Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện phú vang, tỉnh thừa thiên huế (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
------

NGUYỄN THỊ KIM HUẾ

BI

PH

P

RI

Demo
Version
- Select.Pdf
SDK
Chuyên
ngành:
QUẢN LÝ
GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học:
GS.TSKH. THÁI DUY TUYÊN

Huế, năm 2014

i


LỜI CAM ĐOAN
ôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của
riêng tôi các số liệu và kết quả nghiên cứu ghi trong luận
văn là trung thực được các đồng tác giả cho phép sử
dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công
trình nào khác.
Tác giả luận văn

Demo Version - Select.Pdf SDK
Nguyễn Thị Kim Huế

ii


Với tình cảm chân thành, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới
Ban giám hiệu cùng toàn thể quý thầy cô giáo của Khoa Tâm lý - Giáo dục,
Phòng Sau Đại học trường Đại học Sư phạm Huế, Hội đồng khoa học, quý
thầy cô giáo đã nhiệt tình giảng dạy và tư vấn giúp đỡ chúng tôi trong quá
trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt tôi vô cùng cảm ơn sự giúp đỡ quí báu của GS.TSKH Thái Duy
Tuyên - Thầy giáo trực tiếp hướng dẫn, đã tận tình định hướng, giúp đỡ, động
viên và tạo điều kiện thuận lợi nhất trong suốt quá trình hòan thành luận văn.
Xin trân trọng cảm ơn các phòng chức năng Sở GD&ĐT Thừa Thiên
Huế; Phòng GD&ĐT huyện Phú Vang, trung tâm GDTX, UBND Huyện Phú
Demo
Version
SDK CĐSP Huế; các đồng chí

Vang; giảng
viên khoa
Tiểu- Select.Pdf
học trường ĐHSP,
trong ban giám hiệu và giáo viên các trường Tiểu học huyện Phú Vang; các
bạn đồng nghiệp cùng gia đình và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, sẻ chia khó
khăn và tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn bằng tất cả sự nhiệt
tình và năng lực của mình song không thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính
mong nhận được những chỉ dẫn và góp ý quý báu của quý thầy cô giáo, bạn
bè và đồng nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn!
Huế, tháng 4 năm 2014
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Kim Huế

iii
iii


MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa ........................................................................................................... i
Lời cam đoan........................................................................................................... ii
Lời cảm ơn .............................................................................................................iii
MỤC LỤC.............................................................................................................. 1
KÍ HIