nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của công ty tnhh mtv khai thác công trình thủy lợi tỉnh hải dương

L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan toàn b Lu n v n này là công trình nghiên c u c a riêng tác gi .
Các thông tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu

c ai công b trong b t k công trình nào

c đây.
Hà N i, ngày ….. tháng ..... n m 2017
TÁC GI

Nguy n T t Khanh

i


L IC M

N

V i t t c s kính tr ng, Tác gi xin trân tr ng c m n các th y cô Tr
Th y L i; đ c bi t là các cán b , gi ng viên khoa Công Trình, phòng

ng

ih c

ào t o

ih c

và Sau đ i h c đã giúp đ và t o đi u ki n cho tác gi hoàn thành b n lu n v n này.
c bi t tác gi xin trân tr ng c m n th y giáo h
Tu n H i đã h t lòng ng h và h

ng d n khoa h c - PGS. TS inh

ng d n tác gi hoàn thành lu n v n.

Tác gi c ng xin trân tr ng c m n Lãnh đ o và các đ ng nghi p trong Công ty
TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng n i tác gi công tác đã

quan tâm t o đi u ki n thu n l i h tr , giúp đ tác gi trong vi c thu th p thông tin,
tài li u trong quá trình th c hi n lu n v n.
Xin c m n gia đình, b n bè đã th

ng xuyên chia s khó kh n và đ ng viên tác gi

trong su t quá trình h c t p và nghiên c u đ có th hoàn thành lu n v n này.
Do đi u ki n th i gian và chuyên môn còn h n ch nên nên lu n v n không tránh kh i
nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ

c s ch d n và đóng góp ý ki n c a các

th y giáo, cô giáo, các nhà khoa h c và các đ ng nghi p đ lu n v n đ

c hoàn thi n

h n.
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, ngày.....tháng.....n m 2017
TÁC GI

Nguy n T t Khanh

ii


M CL C
1. Tính c p thi t c a

tài ..............................................................................................1

2. N i dung nghiên c u ...................................................................................................2
3. Ý ngh a khoa h c và th c ti n, k t qu d ki n đ t đ
4. Cách ti p c n và ph
CH

c ...........................................2

ng pháp nghiên c u ..................................................................3

NG 1:T NG QUAN V

CÔNG TÁC

U TH U XÂY D NG C A

DOANH NGHI P ...........................................................................................................4
1.1. Nh ng v n đ c b n v đ u th u xây d ng ............................................................4
1.1.1. Khái ni m đ u th u và đ u th u xây d ng ............................................................4
1.1.2. Các hình th c đ u th u ..........................................................................................4
1.1.3. Các ph

ng th c đ u th u .....................................................................................5

1.1.4. Vai trò c a đ u th u ...............................................................................................7
1.2. Tình hình th c hi n công tác đ u th u

n

c ta hi n nay ......................................8

1.2.1. H th ng v n b n pháp lu t v đ u th u c b n đã đ
theo h

ng t ng c

c hoàn thi n, th ng nh t

ng phân c p .....................................................................................8

1.2.2. Ho t đ ng thanh tra, ki m tra v đ u th u đã đ

c chú tr ng và tri n khai trên

di n r ng, góp ph n nâng cao hi u qu công tác đ u th u ..............................................9
1.2.3. N ng l c c a Ch đ u t và nhà th u đ

c c i thi n ..........................................10

1.2.4. Nh ng t n t i và h n ch trong công tác đ u th u ..............................................11
1.3 Các nhân t

nh h

ng t i n ng l c đ u th u xây l p c a doanh nghi p ...............12

1.3.1 Nhân t khách quan ..............................................................................................12
1.3.2 Nhân t ch quan ..................................................................................................16
1.4. M t s hình th c đ u th u

n

c ngoài ................................................................20

1.4.1. Hình th c đ u th u ..............................................................................................20
1.4.2. Hình th c ch n th u ............................................................................................20
CH

NG 2: C

S

KHOA H C VÀ TH C TI N TRONG

C NH TRANH TRONG

U TH U VÀ

U TH U XÂY D NG C A DOANH NGHI P .........22

2.1. C s pháp lý trong đ u th u xây d ng ..................................................................22
2.2

c đi m c a th tr

ng xây d ng Vi t Nam .........................................................28

2.3. S c n thi t ph i nâng cao n ng l c đ u th u c a doanh nghi p............................32
iii


2.4. Nh ng tiêu chí đánh giá n ng l c đ u th u c a nhà th u ...................................... 33
2.4.1. N ng l c tài chính ............................................................................................... 33
2.4.2. N ng l c nhân s ................................................................................................. 38
2.4.3. N ng l c kinh nghi m thi công ........................................................................... 39
2.4.4. N ng l c máy móc thi t b .................................................................................. 41
2.4.5. N ng l c cung ng n i b ................................................................................... 42
2.4.6. N ng l c d báo giá trong đ u th u .................................................................... 43
2.4.7. ánh giá n ng l c đ u th u c a Công ty thông qua thông qua k t qu đ u th u45
2.5. C nh tranh trong đ u th u xây d ng

Vi t Nam hi n nay.................................... 46

2.5.1. Khái ni m v c nh tranh...................................................................................... 46

2.5.2. C nh tranh trong đ u th u c a các doanh nghi p xây d ng ............................... 47
2.5.3. Nh ng nhân t

nh h

ng đ n kh n ng c nh tranh trong đ u th u c a doanh

nghi p xây d ng ............................................................................................................ 50
2.6. Kinh nghi m v vi c nâng cao n ng l c đ u th u .................................................. 57
2.7. Công ty TNHH MTV th c hi n công tác đ u th u xây d ng ................................ 59
CH

NG 3. TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C C NH

TRANH C A CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CÔNG TRÌNH TH Y L I
T NH H I D

NG TRONG TH I GIAN T I ......................................................... 61

3.1. Gi i thi u v Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng

....................................................................................................................................... 61
3.1.1. Các ngành ngh kinh doanh chính ...................................................................... 61
3.1.2. Nh ng thành tích đ t đ

c c a Công ty.............................................................. 64

3.1.3. V th c hi n công tác đ u th u

3.2.

