Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (12.07 MB, 245 trang )

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 3

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1
“Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng
hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ”

BÁO CÁO SỐ 5 (1/2)
SỔ TAY HƯỚNG DẪN THU THẬP DỮ LIỆU

Tháng 01 năm 2019

KATAHIRA & ENGINEERS INTERNATIONAL

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

MỤC LỤC
CHƯƠNG 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

TỔNG QUAN .............................................................................................................................. 15

PHẠM VI ÁP DỤNG ................................................................................................................... 15
CÁC TÀI LIỆU TRÍCH DẪN ...................................................................................................... 16
CÁC THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA ...................................................................................... 16
PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN KỸ THUẬT .................................................................................. 17
DỮ LIỆU BẢO TRÌ - CÁC YÊU CẦU PHÁP QUY .......................................................................... 18

CHƯƠNG 2
2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2

CƠ SỞ THU THẬP DỮ LIỆU, QUẢN LÝ DỮ LIỆU VÀ TÍCH HỢP DỮ LIỆU .. 30

THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................................. 30
Các nhóm thu thập dữ liệu ........................................................................................................... 30
Mức độ chất lượng thông tin ........................................................................................................ 30
Phương thức thu thập dữ liệu ....................................................................................................... 30
Thuộc tính và đặc điểm dữ liệu .................................................................................................... 33
QUẢN LÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................... 33
TÍCH HỢP DỮ LIỆU ................................................................................................................... 34

CHƯƠNG 5
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6

5.6.1
5.6.2
5.6.3
5.6.4
5.6.5
5.7
5.8
5.8.1

DỮ LIỆU TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ ................................................................................. 27

DANH MỤC DỮ LIỆU ............................................................................................................... 27
LẬP DANH MỤC DỮ LIỆU VÀ HẠNG MỤC DỮ LIỆU (CHI TIẾT) ...................................... 28
DỮ LIỆU Ở CẤP ĐỘ MẠNG LƯỚI VÀ CẤP ĐỘ DỰ ÁN ........................................................ 29
PHÂN LOẠI DỮ LIỆU THEO ĐOẠN ĐƯỜNG ........................................................................ 29
HỆ THỐNG THAM KHẢO......................................................................................................... 29

CHƯƠNG 4
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.2
4.3

QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ ............................................................................... 20

GIỚI THIỆU ................................................................................................................................ 20
CÁC HỢP PHẦN CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ .................................. 20

CÁC YÊU CẦU DỮ LIỆU .......................................................................................................... 21
Yêu cầu dữ liệu của các Cục/ Vụ trực thuộc TCĐBVN .............................................................. 21
Yêu cầu dữ liệu đối với các hợp phần của Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (RAMS) ............ 22

CHƯƠNG 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

GIỚI THIỆU .................................................................................................................. 15

QUY ĐỊNH CHUNG ..................................................................................................... 35

MỤC TIÊU................................................................................................................................... 35
AN TOÀN .................................................................................................................................... 35
TRÌNH TỰ ................................................................................................................................... 35
PHƯƠNG THỨC THU THẬP ........................................................................................................ 36
KẾ HOẠCH ................................................................................................................................. 39
TỔ CHỨC .................................................................................................................................... 40
Trách nhiệm thu thập dữ liệu ....................................................................................................... 40
Chủ đầu tư .................................................................................................................................... 40
Tư vấn .......................................................................................................................................... 41
Đơn vị / Nhà thầu ......................................................................................................................... 41
Kiểm soát chất lượng ................................................................................................................... 43
THIẾT BỊ ..................................................................................................................................... 43
ĐÁNH GIÁ .................................................................................................................................. 43
Công tác đánh giá kết quả kiểm tra sẽ được thực hiện................................................................. 43

6.3.1
6.3.2
6.4

DỮ LIỆU QUẢN TRỊ ĐƯỜNG BỘ ............................................................................................ 46
THÔNG TIN ĐỊA DANH (VỊ TRÍ) ............................................................................................. 46
46
46
Địa danh hành chính .................................................................................................................... 46
Lý trình......................................................................................................................................... 47
Tọa độ .......................................................................................................................................... 47
Tài sản dạng điểm và tài sản dạng đường .................................................................................... 47
DỮ LIỆU THỊ SÁT (TÌNH TRẠNG TÀI SẢN) .......................................................................... 48
Thu thập dữ liệu hình ảnh của tài sản .......................................................................................... 48
Thu thập dữ liệu tình trạng của tài sản ......................................................................................... 48
DỮ LIỆU LỊCH SỬ BẢO TRÌ/ SỬA CHỮA .......................................................................................... 49

CHƯƠNG 7
7.1
7.2
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
7.2.5
7.2.6
7.3
7.4

THU THẬP DỮ LIỆU MẶT ĐƯỜNG......................................................................... 55

CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU VÀ ĐỊNH NGHĨA ........................................................................................ 55

Dữ liệu thống kê mặt đường ........................................................................................................ 55
Dữ liệu lịch sử bảo trì mặt đường ................................................................................................ 58
Dữ liệu tình trạng mặt đường ....................................................................................................... 62
PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 64
Thống kê mặt đường .................................................................................................................... 64
Khảo sát và đánh giá tình trạng mặt đường.................................................................................. 64
Lịch sử bảo trì mặt đường ............................................................................................................ 64
Tình trạng mặt đường................................................................................................................... 64
ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 64

CHƯƠNG 9
9.1

THU THẬP THÔNG TIN CHÍNH VỀ ĐƯỜNG ........................................................ 50

CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU VÀ ĐỊNH NGHĨA ............................................................................ 50
PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................ 52
52
52
Dữ liệu quản trị đường bộ ............................................................................................................ 52
Dữ liệu thống kê:.......................................................................................................................... 53
Thông số thiết kế, điều kiện tự nhiên v.v ..................................................................................... 53
Giá trị tài sản: ............................................................................................................................... 53
Chỉ tiêu kinh tế - xã hội:............................................................................................................... 53
Dữ liệu lưu lượng giao thông ....................................................................................................... 53

XÁC MINH DỮ LIỆU ....................................................................................................................... 53
ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 54

CHƯƠNG 8
8.1
8.1.1
8.1.2
8.1.3
8.2
8.2.1
8.2.2
8.2.3
8.2.4
8.3

THU THẬP THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐƯỜNG ...................................................... 46

THU THẬP DỮ LIỆU CẦU ......................................................................................... 65

CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU VÀ ĐỊNH NGHĨA ........................................................................................ 65

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

9.2

9.3
9.4

PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................ 67
XÁC MINH DỮ LIỆU ....................................................................................................................... 67
ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 67

CHƯƠNG 10

THU THẬP DỮ LIỆU CẦU PHAO ............................................................................. 68

10.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 68
10.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 69
10.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 69
10.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 69
10.2.3 Dữ liệu Lịch sử bảo trì ............................................................................................................. 71
10.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 71
10.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ............................................................................................................. 71
10.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ....................................................................................................................... 71
10.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 71
CHƯƠNG 11

THU THẬP DỮ LIỆU TRÀN ....................................................................................... 72

11.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 72
11.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 73
11.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 73
11.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 74
11.2.3 Dữ liệu Lịch sử bảo trì ............................................................................................................. 75
11.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 76

11.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ............................................................................................................. 76
11.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ....................................................................................................................... 76
11.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 76
CHƯƠNG 12

THU THẬP DỮ LIỆU BẾN PHÀ VÀ PHÀ ................................................................ 77

12.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 77
12.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 81
12.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 81
12.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 81
12.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................... 83
12.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 83
12.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................................... 83
12.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ................................................................................................................. 83
12.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................... 83
CHƯƠNG 13

THU THẬP DỮ LIỆU NÚT GIAO .............................................................................. 84

13.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 84
13.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 85
13.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 85
13.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 86
13.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................... 88
13.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 88
13.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ............................................................................................................. 88
13.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ....................................................................................................................... 88
13.5 ĐĂNG LÝ DỮ LIỆU ......................................................................................................................... 88
CHƯƠNG 14

