Đề tài khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của văn phòng trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan

LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực hiện đề tài này, tôi đã nhận được nhiều sự giúp đỡ
từ thầy cô và bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc tôi xin chân thành cảm ơn ThS.
Nguyễn Đăng Việt đã nhiệt tình hướng dẫn tôi thực hiện đề tài. Đồng thời tôi
xin chân thành cảm ơn các đơn vị cơ quan nhà nước, các thầy cô và các bạn sinh
viên khoa Quản trị văn phòng đã nhiệt tình góp ý và cung cấp thông tin giúp đỡ
tôi hoàn thiện đề tài nghiên cứu này.
Tôi xin chân thành cảm ơn!


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài tiểu luận “Khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của
Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ
chức các chuyến đi công tác cho Cơ quan” là đề tài do chính tôi thực hiện. Tôi
không sao chép bất kỳ thông tin, tài liệu nào không rõ nguồn gốc. Nếu có vi
phạm, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm.


DANH MỤC VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Chữ được viết tăt

BLTTHS

Bộ luật Tố tụng hình sự

HC-TP

Hành chính-Tư pháp

TAND

Tòa án nhân dân


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN........................................................................................................
LỜI CAM ĐOAN..................................................................................................
DANH MỤC VIẾT TẮT.......................................................................................
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.............................................................................................1
2. Lịch sử nghiên cứu..........................................................................................2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.................................................................3
4. Đối tượng nghiên cứu và giới hạn phạm vi nghiên cứu...............................3
5. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp khác được sử dụng............3
6. Giả thuyết khoa học........................................................................................4
7. Ý nghĩa thực tiễn.............................................................................................4
8. Cấu trúc đề tài.................................................................................................4
Chương 1.NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA VĂN
PHÒNG TRONG VIỆC TỔ CHỨC CÁC CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CỦA
CƠ QUAN............................................................................................................5
1.1.Tìm hiểu về một số khái niệm......................................................................5
1.2.Trách nhiệm của văn phòng trong tổ chức các chuyến đi công tác của cơ
quan......................................................................................................................6
1.2.1.....Trách nhiệm của văn phòng trong công tác chuẩn bị chuyến đi công tác
cho cơ quan........................................................................................................6
1.2.2................Trách nhiệm của văn phòng trong chuyến đi công tác của cơ quan
14
1.2.3..............................................Trách nhiệm của văn phòng sau chuyến đi công tác
15

Chương 2. KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA VĂN
PHÒNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẦU GIẤY THÀNH PHỐ HÀ
NỘI TRONG VIỆC TỔ CHỨC CÁC CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CHO CƠ
QUAN.................................................................................................................17
2.1.Tìm hiểu về Toàn án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội........17


2.1.1.................................................................................................................. Lịch sử hình thành
17
2.1.2...............Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tòa án nhân dân quận
Cầu Giấy..........................................................................................................17
2.1.3.. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Tòa án nhân dân
quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội....................................................................20
2.2.Trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành
phố Hà Nội trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan.............21
2.2.1.......Trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành
phố Hà Nội trong công tác chuẩn bị chuyến đi công tác cho cơ quan.............21
2.2.2.......Trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành
phố Hà Nội trong chuyến đi công tác cho cơ quan..........................................26
2.2.3.......Trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành
phố Hà Nội sau chuyến đi công tác cho cơ quan.............................................27
2.3.Nhận xét và đáng giá về trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân
dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức chuyến đi công
tác cho cơ quan..................................................................................................28
2.4.Nguyên nhân................................................................................................28
Chương 3. GIẢI PHÁP GIÚP NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM CỦA VĂN
PHÒNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẦU GIẤY THÀNH PHỐ HÀ
NỘI TRONG VIỆC TỔ CHỨC CHUYẾN ĐI

CÔNG TÁC CHO CƠ

QUAN.................................................................................................................30
KẾT LUẬN........................................................................................................32
TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................33


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Chúng ta đang sống trong một xã hội phát triển, cùng với đó là sự cạnh
tranh, quy luật đào thải được đẩy lên mạnh mẽ. Do đó, để có thể duy trì sự phát
triển ổn định, đòi hỏi phải có sự hợp tác, hỗ trợ giữa các cơ quan, tổ chức, bên
cạnh đó các cơ quan, tổ chức còn phải chú trọng đến công tác kiểm tra, theo dõi
tình hình hoạt động của các đơn vị trực thuộc. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này,
đòi hỏi việc thực hiện các chuyến đi công tác ở mỗi cơ quan tổ chức phải được
diễn ra một cách thường xuyên và hiệu quả.
Việc thực tổ chức các chuyến đi công tác là điều kiện cho việc nghiên cứu
thị trường, đàm phán và kí kết hợp đồng giữa các đối tác hay giải quyết tình
trạng bất ổn tại một đơn vị trực thuộc của các cơ quan, tổ chức. Bởi vậy, công
tác chuẩn bị các chuyến đi công tác không hề đơn giản, phải giao cho một đơn vị
chức năng chuyên môn trong cơ quan đảm nhiệm. Và đơn vị chịu trách nhiệm
trước công việc đó, chính là văn phòng của mỗi cơ quan, tổ chức.
Văn phòng là bộ phận trực tiếp giúp việc cho ban lãnh đạo trong việc
quản lý điều hành cơ quan đơn vị, vừa là bộ phận tham mưu, tổng hợp vừa phụ
trách các việc hậu cần của mỗi cơ quan. Việc tổ chức các chuyến đi công tác là
một trong những nhiệm vụ hàng đầu được ban lãnh đạo giao phó, buộc văn
phòng phải có trách nhiệm xây dựng và tổ chức các chuyến đi công tác của cơ
quan theo đúng yêu cầu của lãnh đạo.
Trong quá trình học tập và nghiên cứu, tôi nhận thấy, Văn phòng Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội đã có những nỗ lực và cố gắng
không ngừng trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan. Chính vì

vậy, tôi đã quyết định chọn đề tài “Khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của Văn
phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức
các chuyến đi công tác cho Cơ quan”. Hy vọng đề tài này không chỉ giúp Văn
phòng Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội nói riêng mà các văn
phòng của các cơ quan nhà nước nói chung có cái nhìn toàn diện về trách nhiệm
của đơn vị mình trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho các cơ quan, tổ
1


chức, đồng thời nhận ra những hạn chế của đơn vị mình để có những biện pháp
kịp thời và hiệu quả góp phần thực hiện tốt trách nhiệm của văn phòng trong
việc chuẩn bị chuyến đi công tác cho cơ quan.
2. Lịch sử nghiên cứu
Xây dựng chuyến đi công tác cho cơ quan là vấn đề được rất nhiều người
quan tâm và dành thời gian nghiên cứu. Tuy nhiên hầu hết các đề tài nghiên cứu
chỉ nghiên cứu một phần nào trong nhiệm vụ xây dựng các chuyến đi công tác
cho cơ quan, ví dụ như một số đề tài: “Tìm hiểu về quy trình tổ chức chuyến đi
công tác của cơ quan, tổ chức” của sinh viên Định Thị Thơm trường Đại học
Nội vụ Hà Nội năm 2015, đề tài luận văn của một tác giả trẻ được đăng tải năm
2013 “Quy trình lập kế hoạch, vận dụng thực hiện một kế hoạch cho một cuộc
họp và một chuyến công tác cho cơ quan”.
Bên cạnh đó cũng có một số đề tài nghiên cứu và tiếp cận trách nhiệm của
văn phòng trong việc tổ chức các chuyến đi công tác trọng phạm vi rộng hơn
như đề tài “Thực trạng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác văn
phòng tại công ty TNHH sản xuất thương mại Hoàng Thành” của tác giả Phạm
Thị Huyền hay đề tài của các bạn sinh viên trường Đại học Khoa học, Xã hội và
Nhân văn “Công tác tổ chức và hoạt động văn phòng của công ty Thương mại
và sản xuất vật tư thiết bị Giao thông vận tải”.
Có thể nhận thấy những đề tài trên đều thể hiện vai trò quan trọng của văn
phòng trong việc xây dựng các chuyến đi công tác của các cơ quan, tổ chức, tuy

nhiên đa phần các đề tài chưa đánh giá được trách nhiệm của văn phòng trong
việc xây dựng chuyến đi công tác cho các cơ quan Tư pháp, trên tinh thần thần
kế thừa và phát huy những mặt tích cực của các thầy cô và anh chị đi trước, tôi
đã tìm hiểu và nghiên cứu đề tài: “Khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của Văn
phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức
các chuyến đi công tác cho Cơ quan”, với mục tiêu khảo sát và đánh giá trách
nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội
trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan, nhằm nâng cao trách
nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội
trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan.
2


3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức chuyến đi công
tác cho cơ quan; đánh giá và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao trách nhiệm
của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc
tổ chức chuyến đi công tác cho cơ quan.
Nhiệm vụ nghiên cứu:
+ Nghiên cứu về khái niệm văn phòng và chuyến đi công tác của cơ quan
+ Nghiên cứu về cơ sở lý luận về trách nhiệm của Văn phòng trong việc
tổ chức chuyến đi công tác tại các cơ quan, tổ chức.
+ Nghiên cứu về cơ sở lý luận về trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức chuyến đi công
tác của cơ quan.
+ Nghiên cứu và đánh giá, chỉ ra nguyên nhân và đề ra giải pháp nhằm
nâng cao trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành
phố Hà Nội trong việc tổ chức chuyến đi công tác.
4. Đối tượng nghiên cứu và giới hạn phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: đánh giá về trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức các chuyến đi
công tác cho Cơ quan
Phạm vi nghiên cứu: Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy
5. Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp khác được sử dụng
Phương pháp sử dụng tài liệu: Đọc và phân tích các tài liệu trên sách báo,
tạp chí chuyên ngành, một số luận án, giáo trình liên quan đến đề tài. Từ đó,
tổng hợp, hệ thống hóa, rút ra các nhận xét, kết luận cần thiết phục vụ cho hoạt
động nghiên cứu.
Phương pháp quan sát: Tìm hiểu và khảo sát trách nhiệm của Văn phòng
tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội về việc tổ chức chuyến đi
công tác của cơ quan.
3


Phương pháp phân tích, tổng hợp: Trên cơ sở những thông tin thu thập
được, phân tích, chọn lọc và tổng hợp thông tin phục vụ quá trình nghiên cứu.
6. Giả thuyết khoa học
Nếu các cán bộ, nhân viên Văn phòng- Phòng HC-TP tại Tòa án nhân dân
quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội thực hiện tốt trách nhiệm của của đơn vị mình
trong việc tổ chức các chuyến đi công tác tại cơ quan, sẽ tạo hiệu quả cho các
chuyến đi công tác của cơ quan.
7. Ý nghĩa thực tiễn
Ý nghĩa lý luận: Đề tài góp phần làm phong phú hơn hệ thống lý luận về
văn phòng và trách nhiệm của văn phòng trong việc tổ chức các chuyến đi công
tác của cơ quan.
Ý nghĩa thực tiễn: đề tài góp phần đánh giá trách nhiệm của Văn phòng
tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội về việc tổ chức các
chuyến đi công tác của cơ quan và đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao trách
nhiệm của Văn phòng tại Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội về

việc tổ chức các chuyến đi công tác của cơ quan. Đồng thời là tài liêu tham khảo
cho các cá nhân hoặc các độc giả quan tâm đến văn phòng và trách nhiệm của
văn phòng trong việc tổ chức các chuyến đi công tác cho cơ quan.
8. Cấu trúc đề tài
Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của đề tài được chia thành 3
chương như sau:
Chương 1 Những vấn đề lý luận về trách nhiệm của văn phòng trong việc
tổ chức các chuyến đi công tác của cơ quan
Chương 2 Khảo sát, đánh giá về trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức các chuyến đi
công tác cho cơ quan
Chương 3 Giải pháp giúp nâng cao trách nhiệm của Văn phòng tại Tòa án
nhân dân quận cầu giấy thành phố Hà Nội trong việc tổ chức chuyến đi công tác
cho cơ quan.
4


Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM
CỦA VĂN PHÒNG TRONG VIỆC TỔ CHỨC CÁC CHUYẾN ĐI
CÔNG TÁC CỦA CƠ QUAN
1.1. Tìm hiểu về một số khái niệm
* Khái niệm văn phòng
Văn phòng được hiểu theo nghĩa chung nhất là nơi hoạt động mang tính
chất giấy tờ. Quan niệm này nhằm phân biệt hoạt động của văn phòng với lao
động trực tiếp. Tuy nhiên khi xem xét toàn bộ hoạt động của văn phòng, văn
phòng được hiểu là “bộ máy điều hành tổng hợp của cơ quan, đơn vị; là nơi thu
thập, xử lý, cung cấp, truyền đạt thông tin trợ giúp cho hoạt động quản lý; là nơi
chăm lo dịch vụ hậu cần đảm bảo các điều kiện vật chất cho hoạt động của cơ
quan, đơn vị.”