Công ty trong th i gian qua (2010 - 2016).... 64

ánh giá n ng l c c nh tranh hi n t i c a Công ty TNHH MTV Khai thác công

trình th y l i t nh H i D

ng ........................................................................................ 72

3.2.1. V n ng l c kinh nghi m thi công ...................................................................... 72
3.2.2. V ngu n l c tài chính ........................................................................................ 77
3.2.3. V nhân l c thi công ........................................................................................... 78
3.3. Các c s làm c n c đ đ xu t gi i pháp. ........................................................... 79
3.3.1. D báo v th tr

ng xây d ng Vi t Nam ........................................................... 79
iv


3.3.2. Gi i thi u v n ng l c ho t đ ng c a Công ty. ...................................................80
3.4. M t s gi i pháp c b n nh m nâng cao n ng l c c nh tranh c a Công ty TNHH
MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng trong đ u th u xây d ng.............81

3.4.1. Nâng cao nhân l c ngu n nhân l c ....................................................................81
3.4.2. Nâng cao n ng l c thi công c gi i trên c s dùng thi t b hi n có k t h p v i
đ u t m i và tranh th tri t đ m i ngu n hi n có. .....................................................83
3.4.3. Nhóm gi i pháp v tài chính ................................................................................84

3.4.4. M r ng v n đ u t xây d ng .............................................................................87
3.4.5. Nhóm các gi i pháp hoàn thi n h s đ u th u và tham gia đ u th u ................87
3.4.6. Nhóm các gi i pháp h tr khác ..........................................................................94
K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................................................98
1. Kêt lu n: ....................................................................................................................98
2. M t s ki n ngh đ a ra .............................................................................................99
DANH M C TÀI LI U THAM KH O ....................................................................102

v


DANH M C B NG
B ng 3.1: C c u t ch c Công ty ................................................................................ 63
B ng 3.2: H s kinh nghi m c a Công ty ................................................................... 69
B ng 3.3: B ng cân đ i k toán..................................................................................... 78
B ng 3.4: Doanh thu bình quân t ho t đ ng đ u th u ................................................. 78

vi


DANH M C HÌNH
Hình 3.1: S đ t ch c b máy qu n lý Công ty .........................................................63
Hình 3.2: Quy trình tham gia đ u th u c a Công ty......................................................64

vii


DANH M C CÁC KÝ HI U VI T T T

CSH: Ch s h u

WTO: T ch c th

ng m i th gi i

CP : Chính ph
Q -BXD : Quy t đ nh – B xây d ng
ASEAN: Hi p h i các qu c gia ông Nam Á
B KH& T: B K ho ch và

ut

BOT : H p đ ng xây d ng - kinh doanh - chuy n giao
BT : H p đ ng xây d ng - chuy n giao
BTO : H p đ ng xây d ng - chuy n giao - kinh doanh
EPC : H p đ ng thi t k , cung c p thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình
TNHH: Trách nhi m h u h n
CBCNV: Cán b công nhân viên SXKD: S n xu t kinh doanh
VL: V t li u
NC: Nhân công
MTC: Máy thi công
VAT: Thu giá tr gia t ng
CP: Chi phí
DN: Doanh nghi p
TS: Tài s n
QL: Qu n lý
XD: Xây d ng

viii

M

U

1. Tính c p thi t c a

tài

Tr i qua 30 n m ti n hành đ i m i và phát tri n n n kinh t th tr
nhi u thành t u to l n đ i v i đ t n

c và con ng

đ i rõ r t, đ i s ng v t ch t và tinh th n c a ng
S phát tri n c a n n kinh t th tr

ng

i Vi t Nam. B m t đ t n

c thay

i dân không ng ng đ

c c i thi n.

Vi t Nam hi n đang chu n b b

c sang giai

đo n m i. Vi t Nam đã h i nh p v i th gi i và gia nh p t ch c th
(WTO), t ch c h p tác Châu Á Thái Bình D
m i nh TPP, các doanh nghi p n

ng đã mang l i

ng m i th gi i

ng (APEC), tham gia hi p đ nh th

ng

c ngoài xu t hi n ngày càng nhi u theo xu th h i

nh p, trong đó có nh ng doanh nghi p ho t đ ng trong l nh v c xây d ng. N ng l c
c a các doanh nghi p trong n

c nói chung và doanh nghi p xây d ng nói riêng c ng

tr lên m nh h n sau quá trình đ i m i, s p x p, c ph n hóa. Ngoài ra, công tác qu n
lý, giám sát c a các ch đ u t và các c quan qu n lý nhà n
t ng c

c v xây d ng đ

c

ng và xi t ch t sau m t th i gian dài b buông l ng. Các yêu c u v k thu t,

các tiêu chu n ch t l

ng c ng đ

c nâng cao h n. T t c nh ng s ki n trên d báo

m c đ c nh tranh gi a các doanh nghi p xây d ng s quy t li t h n n a. Do đó, đ
t n t i và phát tri n thì đòi h i các doanh nghi p xây d ng ph i không ng ng tìm tòi
các gi i pháp đ nâng cao n ng l c c nh tranh đ t đó nâng cao kh n ng th ng l i
trong đ u th u. ây là ph

ng th c c nh tranh đ c tr ng đ

c s d ng r ng rãi và g n

nh b t bu c trong l nh v c xây d ng c b n. Công ty TNHH MTV Khai thác công
trình th y l i t nh H i D

ng có ch c n ng chính là: d ch v t

i, tiêu n

c, c p n

c

cho nông nghi p và các ngành kinh t qu c dân khác trong t nh, kh o sát, thi t k công
trình th y l i, giao thông và xây d ng dân d ng, xây d ng các công trình giao thông,
dân d ng, th y l i và th y đi n. Doanh nghi p đ
đ

c 13 n m đã đ t đ

c thành l p và đi vào ho t đ ng

c m t s k t qu nh t đ nh. Trong nh ng n m v a qua Công ty

đã tham gia đ u th u và giành đ

c m t s công trình l n, có hi u qu kinh t cao.

Tuy nhiên, c ng nh nhi u doanh nghi p khác, Công ty c ng ph i ch u s c ép c nh
tranh m nh m t các đ i th c nh tranh khác. Vì v y, đ t n t i và phát tri n trong
đi u ki n nh v y Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D
c n ph i có gi i pháp đ nâng cao ch t l

ng

ng, h giá thành s n ph m, rút ng n th i

1


gian thi công.

t đó nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây d ng, t ng

kh n ng chi n th ng khi tham gia đ u th u.
T cách đ t v n đ đó, v i t cách là cán b hi n công tác t i Công ty TNHH MTV
Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng, tôi ch n đ tài “ Nâng cao n ng l c c nh

tranh trong đ u th u xây d ng c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i
t nh H i D

ng” làm lu n v n th c s qu n lý d án.

2. N i dung nghiên c u
a.

it

ng nghiên c u c a đ tài

Lu n v n t p trung nghiên c u th c ti n công tác đ u th u xây d ng hi n nay. Qua đó
đ ra các gi i pháp nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây d ng c a Công ty
TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng.

b. Ph m vi nghiên c u c a đ tài
- V không gian: Lu n v n nghiên c u nh ng v n đ v nâng cao n ng l c c nh tranh

c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng gi i h n trong

ph m vi đ u th u xây d ng.
- V th i gian: Lu n v n nghiên c u k t qu ho t đ ng đ u th u t n m 2010 đ n nay

và đ nh h
H iD

ng phát tri n c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh

ng trong th i gian t i.

