LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ

NGUYỄN NINH HẢI

PHƯƠNG PHÁP LẬP
QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ
TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN CHO SINH VIÊN BẬC ĐẠI HỌC CHUYÊN
NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI


QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP XÃ

01

CHỈ TIÊU QHSDĐ CẤP XÃ

02

TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC LẬP
QHSDĐ CẤP XÃ

03

GIỚI THIỆU DỰ ÁN LẬP
QHSDĐ CẤP XÃ CỤ THỂ

Hướng
Hướngdẫn
dẫnlập
lậpbiểu
biểu

1
1

CHỈ TIÊU LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

cẤP

13 CHỈ TIÊU

CẤP QUỐC GIA

CẤP TỈNH

CẤP HUYỆN

CẤP XÃ

21 CHỈ TIÊU

26 CHỈ TIÊU

31 CHỈ TIÊU

2010


31 CHỈ TIÊU LẬP QUY HOẠCH SDĐ CẤP XÃ

1

ĐẤT NÔNG NGHIỆP

2

ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP

3

ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG

4

ĐẤT ĐÔ THỊ

5

ĐẤT KHU BẢO TỒN TN

6

ĐẤT KHU DU LỊCH

7

ĐẤT KDC NÔNG THÔN



2
2

TRÌNH TỰ CÁC BƯỚC LẬP QHSDĐ CẤP XÃ
Bước 1: Điều tra, phân tích, đánh giá ĐK tự nhiên, kinh tế xã hội
Bước 2: Đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động đất đai,…
Bước 3: Đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ các mục đích
Bước 4: Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất
Bước 5: Đánh giá tác động của phương án đến KT, XH

Bước 6: Phân kỳ quy hoạch và Lập kế hoạch SDĐ kỳ đầu
Bước 7: Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch


TRÌNH TỰ, NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU
1. Điều tra, phân tích, đánh giá
điều kiện tự nhiên, kinh tế,
xã hội

2. Đánh giá tình hình sử dụng đất, biến động sử dụng đất, kết
quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước và xây dựng
bản đồ hiện trạng sử dụng đất
3. Đánh giá tiềm năng đất đai và định
hướng dài hạn về sử dụng đất

4. Xây dựng phương án quy hoạch sử
dụng đất

5. Đánh giá tác động của phương án quy
hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội,
môi trường
6. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất và lập

kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu

7. Đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

7


BƯỚC 1:
ĐIỀU TRA, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI

ỀU
I
Đ

Ệ
KI

N

IN
À
T

TỰ

G

N

ÊN
I
H

ÊN
Y
U

ÔI
M
–

C
Ự
H
T

BƯỚC 1

T

G
N
ƯỜ
R
T

G
N
Ạ

R

THỰC

K

T
INH

Ế

à HỘ
X
G
N
Ạ
TR

ĐÁNH GIÁ CHUNG

I


ĐIỀU TRA, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

1

ĐIỀU
KIỆN

TỰ
NHIÊN

VỊ TRÍ ĐỊA LÝ
2
3
4

ĐỊA HÌNH, ĐỊA MẠO
KHÍ HẬU
THỦY VĂN


ĐIỀU TRA, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

1

TÀI
NGUYÊN
MÔI
TRƯỜNG

TÀI NGUYÊN ĐẤT; NƯỚC
2
3
4

5

TÀI NGUYÊN RỪNG
TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
TÀI NGUYÊN NHÂN VĂN

THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG


ĐIỀU TRA, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ
ĐIỀU KIỆN KINH TẾ

1

2

TĂNG TRƯỞNG KT & CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KT
a

Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm

b

Mức độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế (gđ 5 năm; 10 năm)

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ
a

Khu vực kinh tế Nông nghiệp

b

Khu vực kinh tế Công nghiệp

c

Khu vực kinh tế Dịch vụ


ĐIỀU TRA, PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ
ĐIỀU KIỆN XÃ HỘI
1

DÂN SỐ, LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP

2

THỰC TRẠNG P.TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ KDC NÔNG THÔN

3

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG
a

Thực trạng hệ thống giao thông

b

Thực trạng hệ thống thủy lợi

c

Thực trạng hệ thống điện; Bưu chính viễn thông

e

Thực trạng văn hóa; y tế; giáo dục; thể thao

f

Thực trạng cơ sở NCKH, cơ sở dịch vụ XH; Chợ.