THU THẬP DỮ LIỆU ĐIỂM GIAO CẮT VỚI ĐƯỜNG SẮT ................................. 89

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

14.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 89
14.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 90
14.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 90
14.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 90
14.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................... 92
14.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 92
14.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................................... 92
14.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ................................................................................................................. 92
14.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................... 92
CHƯƠNG 15

THU THẬP DỮ LIỆU HẦM ........................................................................................ 93

15.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................... 93
15.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................... 95
15.2.1 Dữ liệu thống kê ....................................................................................................................... 96
15.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng .......................................................................................... 97
15.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................... 98
15.2.4 Giá trị tài sản ............................................................................................................................ 98

15.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ..................................................................................................... 98
15.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ................................................................................................................. 99
15.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................... 99
CHƯƠNG 16

THU THẬP DỮ LIỆU CỐNG CHUI DÂN SINH .................................................... 100

16.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 100
16.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 101
16.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 101
16.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 102
16.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 103
16.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 104
16.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 104
16.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 104
16.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 104
CHƯƠNG 17

THU THẬP DỮ LIỆU CỐNG THOÁT NƯỚC NGANG ........................................ 105

17.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 105
17.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 107
17.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 107
17.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 107
17.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 109
17.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 109
17.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 110
17.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 110
17.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 110
CHƯƠNG 18

THU THẬP DỮ LIỆU CỐNG DỌC, RÃNH DỌC................................................... 111

18.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 111
18.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 112
18.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 112
18.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 113

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

18.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 115
18.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 115
18.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 115
18.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 115
18.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 115
CHƯƠNG 19

THU THẬP DỮ LIỆU BẢO VỆ MÁI DỐC .............................................................. 116

19.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 116
19.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 117
19.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 117
19.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 118
19.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 119

19.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 119
19.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 120
19.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 120
19.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 120
CHƯƠNG 20

THU THẬP DỮ LIỆU TƯỜNG CHẮN/KÈ.............................................................. 121

20.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 121
20.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 122
20.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 122
20.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 123
20.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 124
20.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 124
20.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 124
20.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 124
20.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 125
CHƯƠNG 21

THU THẬP DỮ LIỆU CỌC TIÊU ............................................................................ 126

21.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 126
21.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 127
21.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 127
21.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 127
21.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 129
21.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 129
21.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 129
21.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 129
21.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 129

CHƯƠNG 22

THU THẬP DỮ LIỆU DẢI PHÂN CÁCH GIỮA .................................................... 130

22.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 130
22.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 131
22.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 131
22.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 132
22.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 133
22.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 133
22.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 133
22.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 133

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

22.5

ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 134

CHƯƠNG 23

THU THẬP DỮ LIỆU HỘ LAN TÔN SÓNG, HÀNG RÀO BẢO VỆ................... 135

23.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 135

23.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 136
23.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 136
23.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 137
23.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 138
23.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 138
23.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 138
23.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 138
23.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 139
CHƯƠNG 24

THU THẬP DỮ LIỆU HỆ THỐNG CHIẾU SÁNG ĐƯỜNG ................................ 140

24.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 140
24.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 141
24.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 141
24.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 142
24.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 143
24.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 143
24.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 143
24.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 143
24.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 144
CHƯƠNG 25

THU THẬP DỮ LIỆU GIÁ LONG MÔN, CỘT CẦN VƯƠN, BIỂN BÁO .......... 145

25.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 145
25.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 146
25.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 146
25.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 147
25.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 149

25.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 149
25.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 149
25.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 149
25.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 149
CHƯƠNG 26

THU THẬP DỮ LIỆU RÀO CHẮN ỒN ................................................................... 150

26.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 150
26.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 150
26.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 150
26.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 151
26.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 153
26.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 153
26.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 153
26.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 153
26.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 153
CHƯƠNG 27
27.1

THU THẬP DỮ LIỆU CỘT KM................................................................................ 154

ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 154

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM

Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

27.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 154
27.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 154
27.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 154
27.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 155
27.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 155
27.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 155
CHƯƠNG 28

THU THẬP DỮ LIỆU TRẠM THU PHÍ .................................................................. 156

28.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 156
28.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 157
28.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 157
28.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 158
28.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 159
28.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 159
28.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 159
28.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 159
28.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 160
CHƯƠNG 29

THU THẬP DỮ LIỆU TRẠM KIỂM SOÁT TẢI TRỌNG XE .............................. 161

29.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 161
29.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 162
29.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 162
29.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 163
29.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 165

29.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 165
29.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 165
29.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 165
29.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 165
CHƯƠNG 30

THU THẬP DỮ LIỆU HỆ THỐNG GIAO THÔNG THÔNG MINH (ITS) ......... 166

30.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 166
30.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 167
30.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 167
30.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 168
30.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 170
30.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 170
30.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 170
30.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 170
30.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 170
CHƯƠNG 31

THU THẬP DỮ LIỆU KHO BÃI VẬT TƯ DỰ PHÒNG ........................................ 171

31.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 171
31.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 172
31.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 172
31.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 173
31.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 174
31.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 174
31.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 174

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

31.4
31.5

XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 174
ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 175

CHƯƠNG 32

THU THẬP DỮ LIỆU TRẠM NGỪNG NGHỈ/BÃI ĐẬU XE/KHU DỊCH VỤ ... 176

32.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 176
32.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 177
32.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 177
32.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 178
32.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 179
32.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 179
32.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 179
32.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 179
32.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 180
CHƯƠNG 33

THU THẬP DỮ LIỆU BẾN XE BUÝT / BẾN XE KHÁCH ................................... 181

33.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 181
33.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 182
33.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 182
33.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 182
33.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 184
33.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 184
33.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 184
33.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 184
33.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 185
CHƯƠNG 34

THU THẬP DỮ LIỆU ĐIỂM DỪNG ĐỖ XE BUÝT / XE KHÁCH ...................... 186

34.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 186
34.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 187
34.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 187
34.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 188
34.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 189
34.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 189
34.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 189
34.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 189
34.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 190
CHƯƠNG 35

THU THẬP DỮ LIỆU NHÀ HẠT QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ/ TRỤ SỞ CHI CỤC
QUẢN LÝ ĐƯỜNG BỘ .............................................................................................. 191

35.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 191
35.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 192
35.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 192

35.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 192
35.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 194
35.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 194
35.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 194
35.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 194
35.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 194
CHƯƠNG 36

THU THẬP DỮ LIỆU CÁC CÔNG TRÌNH HTKT TRONG PHẠM VI GPMB . 195

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

36.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 195
36.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 195
36.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 195
36.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 196
36.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 196
36.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 197
36.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 197
36.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 197
36.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 197
CHƯƠNG 37

THU THẬP DỮ LIỆU ĐẤT THUỘC VỀ TÀI SẢN HẠ TẦNG ĐƯỜNG BỘ ...... 198

37.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 198
37.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 198
37.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 198
37.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 198
37.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 198
37.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 198
37.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 199
37.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 199
37.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 199
CHƯƠNG 38

THU THẬP DỮ LIỆU PHƯƠNG TIỆN CỨU HỘ, CỨU NẠN .............................. 200

38.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 200
38.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 200
38.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 200
38.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 201
38.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 202
38.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 202
38.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 202
38.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 202
38.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 203
CHƯƠNG 39

THU THẬP DỮ LIỆU TRẠM TRỰC CẤP CỨU Y TẾ, TRẠM CUNG CẤP
DỊCH VỤ CỨU HỘ ..................................................................................................... 204

39.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 204
39.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 205

39.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 205
39.2.2 Dữ liệu thị sát và xếp loại hư hỏng ........................................................................................ 205
39.2.3 Dữ liệu lịch sử bảo trì............................................................................................................. 207
39.2.4 Giá trị tài sản .......................................................................................................................... 207
39.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 207
39.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 207
39.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 207
CHƯƠNG 40