3. Ý ngh a khoa h c và th c ti n, k t qu d ki n đ t đ

c

a) Ý ngh a khoa h c và th c ti n
-

ánh giá n ng l c c nh tranh hi n có, các ti m n ng và các nhân t

nh h

ng đ n

n ng l c c nh tranh c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i
D

ng trong l nh v c đ u th u xây d ng

- K t h p v i các nghiên c u lý thuy t, đ tài đ xu t các gi i pháp nâng cao n ng l c

c nh tranh trong đ u th u xây d ng c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình
th y l i t nh H i D

ng

b) K t qu d ki n đ t đ

c

2


- Lu n v n s phân tích đánh giá th c tr ng n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây

d ng c a Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D

ng. Qua đó

đ xu t các gi i pháp giúp nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây d ng c a
Công ty TNHH MTV Khai thác công trình th y l i t nh H i D
4. Cách ti p c n và ph

ng

ng pháp nghiên c u

- Ti p c n các Ngh đ nh, Thông t , Lu t xây d ng c a nhà n

c;

- Ti p c n mô hình qu n lý thông qua sách báo và thông tin Internet;
- Ph

ng pháp phân tích kinh t - xã h i;

- Ph

ng pháp th ng kê s li u;

- Ph

ng pháp phân tích t ng h p;

- Ph

ng pháp chuyên gia qua tham kh o ý ki n c a các th y cô ho c m t s chuyên

gia có kinh nghi m trong l nh v c đ u th u.

3


CH
NG 1:T NG QUAN V
DOANH NGHI P

CÔNG TÁC

U TH U XÂY D NG C A

1.1. Nh ng v n đ c b n v đ u th u xây d ng
1.1.1. Khái ni m đ u th u và đ u th u xây d ng
u th u là m t quá trình ch đ u t l a ch n đ

c m t nhà th u đáp ng các yêu c u

c a mình theo quy đ nh c a lu t pháp. Trong n n kinh t th tr
ch c đ u th u đ ng
là có đ
l

ng, ng

i mua t

i bán (các nhà th u) c nh tranh nhau. M c tiêu c a ng

i mua

c hàng hóa và d ch v th a mãn các yêu c u c a mình v k thu t, ch t

ng và chi phí th p nh t. M c đích c a nhà th u là giành đ

c quy n cung c p hàng

hóa d ch v đó v i giá đ bù đ p các chi phí đ u vào và đ m b o m c l i nhu n cao
nh t có th .
+

ng trên góc đ ch đ u t : đ u th u là m t ph

d ng nh m l a ch n ng

i nh n th u đáp ng đ

ng th c c nh tranh trong xây

c yêu c u kinh t k thu t đ t ra cho

vi c xây d ng công trình.
+

ng trên góc đ c a nhà th u: đ u th u là m t hình th c kinh doanh mà thông qua

đó nhà th u nh n đ

c c h i nh n th u kh o sát thi t k , mua s m máy móc thi t b

và xây l p công trình.
+

ng trên góc đ qu n lí nhà n

c: đ u th u là m t ph

d án đ u t mà thông qua đó l a ch n đ

ng th c qu n lí th c hi n

c nhà th u đáp ng đ

c các yêu c u c a

bên m i th u trên c s c nh tranh gi a các nhà th u .
u th u xây d ng là đ u th u xây d ng c b n, công trình xây d ng c s h t ng k
thu t,...
1.1.2. Các hình th c đ u th u
u th u r ng rãi là hình th c đ u th u không h n ch s l

ng nhà th u tham gia.

Bên m i th u ph i thông báo công khai v các đi u ki n, th i gian d th u trên các
ph

ng ti n thông tin đ i chúng tr

là hình th c ch y u đ

c khi phát hành h s m i th u.

u th u r ng rãi

c áp d ng trong đ u th u. Hình th c đ u th u này có u đi m

4


n i b t là tính c nh tranh trong đ u th u cao, h n ch tiêu c c trong đ u th u, kích
thích các nhà th u ph i th

ng xuyên nâng cao n ng l c

u th u h n ch là hình th c đ u th u mà bên m i th u m i m t s nhà th u có đ

n ng l c tham d . Danh sách nhà th u tham d ph i đ

c ng

i có th m quy n ho c

c p có th m quy n ch p thu n. là đ u th u công khai, ph i minh b ch
Ch đ nh th u là hình th c ch n tr c ti p nhà th u đáp ng yêu c u c a gói th u đ
th

ng th o h p đ ng.

Chào hàng c nh tranh trong mua s m hàng hóa, hình th c này đ
nh ng gói th u mua s m hàng hóa có giá tr d

c áp d ng cho

i 2 t đ ng. M i gói th u ph i có ít

nh t 3 chào hàng c a 3 nhà th u khác nhau trên c s yêu c u chào hàng c a Bên m i
th u. Vi c g i chào hàng có th đ

c th c hi n b ng cách g i tr c ti p, b ng fax, b ng

đ

ng b u đi n ho c b ng các ph

th

ng có s n ph m c th , đ n v trúng th u th

th p nh t, không th
Mua s m tr c ti p đ
xong (d

ng ti n khác. Gói th u áp d ng hình th c này
ng là đ n v đ a ra giá có giá tr

ng th o v giá.
ng h p b sung h p đ ng c đã th c hi n

c áp d ng trong tr

i m t n m) ho c h p đ ng đang th c hi n v i đi u ki n ch đ u t có nhu

c u t ng thêm s l

ng hàng hóa ho c kh i l

hành đ u th u, nh ng ph i đ m b o không đ
đ ng đã ký tr

c đó. Tr

ng công vi c mà tr
cv

c đó đã đ

c ti n

t m c giá ho c đ n giá trong h p

c khi ký h p đ ng, nhà th u ph i ch ng minh có đ n ng

l c v k thu t và tài chính đ th c hi n gói th u.
T th c hi n, hình th c này ch đ

c áp d ng đ i v i các gói th u mà ch đ u t có đ

n ng l c th c hi n trên c s tuân th quy đ nh Quy ch Qu n lý đ u t và xây d ng.
L a ch n nhà th u trong tr

ng h p đ c bi t, hình th c này đ

c áp d ng đ i v i các

ngành h t s c đ c bi t mà n u không có nh ng quy đ nh riêng thì không th đ u th u
đ

c.

