KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (EMP) CHO TIỂU DỰ ÁN Ô MÔN XÀ NO

Vietnam: Dự án phát triển nông thôn về quản lý tài
nguyên nước cho Đông bằng sông Cửu Long
(MDWM-RDP)

KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
(EMP)
CHO TIỂU DỰ ÁN Ô MÔN XÀ NO

Tháng 3 năm 2011
1


NỘI DUNG
TÓM TẮT NỘI DUNG
PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG
PHẦN 2: MÔ TẢ DỰ ÁN
2.1. Nhiệm vụ của tiểu dự án
2.2. Các hạng mục xây dựng
PHẦN 3: MÔI TRƯỜNG NỀN
3.1 Các đặc điểm chung và sử dụng đất
3.2 Đất và chất lượng nước
3.3 Chương trình quản lý vật nuôi và IPM

PHẦN 4: CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
4.1. Tóm tắt các tác động của tiểu dự án
4.2. Sàng lọc các tác động
4.3. Dự báo các tác động tiêu cực và các biện pháp giảm thiểu

PHẦN 5: EMP—CÁC HÀNH ĐỘNG ĐƯỢC THỰC HIỆN TRONG TIỂU DỰ
ÁN
5.1 Các hoạt động nhằm giảm thiểu tác động trong giai đoạn xây dựng

5.2 Chương trình quản lý dịch hại (IPM)
5.3 Chương trình giám sát môi trường
5.3.1 Giám sát chất lượng nước
5.3.2 Giám sát hoạt động các nhà thầu
5.4 Tư vấn và công bố thông tin

PHẦN 6: TỔ CHỨC THỰC HIỆN
6.1 Tổ chức và đào tạo an toàn

2


6.2 Tư vấn an toàn
6.3 Kế hoạch làm việc và chi phí

Mục lục bảng
Bảng 1: Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết kế cho công trình
Bảng 2: Bảng tóm tắt khối lượng xây dựng
Bảng 3: Tình hình sâu bệnh tỉnh Hậu Giang 2010
Bảng 4: Tình hình gây hại của một số sâu bệnh chính trên lúa vụ Đông xuân 09
– 10 của tỉnh Kiên Giang 2010
Bảng 5: Tình hình gây hại của một số sâu bệnh chính trên lúa vụ hè thu của tỉnh
Kiên Giang 2010
Bảng 6: Tóm tắt các tác động tiêu cực của dự án OMXN
Bảng 7: Lượng đất mất và số hộ bị ảnh hưởng
Bảng 8: Các tác động tiêu cực và biện pháp giảm thiểu
Bảng 9: Giám sát chất lượng nước của dự án OMXN
Bảng 10: Dự kiến chi phí giám sát môi trường
Bảng 11: TRách nhiệm tổ chức
Bảng 12: Tóm tắt các hoạt động môi trường cho tiểu dự án

Danh sách hình
Hình 1: Vị trí dự án OMXN
Hình 2: Các công trình xây dựng của dự án OMXN
Hình 3: Bản đồ sử dụng đất của dự án
Hình 4: Vị trí các điểm lấy mẫu giám sát chất lượng nước

3


Bảng viết tắt
BOD

Nhu cầu oxy sinh học

CPO

Ban QLDA các công trình thuỷ lợi (thuộc Bộ NN&PTNT)

CSEP

Hợp đồng Kế hoạch môi trường cụ thể

DARD

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

DMDP

Kế hoạch nạo vét

DO

Nhu cầu oxy

DONRE

Sở Tài nguyên & Môi trường

EIA

Đánh giá tác động môi trường

ECOP

Quy định hành động môi trường

EMDP

Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số

EMP

Kế hoạch Quản lý môi trường

ESMF

Khung Quản lý môi trường và xã hội

GOV

Chính phủ Việt Nam

IPM

Quản lý dịch hại

LEP

Luật Bảo vệ môi trường

MARD

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

OP

Chính sách hoạt động của Ngân hàng Thế giới

OMXN

Tiểu dự án O Mon Xa No

PMF

Khung quản lý vật nuôi

PMU10

Ban Quản lý dự án thuỷ lợi 10 tại Cần Thơ

PPC

Hội đồng nhân dân tỉnh

QCVN

Quy chuẩn quốc gia

RAP

Kế hoạch tái định cư

REA

Đánh giá môi trường vùng

RPF

Khung chính sách tái định cư

TCVN

Tiêu chuẩn môi trường quốc gia

WB

Ngân hàng Thế giới

4

TÓM TẮT
Tiểu dự án Ô Môn - Xà No (OMXN) thuộc dự án phát triển thủy lợi ở đồng bằng sông
Cửu Long nằm ở khu vực trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long. Dự án đi qua ba
tỉnh thành: Cần Thơ, Kiên Giang, Hậu Giang tiếp giáp với Đông với kênh Tắc Ông
Thục, phương Tây với sông Cái Tư, miền Nam với kênh Xà No và miền Bắc với kênh,
rạch Ô Môn. Diện tích tự nhiên khu vực dự án là 45.430 ha trong đó 38.800 ha được
sử dụng cho sản xuất nồng nghiệp, 4.212 ha là đất phi nông nghiệp và còn lại 95ha là
đất không sử dụng.
Miêu tả: Tiểu dự án sẽ bao gồm (a) xây dựng 99 cống ; (b) Phục hồi và gia cố 16 km
(km) của đê Xà No; và (c) lắp đặt giám sát, kiểm soát, và hệ thống phân tích dữ liệu
(SCADA).
Các tác động và biện pháp giảm thiểu: Nhìn chung, tiểu dự án có nhiều tác động tích
cực và có các biện pháp nhằm giảm thiểu các tác động tiêu. Các tác động chính sẽ xảy
ra là: (a) thu hồi đất, (b) giải phóng mặt bằng, giai đoạn xây dựng và vận hành, và (c)
tăng cường tiềm năng trong việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu. Các hoạt động
vận hành tại các cửa cống có thể dẫn đến những xung đột về sử dụng nước.
Qua khảo sát sơ bộ cho thấy có khoảng 52.324 mét vuông (m2) đất (40.572 m2 là khu
vườn đất) sẽ bị mất vĩnh viễn, và 99.723 m2 đất (80.300 m2 là khu vườn đất) sẽ mất
tạm thời; và khoảng 1.779 hộ gia đình sẽ bị ảnh hưởng trong đó có 36 hộ gia đình dân
tộc thiểu số (dân tộc Khmer là 24 hộ). Người dân bị ảnh hưởng sẽ được bồi thường
phù hợp với khuôn khổ các báo cáo về chính sách tái định cư (RPF) và kế hoạch hành
động tái định cư (RAP) và kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP). Có khoảng 49
đền thờ, miếu mạo bị ảnh hưởng, việc di dời sẽ tuân theo các thủ tục của người dân địa
phương bao gồm cả các hộ dân tộc thiểu số. Các thủ tục này đã được bao gồm trong
báo cáo RPF.
Không có bất kỳ khu bảo tồn thiên nhiên nằm trong vị trí dự án.
Các tác động tiêu cực xảy ra trong quá trình giải phóng mặt bằng và xây dựng chủ yếu
là do đào đất và các tác động trong quá trình giải phóng mặt bằng, xây dựng các cống.