THU THẬP DỮ LIỆU LƯU LƯỢNG GIAO THÔNG ............................................ 208

40.1 ĐỊNH NGHĨA CÁC TRƯỜNG DỮ LIỆU................................................................................. 208
40.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................... 209
40.2.1 Dữ liệu thống kê ..................................................................................................................... 209

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

40.2.2 Đếm xe ................................................................................................................................... 209
40.3 BẢNG THU THẬP DỮ LIỆU ................................................................................................... 210
40.4 XÁC MINH DỮ LIỆU ............................................................................................................... 210
40.5 ĐĂNG KÝ DỮ LIỆU ................................................................................................................. 210
CHƯƠNG 41

PHỤ LỤC – 1: CÁC BIỂU MẪU THU THẬP DỮ LIỆU TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ 211

CHƯƠNG 42

PHỤ LỤC – 2: CÁC BIỂU MẪU VÀ SỔ TAY HƯỚNG DẪN THU THẬP DỮ
LIỆU KIỂM TRA CẦU .............................................................................................. 212

42.1 SỔ TAY HƯỚNG DẪN KIỂM TRA CẦU .......................................................................................... 212
42.1.1 ĐẠI CƯƠNG .......................................................................................................................... 212
42.1.2 MÔ TẢ .................................................................................................................................... 216
I.
Kết quả ....................................................................................................................................... 216
II.
Kết cấu bê tông phần trên .......................................................................................................... 216
III. Cầu thép ..................................................................................................................................... 222
IV. Kết cấu phần dưới và các móng ................................................................................................. 225
V. Phụ kiện cầu ............................................................................................................................... 227
42.2.6 HOẠT ĐỘNG ......................................................................................................................... 231
I.
Thu thập dữ liệu ......................................................................................................................... 231
II.
Kiểm tra thường xuyên .............................................................................................................. 234
III. Kiểm tra định kỳ ........................................................................................................................ 234
IV. Kiểm tra chi tiết.......................................................................................................................... 234
V. Phương pháp và tần suất ............................................................................................................ 235
VI. Đánh giá ..................................................................................................................................... 235
VII. Đăng ký dữ liệu và báo cáo ........................................................................................................ 235
42.1 CÁC BIỂU MẪU THU THẬP DỮ LIỆU KIỂM TRA CẦU .................................................................... 236

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

DANH MỤC BẢNG
Bảng 1-1 Các tài sản hạ tầng giao thông đường bộ theo Nghị định số 10/2013/NĐ-CP .............. 18
Bảng 2-1 Tổng hợp các nhu cầu dữ liệu của các đơn vị trực thuộc TCĐBVN ............................. 21
Bảng 3-1 Danh sách dữ liệu đường bộ được đề xuất .................................................................... 27
Bảng 4-1 Phân loại thông tin theo chất lượng và chi tiết .............................................................. 31
Bảng 5-1 Các phương pháp thu thập dữ liệu được áp dụng .......................................................... 36
Bảng 5-2 Các nguồn dữ liệu tài sản đường bộ hiện có ................................................................. 38
Bảng 5-3 Cơ cấu tổ chức đội kiểm tra tiêu chuẩn ......................................................................... 42
Bảng 5-4 Bố trí nhân sự và định mức đối với khảo sát điều kiện mặt đường ............................... 42
Bảng 5-5 Các tiêu chí đánh giá ..................................................................................................... 43
Bảng 7-1 Các trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu các thông tin chính về đường....................... 50
Bảng 8-1 Các trường dữ liệu và định nghĩa liên quan đến thống kê mặt đường........................... 55
Bảng 8-2 Các trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu lịch sử bảo trì mặt đường ............................. 58
Bảng 8-3 Các trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu tình trạng mặt đường ................................... 62
Bảng 8-4 Các trường dữ liệu và định nghĩa Dữ liệu hình ảnh mặt đường (kết hợp DL tọa độ ) .. 63
Bảng 9-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cầu ..................................................................... 65
Bảng 10-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cầu phao........................................................... 68
Bảng 11-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu tràn................................................................... 72
Bảng 12-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu bến phà và phà ................................................. 77
Bảng 13-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu Nút giao ........................................................... 84
Bảng 14-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu điểm giao cắt với đường sắt ............................ 89
Bảng 15-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu hầm .................................................................. 93
Bảng 16-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cống chui ....................................................... 100
Bảng 17-1 Trường dữ liệu và định nghĩa cống thoát nước ngang .............................................. 105

Bảng 18-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cống dọc, rãnh dọc......................................... 111
Bảng 19-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu bảo vệ mái dốc............................................... 116
Bảng 20-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu tường chắn ..................................................... 121
Bảng 21-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cọc tiêu .......................................................... 126

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

Bảng 22-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu giải phân cách giữa ........................................ 130
Bảng 23-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu hộ lan tôn sóng, hàng rào bảo vệ ................... 135
Bảng 24-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu hệ thống chiếu sáng đường ............................ 140
Bảng 25-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu giá long môn, cột cần vươn, biển báo............ 145
Bảng 26-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu rào chắn ồn .................................................... 150
Bảng 27-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu cột km ............................................................ 154
Bảng 28-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu trạm thu giá.................................................... 156
Bảng 29-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu trạm kiểm soát tải trọng xe ............................ 161
Bảng 30-1 Trường dữ liệu Và định nghĩa dữ liệu hệ thống giao thông thông minh (ITS) ......... 166
Bảng 31-1 Trường dữ liệu Và định nghĩa dữ liệu kho bãi vật tư dự phòng ................................ 171
Bảng 32-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu trạm dừng nghỉ/bãi đậu xe/khu dịch vụ ......... 176
Bảng 33-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu bến xe buýt / bến xe khách ............................ 181
Bảng 34-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu điểm dừng đỗ xe buýt / xe khách................... 186
Bảng 35-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu Nhà hạt quản lý đường bộ/ Trụ sở Chi cục quản
lý đường bộ ......................................................................................................................... 191
Bảng 36-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu Các công trình HTKT trong phạm vi GPMB 195
Bảng 37-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu đất thuộc về tài sản hạ tầng đường bộ ........... 198

Bảng 38-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu phương tiện cứu hộ, cứu nạn ......................... 200
Bảng 39-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu Trạm trực cấp cứu y tế, Trạm cung cấp dịch vụ
cứu hộ.................................................................................................................................. 204
Bảng 40-1 Trường dữ liệu và định nghĩa dữ liệu lưu lượng giao thông ..................................... 208
Bảng 42-1 Tổng hợp các điểm tập trung kiểm tra nứt dầm bê tông............................................ 217
Bảng 42-2 Nứt gần gối đỡ đầu dầm ............................................................................................ 218
Bảng 42-3 Nứt gần gối giữa ........................................................................................................ 218
Bảng 42-4 Nứt gần giữa nhịp ...................................................................................................... 219
Bảng 42-5 Nứt gần điểm ¼ của kết cấu nhịp .............................................................................. 219
Bảng 42-6 Nứt gần mối nối thi công........................................................................................... 219
Bảng 42-7 Nứt gần mối nối phân đoạn ....................................................................................... 220
Bảng 42-8 Nứt gần neo cáp DƯL ............................................................................................... 220

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

Bảng 42-9 Nứt gần đoạn cắt khấc ............................................................................................... 220
Bảng 42-10 Cơ chế tiến triển của vết nứt trên bản bê tông ......................................................... 221
Bảng 42-11 Khiếm khuyết của thân bê tông ............................................................................... 227
Bảng 42-12 Các điểm tập trung kiểm tra gối đỡ cầu .................................................................. 229
Bảng 42-13 Các điểm kiểm tra cầu ............................................................................................. 231
Bảng 42-14 Các điểm kiểm tra gối đỡ ........................................................................................ 232
Bảng 42-15 Các điểm kiểm tra khe co giãn ................................................................................ 233
Bảng 42-16 Phương pháp và tần suất kiểm tra ........................................................................... 235

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

DANH MỤC HÌNH
Hình 4-1 Ý tưởng về mức độ chất lượng thông tin ....................................................................... 31
Hình 5-1 Trình tự thu thập dữ liệu ................................................................................................ 35
Hình 42-1 Nứt phần hàn của mặt trước tấm đệm ........................................................................ 223
Hình 42-2 Nứt phần hàn tại sườn tăng cứng ............................................................................... 223
Hình 42-3 Nứt tại phần hàn của bản mặt thép ............................................................................ 224
Hình 42-4 Nứt tại phần hàn đối đầu của bản cánh dưới.............................................................. 224
Hình 42-5 Nứt tại phần cơ sở của các thanh chống trên sườn vòm ............................................ 224
Hình 42-6 Nứt tại trụ khung cứng ............................................................................................... 225
Hình 42-7 Nứt từ đầu mút các dầm dọc ...................................................................................... 225

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

CHƯƠNG 1
1.1

GIỚI THIỆU

TỔNG QUAN
Dự án quản lý tài sản đường bộ Việt Nam (D/A QLTSĐBVN) Hợp phần A-1 (Xây dựng
khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường
bộ) đã và đang xây dựng Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (HT QLTSĐB hoặc Hệ thống
QLTSĐB) để hỗ trợ Tổng cục đường bộ Việt Nam (TCĐBVN) xây dựng thể chế và cơ chế tài
chính bền vững nhằm thực hiện hiệu quả công tác bảo trì, nâng cấp cải tạo và quản lý các tài sản
đường bộ thông qua việc thiết lập cơ sở dữ liệu (CSDL) đường bộ và Hệ thống QLTSĐB. Để sử
dụng CSDL đường bộ và hệ thống quản lý tài sản đường bộ, dữ liệu tài sản đường bộ là cần
thiết và sẽ được thu thập từ nhiều nguồn và bằng nhiều phương pháp khác nhau. Vì vậy, Sổ tay
hướng dẫn thu thập dữ liệu này (sau đây được gọi là Sổ tay hướng dẫn) được lập ra để hướng
dẫn thu thập dữ liệu tài sản đường bộ tiêu chuẩn, đồng nhất với CSDL đường bộ và HT
QLTSĐB được xây dựng thuộc D/A QLTSĐBVN. Vì HT QLTSĐB sẽ được cập nhật dựa trên
việc xây dựng công nghệ và nhu cầu của người sử dụng, CSDL và dữ liệu cũng sẽ được cập
nhật theo. Vì vậy, phiên bản HT QLTSĐB và sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu sẽ giống nhau
bởi vì nếu có sự khác biệt nào giữa các yêu cầu dữ liệu cho HT QLTSĐB và dữ liệu được lưu
trữ trong CSDL thì HT QLTSĐB có thể không hoạt động hiệu quả và dẫn đến rối loạn chức
năng của HT QLTSĐB.

1.2

PHẠM VI ÁP DỤNG
1.2.1. Mục đích của sổ tay hướng dẫn này là mô tả quy trình thu thập thống kê tài sản đường
bộ, đánh giá tình trạng tài sản, lịch sử bảo trì tài sản đường bộ, lưu lượng giao thông và các dữ
liệu khác liên quan đến công tác vận hành và quản lý đường bộ và giao thông. Sổ tay hướng dẫn
này có thể được các đơn vị khác nhau sử dụng như Cục quản lý đường bộ (CQLĐB), các Chi
cục, các Trung tâm Kỹ thuật Đường bộ, Sở GTVT, các nhà đầu tư BOT, tư vấn / nhà thầu tư
nhân (công ty thu thập dữ liệu thuê ngoài), v.v.
1.2.2. Sổ tay hướng dẫn này quy định thông tin về thu thập tài sản đường bộ bao gồm thu thập

dữ liệu về tài sản, phân loại, thiết bị, tần số, tiến độ, bảo đảm an toàn trong quá trình thực hiện,
đánh giá về kết quả thu thập và ghi các kết quả thu thập và báo cáo;
1.2.3. Người sử dụng được đề nghị tham khảo Sổ tay hướng dẫn bảo trì đường bộ thường
xuyên khi lập kế hoạch bảo trì và sửa chữa dựa trên việc đánh giá các kết quả thu thập dữ liệu;
1.2.4. Việc phân công trách nhiệm quản lý, giám sát và tiến hành thu thập dữ liệu tài sản
đường bộ sẽ được quy định riêng bởi TCĐBVN;
1.2.5. Các điều khoản trong Sổ tay hướng dẫn này sẽ được áp dụng, nếu có sự chồng chéo
thông tin liên quan đến thu thập dữ liệu tài sản đường bộ đã được quy định trong các sổ tay
hướng dẫn xây dựng trong các nghiên cứu trước đó của VBMS và PMS thì sẽ do cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt;
1.2.6. Hướng dẫn này không áp dụng cho công tác kiểm tra công trình cầu trên đường quốc lộ.
Hướng dẫn kiểm tra công trình cầu sẽ được Tổng Cục Đường bộ Việt Nam ban hành riêng;
1.2.7. Sổ tay hướng dẫn này bao gồm công tác thu thập dữ liệu tài sản đường bộ là các tài sản
đường bộ nhưng không giới hạn đối với mặt đường, hệ thống thoát nước, tường chắn / kè, hầm,
cống hộp, cống tròn, thiết bị an toàn giao thông và thiết bị quản lý giao thông;
1.2.8. Các hướng dẫn thu thập dữ liệu đối với tài sản đường bộ không được quy định trong Sổ
tay hướng dẫn này, các đơn vị quản lý thu thập dữ liệu tài sản đường bộ sẽ xây dựng các Sổ tay
hướng dẫn thu thập dữ liệu từ các hướng dẫn đã đề cập trên đối với các tài sản tương tự được
quy định trong Sổ tay hướng dẫn này;
1.2.9. Các điều khoản của Hướng dẫn này được áp dụng ưu tiên so với các nội dung trong
Tiêu chuẩn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên đường bộ (TCCS 07: 2013/TCĐBVN), trong

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

trường hợp có sự trùng lặp về các thông tin liên quan trong công tác kiểm tra công trình đường
bộ;
1.2.10. Sổ tay hướng dẫn này sẽ được cập nhật bất cứ khi nào công tác vận hành được điều
chỉnh. Tất cả các bên liên quan sẽ được thông báo nếu có cập nhật.
1.3

CÁC TÀI LIỆU TRÍCH DẪN
Các tài liệu trích dẫn được liệt kê dưới đây là cần thiết đối với việc áp dụng Sổ tay hướng dẫn
này.
1.3.1. Nghị định số 10/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử
dụng và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
1.3.2. Nghị định số 46/2015/ND-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về kiểm soát chất lượng
và bảo trì các công trình xây dựng;
1.3.3. Thông tư số 52/2013/TT-BGTVT ngày 12/12/2013 của Bộ GTVT về quy định quản lý,
vận hành và bảo trì các công trình xây dựng đường bộ;
1.3.4. Thông tư số 99/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 29/07/2014 của liên Bộ Tài chính Giao thông vận tải v/v "Quy định Bảng giá tài sản hạ tầng đường bộ";
1.3.5. Thông tư số 41/2014/TT-BGTVT ngày 15/09/2014 của Bộ Giao thông vận tải v/v Ban
hành "Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Giao thông vận tải";
1.3.6. Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT ngày 07/09/2015 của Bộ GTVT quy định về giới hạn
tải trọng xe và kích cỡ của đường;
1.3.7. Quyết định số 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015 của Tổng Cục Đường bộ Việt Nam
về việc ban hành mẫu báo cáo chỉ tiêu thống kê cơ sở hạ tầng đường bộ cao tốc;
1.3.8. Thông số kỹ thuật kiểm định cầu đường bộ, Tiêu chuẩn kỹ thuật 22TCN 243-98;
1.3.9. Tiêu chuẩn kỹ thuật bảo dưỡng thường xuyên đường bộ, TCCS 07: 2013/TCĐBVN;
1.3.10. Hướng dẫn kiểm tra cầu, Tháng 8/2006, được xây dựng bởi KEI & WSP imc. & TEDI;
1.3.11. Phiếu kiểm tra định kỳ cầu, 2014, Hợp phần VBMS, Dự án JICA nâng cao năng lực bảo
trì đường bộ - Giai đoạn I ;
1.3.12. Sổ tay hướng dẫn hệ thống khảo sát tình trạng đường bộ, tháng 2/2014, Dự án JICA
nâng cao năng lực bảo trì đường bộ - Giai đoạn II;
1.3.13. Hướng dẫn kiểm tra tài sản đường bộ, được cập nhật tháng 2/2017, Dự án JICA nâng