1.1.3. Các ph

ng th c đ u th u

u th u m t túi h s : Ph

ng th c đ u th u m t túi h s đ

c áp d ng đ i v i

hình th c đ u th u r ng rãi và đ u th u h n ch cho gói th u mua s m hàng hóa, xây
5


l p, gói th u EPC. Nhà th u n p h s d th u g m đ xu t v k thu t và đ xu t v
tài chính theo yêu c u c a h s m i th u. Vi c m th u đ
u th u hai túi h s : Là ph

c ti n hành m t l n.

ng th c mà nhà th u n p đ xu t v k thu t và đ

xu t v giá trong t ng túi h s riêng vào cùng m t th i đi m. Túi h s đ xu t k
thu t s đ

c xem xét tr

c đ đánh giá. Các nhà th u đ t s đi m k thu t t 70% tr

lên và không có tiêu chí nào đ t đi m d
giá đ đánh giá. Ph

ng th c này ch đ

i 50% s đ

c m ti p túi h s đ xu t v

c áp d ng đ i v i đ u th u tuy n ch n t

v n.
u th u hai giai đo n: Ph

ng th c này áp d ng cho nh ng tr

ng h p sau:

+ Các gói th u mua s m hàng hoá và xây l p có giá t 500 t đ ng tr lên;
+ Các gói th u mua s m hàng hóa có tính ch t l a ch n công ngh thi t b toàn b ,

ph c t p v công ngh và k thu t ho c gói th u xây l p đ c bi t ph c t p;
+ D án th c hi n theo H p đ ng chìa khóa trao tay.

Hai giai đo n đó nh sau:
Giai đo n s tuy n l a ch n nhà th u - Tùy theo quy mô, tính ch t gói th u, ch đ u
t thông báo m i th u trên các ph

ng ti n thông tin đ i chúng ho c g i th m i th u.

Ch đ u t có trách nhi m cung c p cho các nhà th u tham d h s m i d th u bao
g m các thông tin s b v gói th u và các n i dung chính c a h s m i d th u. Nhà
th u tham d s tuy n ph i n p h s d th u kèm theo b o lãnh d th u nh m b o
đ m nhà th u đã qua giai đo n s tuy n ph i tham d đ u th u. M c b o lãnh d th u
do ch đ u t quy t đ nh nh ng không v

t quá 1% giá gói th u. Tiêu chu n đánh giá

vòng s tuy n bao g m:
+ N ng l c k thu t
+ N ng l c tài chính
+ Kinh nghi m

Giai đo n đ u th u - Ch đ u t cung c p h s m i đ u th u cho các nhà th u đ

6

c


l a ch n vào giai đo n đ u th u. Nhà th u tham d đ u th u ph i n p h s đ u th u
kèm theo b o lãnh đ u th u nh m đ m b o nhà th u đàm phán ký k t h p đ ng sau khi
đ

c tuyên b trúng th u. M c b o lãnh d th u do ch đ u t quy t đ nh nh ng

không v

t quá 3% giá gói th u. Tiêu chu n đánh giá

vòng đ u th u bao g m:

+ Kh n ng cung c p s n ph m, d ch v
+ Ti n đ th c hi n
+ Giá d th u
+ Các đi u ki n khác c a nhà th u đ xu t nh m đ t m c tiêu đ u t và hi u qu cho

d án.

1.1.4. Vai trò c a đ u th u
So v i ph

ng th c t làm và ph

ng th c giao th u, ph

ng th c đ u th u có nh ng

u đi m n i tr i, mang l i l i ích to l n v i c ch đ u t và nhà th u. Vi c v n d ng
r ng rãi ph
nhi u n
d

ng th c đ u th u trong xây d ng c b n không nh ng
c trên th gi i là vai trò to l n c a nó. Vai trò đó đ

n

c ta mà còn

c đánh giá c th

i ba góc đ sau :
i v i ch đ u t

- Thông qua đ u th u ch đ u t s l a ch n đ

c nhà th u có kh n ng đáp ng đ

c

t t nh t các yêu c u v kinh t k thu t, ti n đ đ t ra c a công trình. Trên c s đó
giúp cho ch đ u t v a s d ng hi u qu , ti t ki m v n đ u t ; đ ng th i v n đ m
b ođ

c ch t l

ng c ng nh ti n đ công trình.

- Thông qua đ u th u, ch đ u t c ng s n m b t đ
hi u qu và gi m thi u đ

c quy n ch đ ng qu n lý có

c các r i ro phát sinh trong qua trình th c hi n d án đ u t

do toàn b quá trình t ch c đ u th u và th c hi n k t qu đ u th u đ

c tuân th ch t

ch theo quy đ nh c a pháp lu t và sau khi ch đ u t đã có s chu n b k l

ng đ y

đ v m i m t.
-

đánh giá đúng các h s d th u đòi h i đ i ng cán b th c hi n công tác đ u

th u c a ch đ u t ph i t nâng cao trình đ c a mình v các m t nên vi c áp d ng
7


ph

ng th c đ u th u còn giúp cho ch đ u t nang cao trình đ và n ng l c c a cán

b công nhân viên.
i v i các Nhà th u
- Ho t đ ng đ u th u đ

c t ch c theo nguyên t c công khai và bình đ ng, nh đó

các nhà th u (các đ n v xây l p ) s có đi u ki n đ phát huy đ n m c cao nh t c h i
tìm ki m công trình và kh n ng c a mình đ trúng th u, t o công n vi c làm cho
ng

i lao đ ng phát tri n s n xu t kinh doanh.

- Vi c tham gia đ u th u, trúng th u và th c hi n d án đ u t theo h p đ ng làm cho
nhà th u ph i t p trung v n c a mình và l a ch n tr ng đi m đ đ u t đ nâng cao c
s v t ch t k thu t, công ngh nhân l c theo yêu c u c a công trình. Qua đó, giúp cho
các nhà th u nâng cao n ng l c v m i m t c a mình.
- Công vi c th c t s giúp cho các nhà th u hoàn thi n v t ch c qu n lý, t ch c s n
xu t, nâng cao trình đ và n ng l c c a cán b công nhân viên c a mình .
i v i Nhà n
-

c

u th u góp ph n nâng cao hi u qu c a công tác qu n lý Nhà n

c v đ u t và

xây d ng, qu n lý và s d ng v n m t cách có hi u qu h n ch và lo i tr đ

c các

tình tr ng nh : th t thoát lãng phí v n đ u t , đ c bi t là v n ngân sách, các hi n
t
-

ng tiêu c c khác phát sinh trong xây d ng c b n.
u th u t o lên s c c nh tranh m i và lành m nh trong l nh v c xây d ng c b n,

thúc đ y s phát tri n c a n n kinh t hàng hoá trong ngành c ng nh trong n n kinh
t qu c dân
Vì nh ng l i ích trên nên vi c th c hi n công tác đ u th u là m t đòi h i t t y u.
1.2. Tình hình th c hi n công tác đ u th u