Bất cứ các cơ quan, tổ chức nào hình thành cũng đều có bộ phận văn
phòng để duy trì hoạt động của tổ chức. Bên cạnh những chức năng không thể
thiếu, văn phòng còn thực hiện những nhiệm vụ quan trọng của cơ quan, đặc
biệt trong đó có nhiệm vụ phục vụ các chuyến đi công tác của cơ quan.
* Khái niệm chuyến đi công tác
Trong quá trình hoạt động của cơ quan, lãnh đạo, các cán bộ thường có
các chuyến đi công tác xa lâu ngày, kể cả các chuyến đi công tác ở nước ngòai.
Đó là việc lãnh đạo, các cán bộ, chuyên viên được giao nhiệm vụ thực hiện và
giải quyết các công việc tại một nơi khác, xa nơi làm việc thường ngày trong
nột thời gian nhất định.
Các chuyến đi công tác của cơ quan rất đa dạng như hội thảo, hội nghị,
kiểm tra, hướng dẫn cơ sở...từ trung ương đến địa phương. Mỗi chuyến đi mang
lại hiệu quả trên nhiều phương diện, do đó các chuyến đi công tác yêu cầu phải
được tổ chức một cách chu đáo - Và văn phòng chính là đơn vị có trách nhiệm
xây dựng, tổ chức các chuyến đi công tác đó cho cơ quan.
Để chuẩn bị cho các chuyến đi công tác cũng cần phải được văn phòng
hoạch định, cân đối, đưa ra chương trình cụ thể hóa theo từng năm, quý, tháng
5


theo lịch làm việc cụ thể. Từ đó theo dõi và chủ động tổ chức việc thực hiện các
chuyến đi công tác đó.Trước mỗi chuyến đi, đơn vị phải lập kế hoạch chi tiết, bên
cạnh việc lập kế hoạch xây dựng chương trình cho chuyến đi, còn phải giải quyết,
chuẩn bị các thủ tục giấy tờ liên quan, phương tiện đi lại, liên hệ với địa điểm đến
và kinh phí cho chuyến đi. Đồng thời bộ phận văn phòng phải đề xuất ý kiến vào
kế hoạch nói trên trước khi lãnh đạo phê duyệt. Khi kế hoạch được duyệt, cán bộ
văn phòng được giao nhiệm vụ có trách nhiệm theo dõi và chủ động đôn đốc các
đơn vị chuẩn bị đảm bảo đúng tiến độ thời gian thực hiện kế hoạch.
Là văn phòng của cơ quan, việc họach định các chuyến đi công tác của
lãnh đạo là hết sức quan trọng, đòi hỏi chuyên viên văn phòng có sự hiểu biết,

nhanh nhẹn và tinh tế để xây dựng, tổ chức một chuyến đi công tác thành công
và như ý.
1.2. Trách nhiệm của văn phòng trong tổ chức các chuyến đi công tác
của cơ quan
1.2.1. Trách nhiệm của văn phòng trong công tác chuẩn bị chuyến đi
công tác cho cơ quan
Thực hiện các chuyến đi công tác là một công việc chiếm nhiều thời gian
của lãnh đạo cơ quan, các cán bộ trong cơ quan. Có những chuyến công tác
mang tính chất định kỳ, thường xuyến nhưng cũng có những chuyến công tác
mang tính chất đột xuất. Tất cả đều phải đảm bảo cho chuyến công tác đạt được
mục tiêu đề ra. Để làm được điều đó, đòi hỏi không sai sót trong các khâu chuẩn
bị và thực hiện chuyến đi. Vì vậy, với bộ phận văn phòng cần phải nắm được
những công việc chuẩn bị và tổ chức cho các chuyến đi công tác.
* Xây dựng chương trình cụ thể cho chuyến đi công tác
Xây dựng chương trình cho chuyến đi công tác là việc thiết kế và xác định
mục đích, số lượng người tham gia, địa điểm đến, thời gian bắt đầu và kết thúc
chuyến đi, phương tiện đi lại, các cuộc gặp gỡ, trao đổi và lịch trình cụ thể, đảm
bảo sự rõ ràng, hợp lý cho chương trình qua bản kế hoạch chi tiết để lãnh đạo
thông qua. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng của văn phòng trong mỗi cơ quan, do
6


đó cần được xây dựng một cách chi tiết cẩn thẩn để chủ động phòng tránh tất cả
các rủi ro có thể xảy ra.
- Xác định mục đích cho chuyến đi
Xác định mục đích cho chuyến đi là vô cùng quan trọng để định hướng và
điều chỉnh các nhiệm vụ và hành động trong quá trình tổ chức và sắp xếp công
việc trong chuyến đi đó.
Tùy vào nhiệm vụ của chuyến đi, văn phòng xác định mục đích cho phù
hợp. Phải xác định được rằng chuyến đi đó để làm gì, công tác ở trong nước hay

đi công tác nước ngoài? Mục đích cho chuyến đi có thể là giải quyết công việc,
thiết lập mối quan hệ, nghiên cứu thị trường, kiểm tra đối tượng quản lý, đi tham
quan, ký kết hợp đồng hoặc là dự Hội nghị tại các cơ quan khác… và đôi khi
trong chuyến đi đó còn phải giải quyết những nhiệm vụ đột xuất, bất ngờ diễn ra
mang tính chất đối ngoại của cơ quan. Xác định mục đích chuyến đi mới có thể
chuẩn bị được những bước tiếp theo, do đó đòi hỏi mục đích phải thông qua lãnh
đạo, được xây dựng cụ thể và rõ ràng.
- Xác định nội dung chuyến đi
Sau khi xác định đươc mục đích của chuyến đi, bộ phận văn phòng xây
dựng nội dung của chuyến đi. Nội dung bao gồm những nội dung sau:
+ Thời gian và địa điểm đến: Xác định thời gian bắt đầu di chuyển, đến
địa điểm nào và những thời gian nào kết thúc, đồng thời xác định thời gian cụ
thể chi tiết đến từng địa điểm trong suốt quá trình đi công tác với nội dung gì,
đảm bảo hoàn thành được các mục tiêu đề ra.
+ Thành phần người tham gia: Khi xây dựng nội dung cho chuyến đi công
tác cần xác định rõ thành phần tham gia gồm những cá nhân, đơn vị nào. Yêu
cầu liệt kê đầy đủ họ và tên, chức vụ, đơn vị công tác tránh nhầm lẫn, hiểu lầm
trong cơ quan.
+ Phương tiện đi lại: Phương tiện đi lại là yếu tố không thể coi nhẹ trong
khâu chuyển bị. Văn phòng phải chu đáo trong công tác này để không làm ảnh
hưởng đến hiệu quả của chuyến đi. Tùy vào địa điểm đến để xác định phương
tiện phù hợp, không chỉ phương tiện đi đến địa điểm công tác mà còn xác định
7


phương tiện di chuyển trong quá trình công tác tại đó.
+ Các cuộc gặp gỡ, trao đổi, tọa đàm: Trong những chuyến đi công tác,
các nhà lãnh đạo thường xuyên gặp gỡ, trao đổi, tọa đàm với đối tác liên quan
đến mục đích của chuyến đi. Nhiều khi có những cuộc gặp nằm ngoài mục
đích chính của chuyến đi, nhưng lại khá quan trọng trong hoạt động đối ngoại

của cơ quan, văn phòng cần xin ý kiến của lãnh đạo và xây dựng chi tiết các
cuộc gặp gỡ, trao đổi, tọa đàm cụ thể với từng cá nhân, đơn vị, thời gian, địa
điểm gặp gỡ đó.
+ Chuẩn bị lịch trình công tác:
Lịch trình công tác bao gồm: Lịch trình di chuyển và lịch trình sắp xếp
các cuộc hẹn. Lịch trình di chuyển, văn phòng xác định rõ thời gian và địa điểm
di chuyển đến từng địa điểm trong đó có các cuộc hẹn, đia điểm ăn uống, nghỉ
ngơi, bắt đầu đến khi kết thúc quá trình di chuyển. Với lịch trình cuộc hẹn, văn
phòng liệt kê cụ thể, thống nhất với lịch trình di chuyển về thời gian, địa điểm
cho từng cuộc hẹn, tránh không trùng lặp cuộc hẹn, trùng lặp địa điểm với các
cuộc hẹn khác.
+ Chuẩn bị giấy tờ tài liệu: Văn phòng cần thống kê các tài liệu, giấy tờ có
liên quan, lưu ý những giấy tờ đặc biệt quan trọng liên quan đến hiệu quả của
chuyến đi.
Có thể thấy, xây dựng chương trình chuyến đi công tác cho cơ quan là
nhiệm vụ không hề đơn giản, đòi hỏi bộ phận văn phòng không chỉ giỏi về kỹ
năng chuyên môn mà phải có đầy đủ các kỹ năng khác để phục vụ cho những
chuyến đi công tác của cơ quan. Việc xây dựng chương trình cho chuyến đi công
tác ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của chuyến đi, do đó khi xây dựng không
được chủ quan, hời hợt, yêu cầu phải cụ thể, chi tiết và có những trường hợp dự
phòng những khi có rủi ro bất ngờ xảy ra.
* Giải quyết các thủ tục và chuẩn bị giấy tờ trước chuyến đi công tác
Để chuyến đi được diễn ra đúng kế hoạch một cách nhanh chóng, hiệu
quả, sau khi xin ý kiến lãnh đạo về chương trình xây dựng chuyến đi công tác và
được sự nhất chí của lãnh đạo, văn phòng, cán bộ, nhân viên được giao nhiệm
8


vụ, có trách nhiệm giải quyết các thủ tục, chuẩn bị giấy tờ hành chính có liên
quan trong chuyến đi.

- Giải quyết các thủ tục giấy tờ: Văn phòng có trách nhiệm giải quyết các
loại văn bản, giấy tờ thường xuyên và không thể thiếu trong chuyến đi công tác
như quyết định đi công tác từ cấp trên, giấy giới thiệu, giấy đi đường, giấy tờ
khác về chức danh khoa học, chính tri, chứng minh thư của thành phần tham gia
chuyến đi công tác. Đặc biệt với những chuyến đi công tác nước ngoài, cần
chuyển bị kỹ lưỡng hơn về các thủ tục như visa, hộ chiếu, giấy đi đường, xuất
cảnh, bảo hiểm...và các giấy tờ khác có liên quan.
- Chuẩn bị giấy tờ tài liệu: Trong quá trình giải quyết giấy tờ tài liệu, văn
phòng phải chuẩn bị cả giấy tờ tài liệu liên quan. Ngoài chuẩn bị các giấy tờ
được giải quyết ở trên, văn phòng phải chuẩn bị thêm những giấy tờ liên quan
đến mục đích chuyến đi, và giấy tờ cần thiết phục vụ trong quá trình di chuyển
và hoạt động. Với những chuyến đi hợp tác, ký kết hợp đồng hay tham gia hội
thảo, tọa đàm của lãnh đạo, văn phòng cần chuyển bị hợp đồng, tài liệu, bài phát
biểu...chu đáo. Nội dung của tài liệu, giấy tờ cần có sự trợ giúp của văn phòng
các bộ phận chức năng, các chuyên gia giúp lãnh đạo chuẩn bị, soạn thảo.
Để chuẩn bị các nội dung cho các chuyến đi công tác, lãnh đạo cần có các
tài liệu tham khảo như: các văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực
chuyên môn , các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ và các tài liệu liên quan...Cán bộ
văn phòng được giao nhiệm vụ cần tổng hợp tài liệu theo danh mục nghiên cứu,
sưu tầm tài liệu, có trường hợp cần đọc trước để đánh dấu những nội dung quan
trọng, thậm chí phải giúp lãnh đạo lựa chọn những tài liệu và đánh dấu những
nội dung quan trọng, tham khảo, mang đi để sử dụng khi cần thiết.
Có thể nói, giải quyết và chuẩn bị các thủ tục giấy tờ tài liệu là nội dung
rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến thành công của chuyến đi công tác, Khi
thực hiện, cán bộ văn phòng cần kiểm tra kỹ nhiều lần không tránh thiếu xót,
làm mất thời gian của chuyến đi.

