự hiểu biết tốt hơn về hướng dẫn và điều này sẽ giúp
giảm thiểu sự hiểu lầm ở mức tối thiểu.
4. Thủ tục giấy tờ
Các thủ tục giấy tờ đáng kể có thể được giảm bớt thông qua quy trình tài liệu có thể là trong
Thủ tục hoặc Hồ sơ và đặc biệt, trên một phần của điều khiển hệ thống. Quản lý kém trong


kiểm soát tài liệu có thể dễ dàng hao phí tiền của công ty. Bằng cách có IMS, khả năng quản
lý kém được giảm đáng kể bởi vì các tài liệu được tích hợp để làm cho hệ thống dễ quản lý.
Ngoài bốn lĩnh vực chính ở trên, cũng có các lợi ích khác như tăng cường sự lưu hành của
khách hàng và hình ảnh thị trường tích cực. Điều này sẽ tạo cho công ty một lợi thế cạnh
tranh trong thị trường quốc tế. Phát triển và chuyển giao công nghệ trong công ty cũng sẽ
được cải thiện trong tương lai. Về lâu dài, chi phí hoạt động có thể được giảm, dẫn đến lợi

nhuận tốt hơn.

Tài liệu tham khảo:
/>Mark Hammar, ISO 14001 vs. OHSAS 18001: What is different and what is the same?
Low Sui Pheng a & Goh Kim Kwang b, 2011, ISO 9001, ISO 14001 and OHSAS 18001
Management Systems: Integration, Costs and Benefits for Construction Companies
/>

/> />