Nâng cao vai trò quản lý nhà nước về chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại quảng yên

B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NÔNG NGHI P VÀ PTNT

I H C TH Y L I

NGÔ V N C

NG

NÂNG CAO VAI TRÒ QU N LÝ NHÀ N
V CH T L

NG D

ÁN

UT

C

XÂY D NG

CÔNG TRÌNH TH Y L I T I QU NG YÊN

LU N V N TH C S

HÀ N I, N M 2017


B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NÔNG NGHI P VÀ PTNT

I H C TH Y L I

NGÔ V N C

NG

NÂNG CAO VAI TRÒ QU N LÝ NHÀ N
V CH T L

NG D

ÁN

UT

C

XÂY D NG

CÔNG TRÌNH TH Y L I T I QU NG YÊN
Chuyên ngành: QU N LÝ XÂY D NG
Mã s : 60580302

NG

IH

NG D N KHOA H C

PGS. TS. LÊ V N HÙNG

HÀ N I, N M 2017


L I CAM OAN
H c viên xin cam đoan Lu n v n th c s v i đ tài: “Nâng cao vai trò qu n lý nhà
n

c v ch t l

ng d án đ u t xây d ng công trình th y l i t i Qu ng Yên” là

lu n v n do b n thân h c viên t tìm tòi và nghiên c u d

is h

ng d n c a Th y

giáo PGS. TS Lê V n Hùng. Các thông tin, tài li u, s li u trong lu n v n là hoàn
toàn đúng v i th c t , đ m b o tính khách quan và trung th c.
Tác gi lu n v n

Ngô V n C

i

ng


L IC M

N

Sau th i gian h c t p, nghiên c u và th c hi n v i s h

ng d n t n tình c a Th y

giáo PGS. TS Lê V n Hùng, h c viên đã hoàn thành lu n v n Th c s chuyên ngành
Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Nâng cao vai trò qu n lý nhà n

c v ch t l

ng d

án đ u t xây d ng công trình th y l i t i Qu ng Yên”.
V i lòng kính tr ng và bi t n sâu s c, h c viên xin g i l i c m n chân thành t i
Ban giám hi u nhà tr

ng, phòng đào t o

và toàn th các th y, cô giáo c a tr

ng

i h c và sau

i h c, Khoa công trình

i h c Th y l i đã giúp đ h c viên trong

quá trình h c t p và hoàn thành Lu n v n. H c viên xin bày t lòng bi t n sâu s c
nh t đ n Th y giáo PGS. TS Lê V n Hùng đã tr c ti p t n tình h

ng d n, ch b o

truy n đ t nh ng thông tin, tài li u khoa h c quý báu, giúp h c viên có đ ki n th c
c s và chuyên ngành đ hoàn thành Lu n v n t t nghi p.
H c viên c ng xin g i l i c m n chân thành t i các Phòng, Ban, các

n v có liên

quan trên đ a bàn th xã Qu ng Yên cùng toàn th b n bè, đ ng nghi p và gia đình
đã giúp đ t o m i đi u ki n trong vi c thu th p thông tin, tài li u, đóng góp ý ki n

đ h c viên hoàn thành lu n v n.
Xin trân tr ng c m n!
Tác gi lu n v n

Ngô V n C

ii

ng


M CL C
L I CAM OAN ....................................................................................................... i
L I C M N ............................................................................................................ ii
M C L C ................................................................................................................. iii
DANH M C CÁC HÌNH NH .............................................................................. vii
DANH M C B NG BI U .................................................................................... viii
DANH M C CÁC T
M

VI T T T .......................................................................... ix

U .....................................................................................................................1

1. Tính c p thi t c a đ tài ..........................................................................................1
2. M c đích nghiên c u ...............................................................................................2
3.
3.1

it

it

ng và ph m vi nghiên c u ...........................................................................2
ng nghiên c u............................................................................................2