9

* Chuẩn bị phương tiện đi lại
Trong mỗi chuyến đi công tác, cần phải có sự chuyển bị kỹ lưỡng về
phương tiện đi lại, không chỉ là phương tiện đi đến nơi công tác mà còn phương
tiện trong suốt quá trinh công tác tại đó, hay nói cách khác văn phòng có trách
nhiệm chuẩn bị tất cả các phương tiện sử dụng trong quá trình công tác của cơ
quan liên quan.
Căn cứ vào nhu cầu di chuyển, địa điểm di chuyển, cán bộ văn phòng
được giao nhiệm vụ cân nhắc sử dụng phương tiện như thế nào cho phù hợp.
Lãnh đạo muốn sử dụng loại phương tiện gì, nên thuê xe riêng có lái hay sử
dụng taxi, di chuyến đến địa điểm công tác bằng đường không, đường bộ hay
đường thủy.
Cán bộ văn phòng phải nắm được đầy đủ và chính xác các thông tin, các
phương tiện giao thông nơi đoàn đến công tác như:
- Chế độ tiêu chuẩn các thành viên trong đoàn. Có thể thực hiện theo các
văn bản quy định của bộ tài chính hoặc các cơ quan, tổ chức.
- Bảng giờ đi, đến của từng loại phương tiện
- Giá vé cụ thể
- Độ dài quãng đường
Trong quá trình chuẩn bị, cán bộ văn phòng được giao nhiệm vụ cần kiểm
tra đầy đủ vé xe, thời gian, ghế ngồi...thông báo cho các đơn vị liên quan để mọi
người có thời gian chuẩn bị, chủ động trước khi di chuyển. Đặc biệt với phương
tiện đi lại bằng máy bay, cán bộ văn phòng cần chú ý một số vấn đề sau:
Khi đặt vé máy bay, cán bộ văn phòng phải lựa chọn hãng bay, và cả thời
gian bay phù hợp.
Khi chọn chuyến bay, cán bộ văn phòng cần cân nhắc hai vấn đề: lãnh đạo
và các cá nhâm, đơn vị thích đi máy bay của hãng nào và cần những tiện nghi như
thế nào. Ví dụ trên chuyến bay đường dài có thể lãnh đạo muốn một vị trí thoải
mái, hay có wifi trên máy bay để làm việc, từ đó lựa chọn chỗ ngồi phù hợp nhất.
Cần tìm hiểu kỹ quy định về hành lý trên chuyến bay, chuẩn bị thủ tục
giấy tờ cho chuyến bay và tham mưu cho lãnh đạo vè hành lý mang đi, đảm bảo

10


hành lý lên máy bay hợp lệ và không gặp trở ngại gì về kích thước, cân nặng...
Nếu làm tốt nhiệm vụ này, sẽ nhận được sự hài lòng từ lãnh đạo và những
đơn vị tham gia, do đó, khi thực hiện đòi hỏi các cán bộ văn phòng phải cẩn
thận, tỉ mỉ, không để có sai sót xảy ra.
* Liên hệ với nơi tiếp nhận chuyến đi công tác
Không phải mọi chuyến đi công tác, văn phòng đều phải liên hệ trước.
Điều này sẽ không được tiến hành nếu chuyến đi đó mang tính bất ngờ hoặc
nhằm mục đích kiểm tra, theo dõi. Tuy nhiên với chuyến đi thông thường, liên
hệ với đơn vị tiếp nhận là một yêu cầu bắt buộc. Điều này sẽ giúp văn phòng
cho sự phối hợp, hỗ trợ của cơ quan tiếp nhận để thực hiện mục đích chuyến đi.
Văn phòng nên chọn thời điểm thích hợp khi tiến hành các hoạt động này.
Việc thông báo quá sớm hay quá muộn đều có khả năng ảnh hưởng đến sự phối
hợp giữa hai bên. Trong trường hợp chuyến đi bị hủy bỏ, hoặc thay đổi một số
nội dung sau khi đã liên hệ với nơi tiếp nhận chuyến đi, văn phòng có trách
nhiệm thông báo cho kịp thời cho các cơ quan tiếp nhận. Khi liên hệ với nơi tiếp
nhận chuyến đi, văn phòng phải đảm bảo yêu cầu về thông tin chính xác, đầy đủ
và kịp thời, bao gồm các nội dung như: mục đích chuyến đi, nội dung công việc,
thành phần tham gia, thời gian làm việc, các cuộc găp gỡ, trao đổi...
Việc liên hệ với nơi tiếp nhận chuyến đi công tác cần được thực hiện linh
hoạt, văn phòng nên chú ý đến công việc này tránh xảy ra những tình huống
không mong muốn ảnh hưởng đến sự hợp tác của cơ quan mình và đơn vị tiếp
nhận chuyến đi công tác.
* Chuẩn bị kinh phí
Trong mỗi chuyến đi công tác thường thường phảu chi rất nhiều khoản chi
phí, trong đó có cả những chi phí phát sinh bất ngờ. Do vậy, văn phòng khi
chuẩn bị kinh phí phải lên kế hoạch dự trù kinh phí, yêu cầu liệt kê chính xác
từng khoản chi, sử dụng kinh phí cân thiết, cân đối phù hợp, vừa không để xảy

ra tình trạng thiếu kinh phí vừa không gây lãng phí cho cơ quan.