ĐÁNH GIÁ CHUNG
(ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI)
ĐIỀU KiỆN TỰ NHIÊN

ĐIỀU KiỆN KINH TẾ

ĐIỂM MẠNH

ĐIỀU KiỆN XÃ HỘI
ĐiỂM YẾU

SWOT
CƠ HỘI

THÁCH THỨC


BƯỚC 2:
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT; BIẾN ĐỘNG

SỬ DỤNG ĐẤT; KẾT QUẢ QHSDĐ KỲ TRƯỚC
1

2

3

TÌNH HÌNH
QUẢN LÝ ĐẤT
ĐAI
(Đánh giá tình
hình quản lý đất
đai theo 13 nội
dung quản lý Nhà
nước về đất đai)

HIỆN TRẠNG
SDĐ VÀ BIẾN
ĐỘNG SDĐ
-Hiện trạng năm
lập quy hoạch;
-Biến động giai
đoạn 5 năm, 10
năm

KẾT QUẢ QH KỲ
TRƯỚC
-Tình hình thực
hiện các chỉ tiêu
SDĐ;

-Nguyên nhân tồn
tại

2

XÂY DỰNG BĐHTSDĐ

1

LẬP BIỂU 01/CX


TRÌNH TỰ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Ch¬ng tr×nh
®¸nh gi¸ ®Êt X· A

PHÂN TÍCH,
TỔNG HỢP
ÐIỀU TRA, KHẢO SÁT

Tình hình
sử dụng đất

Cải
tạo®Ê
t

M« h×nh sö dông
®Êt (LUTs)

ALE
S cầu sử dụng đất cuả LUT
Yêu
ÐÁNH GIÁ
ÐẤT ÐAI

Môi trường tự nhiên (®ất, nuớc,
khí hậu)

GIS

CÁC YẾU TỐ HẠN CHẾ CỦA ÐẤT

GIS

CÁC ÐƠN VỊ ÐẤT ÐAI (LMU)
Tính chất, ®ặc diểm của LMU

Ðối chiếu, so sánh

Yếu tố Kinh tế-Xã hội
Thị truờng

PHÂN LOẠI KHẢ NĂNG THÍCH NGHI ÐẤT ÐAI

Chính
HƯỚNG CHUYỂN ÐỔI
sách
(Cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng, cơ cấu sử dụng đất

M«i
trêng


BƯỚC 4:
XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SDĐ
CHỈ TIÊU KT-XH

PHƯƠNG ÁN QH

1.Chỉ tiêu tăng trưởng

1.Tổng hợp và dự báo nhu cầu

2.Chỉ tiêu PT các ngành

2.Khả năng đáp ứng đất đai

3.Chỉ tiêu DS, việc làm,…
4.Chỉ tiêu PT đô thị&KDC
5.Chỉ tiêu cơ sở hạ tầng

3.Phân bổ diện tích theo QH
3.1.DT cấp trên phân bổ
3.2.DT phân bổ theo nhu cầu

a

BiỂU 02/CX

b

BiỂU 03/CX

c

BiỂU 04/CX


BƯỚC 5:
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH
ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI
1

2

3

TÁC ĐỘNG
KINH TẾ

TÁC ĐỘNG
XÃ HỘI

TÁC ĐỘNG
MÔI TRƯỜNG

- Thu nhập;
-Hiệu quả sdđ;
- Hiệu quả sản

xuất của đất;
-Hệ số sdđ;
CÔNG THỨC TÍNH

- Việc làm;
- Đền bù giải
phóng mặt
bằng&tái định cư;
- Văn hóa;

- Độ che phủ;
- Mức độ ảnh
hưởng;





BƯỚC 6:
PHÂN KỲ QHSDĐ VÀ LẬP KẾ HOẠCH SDĐ KỲ ĐẦU
a

BiỂU 05/CX

b

BiỂU 06/CX

c

BiỂU 07/CX

d

BiỂU 08/CX

e

BiỂU 09/CX

g

BiỂU 10/CX

KỲ 1 (ĐẦU),
2011-2015
1

Năm 2011

2

Năm 2012

3

Năm 2013

4

Năm 2014

3

Năm 2015

PHÂN KỲ

QHSDĐ
GIAI ĐOẠN 2011 - 2020

KỲ 2 (CUỐI),
2016-2020


BƯỚC 7:
ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH

1

GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH

2

GIẢI PHÁP VỐN ĐẦU TƯ

3

GIẢI PHÁP THỊ TRƯỜNG

4

GIẢI PHÁP KỸ THUẬT

5

GIẢI PHÁP TỔ CHỨC


3
3

GIỚI THIỆU DỰ ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
XÃ IA SAO, HUYỆN IA GRAI
GIAI ĐOẠN 2011-2020







CƠ QUAN PHÊ DUYỆT: ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN IA GRAI
CƠ QUAN THẨM ĐỊNH: PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
CHỦ ĐẦU TƯ: ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ IA GRAI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN: ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ IA GRAI
ĐƠN VỊ TƯ VẤN: TRUNG TÂM KỸ THUẬT TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG