BÁO CÁO KIẾN TẬP HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Phần 1 Lời mở đầu
Kiến tập là một quá trình rất quan trọng với sinh viên, nhất là sinh viên hệ chính quy của
Học viện hành chính quốc gia. Vì đây là lần đầu tiên, sinh viên được tiếp xúc và trải
nghiệm với những kiến thức thực tế, sau hơn hai phần ba chương trình đào tạo, học tập
những lý thuyết quan trọng liên quan đến quản lý nhà nước. Báo cáo kiến tập là một tổng
kết quan trọng để sinh viên có thể tự nhìn lại những kĩ năng kiến thức còn thiếu của bản
thân, nghiên cứu bổ sung những kiến thức cần trong thực tế để phục vụ tốt công việc sau
khi ra trường.
Để có được kết quả cho báo cáo này, là sự nỗ lực không chỉ bản thân em, mà còn là sự
giúp đỡ của các thầy cô, các cô, chú nơi em kiến tập. vì vậy, em xin trân thành cảm ơn
đến:
- Đảng Ủy, lãnh đạo Học viện, các thầy cô Ban Đào tạo đã tổ chức chương trình kiến tập
này.
- Ths Bùi Thị Hải( Trưởng Đoàn ), Ths Nguyễn Tiến Dũng( Phó trưởng đoàn), Ths Phạm
Thị Anh Đào( giảng viên hướng dẫn) đã giúp đỡ, hướng dẫn, trả lời, giải đáp thắc mắc
của chúng em trong quá trình kiến tập, làm báo cáo.
- Các cô chú, anh chị đang công tác tại Thanh tra huyện Thanh Trì- Hà Nội đã tiếp nhận,
tạo điều kiện, giúp đỡ em trong quá trình kiến tập. Đặc biệt là chú Lã Văn Huy( Chánh
Thanh tra) và anh cô Lương Thị Thúy Hà đã quan tâm để em tiếp xúc với công việc của
cơ quan, cung cấp tài liệu, kiến thức để em hoàn thành báo cáo này.
Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng báo cáo không thể thiếu khỏi thiếu sót nhất định, rất
mong được thầy, cô góp ý để em hoàn thiện hơn những kiến thức của mình.
Em xin trân trọng cảm ơn!
Phần 2 Nội dung
I Vài nét cơ bản về cơ cấu tổ chức, chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của cơ quan kiến tập


1 Về vị trí và chức năng của Thanh Tra huyện
1.1 Thanh tra huyện Thanh Trì là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
huyện Thanh Trì có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện

nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
1.2 Thanh tra huyện có con dấu riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên
chế và công tác của Ủy ban nhân dân huyện mà trực tiếp là Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về công tác, chuyên môn, nghiệp
vụ của Thanh tra thành phố.
2 Về nhiệm vụ, quyền hạn:
2.1 Trong quản lý nhà nước về công tác thanh tra thuộc phạm vi của ủy ban nhân
dân huyện:
- Xây dựng kế hoạch thanh tra trình Chủ tịch huyện phê duyệt và thực hiện kế
hoạch đó.
- báo cáo kết quả về công tác thanh tra
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý
về thanh tra của chủ tịch huyện, thanh tra huyện.
2.2 Về hoạt động Thanh tra:
a) Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân
xã, thị trấn, của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
b) Thanh tra vụ việc có liên quan đến trách nhiệm của nhiều Ủy ban nhân dân xã,
thị trấn, nhiều cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện;
c) Thanh tra vụ việc khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao;
2.3 Về giải quyết khiếu nại, tố cáo


Giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước về khiếu nại, tố cao; thực hiện giải
quyết khiếu nại tố cáo theo quy định pháp luật.
2.4 Về phòng, chống tham nhũng:
Giúp ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước về công tác phòng , chống tham
nhũng; thực hiện phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
2.5 Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và
phòng, chống tham nhũng được thực hiện quyền hạn của Thanh tra huyện theo quy định
của pháp luật; được yêu cầu cơ quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, công chức tham gia

các Đoàn thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng.
2.6 Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin,
lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra
huyện.
2.7 Tổng hợp, thông tin, báo cáo kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của Ủy ban nhân dân huyện và Thanh tra
thành phố.
2.8 Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi
ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán
bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra huyện theo quy định của pháp luật và
theo phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
2.9 Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Ủy ban nhân dân huyện.
2.10 Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân huyện giao và theo quy định
của pháp lt.
3 Về cơ cấu tổ chức
STT Họ và Tên

Lĩnh vực phụ trách


1

Ông Lã

Phụ trách chung, lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm các

Văn Huy

mặt công tác của Thanh tra huyện

Chánh
Thanh tra
Thanh tra
2

viên chính
Ông Phạm

- Giúp Chánh Thanh tra tổ chức thực hiện thanh tra, giải quyết đơn

Anh Tú

khi được giao. Thay mặt Chánh Thanh tra điều hành hoạt động của

Phó Chánh

Thanh tra huyện khi được phân công hoặc ủy quyền.