n

c ta hi n nay

1.2.1. H th ng v n b n pháp lu t v đ u th u c b n đã đ
nh t theo h ng t ng c ng phân c p
Lu t

u th u đ

c ban hành đã t ng c

th ng nh t các quy đ nh c a nhà n

c hoàn thi n, th ng

ng tính pháp lý c a ho t đ ng đ u th u;

c v đ u th u theo h

8

ng là Lu t g c v đ u th u


s d ng v n nhà n

c; kh c ph c các t n t i trong đ u th u; t ng c

khai, minh b ch, t ng c
t ng c
trong n

ng phân c p, đ n gi n hóa th t c, t ng c

ng h i nh p v i qu c t và t ng c

ng h u ki m;

ng n ng l c c nh tranh gi a các nhà th u

c

H th ng v n b n pháp lu t v đ u th u c b n đã đ
h

ng tính công

ng t ng c

ng phân c p, B K ho ch và

c hoàn thi n, th ng nh t theo

u t đã ban hành các Thông t h

ng

d n v đ u th u nh m đ m b o s th ng nh t và thu n ti n trong quá trình th c hi n
d án, kh c ph c nh ng khó kh n trong qu n lý nhà n
Các m u h s h

ng d n trong công tác đ u th u đ

c v đ u t xây d ng c b n.
c ban hành ngày càng đ y đ ,

chi ti t và đ ng b đã t o nên s chuyên môn hóa trong công tác đ u th u, giúp cho
các c quan ch c n ng qu n lý v đ u th u

quá trình th c hi n đ

B , ngành, đ a ph

ng, ch đ u t trong

c d dàng và nhanh chóng, t đó nâng cao ch t l

đ u th u c ng nh quá trình đ u th u đ

ng tài li u

c công b ng, minh b ch h n. Ngoài ra vi c

ban hành các m u h s đ u th u còn giúp h n ch các sai sót và cách hi u khác nhau
gi a các c quan chuyên môn, ch đ u t và các đ n v t v n. Vì v y h th ng v n
b n pháp lu t đ u th u th c s đã h
và nhà th u đã d n t ng b
nhi u sai sót nh th i gian tr

ng theo hành lang pháp lý chung, các ch đ u t

c ch p hành t t nh ng quy đ nh trong Lu t, không còn
c.

1.2.2. Ho t đ ng thanh tra, ki m tra v đ u th u đã đ c chú tr ng và tri n khai
trên di n r ng, góp ph n nâng cao hi u qu công tác đ u th u
Trong b i c nh t ng c
ngành, đ a ph
ch t l

ng phân c p nh ng n ng l c c a ch đ u t

m ts B ,

ng còn h n ch , thanh tra, ki m tra v đ u th u đã góp ph n nâng cao

ng ho t đ ng đ u th u, t ng c

ng hi u l c và tính th c thi c a pháp lu t,

chính sách v đ u th u. Trong th i gian qua, h u h t các đ a ph

ng đã t ng c

ho t đ ng thanh tra, ki m tra v đ u th u nh m s m phát hi n các thi u sót, h

ng

ng d n

ch đ u t và bên m i th u gi i quy t theo đúng quy đ nh và đúng th m quy n. Do đó,
ho t đ ng ki m tra c ng đã giúp t ng c

ng nh n th c c a các đ i t

ng đ

c ki m

tra trong vi c th c thi pháp lu t. Ngoài ra, ki m tra, thanh tra v đ u th u c ng đã góp
ph n ng n ng a các hành vi sai ph m nói chung và các quy đ nh c a pháp lu t v đ u
th u nói riêng.

9


Thông t 10/2016/TT-BKH T c a B K ho ch và

u t v vi c quy đ nh chi ti t

vi c giám sát, theo dõi và ki m tra ho t đ ng đ u th u quy đ nh khá c th và chi ti t
quy trình ki m tra trong công tác đ u th u, đáp ng đ

c yêu c u v vi c th c hi n

ho t đ ng ki m tra v công tác đ u th u t i các B ngành, đ a ph

ng và các T p

đoàn, T ng công ty. Vi c ban hành Thông t quy đ nh chi ti t ki m tra v công tác đ u
th u đã chi ti t hoá ho t đ ng h u ki m trong công tác đ u th u, góp ph n giúp các c
quan qu n lý nhà n

c c ng nh ng

đ ng n m b t và ki m soát đ

i có th m quy n, ch đ u t c a các d án ch

c tình hình th c hi n công tác đ u th u t i các d án.

Theo đó đã góp ph n nâng cao ch t l

ng công tác đ u th u nói chung.

1.2.3. N ng l c c a Ch đ u t và nhà th u đ
Theo quy đ nh c a Lu t

c c i thi n

u th u 2013 và Ngh đ nh s 63/2014/N -CP thì cá nhân

tham gia ho t đ ng đ u th u ph i có Ch ng ch đào t o v đ u th u. Còn cá nhân l p
h s m i quan tâm, h s m i s tuy n, h s m i th u, h s yêu c u, đánh giá h
s quan tâm, h s d s tuy n, h s d th u, h s đ xu t thu c đ n v t v n, Ban
qu n lý d án chuyên nghi p và gi ng viên v đ u th u b t bu c ph i có Ch ng ch
hành ngh ho t đ ng đ u th u nh m t ng c

ng tính chuyên môn, chuyên nghi p

trong quá trình th c hi n.
tri n khai n i dung này, h u h t các B ngành, đ a ph

ng đã t ch c các h i ngh

t p hu n đ quán tri t các quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u. Các B và T ng công ty
th

ng xuyên t ch c các l p t p hu n v qu n lý đ u t xây d ng (trong đó đ u th u

là m t n i dung chính) cho các cán b , công ch c, viên ch c tham gia vào ho t đ ng
đ u th u. Các S K ho ch và

u t đã ch đ ng trong vi c ch trì, ph i h p t ch c

các ho t đ ng đào t o, t p hu n sâu r ng cho các S ban ngành
là chú tr ng t i các cán b thu c các ban qu n lý d án

ng d n c a Chính ph đã đ

u th u, Lu t s a đ i, các

c th c hi n nghiêm túc thông qua nhi u

hình th c nh : ph i h p v i B K ho ch và
th u cho các đ n v , ch đ u t , t ch c t v n.
trong l nh v c đ u th u đ u đ

ng, đ c bi t

c p huy n, c p xã.