11


Dựa vào bản kế hoạch công tác, văn phòng lập dự trù kinh phí. Trong bản
dự trù cần có các khoản chi phí cơ bản như:
- Tiền vé máy bay, tàu hỏa, ô tô
- Tiền ăn, tiền nghỉ
- Tiền lệ phí khi giải quyết các thủ tục hành chính
- Tiền đóng góp cho hội thảo hoặc hội nghị (nếu tổ chức yêu cầu)
- Chi phí phát sinh khác: thuốc men, tiệc chiêu đãi, chi phí dự phòng rủi ro
Việc chuẩn bị kinh phí rất quan trọng cho chuyến đi công tác, nếu không
chuẩn bị tốt không những ảnh hưởng đến mục địch của chuyến đi mà còn ảnh
hưởng xấu đến hình ảnh của cơ quan đơn vị. Do đó, khi thực hiện, văn phòng
cần trao đổi và xin góp ý từ các phòng ban khác trong chuyến đi để tránh những
khoản phát sinh quá nhiều, không kiểm soát được.
* Lên kế hoạch đảm nhận trách nhiệm ở cơ quan
Văn phòng là bộ phận trực tiếp giúp việc cho lãnh đạo trong công tác
quản lý điều hành, do đó ngoài những chức năng và nhiệm vụ quan trọng
chuyên môn, văn phòng còn giúp lãnh đạo theo dõi và kiểm tra giám sát tình
hình hoạt động của các đơn vị khác. Chính vì thế, khi lãnh đạo đi công tác, bộ
phận văn phòng sẽ được lãnh đạo giao nhiệm vụ cụ thể trong quá trình không có
mặt tại cơ quan.
Trước khi đi công tác, lãnh đạo sẽ triệu tập cuộc họp giao ban, văn phòng
sẽ ghi lại những công việc được lãnh đạo ủy quyền cho cấp phó và bộ phậnvăn
phòng và thông báo cho tất cả các cán bộ nhân viên trong cơ quan, để mọi người
nắm được tình hình và vai trò của lãnh đạo cấp phó, trách nhiệm của văn phòng
trong thời gian lãnh đạo đi vắng.
Sau khi thông báo cho các cán bộ, nhân viên trong cơ quan, bộ phân văn

phòng cần xây dựng bản kế hoạch công tác cụ thể theo thời gian lãnh đạo không
có ở cơ quan, đảm bảo duy trì hoạt động ổn định của tổ chức. Kế hoạch đó phải
được xây dựng trước khi lãnh đạo đi công tác, sau khi xây dựng xong, văn
phòng xin lãnh đạo phê duyệt và sửa đổi nếu lãnh đạo không hài lòng, sau đó
mới được thực hiện.
12


Lên kế hoạch đảm nhận trách nhiệm đòi hỏi sự cụ thể, rõ ràng từng nhiệm
vụ, những việc được phép làm và không được phép làm để lãnh đạo và các cán
bộ, nhân viên trong cơ quan hiểu rõ, tránh gây mâu thuẫn, hiểu lầm khi lãnh đạo
không có mặt tại cơ quan.
* Kiểm tra chuyến đi phút trót
Có rất nhiều các chuyến đi gặp nhiều rủi ro và không đạt được mục đích
của chuyến đi công tác khi không thực hiện điều này.
Kiểm tra chuyến đi vào phút trót là việc rất cần thiết, để đảm bảo rằng
mọi thứ đã được chuẩn bị một cách kỹ lưỡng và rất chu đáo. Khi kiểm tra lần
cuối, cần phải kiểm tra những thông tin: vé xe (vé máy bay, tàu...); xác nhận
đăng ký khách sạn, địa chỉ khách sạn và các biên nhận đặt chỗ; hộ chiếu, visa;
xác nhận phòng ngừa y tế (nếu cần); thẻ tín dụng, tiền mặt; thư giới thiệu; tính
cách những người cần gặp gỡ; các loại bảo hiểm; sổ tay địa chỉ; giấy phép lái xe
quốc tế (nếu cần); thông tin chuyến bay hoặc các phương tiện chuyên chờ khác;
toa thuốc; giấy tờ, tài liệu, hợp đồng...
Lưu ý, trước khi kiểm tra lần cuối cùng, bộ phận văn phòng cần thông báo
lại tất cả những thông tin cần thiết về chuyến đi cho những người tham gia
chuyến đi công tác, những đơn vị, chức năng hỗ trợ trong việc chuẩn bị chuyến
đi công tác để mọi người lưu ý và sắp xếp hành lý cẩn thận, các đơn vị chức
năng có thể góp ý kịp thời và hỗ trợ thêm nếu cảm thấy có điều gì chưa hợp lý.
Đây là một số thông tin cần thiết buộc phải kiểm tra kỹ trước khi chuyến
đi công tác diễn ra, không nên coi nhẹ quá trình này bởi cẩn thận đến đâu cũng

không trách khỏi những sai sót nhất thời, càng kiểm tra kỹ càng hạn chế được
sai sót và những rủi ro có thể xảy ra.
Như vậy, qua quá trình xây dựng chương trình chuyến đi công tác cho cơ
quan có thể nhận thấy, trách nhiệm của bộ phận văn phòng là không hề đơn giản.
Trong suốt quá trình lên kế hoạch chuẩn bị, đòi hỏi, các cán bộ văn phòng phải
tuân thủ đúng chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời phải sử dụng những kỹ năng
khác được trau dồi và rèn luyện trong cuộc sống, để có thể lên kế hoạch và xây
dựng một chuyến đi đạt kết quả tốt đẹp, được sự hài lòng, tin tưởng của lãnh đạo
13


và các cá nhân, bộ phận khác.
1.2.2. Trách nhiệm của văn phòng trong chuyến đi công tác của cơ
quan
Về nguyên tắc, trong thời gian lãnh đạo đi công tác thì bộ phận văn phòng
vẫn tiến hành mọi công việc để đảm bảo cho hoạt động của cơ quan diễn ra bình
thường. Từ bản kế hoạch cụ thể của văn phòng xây dựng trước đó đã được lãnh
đạo phê duyệt, các đơn vị, bộ phận của cơ quan thực hiện đúng lịch công tác
theo kế hoạch như bình thường, đồng thời văn phòng thực hiện những nhiệm vụ
khác như sau:
- Làm việc với người ủy thác xem công việc đã được thực hiện hay chưa.
Thông thường khi lãnh đạo đi công tác sẽ ủy thác quyền cho các lãnh đạo cấp
phó. Lúc này, yêu cầu bộ phạn văn phòng phải hỗ trợ và tham mưu cho các lãnh
đạo cấp phó thực hiện những nhiệm vụ đã được ủy thác và duy trì hoạt động, nề
nếp của cơ quan.
- Đối với công tác thư tín, phải phân loại theo tầm quan trọng như:
+ Hồ sơ khẩn
+ Hồ sơ những việc cần làm
+ Hồ sơ để thông báo
Đây đều là những loại hồ sơ quan trọng, cần phân loại cẩn thận, lập mục

lục hồ sơ rõ ràng, chi tiết, thuận tiện cho việc tra cứu và phân chia trách nhiệm
cho đơn vị. Sau khi phân loại tâm quan trọng, văn phòng có trách nhiệm chuyển
những tập hồ sơ này cho các cá nhân, đơn vị được quyền xử lý hoặc chính bộ
phận văn phòng phải giải quyết. Bên cạnh đó, văn phòng còn có trách nhiệm
theo dõi việc thực hiện những công việc phải làm và ghi chép lại để báo cáo, đối
với thư tín là sổ tóm tắt thư tín, và sổ nhật ký các hoạt động cần lưu ý.
Trong thời gian lãnh đạo đi công tác, văn phòng phải luôn liên lạc với thủ
trưởng, báo cáo tình hình hoạt động của cơ quan và nhanh chóng giải quyết các
vấn đề phát sinh trong chuyến đi công tác của lãnh đạo.
Có thể nói, trách nhiệm của văn phòng trong thời gian lãnh đạo đi công
tác ảnh hưởng rất lớn đến việc duy trì hoạt động của cơ quan, đòi hỏi văn phòng
14


phải thực hiện tốt nhiệm vụ của mình và nhiệm vụ được lãnh đạo ủy thác.
1.2.3. Trách nhiệm của văn phòng sau chuyến đi công tác
Sau mỗi chuyến đi công tác, nhất là những chuyến đi công tác dài ngày,
có những chuyến đi công tác lên tới hàng tháng, bộ phận văn phòng phải thực
hiện một số các công việc sau:
- Báo cáo tóm tắt những diễn biến trong đơn vị tổ chức suốt hời gian lãnh
đạo đi công tác. Để báo cáo được, văn phòng tổng hợp thông tin từ sổ tóm tắt
thư tín và nhật ký hoạt động cần lưu ý, cũng như từ quan sát của bộ phận để nêu
tình hình hoạt động của cơ quan một cách khách quan nhất.
- Làm việc với người ủy thác xem công việc đã được thực hiện chưa. Với
những công việc đã hoàn thành, yêu cầu đơn vị đó chuẩn bị lập hồ sơ nộp giao
lưu trữ, còn với những việc chưa hoàn thành, báo cáo lại với lãnh đạo để lãnh
đạo nắm được tình hình thực hiện công việc của các đơn vị.
- Báo cáo sổ tóm tắt thư tín, và sổ nhật ký các họat động hành chính cho
lãnh đạo thông qua.
- Nhận giấy tờ, chứng chỉ, chi phí công tác để làm thủ tục thanh toán. Lưu

giữ các loại giấy tờ trên để thêm vào hồ sơ đi công tác.
- Soạn thảo thư cảm ơn và những người tiếp xúc trong chuyến đi công tác.
- Lưu trữ tất cả các tài liệu, hồ sơ được hình thành trong chuyến đi để lập
hồ sơ cho chuyến đi công tác của cơ quan.
Nhìn chung, trách nhiệm của văn phòng sau chuyến đi công tác được thể
hiện rất rõ trong nhiệm vụ, chức năng của bộ phận văn phòng. Để thực hiện
công tác này hiệu quả, đòi hỏi các công tác chuẩn bị trước và trong chuyến đi
công tác cũng phải hiệu quả, yêu cầu bộ phận văn phòng phải cẩn thận, tỉ mỉ,
thực hiện một cách chu đáo để đạt được mục đích của chuyến đi đã đề ra.
Như vậy, có thể khẳng định tổ chức chuyến đi công tác là một trong
những nhiệm vụ rất cơ bản của văn phòng. Thành công của chuyến đi đó có sự
đóng góp to lớn của văn phòng kể từ giai đoạn lập kế hoạch cho đến khi tổ chức
thực hiện quá trình thực hiện và tổng kết, đánh giá chuyến đi công tác. Văn
phòng cơ quan phải ý thức được trách nhiệm và vai trò của mình để vận dụng
15


những kỹ năng chuyên môn văn phòng, kết hợp với hiểu biết và kỹ năng giao
tiếp, kỹ năng thuyết phục và một số các kỹ năng khác góp phần thực hiện những
chuyến đi công tác của cơ quan đạt được thành công trên mong đợi.

16


Chương 2
KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA
VĂN PHÒNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẦU GIẤY
THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG VIỆC TỔ CHỨC CÁC
CHUYẾN ĐI CÔNG TÁC CHO CƠ QUAN
2.1. Tìm hiểu về Toàn án nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội

2.1.1. Lịch sử hình thành
Tên đơn vị: Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy (TAND quận Cầu Giấy)
Trụ sở làm việc tại số 18, ngõ 68 đường Cầu Giấy, phường Quan Hoa,
quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
Về cơ sở vật chất: Trụ sở TAND quận Cầu Giấy được xây dựng 3 tầng
trên diện tích đất sử dụng 1470m2, gồm có 16 phòng làm việc, 03 phòng xử án,
01 phòng họp, 01 hội trường, 02 kho lưu trữ.
TAND quận Cầu Giấy được thành lập năm 1977 trên cơ sở Nghị định số
74/CP ngày 22 tháng 11 năm1996 của Thủ tướng chính phủ và Quyết định số
1085/QĐ-QLTA ngày 25 tháng 12 năm 1996 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tòa án nhân dân
quận Cầu Giấy
* Chức năng, nhiệm vụ
Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy được thành lập với chức năng, nhiệm vụ
chính là xét xử, giải quyết các loại án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình,
kinh doanh thương mại, lao động và công tác thi hành án. Theo Quy định tại
điều 107 BLTTTHS được thông qua vào ngày 21/11/2003 thì TAND cấp quận,
huyện có quyền xét xử các vu án hình sự về những tội phạm ít nghiêm trọng
( trừ các tội xâm phạm an ninh quốc gia, các tội phá hoại hòa bình, chống loài
người và tội chiến tranh, các tội được quy định tại các Điều 93, 95, 96, 172, 216,
217, 218, 219, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 263, 293, 294, 295, 296, 322 và
323 của Bộ Luật Hình sự)
Cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Tòa án nhân dân quận Cầu
17