cao năng lực bảo trì đường bộ - Giai đoạn II;
1.3.14. Chỉ dẫn thu thập dữ liệu sử dụng điện thoại thông minh của tư vấn WB - VRAMP;
1.3.15. Thông tin thống kê thường niên của TCĐBVN;
1.3.16. Tài liệu khác (kiểm tra các thông số kỹ thuật; khả năng chịu tải, …).

1.4

CÁC THUẬT NGỮ VÀ ĐỊNH NGHĨA
1.4.1. Từ viết tắt
TCĐBVN:

Tổng cục đường bộ Việt Nam;

CQLĐB:

Cục quản lý đường bộ;

CCQLĐB:

Các Chi cục quản lý đường bộ;

TTKTĐB:

Trung tâm kỹ thuật đường bộ;

VBMS:

Hệ thống quản lý cầu Việt Nam;

PMS:

Hệ thống quản lý mặt đường;

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

PBC:

Hợp đồng dựa trên kết quả thực hiện (Performance
Based Contract);

IRI:

Chỉ số gồ ghề quốc tế;

FWD:

Thiết bị đo động kiểm tra cường độ mặt đường mềm;

BST:

Xử lý bề mặt Bitum;

1.4.2. Thu thập dữ liệu tài sản đường bộ là một công việc mang tính kỹ thuật được tiến hành
thường xuyên để kiểm tra mức độ xuống cấp và hư hại của tài sản đường bộ nhằm đảm bảo sự

an toàn, tính liên tục và êm thuận của giao thông đường bộ. Thu thập dữ liệu tài sản đường bộ
được tiến hành phù hợp với các đặc điểm kỹ thuật được quy định trong các điều khoản liên quan
của Sổ tay hướng dẫn này;
1.4.3. Cơ quan quản lý đường bộ là đơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực thuộc
Bộ GTVT; cơ quan chuyên trách thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,
UBND huyện, thị trấn trực thuộc tỉnh; UBND xã, phường;
1.4.4. Cơ quan quản lý thu thập dữ liệu tài sản đường bộ là cơ quan được CĐBVN giao phó
chịu toàn bộ trách nhiệm quản lý công tác thu thập dữ liệu tài sản đường bộ trên quốc lộ thuộc
quản lý của TCĐBVN. Cơ quan quản lý có quyền giao các đơn vị chuyên ngành có chức năng
thu thập tiến hành thu thập dữ liệu và cam kết để các cơ quan giám sát công tác thu thập dữ liệu
tài sản đường bộ tiến hành giám sát thực hiện thu thập dữ liệu đường bộ;
1.4.5. Đơn vị Kiểm soát thu thập dữ liệu tài sản đường bộ là cơ quan Vụ Quản lý và Bảo trì
đường bộ được TCĐBVN giao chịu toàn bộ trách nhiệm kiểm soát thu thập dữ liệu tài sản
đường bộ trên quốc lộ do TCĐBVN quản lý;
1.4.6. (Ghi nhớ) Trong sổ tay hướng dẫn này, cơ quan quản lý thu thập dữ liệu tài sản đưởng
bộ là Vụ Khoa học Công nghệ, Môi trường & Hợp tác Quốc tế; cơ quan giám sát là các là các
Cục quản lý đường bộ (I, II, III, IV, Cao tốc) trong phạm vi quản lý của mình. Các đơn vị
chuyên ngành gồm có Trung tâm kỹ thuật đường bộ trực thuộc Tổng Cục đường bộ Việt Nam
thu thập và cập nhật dữ liệu tình trạng cầu và mặt đường lên Hệ thống VBMS và PMS, 04
Trung tâm kỹ thuật đường bộ trực thuộc 04 Cục Quản lý đường bộ tiến hành thu thập dữ liệu
thống kê và dữ liệu tình trạng các tài sản đường bộ (gồm 34 tài sản đường bộ như trong khung
cơ sở dữ liệu đính kèm, nhưng không bao gồm dữ liệu tình trạng cầu và mặt đường) và cập nhật
lên Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (RAMS);
1.4.7. Ủy ban đánh giá kết quả thu thập dữ liệu là một thực thể đánh giá tính phù hợp của việc
đánh giá và nhận định những điểm không rõ ràng của việc đánh giá. Ủy ban đánh giá sẽ được
thành lập theo yêu cầu của cơ quan quản lý công tác thu thập dữ liệu tài sản đường bộ;
1.4.8. Phương tiện khảo sát điều kiện mặt đường là một phương tiện có khả năng tự động đo
lường các điều kiện mặt đường bao gồm tỉ lệ rạn nứt, độ lún và chỉ số gồ ghề và được áp dụng
vào công tác kiểm tra định kỳ các tài sản mặt đường;
1.4.9. Hệ thống quản lý mặt đường (PMS) là việc quản lý tài sản mặt đường, được xây dựng

chuyên biệt cho các kế hoạch công tác sửa chữa định kỳ đối với quốc lộ ở Việt Nam;
1.5

PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN KỸ THUẬT
Phương pháp chung đối với công tác thu thập và xử lý dữ liệu thống kê đường bộ bao gồm các
bước sau:
1.5.1. Xác định các tính năng và các phép đo hoặc quan sát cần thiết để thiết lập một thống kê
đầy đủ của tất cả các tài sản đường bộ có thể duy trì của Cục/ Vụ và tình trạng của các tài sản
đó;
1.5.2. Lập các quy trình ở văn phòng và hiện trường cho công tác thu thập và duy trì dữ liệu
thống kê và dữ liệu về tình trạng tài sản và thiết lập một quy trình để dữ liệu được cập nhật;
1.5.3. Tiến hành đào tạo tại văn phòng và hiện trường cho nhân sự bảo trì đường bộ;

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

1.5.4. Thu thập các phép đo và quan sát ở hiện trường và ghi chép dữ liệu;
1.5.5. Thu thập dữ liệu hiện có ở hồ sơ văn phòng
1.5.6. Thiết lập cơ sở dữ liệu để duy trì dữ liệu dưới định dạng dễ dàng phục hồi;
1.5.7. Cung cấp các công cụ báo cáo để tóm tắt dữ liệu về các tài sản đường bộ hiện có;
1.5.8. Lặp lại công tác thu thập và xử lý dữ liệu về tình trạng tài sản theo định kỳ, ít nhất là
hàng năm;
1.5.9. Thiết lập và tuân thủ các quy trình để dữ liệu thống kê được cập nhật.
1.6

