Hoàn thiện quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thị xã hương thủy, tỉnh thừa thiên huế

PHẦ N I: MỞ

ĐẦ U

1. Tính cấ p thiế t củ a đề tài
Thuế là mộ t bộ phậ n củ a cả i củ a xã hộ i đư ợ c tậ p trung vào quỹ ngân sách
nhà nư ớ c, theo đó các thể nhân, pháp nhân phả i chuyể n giao mộ t phầ n bắ t buộ c
củ a cả i củ a mình cho Nhà nư ớ c mà không gắ n vớ i bấ t kỳ sự ràng buộ c nào về sự
hoàn trả lợ i ích tư ơ ng quan vớ i số thuế đã nộ p nhằ m trang trả i các chi phí duy trì
sự tồ n tạ i, hoạ t độ ng củ a bộ máy Nhà nư ớ c và chi phí công cộ ng đem lạ i lợ i ích
chung cho cộ ng đồ ng.
Hư ơ ng Thủ y trở thành Thị xã từ tháng 3 năm 2009, điề u này thúc đẩ y kinh tế
ở đây phát triể n mạ nh mẽ , đặ c biệ t là khu vự c ngoài quố c doanh, ngày càng có
nhiề u doanh nghiệ p mớ i thành lậ p và đi vào hoạ t độ ng sả n xuấ t kinh doanh.
Chi cụ c thuế thị xã Hư ơ ng Thủ y đư ợ c giao nhiệ m vụ quả n lý thu ngân sách
phát sinh trên đị a bàn, kế t quả thu ngân sách qua các năm đề u tăng, trong đó số thu
thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ các doanh nghiệ p chiế m tỷ trọ ng cao trong số thu lĩnh vự c
ngoài quố c doanh. Tuy sắ c thuế GTGT trong thờ i gian qua luôn đư ợ c sử a đổ i và bổ
sung, bở i đây là nguồ n thu chủ lự c, chiế m tỷ trọ ng lớ n trong tổ ng nguồ n thu thuế ,
như ng việ c áp dụ ng luậ t thuế GTGT đố i vớ i thành phầ n kinh tế ngoài quố c doanh
(NQD) vẫ n còn nhiề u bấ t cậ p, vư ớ ng mắ c, chư a phù hợ p vớ i thự c tiễ n cầ n đư ợ c giả i
quyế t; công tác quả n lý thu chư a đư ợ c hoàn thiệ n, tình trạ ng doanh nghiệ p trố n lậ u thuế
xả y ra phổ biế n, tỷ lệ nợ thuế vẫ n còn cao, gây thấ t thu ngân sách Nhà nư ớ c (NSNN).
Vậ y làm thế nào để luậ t thế GTGT thậ t sự phát huy đư ợ c vai trò, tác dụ ng và đi sâu vào
cuộ c số ng. Vấ n đề quả n lý thu thuế GTGT đố i vớ i khu vự c ngoài quố c doanh như thế
nào. Đó là mộ t yêu cầ u cấ p bách và thiế t thự c đố i vớ i ngành thuế nói chung và vớ i Chi
cụ c thuế Thị xã Hư ơ ng Thủ y nói riêng.
Xác đị nh đư ợ c tầ m quan trọ ng đó, tôi thấ y rằ ng cầ n phả i có nhữ ng giả i
pháp trong công tác quả n lý thu thuế GTGT đố i vớ i các doanh nghiệ p nhằ m tăng
nguồ n thu cho ngân sách Nhà nư ớ c đồ ng thờ i tạ o công bằ ng, bình đẳ ng trong
hoạ t độ ng sả n xuấ t kinh doanh, tôi chọ n đề tài “Hoàn thiệ n quả n lý thu thuế

giá trị gia tăng đố i vớ i các doanh nghiệ p ngoài quố c doanh trên đị a bàn
Thị xã Hư ơ ng Thủ y, tỉ nh Thừ a Thiên Huế ” làm luậ n văn thạ c sĩ củ a mình.

1