Các tác động này mang tính tạm thời và có thể được giảm nhẹ thông qua các quy định
hoạt động môi trường (ECOP) và tham vấn chặt chẽ với chính quyền địa phương và
cộng đồng, và có sự giám sát của các kỹ sư trường.
Ước tính rằng có khoảng 0,16 triệu m3 ( theo báo cáo đầu tư, 2011) lượng đất đào của
tiểu dự án và hầu hết sẽ được sử dụng để phục hồi và / hoặc nâng cấp các tuyến đê gần
đó.
Dự kiến phải di dời 24 ngôi mộ. Trong báo cáo RAP sẽ đề xuất các biện pháp di dời.

5


Đất đào trong khu vực tiểu dự án là đất phèn, và khả năng ô nhiễm với các kim loại
nặng và thuốc trừ sâu là khó xảy ra. Trong thiết kế chi tiết, việc đánh giá sơ bộ về chất
lượng nước và trầm tích đáy sẽ được thực hiện tại địa điểm xây dựng để chuẩn bị kế
hoạch nạo vét (DMDP) là rất cần thiết. Trong quá trình xây dựng, nhà thầu sẽ phải
hành động thận trọng trong quá trình khai thác trầm tích dưới đáy và phải đề xuất các
biện pháp giảm thiểu được coi một phần của việc chuẩn bị các kế hoạch hợp đồng một
môi trường cụ thể (CSEP) sẽ được yêu cầu thông qua các ECOP. Quy định hoạt động
môi trường ECOP sẽ được coi như là một phụ lục trong các tài liệu đấu thầu và hợp
đồng.
Tiềm năng gia tăng sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón trong quá trình hoạt động sẽ
được giảm nhẹ thông qua việc lập kế hoạch và thực hiện chương trình quản lý dịch hại
tổng hợp (IPM) và dự thảo chương trình IPM cho OMXN đã được chuẩn bị phù hợp
với khuôn khổ quản lý dịch hại (PMF). Các chương trình IPM OXMN nhằm giảm việc
sử dụng thuốc trừ sâu (50%) và phân bón (10%) và nâng cao hiệu quả của phương
pháp IPM. Tuy nhiên do tính chất phức tạp của quản lý dịch hại và sự cần thiết để bảo
đảm sự hiểu biết và cam kết của các bên liên quan các hoạt động chi tiết của kế hoạch
làm việc sẽ được tham vấn chặt chẽ với các cơ quan địa phương, nông dân, và các bên
liên quan. Các hoạt động sẽ được thực hiện bởi Ban Quản lý dự án 10 tại Cần Thơ
(PMU 10) của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Bộ NN & PTNT) với chính

sách và hướng dẫn kỹ thuật của Chi cục bảo vệ thực vật (RPPD) tại TP Hồ Chí Minh
và với sự hỗ trợ từ nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia. PMU 10 sẽ có trách nhiệm
thực hiện mua sắm và chi tiêu ngân sách. Kế hoạch cuối cùng sẽ được phê duyệt bởi
CPMU và WB.
Việc giám sát chất lượng nước và sự tuân thủ của nhà thầu sẽ phải được thực hiện để
ngăn chặn những tác động tiêu cực đến môi trường khu vực và sử dụng nguồn nước.
Khuyến khích có sự tham gia của cộng đồng địa phương trong việc theo dõi thực hiện
của nhà thầu.
Trách nhiệm: PMU10 của Bộ NN & PTNT sẽ chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả của
các biện pháp giảm nhẹ cho tiểu dự án OMXN, bao gồm cả báo cáo tiến độ và thực
hiện các chính sách an toàn. PMU 10 sẽ thiết lập một đơn vị về môi trường và an toàn
xã hội (ESU), đứng đầu là một chuyên viên cao cấp, chịu trách nhiệm về thực hiện
hiệu quả các chính sách an toàn cho dự án, bao gồm cả xác nhận rằng các ECOP đã
được đưa vào trong bộ hồ sơ mời thầu và hợp đồng và mà các nhà thầu đều nhận thức
được cam kết này. PMU 10 sẽ làm việc chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan,
địa phương và cộng đồng địa phương thực hiện hiệu quả của các biện pháp giảm thiểu.
PMU 10 cũng sẽ thuê một nhóm các chuyên gia tư vấn quốc gia để hỗ trợ điều phối và
thực hiện các chính sách an toàn.

6


Ban Quản lý dự án Trung ương (CPMU) sẽ chịu trách nhiệm giám sát tổng thể và thực
hiện tiến độ giám sát môi trường cho tiểu dự án bao gồm cả các chính sách an toàn và
đào tạo cho các nhân viên cho dự án.
Ngân sách: Chi phí cho việc thực hiện RAP sẽ được tài trợ của Chính phủ. Chi phí để
thực hiện các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn xây dựng, bao gồm tham vấn cộng
đồng địa phương và người sử dụng nước, giám sát chất lượng nước, phân tích trầm
tích, và bồi thường thiệt hại (nếu có) sẽ là một phần trong chi phí xây dựng tiểu dự án.
Chi phí cho hoạt động giám sát của nhà thầu sẽ là một phần chi phí giám sát tiểu dự

án. Ngân sách cho đào tạo về chính sách an toàn cho cán bộ sẽ là một phần trong chi
phí quản lý tiểu dự án. Ngân sách cho chương trình IPM cho Ô Môn Xà No được ước
tính là khoảng 0.6 triệu USD và nó là một phần của chương trình IPM tổng thể ($ 3
triệu USD) và có thể thay đổi tùy thuộc vào thỏa thuận cuối cùng với người nông dân
và thảo luận với CPMU.

7


PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG
Tiểu dự án Ô Môn - Xà No (OMXN) thuộc dự án phát triển thủy lợi ở đồng bằng sông
Cửu Long nằm ở khu vực trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long. Mục tiêu phát
triển của tiểu dự án OMXN là để bảo vệ và tăng cường sử dụng tài nguyên nước và
phòng chống xâm nhập mặn ở vùng tiểu dự án. Các hoạt động của tiểu dự án OMXN
sẽ được thực hiện trong 2 năm giai đoạn (2010 - 2011). Tiểu dự án liên quan đến công
trình dân dụng như nạo vét kênh mương và sông đào hiện có, xây dựng cống, và
những cây cầu có thể dẫn đến tác động tiêu cực đến môi trường địa phương và cộng
đồng trong giai đoạn xây dựng và cũng có thể làm tăng việc sử dụng thuốc trừ sâu và
phân bón, do đó dẫn đến việc WB đưa ra các chính sách an toàn về đánh giá môi
trường (OP 4,01); quản lý dịch hại (OP 4,09); dân tộc bản địa (OP 4.10), các nguồn
văn hoá vật thể (OP4.11), và tái định cư không tự nguyện (OP 4.12).
Các hướng dẫn chính sách phải được cung cấp đầy đủ trong Khung quản lý môi trường
và xã hội (ESMF) và Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) sẽ được tóm tắt trong mục
miêu tả tiểu dự án, hiện trạng môi trường, các tác động tiêu cứ tiềm năng, các biện
pháp giảm thiểu sẽ được thực hiện trong suốt giai đoạn chuẩn bị, xây dựng và vận
hành. Kế hoạch quản lý môi trường (EMP) đồng thời mô tả Quy định hoạt động môi
trường (ECOP) bao gồm trong hợp đồng xây dựng cũng như một phần quan trọng
trong kế hoạch quản lý sâu bệnh (IMP) và quản lý chất lượng nước. Kế hoạch hành
động Tái định cư (RAP) và Kế hoạch phát triển Dân tộc thiểu số (EMDP) trong tiểu
dự án sẽ được chuẩn bị và trình bày trong báo cáo riêng.

Liên quan đến các quy định của Chính phủ Việt Nam về môi trường, báo cáo đánh giá
tác động môi trường (báo cáo ĐTM) đã được phê duyệt theo Quyết định số 105/QD BTNMT ngày 25, Tháng 1 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ( đính kèm
trong phụ lục 3)

PHẦN 2: MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN
2.1. Phạm vi của tiểu dự án OMXN
Nhiệm vụ chính của tiểu dự án OMXN bao gồm:
- Kiểm soát mặn xâm nhập cho 45.430 ha đất tự nhiên;
-

Tăng nước sạch để tưới cho 41.123 ha đất nông nghiệp trong 2-3 vụ lúa;

- Cải thiện hệ thống giao thông đường bộ và đường thủy trong khu vực tiểu dự án.

8


Tiểu dự án OMXN nằm ở trung tâm của đồng bằng sông Cửu Long tiếp giáp với Đông
với kênh Tắc Ông Thục, phương Tây với sông Cái Tư, miền Nam với kênh Xà No và
miền Bắc với kênh, rạch Ô Môn.
Phạm vi của các công trình dân dụng bao gồm: (i) Xây dựng là 99 cửa xả / cống (68
cống mở và 31 cống), và (ii) gia cố 16 km kè bảo vệ sạt lở của đê Xà No.
2.2. Phương pháp thi công
Phương pháp, số lượng và kích thước của các công trình dân dụng thực hiện trong dự
án được tóm tắt như sau:
- Cống: cống mở sẽ được làm bằng bê tông cốt thép, với các phần thượng lưu và hạ
lưu được gia cố bằng rọ đá và nệm. Cầu được xây bằng bê tông cốt thép đi qua các
cống.Thân cống được xử lý bằng cọc bê tông cốt thép hoặc cọc tràm tùy thuộc vào đất
nền và kích thước cống. Số lượng và kích thước của cọc sẽ chính thức được xác định
sau khi lái thử tại vị trí dự án. Cống sẽ được áp dụng loại cửa như cửa lưu không, cơ

chế đóng mở, máy móc tự động mở và đóng cửa, cổng đồng hồ tự động, một chiều
hoặc hai chiều hoạt động tùy thuộc vào các chức năng hoạt động và yêu cầu của từng
cống. Các cửa được làm bằng thép mạ kẽm, thép không gỉ, v.v...
- Cống: các thân cống là được làm bằng bê tông cốt thép, với khoảng lưu khônghoặc
Clape cửa làm bằng thép không gỉ.
- Kè bờ cho đê Xà No: gia cố với tấm nệm đá và rọ, với lớp đá nghiền nát.

Bảng 1: Tiêu chuẩn kỹ thuật thiết kế cho công trình (Nguồn: 2 HEC, 2011)
TT
Hạng mục
I Cống mở - 68 units
Đê O Mon
1 Ông Tành
2 Vàm Nhơn
3 Tắc Cà Đi
4 Cầu Nhiễm Đ
5 Xẻo Chắt
6 Nhà Băng
7 Giáo Điều Đ
8 Tám Phó
9 Xẻo Lùng
10 Cái Sắn
11 Xẻo Cui
12 Quế 3
13 Ba Hồ
14 Ông Bồi
15 Thủy lợi
16 Kênh Ranh

Bc(m)

277
74
3
10
5
10
5
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3

Zn(m)

-2.0
-2.5
-2.0
-2.5
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

Vị trí

Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang

9

17 Bảy Miễn
18 Chín Hường
Đê Tac Ong Thuc
19 Nàng Út
20 Cả Hồ
21 Mương Bố
22 Bến Tranh
23 Tây Đinh
24 Tây Biên
25 Cầu Ván
26 Nhà Máy
27 Rạch Nhum C
28 Bà Tích
29 N.Mương Ngang.
30 Mương Ngang.
Đê Xa No
31 Ông Ký
32 Lò Đường
33 Ông Quảng
33 Ông Quảng
34 Sáu Thước
35 Bà Quyền
36 Tắc Huyền Phương
37 Lộ 59
38 Lộ 62C
39 Nhà Thờ
40 Điểm Tựa
41 Bảy Tâm
42 Lò Rèn
43 Tám Mến

44 Bà Bảy
45 Kênh Lầu
46 K.1600 (Bà Sét)
47 Thợ Sáu
48 Tư Lén
49 Cầu Hà
50 K.14000
51 K.13000
52 K.10500
53 K.7500
54 K.6500
55 K.5.750 (Hai Thước)
56 K.5000
57 K.4500
58 K.3500
59 K.3000

3
3

-2.0 Kien Giang
-2.0 Kien Giang

58
3
3
16
3
8
3

3
3
5
3
3
5

-2.0
-2.0
-2.5
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city

Can Tho city
Can Tho city

5
3
3
3
3
3
8
5
16
8
3
3
3
3
3
3
5
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

3
3
3

-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.5
-2.5
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang

Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang

145

10


60
61
62
63
64
65
66
67
68
II
1
2
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
III

K.2500
K.1500
K.1000
K.500
Sáu Chầm
Đập Đá

Hàn Hào
Chầm Bửa
Xóm Giữa
Các cống - 31 cống
Đê O Mon
Kênh 15
Hai Vĩ
Bảy Hồng
Hai Thống
Ba Bình
Rạch Gõ
Chiến Hào
Bờ Tre
Năm Lương
Tac Ong Thuc dyke
Nàng Hoa
Mương Khai
Trà Dệt
Bà Thiện
Rạch Cóc
Ba Chỉnh
Hòang Anh
Nhà Thông Tin
Bà Điều
Bà Nhang 1 (Bà Nhanh)
Bà Nhang 2
Ngọc Anh
Xẻo Ngay 1
Xẻo Ngay 2
Rạch Tra 1

Rạch Tra 2 (Ông Long)
Rạch Bần (Cán Gạch)
Mường Điều
Xa No dyke
Chịch Đùng
Ba Hiệp
Lò Đường 2 (Cây Dong)
Mười Mít
Gia cố bảo vệ kè of đê Xa No
Tường ngăn

3
3
3
3
3
5
3
3
3
41
9
D100
D100
D100
D100
D100
D100
D100
D100

D100
24
D100
2D100
2D100
2D100
2D100
D100
D100
D100
D100
D100
2D100
D100
D100
2D100
2D100
D100
2D100
D100
8
D100
D100
2D100
2D100
L(km)
16

-2.0
-2.0

-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0
-2.0

Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang

Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Kien Giang
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city

Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Can Tho city
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Hau Giang
Nguyên liệu
Giỏ đựng đất, nệm

11


Bảng 2: Bảng tóm tắt khối lượng xây dựng ( nguồn: Báo cáo đầu tư, 2011)
No
1
2
3

4
5
6
7
8

Hạng mục
Hố đất
Earth fill
Masonry
Cát
Bê tông
Thép
Đất cho xây dựng
Mất đất tạm thời

Đơn vị
m3
m3
m3
m3
m3
T
ha
ha

Kênh,
cửa
cống
133,040

80,096
19,818
48,334
26,391
4,182
10.1
7.33

Cống

Gia cố đê
Xa No

Tổng

16,212
8,650
3,762
4,513
1,358
74.2
0.89
0.96

13,470
5,977
11,027
0
0
0

0
4.92

162,722
94,723
34,607
52,847
27,749
4,256
10.99
13.21

12


Hình 1: Bản đồ khu vực dự án OMXN

13


Hình 2: Bản đồ các vị trí công trình của dự án OMXN

14


PHẦN 3: MÔI TRƯỜNG NỀN
Phần này cung cấp một bản tóm tắt của nền chính của tiểu dự án này. Các dữ liệu về
đất và chất lượng nước được cung cấp chi tiết hơn trong báo cáo EIA của các tiểu dự
án sẽ được làm sẵn để cộng đồng có thể tìm hiểu và truy cập với một bản tóm tắt bằng
tiếng Anh. Chất lượng nước và phân tích đất cũng đã được tiến hành trong tháng 1

năm 2011 như một phần của đánh giá môi trường vùng (REA) chuẩn bị và báo cáo này
cũng có sẵn để cộng đồng có thể truy cập.
3.1 Đặc điểm chung và sử dụng đất
Vùng tiểu dự án OMXN là khũ vực thủ lợi đã có và nằm ở khu vực trung tâm của
đồng bằng sông Cửu Long, bao gồm một phần của huyện Phong Điền, huyện Cờ Đỏ
và quận Ô Môn, thành phố Cần Thơ, một phần của huyện Châu Thành A, huyện Vị
Thủy và TP Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang, một phần của các huyện Giồng Riềng, Gò
Quao tỉnh Kiên Giang. Khu vực Ô Môn Xà No là tương đối thấp và bằng phẳng, nằm
ở phía tây của sông Hậu, được hình thành bởi hoạt động kiến tạo với những phù sa của
sông Hậu và biển. Dự án khu vực địa hình tương đối bằng phẳng, độ cao mặt đất từ
0.4m đến 0,8 m (gần 70% diện tích), diện tích đất cao hơn 1,0 (m) là rất nhỏ, tập trung
chủ yếu ở Tắc, kênh, rạch Ông Thục. Độ dốc có xu hướng giảm dần từ đông bắc đến
lĩnh vực nội thất và về phía tây-nam của khu vực dự án.
Một số con sông tự nhiên và nhân tạo và các kênh rạch đã tạo ra một hệ thống đường
thủy được sử dụng cho mục đích khác nhau bao gồm cả thủy lợi, giao thông, thủy sản
và cấp nước. Diện tích đất được sử dụng chủ yếu cho nông nghiệp (xem hình 3).
Không có môi trường sống tự nhiên trong vùng dự án.
3.2 Chất lượng đất và nước
• Đất: Một báo cáo về chất lượng đất cho rằng trong OMXN hệ thống thủy lợi có hai
loại đất. Loại 1: đất chua (axít nhẹ) nằm ở khu vực phía tây nam của toàn bộ các xã
của huyện Giồng Riềng - tỉnh Kiên Giang, Vị Tân, Vị Thanh và xã Vị Thanh, tỉnh Cần
Thơ huyện. Loại 2: đất chua (rất chua) nằm dọc theo sông Ong Tac Thục, một phần
của kênh Xà No, rạch Ô Môn và quận Ô Môn. Diện tích đất có tiềm năng cho sản xuất
nông nghiệp. Các đặc tính của đất là: khả năng sinh sản cao, nội dung tương đối cao
của mùn, phốt pho, nitơ.
• Nước mặt: Theo báo cáo của EIA cho OMXN, chất lượng mặt nước xung quanh khu
vực tiểu dự án đảm bảo quy chuẩn quốc gia. So sánh với quy chuẩn quốc gia cho mục
đích tưới tiêu (QCVN 08:2008 cột A2), các thông số sau đây nằm trong phạm vi cho

15

phép: pH 6,6-7,6 (pH cho phép 6-8.5); nhu cầu oxy hóa học (COD) từ 7,25 mg / l đến
13,9 mg / l; hàm lượng thủy ngân (Hg) là không đáng kể. hàm lượng thuốc bảo vệ thực
nhóm clo hữu cơ và phốt pho hữu cơ không được phát hiện trong tất cả các mẫu. Tổng
chất rắn lơ lửng (TSS) là khoảng 53mg / l đến 132 mg / l cao hơn 2 đến 5 lần (QCVN
08: 2008/BTNMT - TSS là 30mg / l). Oxy hòa tan (DO) thấp hơn yêu cầu, trong khi
nhu cầu oxy sinh hóa (BOD) trong tỉnh Cần Thơ là cao hơn so với giới hạn cho phép.
Hàm lượng dầu mỡ của một số điểm vượt quá giới hạn cho phép , vi khuẩn coliform
rất cao trong khi độ mặn trong cả ba tỉnh của khu vực dự án đồng đều và không cao,
đạt tiêu chuẩn cho cấp nước cho nông nghiệp.
• Nước ngầm: Cần Thơ, Hậu Giang, Kiên Giang là các tỉnh có lượng nước ngầm
phong phú, với trữ lượng dồi dào. Nhìn chung, chất lượng của nước ngầm trong khu
vực là khá tốt. Tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu vượt quá tiêu chuẩn cho phép, do đó,
để sử dụng nước ngầm với chất lượng nước đảm bảo, cần có biện pháp xử lý trước khi
sử dụng để đảm bảo sức khỏe con người. Trong khu vực thực hiện dự án, có một số
trạm cấp nước tập trung ở một số thị trấn và làng mạc. 25% dùng nước từ sông rạch,
hồ ao không qua xử lý, 10% dùng nước mưa chứa vào các bể và dụng cụ chứa, phần
còn lại đã được dùng nước từ giếng khoan và hệ thống cấp nước nhỏ ở thôn, ấp.
Khoảng 30% số hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh. Năm 2009, việc xây dựng hệ thống
cung cấp nước sinh hoạt thuộc Tiểu dự án Ô Môn - Xà No trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
cơ bản hoàn thành, kết quả tăng khả năng cung cấp nước để phục vụ nhu cầu sinh hoạt
của người dân: Thị xã Vị Thanh công suất 5.000 m3/ngày đêm, Long Mĩ 1.000
m3/ngày đêm, Phụng Hiệp 1.000 m3/ngày đêm, Cây Dương 480 m3/ngày đêm, Tân
Bình 480 m3/ngày đêm, Hoà Mĩ 240 m3/ngày đêm. Dự án cung cấp nước sinh hoạt
nằm trong Tiểu dự án Ô Môn - Xà No, trên địa bàn tỉnh Hậu Giang được đầu tư xây
dựng 6 trạm có công nghệ xử lý nước tiên tiến, với công suất từ 15-20 m3/giờ
• Có thể kết luận rằng chất lượng nước ở đồng bằng sông Cửu Long nói chung là
không bị ô nhiễm thuốc trừ sâu và trong vùng tiểu dự án không có dấu hiệu ô nhiễm
thuốc trừ sâu.

3.3. Quản lý dịch hại IPM và thực hiện
(a) Các vấn đề sâu bệnh tại các tỉnh khu vực dự án OMXN
Các vấn đề sâu bệnh ở khu vực dự án Ô Môn – Xà No phổ biến là: rầy nâu, sâu
cuốn lá nhỏ, bệnh đạo ôn lá, bệnh đốm vằn, lem lép hạt, cháy rầy, sâu phao, sâu đục
bẹ…Ngoài ra Ốc bươu vàng, bù lạch, chuột, nhện gié, bệnh vàng lá chín sớm cũng đã
xuất hiện và gây hại tại một số huyện trong khu vực dự án. Cần Thơ và Kiên Giang có
tỷ lệ diện tích lúa bị nhiễm dịch hại thấp (hơn 30%), trong đó ở Cần Thơ giảm nhiều
nhất so với năm 2009 (hơn 60%). Tỉnh Hậu Giang có tỷ lệ nhiễm dịch hại lớn nhất
(gần 50%), mặc dù diện tích gieo trồng của Hậu Giang và Cần Thơ chỉ chênh nhau
40.000 ha và ít hơn nhiều so với Kiên Giang.. Xem bảng 3, 4, và 5.
16


Hình 3: Sử dụng đất khu vực tiểu dự án OMXN

Chú ý
Đất trồng lúa
Đất trồng cây hàng năm
Đất trồng cây lâu năm
Đất trồng cây ăn quả

17


Bảng 3. Tình hính sâu bệnh của tỉnh Hậu Giang năm 2010
Diện tích nhiễm (lượt ha)

Đối tượng gây hại

Tổng số

19.433,40
3.769,80
24.018,25
51,00
7.691,90
194,00
201,50
1.757,20
2,00
3.872,90
1.139,50
1.178,50
19.799,50
3.317,40
107,00
25,00
797,00
569,50
5.050,40
1.669,50
6.777,80
326,00
4,00
101.646,10

Sâu cuốn lá
Sâu đục thân
Rầy nâu
Cháy rầy
Chuột

Sâu Phao
Sâu đục bẹ
Nhện gié
Sâu keo
OBV
Bù lạch
Vàng lá chín sớm
Đạo ôn lá
Đ. Ôn cổ bông
Ngộ độc HC
VL.LX lá
Bạc lá
Đốm nâu
Đốm vằn
Bọ xít hôi
Lem lép hạt
Sâu cắn gié
Sâu năn
Tổng

Nhẹ
18538,40
3538,30
18.695,90
27,00
7.629,20
194,00
201,50
1.756,50
2,00

3.780,90
1.080,50
1.178,50
16.762,00
3.213,40
80,00
25,00
777,00
569,50
5.044,40
1.669,50
6.670,80
260,00
4,00
91.618,30

Tr. Bình
872,00
201,00
3.857,50
0
62,00
0
0
0
0
88,00
46,00
0
2.155,50

98,00
25,00
0
20,00
0
6,00
0
107,00
56,00
0
7.569,00

Nặng
23,00
30,50
1.464,85
24,00
0,70
0
0
0,70
0
4,00
13,00
0
882,00
6,00
2,00
0
0

0
0
0
0
10,00
0
2.458,75

Mật số (c/m2)
Tỷ lệ bệnh (%)
Phổ biến
Cao nhất
20
35
10
25
1.000
7.000
5
10
5
20
10
1-2
1.000
10
5-10
3-5

25

20
10
65
20
5
5.000
20
30
20

10-20
10
8-15
4
5-10
5-10

30
20
35
8
20
25
10

Nguồn: Báo cáo tình hình hoạt động năm 2010, kế hoạch hoạt động năm 2011, Chi
cục BVTV Hậu Giang
Bảng 4: Tình hình gây hại của một số sâu bệnh chính

trên lúa vụ Đông Xuân 09-10 tỉnh Kiên Giang

Diện tích nhiễm (ha)
STT

Tên sâu bệnh

Tổng số

Nhẹ

1

Rầy nâu

29538

2
3
4
5
6
7

Sâu cuốn lá
Sâu đục thân
Chuột
OBV
Bù lạch
Sâu phao
Sâu phao đục
bẹ

9125
610
413
1205
755
910

2290
0
8315
400
342
1089
510
675

40

40

8

TB

Nặng

6475

163

810
210
71
116
245
235

Mật số, tỷ
lệ
phổ biến
2000->6000
20-55
5-12
5-10
3-5
2500-5000
20-25
10

18


STT

Tên sâu bệnh

9
10

Sâu keo
Đạo ôn cổ bông

11

Bệnh cháy lá

12
13
14
15
16
17
18
19

Bệnh cháy bìa
lá
Vàng lá chín
sớm
Bệnh đốm vằn
Vàng lùn
Lem lép hạt
Ngộ độc hữu
cơ
Ngộ độc phèn
Ngộ độc mặn

Diện tích nhiễm (ha)
Tổng số Nhẹ

TB
Nặng
50
50
6709
6640
67
2
5018
59452
8316
953
3
160

95

556

556

1419
78
6088

974
22
5453

30

65

Mật số, tỷ
lệ
phổ
biến
10-20
10-20
10-25
10
10-20

445
53
635
30

3

10-40
10->20
10-25
15

20
407

20
20

367
40
20-35
9861 1783
Tổng
117565
1121
1
3
Nguồn: Báo cáo tổng kết Chương trình Điều tra phát hiện và thông báo sâu bệnh Vụ
Đông Xuân 2009 – 2010, Chi cục BVTV Kiên Giang
Bảng 5: Tình hình gây hại của một số sâu bệnh chính trên lúa vụ
Hè Thu 2010 tỉnh Kiên Giang
Diện tích nhiễm (ha)
Mật số, tỷ lệ
Tên
sâu
STT
Tổng
bệnh
Nhẹ
TB
Nặng
phổ biến
số
1
Rầy nâu
29021 22676
5886
459

2000-6000
2
Sâu cuốn lá
27288 24875
868
1545
50-100
3
Sâu đục thân
210
135
75
5-12
4
Sâu đục bẹ
40
40
20-25
5
Chuột
72
72
5-7
6
Nhện gié
8048
6588
1324
136
15-30

7
Bù lạch
2917
2697
220
2500-5000
8
Sâu phao
145
75
70
12-18
9
OBV
40
40
3
10
Sâu keo
439
424
15
15-25
Đạo ôn cổ
11
bông
1787
1597
190
5-10

12
Bệnh cháy lá
14809 13568
1159
82
10-30
Bệnh
cháy
13
bìa lá
2404
2394
10
10-25
Vàng lá chín
14
sớm
170
170
5
15
Bệnh
đốm
2691
2403
288
10-35
19

Tên
STT
bệnh

sâu

Diện tích nhiễm (ha)
Tổng
số

Nhẹ

TB

Mật số, tỷ lệ
Nặng

phổ biến

vằn
Bệnh
thối
16
thân
180
150
30
10-20
17
Lem lép hạt

11665 10755
910
20-40
Ngộ
độc
359
18
phèn
1697
1327
11
20->50
19
Ngộ độc mặn
348
196
120
32
20->40
TỔNG
103971 90182 11524 2265
Nguồn: Báo cáo tổng kết Chương trình Điều tra phát hiện và thông báo sâu bệnh Vụ
Hè Thu 2010, Chi cục BVTV Kiên Giang
(b) Các loại thuốc BVTV đang được sử dụng:
Thuốc bảo vệ thực vật thông dụng được chia thành nhóm tùy theo công dụng gồm:
Thuốc trừ sâu, thuốc trừ nhện, thuốc trừ tuyến trùng, thuốc trừ chuột, thuốc trừ ốc sên,
thuốc diệt côn trùng, thuốc trừ cỏ dại, …
1. Thuốc trừ sâu:
1.1 Nhóm carbamat hữu cơ:
Thuốc làm sâu ngộ độc và chết nhanh. Thuốc không tồn tại quá lâu trong đất,

trong nông sản như: Bassa, Mipcin, Sevin,… Một số thuốc trừ sâu Carbamat tương đối
an toàn với thiên địch trên ruộng lúa.
1.2. Nhóm pyrethriod (nhóm Cúc tổng hợp):
Thuốc rất ít độc với người và động vật máu nóng, nhưng lại tương đối độc với
cá. Ví dụ: Sherpa,Fastac, Decis, Karate, …
1.3 Thuốc ức chế sinh trưởng côn trùng:
Nhóm thuốc này có hiệu lực chậm nhưng kéo dài, có tác dụng chọn lọc, ít gây
hại cho côn trùng trưởng thành, thiên địch và động vật máu nóng. Ví dụ: Nomolt 5ND,
Applaud 10WP..
1.4. Nhóm thuốc sinh học:
Các chế phẩm sinh học này có tác dụng chuyên biệt, không gây độc cho các
loại thiên địch, con người và động vật. Thuốc có tác động chậm và bị ảnh hưởng rất
lớn của môi trường lúc phun xịt, nhất là môi trường nóng ẩm làm thuốc mau mất tác
dụng. Ví dụ: thuricide, Bacterin BT, Beauveria,…
1.5. Chất dẫn dụ:

20


Những chất dẫn dụ thường được sử dụng hỗn hợp với thuốc trừ sâu để thu hút
côn trùng di chuyển tập trung đến nơi có phun thuốc khiến cho côn trùng nhiễm thuốc
tăng cao, từ đó làm tăng hiệu quả của thuốc trừ sâu. Ví dụ: Dùng chất dẫn dụ Methyl
eugenol chiết từ cây hương nhu hỗn hợp với thuốc trừ sâu (Regent) hoặc chế phẩm
Vizubon D.
1.6 Thuốc trừ sâu khác:
Ngoài ra, còn một thuốc trừ sâu tổng hợp hữu cơ khác có hiệu lực trừ sâu
tương đối an toàn đối với môi trường như : Trebon, Confidor (Gaucho), Regent;
Fortenone
2. Thuốc trừ bệnh cây: Zeineb, Manacozeb, Sunlfur 95 D. Aliette, Anvil, Bavistin,…
Validacin, Kasumin,…