3.2 Ph m vi nghiên c u ...............................................................................................2
4. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u .............................................................2

5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài: ...............................................................3
6. K t qu d ki n .......................................................................................................3
CH NG 1 T NG QUAN QU N LÝ NHÀ N C V CH T L
NG XÂY
D NG CÔNG TRÌNH ...............................................................................................4
1.1 Ch t l

ng xây d ng và n i dung qu n lý nhà n

1.1.1 Ch t l

c v xây d ng .......................4

ng xây d ng ........................................................................................4

1.1.2 Qu n lý nhà n

c v ch t l

ng xây d ng công trình .....................................5

1.1.3 M c đích, ý ngh a công tác qu n lý ch t l

ng d án đ u t xây d ng công

trình………………………………………………………………………………….9
1.2 Công tác qu n lý Nhà n
1.2.1 Qu n lý ch t l
1.2.2 Các nhân t

c v ch t l

ng công trình xây d ng ........................10

ng d án đ u t xây d ng công trình...................................10
nh h

ng đ n công tác qu n lý nhà n

c v ch t l

ng d án

đ u t xây d ng công trình .......................................................................................12
1.3 T ng quan v qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ......................................18

1.3.1 Gi i thi u s b v các b

c th c hi n d án ................................................18

1.3.2 Trách nhi m qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng c a ch đ u t ...........19

iii


1.3.3 Qu n lý ch t l
1.3.4

ng c a Nhà th u thi công xây d ng .................................... 21

ánh giá tình hình qu n lý v ch t l

K t lu n ch

ng công trình xây d ng .................... 23

ng 1 .................................................................................................... 24

CH NG 2 C S KHOA H C VÀ PHÁP LÝ QU N LÝ NHÀ N
CV
CH T L
NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG ........................................................ 25
2.1 C s khoa h c v qu n lý Nhà n

c đ i v i ch t l

ng xây d ng ................. 25

2.1.1 V n b n quy ph m pháp lu t ......................................................................... 26
2.1.2 V n b n quy ph m k thu t ........................................................................... 26
2.1.3 H th ng t ch c ........................................................................................... 27
2.1.4 H

ng d n và ki m tra .................................................................................. 31

2.1.5 Nhu c u c a khách hàng ................................................................................ 34
2.1.6 Tho mãn nhu c u c a khách hàng ............................................................... 34
2.2 C s pháp lý c a công tác qu n lý nhà n

c v ch t l

ng d án đ u t xây

d ng công trình th y l i ........................................................................................... 35
2.2.1 H th ng các v n b n Lu t, Ngh đ nh, Thông t , Quy t đ nh đang áp d ng
hi n nay.....................................................................................................................35
2.2.2 Hê th ng tiêu chu n, quy chu n đ

c áp d ng: ............................................ 39

2.3

ánh giá vai trò qu n lý nhà n

ph

ng……………………………………………………………………………..48

2.3.1 Tình hình ch t l

ng công trình xây d ng

ng công trình xây d ng hi n nay

2.3.2 Vai trò qu n lý nhà n
l

c v ch t l

c c a đ a ph

n

đa

c ta ..................... 48

ng và các ban qu n lý d án v ch t

ng xây d ng ......................................................................................................... 49

K t lu n ch

ng 2 .................................................................................................... 55

CH NG 3 GI I PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ QU N LÝ NHÀ N C V

CH T L
NG D ÁN
U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y L I T I
QU NG YÊN……………………………………………………………………...56
3.1 Gi i thi u và đánh giá chung công tác qu n lý nhà n

c v ch t l

ng d án

đ u t xây d ng công trình th y l i. ........................................................................ 56
3.1.1 M t s công trình th y l i đã đ

c xây d ng và chu n b đ u t trên đ a bàn

th xã trong th i gian t i ........................................................................................... 56
3.1.2 Công tác ki m soát và đánh giá ch t l

iv

ng thi công..................................... 57