Ngoài ra, công tác ph bi n, quán tri t n i dung c a Lu t
Ngh đ nh h

đ a ph

u t t ch c các l p t p hu n v đ u
n nay, h u h t các cán b tham gia

c c p ch ng ch tham gia các khóa đào t o v đ u

10


th u. Hi u qu và tác đ ng c a các v n b n h
qu n lý đ u th u trên đ a bàn đ a ph

ng d n đ

c ban hành đ i v i vi c

ng giúp các ch đ u t c p nh t k p th i thông

tin đ tham d có hi u qu , k p th i theo đúng quy đ nh c a pháp lu t, nâng cao ch t
l

ng qu n lý đ u th u trên đ a bàn.

B K ho ch và

u t đã t ch c nhi u cu c h i th o, h i ngh ph bi n, gi i thi u

các quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u; ngoài ra c ng đã t ch c các khoá đào t o
ho c đào t o t i ch cho các đ n v thí đi m đ u th u qua m ng và các đ n v khác có
nhu c u.
ng th i v i vi c ph i h p, tr giúp cho các B ngành và đ a ph
hu n, quán tri t các quy đ nh c a Lu t
hi n công tác h

u th u, B K ho ch và

ng trong vi c t p
u t ti p t c th c

ng d n, trao đ i, gi i đáp th c m c liên quan t i công tác đ u th u

cho các c quan, doanh nghi p, ch đ u t và nhà th u trên c n

c thông qua các các

ho t đ ng nh : tr l i b ng v n b n, tr l i qua đi n tho i, th đi n t và trao đ i tr c
ti p.
c bi t, n ng l c các nhà th u Vi t Nam nói chung đã có s tr
T ch nhà th u Vi t Nam ch làm th u ph cho nhà th u n

ng thành đáng k .

c ngoài, sau đó tham gia

liên doanh v i t l nh , nay ph n l n các nhà th u Vi t Nam có th đ u th u đ c l p
và trúng th u.
1.2.4. Nh ng t n t i và h n ch trong công tác đ u th u
Bên c nh nh ng k t qu đ t đ

c trong th i gian qua, trong công tác đ u th u nh ng

v n t n t i và h n ch nh :
Các v n b n h

ng d n v đ u th u c a m t s c quan chính ph ch a đ

c ban hành

k p th i và vi c tri n khai th c hi n còn h n ch .
Tính chuyên môn, chuyên nghi p v đ u th u ch a đ ng đ u và còn h n ch
đ a ph

m ts

ng.

V n đ qu n lý sau đ u th u ch a đ

c th c hi n th

tâm đúng m c.

11

ng xuyên và ch a đ

c quan


Xu h

ng đ ngh áp d ng hình th c ch đ nh th u ngày càng t ng, không th c hi n

theo đúng tinh th n đã phân c p. Tình tr ng dàn x p, thông đ ng gi a các nhà th u đ
m t nhà th u trúng th u trong cùng m t gói th u còn x y ra

m t s n i. Qua đó cho

th y ch đ u t , bên m i th u và đ n v t v n đ u th u c n ph i th c hi n t t h n n a
vi c đánh giá t cách h p l và n ng l c c a nhà th u khi tham gia d th u nh m phát
hi n và ng n ch n k p th i các hành vi vi ph m pháp lu t trong l nh v c đ u th u đ
tránh x y ra tình tr ng đ u th u hình th c, thi u tính c nh tranh làm gi m hi u qu
kinh t .
Ch t l

ng c a h s m i th u còn th p, nhi u b t c p, ch a đáp ng đ

ra cho công tác l a ch n nhà th u. Trong m t s tr

c yêu c u đ t

ng h p ch vì m t vài chi ti t

trong h s m i th u do t v n l p không chu n xác mà có th d n đ n ph c t p trong
đánh giá h s d th u, ph i x lý tình hu ng gây ch m tr . Trong m t s tr
khác còn ph i h y đ u th u làm nh h
n

ng h p

ng đ n ti n đ d án và lãng phí ti n c a nhà

c. Các yêu c u đ t ra trong h s m i th u còn mang tính ch t chung chung, các

tiêu chí đánh giá còn mang tính ch t c m tính và h

ng vào m t s nhà th u nào đó

làm m t đi tính c nh tranh và minh b ch trong quá trình l a ch n nhà th u.
V l p h s d th u, đa s các nhà th u l p h s d th u theo công ngh l p ghép
modul. Ph n giá d th u c a các nhà th u nhi u tr

ng h p ch khác nhau ph n th

gi m giá. Ph n l n h s d th u c t trúng th u, sau đó khi th c hi n thì b trí khác c
v nhân s , c v bi n pháp thi công.
1.3 Các nhân t

nh h

ng t i n ng l c đ u th u xây l p c a doanh nghi p

Nói đ n n ng l c đ u th u c a m t doanh nghi p thì có r t nhi u các y u t
nh ng d

i đây tác gi xin đ a ra m t s y u t chính nh h

nh h

ng

ng t i n ng l c đ u th u

c a doanh nghi p. D a trên nh ng y u t này Ch đ u t s đánh giá n ng l c Nhà
th u và quy t đ nh doanh nghi p có kh n ng th c hi n d án hay không. Các y u t
này bao g m các y u t ch quan và các y u t khách quan.
1.3.1 Nhân t khách quan
1. Các chính sách c a Nhà n

c

Xây d ng là m t ngành công nghi p tr ng đi m, có tác đ ng l n t i m i m t c a đ i
12


s ng xã h i. Cùng v i s phát tri n c a đ t n

c, h at đ ng xây d ng ngày càng ph c

t p h n v i nhi u m i quan h n y sinh c n đ

c đi u ch nh. Vì v y, trong n n kinh t

th tr

ng có s đi u ti t c a Nhà n

c nh

n

c ta thì Nhà n

c có nh h

ng r t

l n đ n ho t đ ng đ u th u c a các doanh nghi p xây d ng. Nh ng n m qua Nhà n

c

ta đã có nhi u v n b n quy ph m pháp lu t v h at đ ng xây d ng nói chung và h at
đ ng đ u th u xây l p nói riêng. Hi n nay trên th tr

ng xây d ng ho t đ ng c a các

doanh nghi p xây d ng ph i d a theo Lu t xây d ng, các ngh đ nh và v n b n h

ng

d n đ c thù, ngoài ra còn có các quy đ nh v khung giá, m c giá, nh ng quy đ nh v
thuê m

n, cho vay, qu ng cáo, b o v môi tr

ng…các quy ch b t bu c doanh

nghi p ph i tuân th .
Các doanh nghi p tham gia đ u th u đ u ph i tuân th theo quy đ nh, quy ch chung
c a nhà n