3. Thuốc trừ cỏ: 2,4D; MCPA 80BHN Sarturn; Satunil;… Ronstar 25EC;Sirius
10WP; Sofit 300ND; Whip’S; Basta 15SL;…
4. Thuốc chuột:
- Phosphur kẽm (tên khác Fokeba,Zinphos 20%) .
- Bromadiolon.
- Thuốc chuột dạng chế phẩm sinh học.
5. Chất kích thích sinh trưởng:
Atonik, Dekamon, HQ 201, HQ 202, PAC 88.
Thống kê kết quả sử dụng thuốc BVTV tại Kiên Giang, Hậu Giang và Cần Thơ cho
thấy rằng mặc dù diện tích gieo trồng khác nhau nhưng cả ba tỉnh đều sử dụng gần như
cùng số lượng thuốc BVTV (hơn 1.000 triệu tấn). Vì vậy, Kiên Giang có mức sử dụng
thuốc BVTV ít nhất, khoảng 3,38 kg / ha (kg / ha), tiếp theo là Hậu Giang (5,93 kg /
ha) và Cần Thơ sử dụng nhiều nhất (6,2 kg / ha).
(c) Các kinh nghiệm quản lý dịch hại tổng hợp (IPM) trong khu vực dự án
Từ năm 1993 bằng nguồn tài trợ kinh phí của Tổ chức lương nông thế giới FAO, Ngân
hàng thế giới WB và nguồn kinh phí của các tỉnh, các hoạt động liên quan đến IPM đã
được thực hiện ở đồng bằng sông Cửu Long. Các tỉnh trong vùng tiểu dự án tổ chức
các khóa đào tạo cũng như tham gia vào nghiên cứu thí điểm khác nhau.Tác động tích
cực của IPM đã được chứng minh trong những năm gần đây, bao gồm cải thiện về
năng lực sản xuất lúa gạo, giảm áp lực sâu bệnh, và nâng cao nhận thức và hợp tác của
nông dân về cách sử dụng đúng cách và an toàn thuốc trừ sâu.

21


Trong năm 2005, thành phố Cần Thơ là một trong tám tỉnh đồng bằng sông Cửu Long
tiến hành một chương trình IPM cho cây có múi và kinh phí đã được cung cấp bởi
chính phủ Úc.
Diện tích cây có múi ở TP Cần Thơ chiếm hơn 7.000 ha, nhưng trong quá trình sản
xuất, các nhà vườn gặp nhiều khó khăn, nhất là đối phó với các bệnh vàng lá gân xanh,

thối rễ... Nông dân cũng sử dụng “quá ngưỡng” các loại thuốc trừ sâu, phân bón, kỹ
thuật canh tác không phù hợp... dẫn đến sản phẩm có chất lượng kém, không an toàn,
sạch bệnh. Chương trình này được thực hiện từ năm 2005 đến năm 2007 với các hoạt động
bao gồm đào tạo giảng viên nông dân và phổ biến kiến thức cơ bản và phương pháp áp dụng
IPM trên cây có múi. Trong chương trình đào tạo tiến hành chia sẻ kinh nghiệm với nhà

vườn, rút ra bài học thực tiễn bổ ích nhằm điều chỉnh giáo trình phù hợp với thổ
nhưỡng và môi trường sinh thái, cũng như ứng dụng những thí nghiệm sát thực tế. Từ
tháng 5-2005 Chi Cục Bảo vệ Thực vật TP Cần Thơ đã tiến hành huấn luyện nông dân
định kỳ với mục tiêu giới thiệu nông dân kỹ thuật canh tác, cách nhận dạng sâu bệnh
hại và biện pháp quản lý tổng hợp theo phương pháp IPM. Mặc dù đạt được hiệu quả
cao trong sản xuất từ nhiều hoạt động IPM tuy nhiên những nỗ lực mới chỉ tập trung
vào sản xuất lúa gạo và số lượng nông dân tham gia còn rất hạn chế.
Vì vậy cần thiết phải thiết lập và thực hiện một chương trình IPM cho khu vực OXMN
được quan tâm để phổ biến thông tin cho nhiều nông dân địa phương cũng như tăng
cường chức năng quy định.
Xem xét việc thực hiện quản lý dịch hại trong vùng tiểu dự án cho thấy năng lực kỹ
thuật của ba tỉnh (đặc biệt là Hậu Giang) trong việc điều tiết và giám sát sử dụng, vận
chuyển và xử lý thuốc BVTV còn hạn chế và cần phải được tăng cường để tăng mức
độ an toàn cho cộng đồng cũng như xúc tiến xuất khẩu sản phẩm. Điều quan trọng là
cung cấp kỹ thuật ban đầu cho nông dân dựa trên cơ sở pháp lý để đảm bảo rằng họ có
thể điều chỉnh kiến thức cho phù hợp với thay đổi tình hình địa phương theo vị trí và
điều kiện tự nhiên.
Các tỉnh có kế hoạch mở rộng quy mô ứng dụng IPM thông qua việc áp dụng "ba
giảm, ba tăng" ( hay chính sách 3R3G ) và tăng cường năng lực quản lý và giám sát
cũng như sự phối hợp giữa các cơ quan chủ chốt. Tuy nhiên giới hạn của ngân sách
Chính phủ Việt Nam đã hạn chế các hoạt động có thể được thực hiện của các tỉnh.

22

PHẦN 4: CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU
4.1. Tóm tắt tác động tiểu dự án OMXN
Tích cực
Mục tiêu của tiểu dự án sẽ được thành tựu đạt được trong trong (i) ngăn mặn, tiêu úng,
xổ phèn và lưu trữ nước ngọt tại chỗ để phục vụ sản xuất nông nghiệp ổn định trong
vùng dự án. Toàn bộ diện tích tiểu dự án sẽ đảm bảo 2-3 vụ lúa , (ii) Tạo điều kiện
thuận lợi cho sự phát triển giao thông đường thủy, và (iii) Đóng góp vào việc phân bố
lại lao động một cách khoa học và hợp lý. Với tiểu dự án này, có thể mang lại thuận
lợi trong quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp. Tiểu dự án sẽ mang lợi cho
38.800 ha khu vực nông nghiệp. Thực hiện chương trình IPM và giám sát chất lượng
nước kết hợp với hoạt động đóng mở cống sẽ làm giảm các xung đột tiềm năng về nhu
cầu sử dụng nước giữa vùng thượng lưu và hạ lưu
Tiêu cực
Việc xây dựng và thực hiện tiểu dự án sẽ có một số tác động tiêu cực đối với môi
trường trong gia đoạn ngắn hạn. Tác động tiêu cực này được sinh ra chủ yếu do hoạt
động xây dựng và việc đánh giá các tác động môi trường về tài nguyên sinh học, chất
lượng không khí, chất lượng đất và nước, kinh tế xã hội… đã được thực hiện trong báo
cáo Đánh giá tác động môi trườngvà những tác động này đã được xem xét trong quá
trình chuẩn bị Khung môi trường và quản lý xã hội (ESMF) được áp dụng trong việc
chuẩn bị Kế hoạch Quản lý Môi trường. Các kết quả được mô tả trong chính sách an
toàn và đánh giá các tác động được trình bảy trong ESMF.
Kế hoạch di chuyển 24 mồ mả cũng thuộc nhiệm vụ của tiểu dự án
4.2. Sàng lọc các tác động tiêu cực tiềm tàng
(a) Sàng lọc ban đầu:
Để tránh ảnh hưởng xấu đến xã hội và môi trường mà có thể không được giảm nhẹ bởi
dự án, việc kiểm tra ban đầu sẽ được thực hiện để xác định tiểu dự án sẽ có thể gây
ảnh hưởng nghiêm trọng môi trường và xã hội. Trong quá trình kiểm tra ban đầu, các
khía cạnh sau đây sẽ được xem xét:
(i) Tác động bất lợi dân tộc thiểu số, và các biện pháp giảm thiểu được đề nghị không