Thanh tra

- Tham mưu tổ chức, đôn đốc thực hiện kết luận, quyết định sau

Thanh tra

thanh tra, giải quyết đơn và báo cáo định kỳ với Chánh Thanh tra

viên
3

Bà Nguyễn - Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải
Thị An
Ninh
Thanh tra

4

quyết đơn. Hướng dẫn các đơn vị về quy trình nghiệp vụ công tác
tiếp công dân, giải quyết đơn khi được giao.
- Thực hiện nhiệm vụ khác khi được Chánh Thanh tra huyện giao.

viên chính
Bà Lương

- Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải

Thị Thúy

quyết đơn.

Hà

5

trước ngày 20 hàng tháng.

- Phụ trách công tác tài chính, kê khai tài sản, báo cáo phòng chống

Thanh tra

tham nhũng.

viên
Ông Nhân

- Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải

Ngọc

quyết đơn. Tham mưu thanh tra, kiểm tra kết luận về lĩnh vực xây

Tuyển

dựng cơ bản.

Thanh tra
viên

- Thực hiện các nhiệm vụ khi được giao


6

Bà Nguyễn - Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải
Phương

7

quyết đơn.

Thảo

- Thực hiện nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo

Thanh tra

Thanh tra, đảm bảo thời hạn và tính chính xác, khách quan của kết

viên
Bà Phạm

quả công việc
- Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải

Thị Thư

quyết đơn. Phụ trách công tác quản lý, lưu trữ, khai thác hồ sơ thanh

Chuyên

tra, giải quyết đơn, hồ sơ đôn đốc thực hiện kết luận, quyết định sau

viên

thanh tra đúng quy định.
- Phối hợp với ông Phạm Anh Tú tham mưu, tổ chức, đôn đốc thực
hiện kết luận, quyết định sau thanh tra, giải quyết đơn.

8

Ông Chử

- Phối hợp quản lý văn thư, con dấu khi ông Chử Văn Hải vắng mặt.
- Theo dõi, quản lý sổ công văn đi, đến, kiểm tra văn bản chuyển

Văn Hải

nhận qua máy tính, quản lý con dấu. Tham mưu báo cáo công tác

Chuyên

thanh tra, giải quyết đơn định kỳ, đột xuất gửi các đơn vị.

viên

- Trực tiếp tham gia một số Đoàn thanh tra, kiểm tra hành chính, giải
quyết đơn. Phối hợp với bà Phạm Thị Thư tổ chức lưu trữ khai thác
hồ sơ thanh tra, giải quyết đơn đúng quy định.

.
II Quá trình kiến tập
6/6/2016
7/6/2016
8/6/2016
9/6/2016
10/6/2016

- Gặp mặt cơ quan, trình giấy giới thiệu, kế hoạch với Chánh Thanh tra
- Nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu tổng quát về phòng thanh tra huyện
- Tham quan, nghiên cứu trò chuyện với nhân viên trong phòng để nắm rõ

hơn về hoạt động, tổ chức của phòng.
- Được một số nhân viên hướng dẫn để trực tiếp sắp xếp tài liệu, thực hiện
một số kĩ năng văn phòng như: đánh máy các quyết định thanh tra, sắp xếp
hồ sơ thanh tra, đóng dấu….
- Tiếp tục nghiên cứu tài liệu và quan sát kĩ năng làm việc cuả nhân viên
trong phòng
- Được Chánh thanh tra giao cho soạn thảo báo cáo công tác thanh tra
chuẩn bị cho buổi làm việc với thanh tra thành phố…