c v đ u th u, vì v y m t quy ch h p lý s t o ra đ

c môi tr

ng c nh

tranh lành m nh, công b ng, t o đi u ki n thu n l i cho các doanh nghi p tham gia
đ u th u. M t h th ng lu t, ngh đ nh ra đ i s h n ch t i đã các m t tiêu c c x y ra
trong đ u th u, đ ng th i phát huy t i đa các m t tiêu c c x y ra trong đ u th u, đ ng
th i phát huy t i đa tính tích c c trong c nh tranh đ u th u.
Tuy nhiên bên c nh tác đ ng tích c c c a h th ng pháp lu t v xây d ng nói chung
và đ u th u nói riêng thì các quy ph m pháp lu t trong th i gian qua v n còn nhi u
h n ch . Do đó h th ng pháp lu t ch a hoàn thi n, th

ng xuyên ph i thay đ i nên có

tác đ ng không t t t i các doanh nghi p liên quan trong vi c ti p c n và th c thi theo
đúng tinh th n c a các v n b n m i. Các ch tài x ph t c ng ch a rõ ràng, c th và
chính nh ng quy đ nh không ch t ch trong lu t đã t o “khe h ” cho các ho t đ ng
tiêu c c di n ra, th m chí r t ph bi n. Vì th , nhi u khi nhà th u có n ng l c v n
không th th ng th u.
2. Th tr
Th tr

ng

ng là n i di n ra s c nh tranh c a các doanh nghi p

đó xác đ nh ai có đ

kh n ng th ng th u và ai s b lo i. Nó tác đ ng đ n đ u vào và đ u ra c a d án xây
d ng, đ ng th i c ng là n i đ ra m c tiêu và nhu c u ph c v cho vi c t ch c đ u

th u.

đó các y u t cung, c u, giá c lên xu ng th t th

ng,… nh h

t i vi c xác đ nh giá d th u c a doanh nghi p, khi giá c th tr
13

ng r t nhi u

ng t ng làm cho giá


d toán t ng theo và ng

c l i. Vì th nó là m t trong nh ng nhân t quy t đ nh đ n

vi c thành công hay th t b i c a trong nghi p trong đ u th u xây d ng.
Khi phân tích nh h

ng c a th tr

s chú ý đ n v n đ giá c th tr

ng đ n n ng l c đ u th u c a Công ty th

ng nói chung và th tr

ng ta

ng xây d ng nói riêng (bao

g m giá c máy móc thi t b , giá c v t t ) và nh ng tác đ ng c a nó t i n ng l c đ u
th u c a Công ty, trong đó ch u tác đ ng tr c ti p nh t là n ng l c d báo giá và n ng
l c máy móc thi t b .
3. Nhà cung c p v t t
Trong ho t đ ng xây l p c a m t doanh nghi p xây d ng, vi c cung c p nguyên v t
li u có nh h

ng r t l n đ n ti n đ thi công công trình vì th l a ch n nhà cung c p

đ a đ u vào đ th c hi n d án là vi c r t quan tr ng.
Nhà cung c p nguyên v t li u có th gây nh h

ng đ n m c giá c nh tranh c a m t

Công ty xây d ng. N u Công ty xây d ng có ngu n đ u vào n đ nh, Công ty s bi t
đ

c giá c nguyên v t li u, tình hình lên xu ng giá c c a t ng lo i trên th tr

ng

nên vi c tính giá đ làm công trình s chính xác, h p lý và thu n l i h n, t ng kh
n ng c nh tranh c a Công ty v i các đ i th khác. Ng

c l i, n u Công ty không có

ngu n cung c p đ u vào n đ nh, vi c tính toán, s d ng nguyên v t li u phù h p v i

t ng công trình s g p nhi u khó kh n, s d ng v t li u không ch t l

ng ho c giá quá

đ t s làm t ng giá d toán d n đ n m t uy tín và khó trúng th u. Tóm l i, xét v m t
giá c c nh tranh, s

nh h

ng c a nhà cung c p đ i v i Công ty có th di n ra vì

nhi u lý do khách quan nhi u h n lý do ch quan.
Không ch

nh h

ng đ n vi c m c giá c nh tranh, mà vi c cung c p v t t c a nhà

cung c p c ng nh h

ng r t l n đ n ti n đ c a d án. N u Công ty có ngu n cung

c p đ u vào n đ nh, vi c thi công công trình không nh ng g p thu n l i trong quá
trình hoàn thành mà trên th c t còn rút ng n đ
ki m đ
vào v t t

c th i gian th c hi n và vi c này ti t

c r t nhi u ti n cho Công ty. Nh ng n u Công ty không đ m b o đ

cđ u

n đ nh, vi c xác đ nh giá gói th u c ng g p khó kh n d n đ n giá không

ph i là giá h p lý nh t làm gi m s c c nh tranh c a Công ty. Trong giai đo n thi công,
n u ngu n v t t không đ

c cung c p th

14

ng xuyên và n đ nh, ti n đ thi công b


nh h

ng và có th s không đ

c đ m b o nh trong h p đ ng ký k t. N u nh

công trình hoàn thành ch m h n so v i ti n đ đ t ra ban đ u, uy tín c a Công ty s b
gi m xu ng, khách hàng không tin t

ng vào n ng l c c a Công ty, s c c nh tranh

trong đ u th u s b gi m đi r t nhi u. H n n a, trên th tr
c a nhà cung c p c ng có nh h
ch t l

ng công trình. T o đ

ng xây d ng, danh ti ng

ng r t l n đ n ch đ u t do có s liên quan đ n

c m i quan h t t v i nhà cung c p có danh ti ng s là

l i th m nh c a doanh nghi p.
Nh v y, ta có th th y các nhà cung c p có kh n ng nh h

ng r t l n đ n s c c nh

tranh c a Công ty khi tham gia đ u th u. Vì v y đi u c n thi t là Công ty ph i đ m
b o ho t đ ng c a mình có ngu n cung c p đ u vào n đ nh.
4. Ch đ u t
Khi tham gia đ u th u, các nhà th u ph i th c hi n nh ng yêu c u và m c tiêu c a ch
đ u t , các yêu c u này đ
l

c th hi n trong h s m i th u thông qua b n v , b n tiên

ng, thi t k công trình, s đ t ch c m t b ng và các yêu c u khác th hi n b ng

v n b n. Nhà th u nào không đáp ng đ

c nh ng yêu c u đó thì kh n ng c nh tranh

r t th p. N u nh ng yêu c u c a ch đ u t phù h p th m nh c a nhà th u thì nhà
th u s đáp ng đ