được chấp nhận từ người dân bị ảnh hưởng;
(ii) Xảy ra mất mát, thiệt hại cho tài sản văn hóa, bao gồm cả vị trí có khảo cổ học
(thời tiền sử), sinh vật học, lịch sử, tôn giáo, văn hóa và các giá trị tự nhiên độc đáo.
Bao gồm cả mồ mả, nghĩa địa.

23


(iii) Ảnh hưởng đến môi trường sống tự nhiên hoặc khu vực được bảo vệ;
(iv) có thể tăng trong việc sử dụng thuốc trừ sâu và hóa chất nông nghiệp khác.
(v) Tác động đến chế độ nước hiện tại, đặc biệt lưu lượng nước, chất lượng nước, và
độ mặn;
(vi) Tác động đến sự gia tăng lưu lượng giao thông.
Trong quá trình sàng lọc ban đầu, tiểu dự án có thể cần được xem xét các tiêu chuẩn
nêu trên. Một khi các tiểu dự án được lựa chọn, các chính sách an toàn của ngân hàng
sẽ được xác định cho từng tiểu dự án
(b) Xác định các vấn đề
Các tiểu dự án tiến hành các kiểm tra kỹ thuật đối với vấn đề an toàn bằng cách sử
dụng các tiêu chí quy định tại các ESMF (Bảng 5.1 của ESMF) và kết quả được trình
bày như sau:
Các vấn đề an toàn liên Chuẩn bị tài liệu chính Lưu ý
quan
sách an toàn
(1); (2); (3); (5); (6); (7);
EMP, RAP, EMDP
Tiểu dự án không liên quan
đến khu môi trường sinh
thái
Lưu ý: (1) Mất đất tạm thời; (2) Dân tọc thiểu số; (3) liên quan đến văn hoá(4) có thể
ô nhiễm do nạo vét; (5) Tăng cường sử dụng thuốc trừ sâu; (6) mìn; (7) Tham gia các

vấn đề liên quan đến nạo vét, và / hoặc xây dựng các cống.
Bảng 5 tóm tắt các tác động tiêu cực tiềm năng của tiểu dự án. Đánh giá này được thực
hiện phù hợp với hướng dẫn được cung cấp trong ESMF, bao gồm PMF, thực hiện các
kết quả nghiên cứu trong ĐTM cũng như thảo luận với các quan chức địa phương và
các bên liên quan. Các tác động xã hội và môi trường được tóm tắt dưới đây (Bảng 6
và 7).
Bảng 6: Tóm tắt các tác động tiêu cực của tiểu dự án
Các hoạt động

Các tác động tiêu cực

Mức độ

1Giai đoạn giải phóng mặt bằng
1.1 Di chuyển
chỗ ở, thu hồi Mất đất sản xuất và / hoặc đất ở / tài sản có thể
gây ảnh hưởng xấu đến đời sống và phúc lợi của
đất, hiến đất:
dân số dự án bị ảnh hưởng (PAPS)

Đáng kể,
lâu dài

1.2 Giải phóng Tăng lượng chất thải phát sinh, bụi và ô nhiễm
mặt bằng
không khí, tiếng ồn và độ rung, và ô nhiễm nước
/ đất.

Trung
bình, ngắn

hạn, có thể

24


Các hoạt động

Các tác động tiêu cực
Có thể gây mất điện, cấp nước, dịch vụ công
cộng khác.
Tăng nguy cơ an toàn cho cư dân địa phương và
tạo ra xung đột giữa công nhân và người dân địa
phương;

Mức độ

kiểm soát

2. Giai đoạn xây dựng
Một lượng lớn vật liệu nạo vét cần xử lý và quản
lý chặt chẽ.

2.1 Xây
dựng đê và
gia cố kè bờ

Ô nhiễm không khí và độ rung, tiếng ồn, và giao
thông (đường bộ và đường thủy) tắc nghẽn do
vận chuyển, bốc dỡ vật liệu xây dựng, và các
hoạt động xây dựng khác. Tình trạng nạo vét sẽ

gây mùi được sinh ra sulfua hydro trong các
trầm tích đáy.
Ô nhiễm nước do chất rắn lơ lửng, lượng oxy
hòa tan thấp(DO), nhu cầu cao oxy sinh học
(BOD), và / hoặc ô nhiễm có thể với các chất ô
nhiễm khác

Tác động
nhỏ và
ngắn hạn,
kiểm soát
được

Chất thải rắn và chất thải độc hại (được sinh ra
do sử dụng dầu mỡ từ bảo trì thiết bị), đặc biệt là
chất thải xây dựng.
Làm tăng rủi ro tai nạn, bụi, tiếng ồn và mâu
thuẩn trong cộng đồng dân địa phương
2.2 Vận
chuyển vật
liệu xây
dựng (cát,
đất, đá, sỏi,
xi măng, vv)
và xử lý bùn
nạo vét, ô
nhiễm đất,
chất thải xây
dựng, vv
2.3 Các hoạt

động xây
dựng và vận
hành máy
mọc

Bụi và ô nhiễm không khí gây ra bởi xe tải, sà
lan, xe cộ, và các hoạt động bốc xếp
Tiếng ồn và độ rung do vận chuyển và bốc xếp
các hoạt động
Ô nhiễm nước do đổ tràn bùn và nước chảy có
chứa dầu mỡ.

Tác động
nhỏ và
ngắn hạn,
kiểm soát
được

Tăng nguy cơ tai nạn (đường bộ và đường
thủy), bụi, tiếng ồn, độ rung, và mâu thuẫn khác
cho cư dân địa phương
Ô nhiễm không khí do bụi và phát tải khí từ xe
tải
Tiếng ồng và độ rung gây ra do hoạt động của
phương tiện, máy móc xây dựng, etc.

Tác động
nhỏ và
ngắn hạn,
kiểm soát

được

25