13/6/2016
14/6/2016
15/6/2016
16/6/2016
17/6/2016

17/6/2016
-24/6/2016

- Tham dự cuộc họp phổ biến kế hoạch chương trình làm việc trong tuần
của phòng, tiếp tục nghiên cứu tài liệu, học tập kĩ năng hành chính.
- Chứng kiến một buổi tiếp người tố cáo, để làm rõ nội dung đơn tố cáo
chủ tịch UBND xã Vĩnh Quỳnh.
- Tham gia buổi làm việc của thanh tra thành phố với thanh tra huyện để
báo cáo một số kết quả công tác thanh tra, phổ biến một số kế hoạch thanh
tra trên địa bàn thành phố.
- Cùng đoàn thanh tra xuống Khu công nghiệp Ngọc Hồi công bố quyết
định thanh tra về việc sử dụng tài chính của Khu công nghiệp này.
- Xây dựng bố cục cho bài báo cáo.
- Xin một số tài liệu phục vụ cho bài báo cáo, xin dấu xác nhận của lãnh

đạo đơn vị. có buổi chia tay và cảm ơn với nhân viên của phòng.
- Tiếp tục hoàn chỉnh báo cáo dựa vào những kiến thức thực tế.
- Hoàn chỉnh báo cáo, in và chuẩn bị nộp theo quy định.

III Thu hoạch từ quá trình kiến tập
1 Về công tác thanh tra hành chính tháng 6/2016
- Việc triển khai các cuộc thanh tra nhìn chung diễn ra đúng kế hoạch sau khi
được phê duyệt. Tổng số cuộc đang thực hiện: 03 cuộc ( Thanh tra công tác quản lý tài
chính ngân sách tại xã Hữu Hoà, Thanh tra công tác đầu tư xây dựng nông thôn mới xã
Duyên Hà, Thanh tra đột xuất tại Trung tâm Văn hóa huyện. Kết luận thanh tra: không. Kết
quả kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra và quyết định xử lý về thanh tra: không.
- Công tác thanh tra nhìn chung diễn ra theo đúng trình tự của pháp luật quy định
từ khâu chuẩn bị thanh tra cho đến kết thúc thanh tra.
2 Công tác tiếp công dân, xử lý đơn giải quyết khiếu nại, tố cáo
A) Công tác tiếp công dân
Theo tổng hợp của Thanh tra huyện:
- UBND huyện tiếp 40 lượt công dân. Trong đó: bộ phận tiếp công dân UBND
huyện tiếp: 23 lượt, lãnh đạo tiếp: 17 lượt. Không có đoàn đông người, vượt cấp.
+ Tổng số đơn nhận: 68 đơn, đã chuyển 58 đơn sang Thanh tra huyện để xử lý
theo quy định.


B) Tiếp nhận, phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
a) Tiếp nhận: 68 đơn (trong đó: số đơn tiếp nhận trong kỳ 68 đơn, đơn chưa
được xử lý kỳ trước chuyển sang: 0).
b) Phân loại đơn: - Khiếu nại: 08 đơn, - Tố cáo: 07 đơn, - Kiến nghị, phản ánh: 53
đơn.
c) Xử lý đơn:
- Số đơn thuộc thẩm quyền UBND huyện: 33 đơn ( 02 đơn khiếu nại, 04 đơn tố
cáo, 27 đơn kiến nghị)

- Số đơn thuộc thẩm quyền UBND xã, thị trấn: 09 đơn ( 01 đơn tố cáo, 08 đơn
kiến nghị).
- Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết, đơn trùng nội dung: 26 đơn.
C) Kết quả giải quyết đơn thuộc thẩm quyền của Thanh tra huyện
Giải quyết đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền: - Tổng số: 02 đơn khiếu nại
- Kết quả giải quyết: 02 đơn đã giải quyết ( 02 đơn khiếu nại sai).
Giải quyết đơn tố cáo thuộc thẩm quyền:
- Tổng số: 04 đơn tố cáo
- Kết quả giải quyết: 03 đơn đã giải quyết, 01 đơn đang trong thời hạn giải quyết.
Tỷ lệ giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo đạt 83% (5/6 đơn).
Kết quả giải quyết đơn kiến nghị
- Tổng số: 27 đơn
- Đã giải quyết: 23 đơn.
Tỷ lệ giải quyết đơn kiến nghị đạt 85% (23/27 đơn)
D) Kết quả giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng: không
E) kết quả thực hiện quyết định, kết luận sau thanh tra
- Hiện thanh tra huyện đã được huyện giao theo dõi, đôn đốc việc thực hiện quyết
định xử lý, kết luận thanh tra với 3 vụ việc: 01 ở Phòng Nội vụ huyện và 2 vụ khác ở xã
Vĩnh Quỳnh và Tam Hiệp.


F) TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TÁC THANH TRA,
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
- Thanh tra huyện đã tổ chức 01 cuộc tuyên truyền về công tác thanh tra, khiếu nại,
tố cáo đến xã Vạn Phúc.
G) Định hướng
- Tập trung giải quyết triệt để những khiếu nại, tố cáo liên quan đến cuộc bầu cử
Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp
3 Công tác phòng, chống tham nhũng
A) Kết quả

Trong những tháng từ đâu năm đến nay chưa phát hiện vụ việc nào có dấu hiệu
tham nhũng.
B) Đính hướng tiếp theo
Tiếp tục thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản có liên quan.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống
tham nhũng, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho đội ngũ cán bộ công chức, viên
chức và nhân dân. Đôn đốc thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa và thực hiện
công tác quản lý nhà nước về phòng chống tham nhũng.
- Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng chống tham
nhũng.
* Nhận xét từ những hoạt động thực tế của công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại
tố cáo, phòng chống tham nhũng
- Với công tác thanh tra: Hoạt động thanh tra chủ yếu được tiến hành theo chuyên
đề, kế hoạch. Ngoài ra các vụ việc thanh tra chủ yếu được cấp trên trực tiếp giao khi
có đơn thư khiếu nại, tố cáo. Rất ít vụ việc phát hiện những sai phạm trực tiếp trong
quá trình hoạt động. Lĩnh vực thanh tra chủ yếu được tiến hành là trong lĩnh vực
tài chính, việc xây dựng nông thôn mới, công tác quản lý đất đai ở các xã, kiến nghị
liên quan đến quyền sử dụng đất, bồi thường…
- Đơn khiếu nại tố cáo, đặc biệt là tố cáo thường không phản ánh đúng sự thật, còn
một số đơn thư nặc danh không đúng quy định.


- tình trạng khiếu nại, tố cáo đến không đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết vẫn
còn.
- Công tác phòng chống tham nhũng chủ yếu là triển khai các hoạt động nhăm
tuyên truyền, phòng ngừa là chính.
- Công tác phòng chống tham nhũng đã được triển khai ở mức độ rộng trên toàn huyện,
tại tất cả các cơ quan chuyên môn thuộc huyện, các xã trong huyện.
* Nhận thức của bản thân về lý thuyết đã học và thực tế của hoạt động của cơ quan thanh
tra:

- về việc thành lập Đoàn thanh tra: Rất ít và hầu như là không có cộng tác viên thanh tra
trong Đoàn thanh tra
- về cán bộ công chức Thanh tra chủ yếu là những người công tác ở các ngành lĩnh vực
khác sau đó chuyển sang ngạch thanh tra.
- việc tiếp công dân thường được giao cho những người có kinh nghiệm, có kĩ năng ứng
xử, có tính cách ôn hòa chịu được những bức xúc của người dân.
- Trước khi đưa ra các kết luận thanh tra thì phải xin ý kiến và được sự đống ý của cấp
trên đó là Chủ tịch huyện, các quyết định không được đồng ý sẽ không được ban hành
- Các kiến nghị xử lý nếu phát hiện sai phạm thường chỉ dừng lại ở mức nhẹ như: khiển
trách…

IV Những ưu điểm, nhược điểm còn tồn tại, nguyên nhân
1 Những ưu điểm, kết quả và nguyên nhân
a) Những ưu điểm, thành tích
- Suốt những tháng đầu năm, huyện Thanh Trì chưa để tình trạng khiếu nại, tố cáo tụ tập
đông người xảy ra, tình trạng khiếu nại, tố cáo vượt cấp cũng không xảy ra.
- Các kết luận thanh tra phản đúng bản chất vụ việc, không để xảy ra khiếu nại sau kết
luận thanh tra ở vụ việc nào, nhưng đơn tố cáo sai nhằm vu cáo, hạ thấp danh dự của cán
bộ đều được làm rõ, xử lý.