DỮ LIỆU BẢO TRÌ - CÁC YÊU CẦU PHÁP QUY
Ưu tiên thu thập dữ liệu phụ thuộc vào tính cấp thiết của nhu cầu dữ liệu đối với công tác quản
lý giao thông và quản lý bảo trì tài sản đường bộ. Nói chung, các tiêu chí sau đây được xem xét
đối với công tác thu thập dữ liệu mà không có hạn chế ngân sách.
(1) Quy định trong Nghị định 10/2013/NĐ-CP (quy định việc quản lý và sử dụng các tài sản hạ
tầng giao thông đường bộ;
(2) Tính cấp thiết đối với việc lập kế hoạch bảo trì;
(3) Trực tiếp liên quan đến hoạt động giao thông (thiết bị trên đường);
(4) Các thiết bị trên đường tác động đến hoạt động giao thông và môi trường xung quanh;
Ngoài ra, nó còn phụ thuộc vào: các dữ liệu đã có, năng lực thực hiện của nhà thầu dự kiến tham
gia và phạm vi ngân sách.
Theo Nghị định số 10/2013/NĐ-CP, những trang thiết bị đường bộ dưới đây được coi là tài sản
đường bộ, cần phải được bảo trì đúng cách và các giá trị tài sản phải được dự tính và báo cáo
thường niên lên Bộ Tài chính (BTC).
Bảng 1-1 Các tài sản hạ tầng giao thông đường bộ theo Nghị định số 10/2013/NĐ-CP

STT
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Tên tài sản
Đường (mặt đường)
Cầu (chiều dài bằng 25 m hoặc lớn hơn)
Cầu (chiều dài nhỏ hơn 25m)
Hầm đường bộ
Bến phà
Cân xe
Trạm thu phí
Bến xe buýt/ Bến xe khách
Điểm đỗ xe
Nhà hạt quản lý đường bộ
Trạm dừng nghỉ cho lái xe
Điểm dừng xe (trạm dừng xe)

STT
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.

Tên tài sản
Đèn giao thông

Biển báo
Vạch sơn kẻ đường
Cọc tiêu
Rào chắn
Đảo giao thông
Dải phân cách
Cột cây số
Tường chắn
Kè
Hệ thống thoát nước
Các công trình phụ trợ đường bộ khác

Tuy nhiên, trong trường hợp hạn chế ngân sách, cần phải xem xét thêm các ưu tiên như thể hiện
dưới đây (nhưng không giới hạn):

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Thứ tự ưu tiên tài sản đường bộ

Thứ tự ưu tiên các loại dữ liệu cũng như các mục dữ liệu chi tiết của từng tài sản
Ưu tiên quốc lộ cũng như các đoạn đường cao tốc
Ưu tiên về khu vực địa lý mà quốc lộ được quản lý
Ưu tiên khi liên quan đến sự phù hợp của kế hoạch ngân sách

Đề xuất cách xác định các tiêu chí ưu tiên
Tiêu chí ưu tiên
Dữ liệu được yêu cầu trong việc lập kế hoạch bảo trì và dữ liệu tham khảo đường bộ
Ⅰ
(dữ liệu thống kê và dữ liệu tình trạng tài sản)
Dữ liệu liên quan đến tài sản đường bộ trên đường có liên hệ trực tiếp đến hoạt động
Ⅱ
giao thông
Ⅲ
Mục dữ liệu liên quan đến thiết bị bên đường
Ⅳ
Mục dữ liệu không cấp thiết nhưng cần thiết phải bảo trì như dữ liệu tài sản
V
Các mục dữ liệu không áp dụng ngay mà áp dụng trong tương lai
Ghi chú: Những ưu tiên này được xác định mà không cân nhắc đến sự hạn chế ngân sách đối với
công tác thu thập dữ liệu.
Ưu tiên

Không phải tất cả các dữ liệu về tình trạng tài sản và dữ liệu thống kê đều được thu thập ở hiện
trường, vì một số dữ liệu đã có trên giấy tờ hoặc trong bản ghi CSDL ở văn phòng:
 Dữ liệu thống kê và điều kiện cầu sẽ được lấy từ Hệ thống quản lý cầu Việt Nam (VBMS).
 Dữ liệu đánh giá thống kê và tình trạng lớp mặt đường sẽ được lấy từ Hệ thống quản lý mặt

đường (PMS).
 Thống kê thiết bị kiểm soát giao thông và tình trạng thiết bị sẽ được lấy từ TCĐBVN ở mức

độ có thể. Phần còn lại sẽ được thu thập ở hiện trường.
 Tất cả các đặc điểm thoát nước bên đường, các dữ liệu phạm vi còn lại sẽ được thu thập ở hiện
trường.
Phần còn lại của sổ tay hướng dẫn này đề cập đến dữ liệu được thu thập ở hiện trường và quy
trình tiến hành.

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

CHƯƠNG 2
2.1

QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ

GIỚI THIỆU
Hạ tầng giao thông đường bộ được sử dụng và tiếp xúc với các tác động tự nhiên và tải trọng xe,
vì vậy tình trạng hư hỏng xảy ra theo thời gian do cơ sở hạ tầng lão hóa, tải trọng giao thông và
sự xuống cấp do tiếp xúc tự nhiên. Đó là thách thức cho tất cả các cấp cơ quan đường bộ từ
trung ương tới địa phương để bảo tồn tính năng của hệ thống giao thông hiện có đồng thời mở
rộng kinh phí cho mạng lưới giao thông để đối phó với nhu cầu ngày càng tăng. Để phù hợp với
cách tiếp cận đầu tư cân bằng, phương pháp tiếp cận có hệ thống là cần thiết để tối ưu hóa các
nguồn lực. Hệ thống quản lý tài sản đường bộ có thể giữ một vai trò quan trọng trong việc hỗ
trợ những cán bộ ra quyết định đưa ra những quyết định đúng đắn.
Quản lý tài sản đường bộ là một quy trình có hệ thống để bảo trì, nâng cấp và vận hành tài sản
đường bộ hiệu quả, kết hợp các nguyên tắc kỹ thuật với thực tế kinh doanh và việc phân tích

kinh tế, và cung cấp các công cụ để tạo điều kiện tiếp cận linh hoạt và có tổ chức hơn nhằm đưa
ra các quyết định cần thiết để đạt được kỳ vọng của công chúng.

2.2

CÁC HỢP PHẦN CỦA HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ
Vì cầu và mặt đường là 2 tài sản đường bộ chính nên Hệ thống quản lý cầu Việt Nam (sau đây
gọi là VBMS) và Hệ thống quản lý mặt đường Việt Nam (sau đây được gọi là PMS) đã phát
triển từ trước và hiện tiếp tục được được nâng cấp. Ngoài VBMS và PMS, hệ thống quản lý các
tài sản khác cũng được lên kế hoạch xây dựng trong khuôn khổ dự án VRAMP. Bên cạnh hệ
thống quản lý các tài sản cụ thể, còn có một số hệ thống khác như Hệ thống quản lý tài sản công
(sau đây được gọi là PAMS) Hệ thống thông tin địa lý (sau đây được gọi là GIS). Vì vậy, hệ
thống quản lý khác nhau được xây dựng riêng biệt cho tài sản đường bộ hoặc xây dựng chung
cho tất cả các tài sản được định nghĩa là thành phần của Hệ thống quản lý tài sản đường bộ.

(1) Hệ thống quản lý cầu Việt Nam (VBMS) www.vbms.drvn.gov.vn
Công tác phát triển VBMS, thu thập và nhập dữ liệu đã được tiến hành trong Dự án vốn vay tín
dụng ngành giao thông vận tải từ năm 2005. Cơ sở dữ liệu cầu hoạt động trên hệ thống webbased cũng như dữ liệu được mã hóa theo định dạng GIS. Hiện tại, Dự án vốn vay ngành GTVT
thứ hai (Hợp phần B) đang nâng cấp và ứng dụng VBMS để lập các kế hoạch bảo trì cầu.
(2) Hệ thống quản lý mặt đường (PMS) www.pms.drvn.gov.vn
PMS đã được phát triển từ năm 2011 thuộc Dự án hợp tác kỹ thuật JICA phối hợp với
TCĐBVN. Công tác thu thập dữ liệu về tình trạng tài sản mặt đường của mạng lưới quốc lộ do
Cục QLĐB I, II, III và IV quản lý được tiến hành trong năm 2012, 2015 và 2016. Công tác
thống kê đường bộ (liên quan đến PMS), lịch sử bảo trì mặt đường và dữ liệu lưu lượng giao
thông đã được thu thập và nhập liệu bởi các Cục QLĐB.
(3) Hệ thống quản lý tài sản đường bộ khác (RAMS)
RAMS đang được TCĐBVN xây dựng thuộc dự án VRAMP.
(4) Hệ thống quản lý tài sản công (PAMS)
PAMS đã được xây dựng bởi Cục công sản thuộc Bộ Tài chính (BTC) và đưa vào hoạt động từ
năm 2014.