c m t cách d dàng và đ t đ

c s hoàn h o, làm hài lòng ch đ u

t , t ng s c c nh tranh c a nhà th u trong gói th u đó. Ng

c l i n u n ng l c c a nhà

th u không phù h p v i l nh v c c a ch đ u t yêu c u ho c kh n ng đáp ng không
t t b ng các nhà th u khác thì bi n pháp mà nhà th u đ a ra, giá chào hàng, ti n đ thi
công ... không mang tính c nh tranh cao, không đ m b o th ng l i trong đ u th u.
Khía c nh khác mà ch đ u t có th tác đ ng đ n s c c nh tranh hay n ng l c đ u
th u c a nhà th u khi tham gia đ u th u là m i quan h gi a ch đ u t v i nhà th u.
Trong m t d án đ u th u, s nhà th u tham d không quá nhi u, do đó s có s c nh
tranh gi a các nhà th u đ đ

c tham gia d th u, vi c lo i b các đ i th khác tham

gia đ u th u s làm t ng kh n ng c nh tranh c a nhà th u. Trên th c t , m t s nhà
th u có m i quan h t t v i ch đ u t s đ

c m i d th u và mua h s s m h n các

đ i th khác và trong quá trình đ u th u kh n ng đ

c ch đ u t l a ch n c ng cao

h n do đó vi c trúng th u l n h n so v i các nhà th u khác. Vi c quen bi t v i ch
đ u t c ng giúp cho nhà th u có th có đ

15

c nh ng thông tin c n thi t có l i trong


quá trình đ u th u.
Tóm l i, trong m t d án đ u th u, m i quan h gi a nhà th u v i ch đ u t là r t c n
thi t, tuy nhiên nhà th u c ng c n không ng ng nâng cao n ng l c c a mình đ có th
đáp ng m t cách hoàn h o nh t, làm hài lòng nh t ch đ u t .
1.3.2 Nhân t ch quan
1. Trình đ ngu n nhân l c
Ngu n nhân l c là y u t quan tr ng trong s t n t i và phát tri n c a m i doanh
nghi p nói chung và trong công tác đ u th u nói riêng, nó nh h

ng tr c ti p đ n

n ng l c đ u th u c a Công ty và k t qu c a công tác đ u th u. Ngu n nhân l c này
đ

c s l

c th hi n

ng và ch t l

ng đ i ng cán b công nhân viên c a Công ty.

Doanh nghi p ph i n m rõ ngu n nhân l c hi n nay c a mình đ t đó có k ho ch
đào t o b i d

ng nâng cao chuyên môn và tay ngh nh ng nhân viên c và tuy n

d ng b sung nhân viên m i khi c n thi t.
đ mb ođ

c ch t l

ng và ti n đ thi công d án, doanh nghi p ph i r t chú

tr ng đ n y u t này, nh ng cán b và công nhân tham gia vào m t d án b t k ph i
là nh ng ng

i có n ng l c và nhi u kinh nghi m đ có th x lý t t nh ng tình hu ng

b t ng x y ra nh ng v n đ m b o đ

c hi u qu thi công đúng nh yêu c u c a ch

đ u t đ a ra. Hi n nay v i s phát tri n c a khoa h c công ngh , vi c nâng cao
chuyên môn cho cán b công nhân viên là h t s c c n thi t, có nh v y m i nâng cao
đ

c n ng l c đ u th u c a doanh nghi p.

2. N ng l c tài chính doanh nghi p
N ng l c tài chính có nh h

ng r t l n đ n kh n ng th ng th u c a nhà th u, có vai

trò quy t đ nh đ i v i s c c nh tranh c a doanh nghi p.

i v i ch

đ u t , khi đánh

giá n ng l c c a nhà th u, h rât chú tr ng đ n kh n ng tài chính và kh n ng huy
đ ng các ngu n v n c a nhà th u trình bày trong h s th u khi tham gia d th u. Kh
n ng tài chính c a doanh nghi p đ

c th hi n

quy mô tài s n ngu n v n t có, kh

n ng huy đ ng tài s n ngu n v n khác nhau, hi u qu qu n lý và s d ng tài s n
ngu n v n cho s n xu t kinh doanh. Nói chung, v n đ v n c a doanh nghi p khi tham
gia đ u th u đ

c ch đ u t quan tâm và đánh giá r t cao.

16


Nh v y, n ng l c tài chính m nh tác d ng tích c c đ n quá trình đ u th u. Tr

c h t,

nó giúp cho doanh nghi p có th th c hi n nhi m v kinh doanh trong đi u ki n gi i
h n v v n. Th hai, nó t o ni m tin n i ch đ u t v kh n ng qu n lý hi u qu đ ng
v nđ

c giao. Th ba, hi u qu s d ng v n kinh doanh là y u t quy t đ nh đ n kh

n ng huy đ ng các ngu n tài chính t bên ngoài cho quá trình kinh doanh c a doanh
nghi p.
3. N ng l c máy móc, thi t b k thu t c a doanh nghi p
Cùng v i hai y u t ngu n nhân l c và tài chính đã nêu
thu t c ng là m t y u t

nh h

trên, máy móc thi t b k

ng l n đ n n ng l c đ u th u c a Công ty.

ây là b

ph n quan tr ng nh t trong tài s n c đ nh c a doanh nghi p, nó th hi n trình đ k
thu t và n ng l c s n xu t hi n có c a doanh nghi p. Y u t k thu t này quy t đ nh
vi c l a ch n tính toán các gi i pháp h p lý trong t ch c thi công, n u doanh nghi p
b trí nhân l c và thi t b m t cách hài hòa, đ t tiêu chu n v ch t l

ng thì có th rút

ng n ti n đ thi công, ti t ki m chi phí xây d ng, h giá thành công trình, góp ph n
nâng cao n ng l c đ u th u c a mình.
4. Ho t đ ng Marketing
Trong n n kinh t th tr

ng, thông tin là m t ngu n tài nguyên quý giá đ i v i b t k

m t doanh nghi p nào, vì th đ bán đ

c hàng hóa không th thi u khâu qu ng cáo

ti p th . Không gi ng nh các doanh nghi p công nghi p đ a s n ph m c a mình ra th
tr

ng đ khách hàng ch n. Doanh nghi p xây d ng khi tham gia đ u th u ph i d a

vào danh ti ng, uy tín c a mình đ khi n cho ch đ u t tin t

ng và l a ch n doanh

nghi p mình. Do v y danh ti ng là nhân t quy t đ nh n ng l c đ u th u c a doanh
nghi p xây d ng.
Danh ti ng thành tích, kinh nghi m thi công c a doanh nghi p có tác đ ng r t l n đ n
kh n ng trúng th u d án b i m i quan tâm hàng đ u c a ch đ u t là ch t l

ng và

ti n đ công trình. Ho t đ ng qu ng cáo t o ra hình nh tôt đ p, giúp cho doanh
nghi p phát tri n th tr

ng, kh ng đ nh ph m vi nh h

c a các ch đ u t .

17

ng c a mình đ n s l a ch n