- Những sai phạm đã kịp thời được phát hiện qua công tác thanh tra, tạo niềm tin vào
quần chúng nhân dân.
- Công tác giải quyết các khiếu nại tố cáo về bầu cử được chú trọng nhằm phát huy quyền
làm chủ của nhân dân, góp phần hoàn thiện việc xây dựng quy chế dân chủ cơ sở.
- Nguyên tắc làm việc được thực hiện nghiêm túc như quy chế đã ban hành: Thanh tra
huyện Thanh Trì làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ thủ trưởng và tuân
theo các quy định của pháp luật. Mỗi việc được giao cụ thể cho cá nhân thụ lý chính
nhằm phát huy tính chủ động, năng lực, sở trường của cán bộ, công chức và mỗi cá nhân
chịu trách nhiệm về tiến độ và kết quả công việc được phân công; đề cao sự phối hợp

công tác, bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch và hiệu quả trong mọi hoạt động.
- Công tác tiếp công dân được thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự, giải quyết được
nguyện vọng của người khiếu nại, tố cáo.
- Không để vụ khiếu nại, tố cáo nào còn tồn đọng
- Công tác xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra diễn ra đúng tiến độ, với nội
dung đầy đủ, đáp ứng được nhiệm vụ trong tình hình mới.
b) Những yếu tố góp phần tạo nên thành công
- Được sự quan tâm của lãnh đạo huyện: Đảng ủy, UBND tạo điều kiện để thanh tra
huyện hoàn thành nhiệm vụ, được khen thưởng động viên kịp thời trước những khó khăn.
- Được trang bị đầy đủ trang thiết bị, máy móc để đáp ứng nhu cầu câu việc: mỗi nhân
viên được trang bị một máy tính, một máy in, có điều hòa và nhiều phương tiện phục vụ
cho nhu cầu công việc.
- Do đặc thù của ngành thanh tra và sự gương mẫu kỉ cương của chú Chánh Thanh tra vì
vậy, quy chế công việc, văn hóa công sở, thái độ trong công việc của nhân viên rất đúng
chuẩn mực: Giờ làm việc, ra về đúng quy định, trang phục công sở đúng quy định, thái
độ trong tiếp công dân, làm việc rất đúng đắn, tinh thần trách nhiệm nhân viên trong
phòng cao.


- Mỗi cán bộ nhân viên đã nhận thức được vai trò, trách nhiệm của mình với công việc,
những trọng trách mà ngành Thanh tra được Đảng và Nhà nước giao phó.
3 Những khuyết điểm còn tồn tại hoạt động của Thanh tra huyện
a) Những tồn tại trong hoạt động của cơ quan thanh tra
- Công tác phòng chống tham nhũng đã được quán triệt rộng trên toàn địa bàn huyện
nhưng nhìn chung vẫn mang tính hình thức, chung chung chưa đi sâu vào thực tế. Nhất là
công tác kê khai tài sản, công tác đấu tranh phát hiện và tố cáo các hành vi tham nhũng
vẫn còn rất ít, chưa có sự chuyển biến.
- Công tác phát hiện xử lý tham nhũng chưa ráo riết, triệt để.
- Năng lực của một số nhân viên trong phòng Thanh tra huyện còn hạn chế, không đồng
đều, mốt số chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc, nhất là những vụ việc phức tạp

liên quan đến nhiều ngành, nhiều xã.
- Nhiều vụ việc thanh tra đã có kết luận, quyết định xử lý nhưng việc triển khai thực hiện
các quyết định, kiến nghị diễn ra còn chậm, chưa hiệu quả.
- Đa phần kết luận thanh tra đã phản ánh đúng bản chất nhưng một số nhỏ vẫn bị kết luận
thiếu khách quan chưa phản ánh một cách toàn diện, đúng đắn nhất về vụ việc, vẫn còn
kiên nể ở một số vụ việc, chưa xử lý mạnh tay.
- Một số nhỏ nhân viên vẫn còn thờ ơ, chưa cảm thông với những bức xúc của nhân dân,
chưa lắng nghe ý kiến của nhân dân ở một số vụ việc.
b) Nguyên nhân những tồn tại đó
- Quy định của pháp luật về Thanh tra còn bất cập, thiếu quy định về các biện pháp cưỡng
chế trong xử lý sau thanh tra, chế tài xử lý trong việc không chấp hành thực hiện kết
luận thanh tra, đặc biệt chưa có các văn bản hướng dẫn về trình tự thủ tục, xử lý sau
thanh tra khiến cho hiệu lực hiệu quả hoạt động chưa cao.
- Một số Nghị định, thông tư còn chung chung, chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, chưa
căn cứ vào thực tế của vùng.
- Quá trình phê duyệt các đề án bổ sung biên chế còn chậm..


- Cơ chế phối hợp của cơ quan thanh tra với các cơ quan khác chưa rõ ràng, chưa được
tạo điều kiện, gây khó khăn trong giải quyết một số vụ việc.
- Trình độ kiến thức pháp luật của người dân còn hạn chế vì vậy vẫn còn tình trạng khiếu
nại sai địa chỉ giải quyết, một số đơn thư không đúng bản chất sự việc gây mất nhiều thời
gian giải quyết.
- Chưa có cơ chế bảo vệ người tố cáo vì vậy một số đơn thư có thể đúng bản chất của sự
việc nhưng người viết đơn không giám đứng tên thật vì sợ bị trả thù.
- Công việc của thanh tra huyện nhiều nhưng số lượng nhân viên thì vẫn còn hạn chế vì
vậy tần suất làm việc của nhân viên trong phòng rất cao, áp lực công việc lớn, ảnh hưởng
đến chất lượng công việc được giao giải quyết
- Trang thiết bị trong phòng đã được trang bị nhưng theo thời gian đã bị lạc hậu và dần
không đáp ứng được nhu cầu của công việc, một số đã bắt đầu có dấu hiệu trục trặc. Như

bàn ghế trong phòng đã mục nát, máy tính thì từ những năm 2003.
- Cơ chế đãi ngộ với công chức làm công tác thanh tra nhìn trung còn thấp, gây ảnh
hưởng không nhỏ tới tinh thần làm việc của nhân viên trong phòng.
- Vẫn còn tình trạng xin xỏ, nói đỡ của một số cán bộ trong huyện, trên thành phố đối với
một số vụ việc được thanh tra huyện giải quyết gây ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động
của thanh tra huyện, có nguy cơ dẫn đến sai phạm trong quá trình làm việc.
V Một số kiến nghị
1 Đối với các cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm quyền
- Nhanh chóng hoàn thiện các văn bản dưới luật, các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành
Luật thanh tra, Luật Khiếu naị, Luật Tố cáo và các văn bản khác có liên quan làm cơ sở
cho hoạt động Thanh tra diễn ra kịp thời, có hiệu quả.
- Hoàn thiện quy định về các biện pháp cưỡng chế trong xử lý sau thanh tra, chế tài

xử lý trong việc không chấp hành thực hiện kết luận thanh tra, bổ sung các văn bản
hướng dẫn về trình tự thủ tục, xử lý sau thanh tra.


- Xây dựng các quy định cụ thể để bảo vệ người tố cáo tham nhũng, tiêu cực, kịp thời tố
cáo phát hiện những sai phạm.
- Bộ Nội Vụ phối hợp với Thanh tra Chính phủ xây dựng chế độ chính sách hợp lý với
cán bộ Thanh tra, để họ yên tâm gắn bó với công việc, tránh khỏi những ham muốn về
vật chất mà đối tượng thanh tra hối lộ.
- Thanh tra Chính Phủ tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ
cho Thanh tra để họ có đủ năng lực đáp ứng được yêu cầu của công việc.
- Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì tạo điều kiện để nâng cao cơ sở vật chất cho Thanh
tra huyện đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao.
- Kiên quyết chấn chỉnh, xử lý những hành vi can thiệp vào công việc Thanh tra của
Thanh tra huyện.
- Tuyên truyền bằng mọi hình thức, tới mọi người dân để người dân nâng cao kiến thức
pháp luật về khiếu nại, tố cáo, đấu tranh phòng chống tham nhũng.

- Không ngừng quán triệt tinh thần của Đảng về minh bạch công khai trong hoạt động để
mỗi cơ quan, tổ chức nhà nước để mỗi cơ quan có tinh thần trách nhiệm với công việc,
hoạt động đúng theo quy định của pháp luật
2 Đối với bản thân cơ quan
- Quán triệt tinh thần phát huy cao hơn nữa những thành tích mà Thanh tra huyện đã làm
được trong thời gian qua.
- Không ngừng tuyên truyền giáo dục để mỗi cá nhân trong đơn vị nhận thấy tinh thần
trách nhiệm của mình với công việc, tự giác thực hiện nghiêm túc.
- Chấn chỉnh lề lối làm việc, tác phong làm việc có biểu hiện sai trái, lệch lạc với quy chế
làm việc của đơn vị. Xây dựng văn hóa công sở theo hướng văn minh, tôn trọng, dân chủ
- Đề xuất kịp thời với cấp trên để một số nhân viên còn hạn chế về năng lực chuyên môn,
nghiệp vụ được học tập, bổ sung những kĩ năng còn yếu.
- Với những vụ việc cần thiết, phức tạp thì nên trưng tập cộng tác viên thanh tra.
- Kiến nghị kịp thời lên cấp trên những khó khăn vướng măc về pháp luật, điều kiện làm
việc để có những bổ sung kịp thời nhằm hoàn thành công việc.