Giấy được quy định như sau:
1. Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người,
quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Bằng hoạt động của mình, Tòa án góp phần giáo dục công dân trung
thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng những quy tắc
của cuộc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, các vi phạm pháp
luật khác.
2. Tòa án nhân danh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xét xử các
vụ án hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động,
hành chính và giải quyết các việc khác theo quy định của pháp luật; xem xét đầy
đủ, khách quan, toàn diện các tài liệu, chứng cứ đã được thu thập trong quá trình
tố tụng; căn cứ vào kết quả tranh tụng ra bản án, quyết định việc có tội hoặc
không có tội, áp dụng hoặc không áp dụng hình phạt, biện pháp tư pháp, quyết
định về quyền và nghĩa vụ về tài sản, quyền nhân thân.
Bản án, quyết định của Tòa án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải được
cơ quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải
nghiêm chỉnh chấp hành.
3. Khi thực hiện nhiệm vụ xét xử vụ án hình sự, Tòa án có quyền:
a) Xem xét, kết luận về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định tố tụng
của Điều tra viên, Kiểm sát viên, Luật sư trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử;
xem xét việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; đình chỉ, tạm
đình chỉ vụ án;
b) Xem xét, kết luận về tính hợp pháp của các chứng cứ, tài liệu do Cơ
quan điều tra, Điều tra viên, Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thu thập; do Luật sư,
bị can, bị cáo và những người tham gia tố tụng khác cung cấp;
c) Khi xét thấy cần thiết, trả hồ sơ yêu cầu Viện kiểm sát điều tra bổ sung;
yêu cầu Viện kiểm sát bổ sung tài liệu, chứng cứ hoặc Tòa án kiểm tra, xác
minh, thu thập, bổ sung chứng cứ theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự;
d) Yêu cầu Điều tra viên, Kiểm sát viên và những người khác trình bày về
18


các vấn đề có liên quan đến vụ án tại phiên tòa; khởi tố vụ án hình sự nếu phát

hiện có việc bỏ lọt tội phạm;
e) Ra quyết định để thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của Bộ
luật tố tụng hình sự.
4. Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ để giải quyết các vụ việc
dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động, hành chính và
thực hiện các quyền hạn khác theo quy địnhcủa luật tố tụng.
5. Xử lý vi phạm hành chính; xem xét đề nghị của cơ quan quản lý nhà
nước và quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính liên quan đến quyền
con người, quyền cơ bản của công dân theo quy định của pháp luật.
6. Ra quyết định thi hành bản án hình sự, hoãn chấp hành hình phạt tù,
tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù, giảm hoặc miễn chấp hành hình phạt, xóa
án tích, miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà
nước; thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của Bộ luật hình sự, Luật thi
hành án hình sự, Luật thi hành án dân sự.
Ra quyết định hoãn, miễn, giảm, tạm đình chỉ chấp hành biện pháp xử lý
hành chính do Tòa án áp dụng và thực hiện các quyền hạn khác theo quy định.
7. Trong quá trình xét xử vụ án, Tòa án phát hiện và kiến nghị với các cơ
quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ văn bản pháp luật trái
với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy
ban thường vụ Quốc hội để bảo đảm quyền và lợi ích hợp phápcủa cá nhân, cơ
quan, tổ chức; cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm trả lời Tòa án kết quả xử
lý văn bản pháp luật bị kiến nghị theo quy định của pháp luật làm cơ sở để Tòa
án giải quyết vụ án.
8. Bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong xét xử.
9. Thực hiện quyền hạn khác theo quy định của luật.
* Cơ cấu tổ chức
TAND quận Cầu Giấy có 32 cán bộ công chức và nhân viên hợp đồng,
bao gồm: 13 Thẩm phán, ( trong đó có 01 Chánh án và 03 Phó Chánh án), 11
Thư ký, 01 Thẩm tra viên, 02 chức danh khác và 5 nhân viên hợp đồng. Trong
19

đơn vị có 01 Chi bộ Đảng, 01 Tổ chức Công Đoàn, 01 Tổ chức Đoàn Thanh
niên và 01 Hội Luật gia.
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Tòa án
nhân dân quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội
Tại TAND quận Cầu Giấy thành phố Hà Nội, văn phòng của cơ quan
chính là phòng Hành chính-Tư pháp (HC-TP) - thực hiện các chức năng của văn
phòng, bao gồm việc tiếp dân và hướng dẫn các thủ tục hành chính cho nhân dân
trong việc khiếu nại, tranh tụng...
Phòng HC-TP là văn phòng của cơ quan, có chức năng, nhiệm vụ như các
văn phòng trong các cơ quan khác. Hiện nay phòng có 01 Chánh văn phòng và
04 chuyên viên hợp đồng đang làm việc trợ giúp cho việc giải quyết các công
việc cho Tòa án. Bên cạnh việc văn thư, lưu trữ cho cơ quan, phòng HC-TP còn
thực hiện các chức năng nhiệm vụ như tham mưu, tổng hợp, chức năng hậu cần,
trợ giúp điều hành cho các thẩm phán đặc biệt là thực hiện những nhiệm vụ
chuyên trách về hướng dẫn thủ tục hành chính cho dân, tiếp dân, hỗ trợ các
đương sự và thẩm phán, cung cấp thông tin, chứng cứ để phục vụ trong quá trình
giải quyết và thụ lý vụ án. Ngoài những nhiệm vụ trên, phòng HC-TP còn có
trách nhiệm trong việc tổ chức các cuộc họp, chuyến đi công tác cho cơ quan,
trong đó có các chuyến đi công tác của Chánh án, phó chánh án, các thẩm phán
và các trưởng đơn vị khác và đảm bảo cơ sở vật chất cho cơ quan.
Như vậy so với các cơ quan hành chính, Văn phòng tại tòa án phải thực
hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng, là bộ phận tiếp xúc nhiều với nhân dân, tạo
dựng lòng tin của nhân dân.
Có thể nói, tuy thành lập chưa lâu nhưng TAND quận Cầu Giấy đã rất nỗ
lực trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, bồi dưỡng cán bộ, nhân
viên và thực hiện quy trình tuyển chọn nhân lực đúng theo quy định của nhà
nước. Trong suốt 21 năm thành lập, TAND quận Cầu Giấy đã có những bước đi
vững chắc, đạt được nhiều thành tích và gây dựng được lòng tin của nhân dân,

phấn đấu là một trong những đơn vị thi đua xuất sắc. Đặc biệt, bộ phận văn
phòng của TAND quận Cầu Giấy được đánh giá có nhiều nỗ lực trong việc xây
20