(5) Hệ thống thông tin địa lý (GIS)
Để cung cấp thông tin cài đặt tài sản đường bộ một cách hiệu quả và hệ thống, GIS đã được tích
hợp vào Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (RAMS). Hiện tại, bản đồ GIS được phát triển bởi
02 nhà cung cấp bản đồ và đang được sử dụng ở TCĐBVN. Bản bồ GIS sẽ được TCĐBVN
quyết định tích hợp vào RAMS.

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

2.3

CÁC YÊU CẦU DỮ LIỆU
Các yêu cầu dữ liệu được khảo sát ở 2 mảng: 1) yêu cầu dữ liệu của các Cục/ Vụ của TCĐBVN
và 2) yêu cầu dữ liệu cho các hợp phần của Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (RAMS).

2.3.1 Yêu cầu dữ liệu của các Cục/ Vụ trực thuộc TCĐBVN
Ngoài việc định giá các tài sản đường bộ, các nhà quản lý đường bộ cần nhiều loại dữ liệu
đường bộ để vận hành và quản lý giao thông và trang thiết bị đường bộ. Vì vậy, Đoàn tư vấn đã
làm việc với các đơn vị liên quan của TCĐBVN và Sở GTVT để tiến hành đánh giá nhu cầu dữ
liệu. Về cơ bản, nhu cầu của các đơn vị này dựa trên các yêu cầu đã nêu ra trong Thông tư số
41/2014/TT-BGTVT ngày 15/09/2014 của Bộ Giao thông vận tải v/v Ban hành "Hệ thống chỉ
tiêu thống kê ngành Giao thông vận tải". Đối với Cục Quản lý Đường cao tốc còn dựa trên
Quyết định số 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015 của Tổng Cục Đường bộ Việt Nam về việc
ban hành mẫu báo cáo chỉ tiêu thống kê cơ sở hạ tầng đường bộ cao tốc.
Bảng 2-1 tổng hợp nhu cầu dữ liệu đường bộ cần thu thập của các cơ quan đường bộ liên quan

theo mục đích quản lý.
Bảng 2-1 Tổng hợp các nhu cầu dữ liệu của các đơn vị trực thuộc TCĐBVN
Tổng hợp
Dạng dữ
STT
Tên tài sản
nhu cầu dữ
Ghi chú
liệu
liệu
1
Đường (Các thông tin chính)
◎

I.
Danh
sách
các
tài
sản
đường bộ
(Kết cấu
hạ tầng)

2
3
4
5
6
7

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Mặt đường
Cầu (kết cấu vĩnh cửu)
Cầu phao
Đường tràn/ Cầu tràn/ Bản tràn/ Ngầm
Bến phà và phà
Nút giao đường bộ
Điểm giao bằng với đường sắt
Hầm
Cống chui dân sinh/ Cống kỹ thuật
Cống thoát nước ngang
Cống dọc/ Rãnh dọc (rãnh biên) / Hào kỹ
thuật dọc, bao gồm Hố ga/ Hố thu/ Hố thăm
Bảo vệ mái dốc (Gia cố mái ta luy)

Kè/ Tường chắn
Cọc tiêu (theo từng đoạn tuyến)
Dải phân cách giữa
Hộ lan, tôn sóng, Hàng rào bảo vệ ở chân
taluy
Hệ thống chiếu sáng đường
Biển báo đường bộ/ Gương cầu (Chỉ thu thập
các biển liên quan đến tốc độ/ Cấm dừng/
Cấm đỗ/ Hạn chế tải trọng)
Rào chắn ồn
Cột Km
Trạm thu giá
Trạm kiểm soát tải trọng xe

◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎
◎

Bảng 11A1

◎
◎
◎
◎
◎
◎

Bảng 7A2

1 Đường cao tốc, QĐ 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015;
2Đường cao tốc, QĐ 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015;
Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

Dạng dữ
liệu

STT



24

25
26
27
28
29
30
31
32
33

II.
Các
thông tin
đi kèm

34

Tên tài sản
Hệ thống giao thông thông minh (ITS)
Kho bãi vật tư dự phòng
Trạm dừng nghỉ/ Bãi đậu xe/ Khu dịch vụ
Bến xe buýt/ Bến xe khách
Điểm dừng đỗ Xe buýt/ Xe khách
Nhà hạt quản lý đường bộ /
Trụ sở Chi cục quản lý đường bộ
Các công trình HTKT trong phạm vi GPMB
Đất thuộc về tài sản hạ tầng đường bộ
(gắn với trụ sở)
Phương tiện cứu hộ, cứu nạn
Trạm trực cấp cứu y tế,

trạm cung cấp dịch vụ cứu hộ
Lưu lượng giao thông

Tổng hợp
nhu cầu dữ
liệu
◎
◎
◎
◎
◎

Ghi chú
- Bảng 14A3
Bảng 8A4

◎
◎
◎
◎
◎

Bảng 10A5

◎

2.3.2 Yêu cầu dữ liệu đối với các hợp phần của Hệ thống quản lý tài sản đường bộ (RAMS)
Hệ thống QLTSĐB bao gồm tất cả các tài sản đường bộ quy định trong Nghị định 10 và các tài
sản mà các đơn vị quản lý đường bộ yêu cầu. Công tác quản lý bảo trì từng loại tài sản là khác
nhau tùy theo các thuộc tính của tài sản. Ví dụ, mặt đường và cầu bị xuống cấp nghiêm trọng do

lưu lượng giao thông, vì vậy, việc dự đoán xuống cấp có thể được thực hiện bằng cách sử dụng
một số logic khoa học đã được thiết lập. Do vậy, kế hoạch bảo trì cầu và mặt đường có thể được
lập dựa trên dự đoán về mức độ hư hại trong vài năm. Tuy nhiên, mức độ hư hại của nhiều loại
tài sản đường bộ khác lại không thể dự đoán được vì nguyên nhân xuống cấp của các trang thiết
bị này không chỉ đơn thuần do giao thông đường bộ. Vì vậy, các phương pháp lập kế hoạch bảo
trì các tài sản này hơi khác so với kế hoạch bảo trì mặt đường và cầu. Do phương pháp lập kế
hoạch / quản lý bảo trì của từng loại tài sản là khác nhau nên yêu cầu dữ liệu cũng khác nhau.
Các yêu cầu dữ liệu đối với một số tài sản đường bộ mà phương pháp lập kế hoạch / quản lý bảo
trì được thiết lập rõ ràng được giải thích trong các tiểu mục dưới đây.
(1) Hệ thống quản lý cầu Việt Nam (VBMS)
Hệ thống quản lý cầu Việt Nam (VBMS) được phát triển trong Dự án vốn vay tín dụng ngành
giao thông vận tải (TSL) và đã được nâng cấp trong Dự án vốn vay tín dụng ngành giao thông
vận tải giai đoạn II do PMU6 thực hiện. VBMS có các mô-đun khác nhau như mô-đun quản trị,
thống kê, kiểm tra và lập kế hoạch. Vì vậy, các yêu cầu dự liệu của từng mô-đun đã được xác
nhận với người sử dụng.
(2) Hệ thống quản lý mặt đường (PMS)
PMS của Dự án JICA giai đoạn I được phát triển chỉ phục vụ Cục QLĐB I. Đến nay, hệ thống
này đã được nâng cấp để có thể được áp dụng cho mạng lưới quốc lộ trong phạm vi cả nước do
TCĐBVN/các Cục QLĐB quản lý trong khuôn khổ dự án JICA giai đoạn II. Hệ thống PMS sẽ
được áp dụng cho các tuyến đường cũng do các Sở GTVT của các tỉnh/thành quản lý cùng với
sự xác nhận về khả năng áp dụng hệ thống này ở các Sở GTVT. Hệ thống quản lý mặt đường có

Đường cao tốc, QĐ 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015;
Đường cao tốc, QĐ 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015;
5
Đường cao tốc, QĐ 4111/QĐ-TCĐBVN ngày 08/12/2015;
3
4

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

ba mô-đun chính, cụ thể là mô-đun quản lý dữ liệu, mô-đun mô phỏng ngân sách chiến lược và
mô-đun lập kế hoạch cho công tác sửa chữa.
PMS sử dụng dữ liệu từ dữ liệu thống kê đường bộ, lịch sử bảo trì, điều kiện mặt đường và dữ
liệu lưu lượng giao thông sẽ được thu thập thành từng đoạn ngẫu nhiên ngoại trừ dữ liệu về điều
kiện mặt đường. Nhằm tích hợp bốn loại dữ liệu thành một bộ dữ liệu PMS, tất cả các dữ liệu từ
mỗi hạng mục phải xử lý và lập thành các đoạn dài 100m bằng cách sử dụng phần mềm đòng bộ
hóa dữ liệu được phát triển như một công cụ trong PMS.
(3) Hệ thống quản lý tài sản khác (RAMS)
Bao gồm các tài sản từ số 5 đến số 33 trong Bảng 2-1. Tổng hợp các nhu cầu dữ liệu…
Các tài sản đường bộ khác (ngoài cầu và mặt đường) là những thành tố quan trọng đối với vận
hành đường bộ và môi trường xung quanh. Mặc dù các tài sản này không liên quan trực tiếp
đến chịu tải trọng xe cộ nhưng việc quản lý chúng không phù hợp có thể gây tác hại đến mặt
đường và cầu, v.v…
Không giống như việc dự đoán mức độ hư hại của mặt đường và cầu, chưa có các nghiên cứu
khoa học – kỹ thuật dự đoán được mức độ hư hại của các tài sản còn lại.
Vì vậy, dữ liệu thống kê và dữ liệu kiểm tra sẽ là các yêu cầu dữ liệu chính để lập kế hoạch bảo
trì. Các yêu cầu dữ liệu chi tiết được đính kèm trong phụ lục. Ngoài ra, Hệ thống QLTSĐB
được phát triển riêng biệt trong Hợp đồng phụ của khoản Dự phòng số 2 phù hợp với các yêu
cầu về dữ liệu.
Ba mô-đun chính dưới đây được đề xuất cho hệ thống quản lý các tài sản khác;
1)

Mô-đun thống kê

Mô-đun thống kê quản lý các dữ liệu thống kê có liên quan đến các tài sản khác (số 5 đến số 33).
2)

Mô-đun kiểm tra

Do dữ liệu kiểm tra sẽ là dữ liệu chính phục vụ công tác lập kế hoạch bảo trì tài sản khác nên
mô-đun kiểm tra sẽ quản lý dữ liệu kiểm tra và kết quả phân tích (đánh giá). Các hạng mục
kiểm tra và đánh giá phương pháp sẽ được thực hiện tương tự quy định trong các Sổ tay hướng
dẫn kiểm tra trang thiết bị đường bộ đang trong quá trình soạn thảo tại TCĐBVN với sự phối
hợp của Dự án JICA giai đoạn II.
Ghi chú: Trong sổ tay hướng dẫn này, phiên bản cập nhật tháng 2/2017 của Hướng dẫn kiểm
tra tài sản đường bộ, được sử dụng để tham khảo.
3)

Mô-đun lập kế hoạch

Mô – đun lập kế hoạch sẽ hỗ trợ lập kế hoạch bảo trì cho các tài sản khác bằng cách sử dụng
các kết quả đánh giá kiểm tra. Mô – đun lập kế hoạch sẽ đưa ra một kế hoạch bảo trì bằng cách
kết hợp sự nghiệm trọng của hư hại (hư hại cấp B, C, D), số lần xảy ra ngừng trệ, tầm quan
trọng của đoạn đường, tính phù hợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật, v.v… Phương pháp ưu tiên sẽ
được cân nhắc trong quá trình phát triển Hệ thống QLTSĐB.
4) Hệ thống đánh giá tài sản
Hệ thống đánh giá tài sản liên quan đến dư liệu sẽ hỗ trợ việc tính toán giá trị tài sản theo quy
định và phương pháp có thể định giá tài sản trong tương lai. Hiện nay, Nghị định số
10/2013/NĐ-CP quy định các tài sản KCHTGT đường bộ sẽ được ghi chép và là trách nhiệm
của TCĐBVN, các Sở GTVT, các UBND quận/huyện và phường / xã:
- Từ ngày 01/01/2014, giá trị của từng tài sản KCHTGT đường bộ sẽ được xác định khi giá trị
cuối cùng của dự án hoàn thành được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Trong khi đó, các tài sản KCHT giao thông đường bộ hiện có trước ngày 01/01/2014 được xác

định giá trị bằng khối lượng và đơn giá. Đơn giá lấy theo Thông tư liên tịch số 99/2014/TTLT-

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

DỰ ÁN QUẢN LÝ TÀI SẢN ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM
Hợp phần A-1: Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

BTC-BGTVT ngày 29/07/2014 của liên Bộ Tài chính - Giao thông vận tải v/v "Quy định Bảng
giá tài sản hạ tầng đường bộ”.
Các ghi chép sẽ được cập nhật và báo cáo thường niên. Các tài sản mới được phát triển được
đăng ký như đề cập ở trên và các tài sản hiện có trong cơ sở dữ liệu tài sản được định giá lại
theo những trường hợp dưới đây;
1. Tăng hoặc giảm giá trị một tài sản theo quyết định của các cơ quan chức năng quản lý nhà
nước;
2. Nâng cấp hoặc mở rộng, và
3. Hư hỏng nghiêm trọng do thiên tai, phá hoại, nguyên nhân bất khả kháng hoặc các tác động
không mong muốn khác;
Các dữ liệu về giá trị tài sản này được quản lý bởi CSDL tài sản đường bộ do Vụ Tài chính
thuộc TCĐBVN vận hành. Công tác nhập liệu của hệ thống này hiện đã hoàn tất. Hệ thống định
giá tài sản của Hệ thống QLTSĐB sẽ tuân thủ các phương pháp định giá tài sản hiện nay và hỗ
trợ công tác nhập liệu cho CSDL tài sản đường bộ. Hơn nữa, các biện pháp định giá tài sản khả
thi này sẽ được nghiên cứu, ví dụ như “Phương pháp khấu hao.” Để định giá tài sản bằng
phương pháp khấu hao, năm xây dựng, chi phí xây dựng, tuổi thọ thiết kế, v.v… là những dữ
liệu cần thiết. Dựa vào các dữ liệu này, giá trị kinh tế còn lại của tài sản và giá trị tài sản hiện có
có thể được định giá”. Việc thu thập dữ liệu của các tài sản cũ không được lưu giữ tài liệu cẩn
thận là một thách thức.

Katahira & Engineers International

Báo cáo số 05 (1/2): Sổ tay hướng dẫn thu thập dữ liệu

Dịch vụ tư vấn xây dựng khung cơ sở dữ liệu đường bộ, xây dựng hệ thống và lập kế hoạch quản lý tài sản đường bộ

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về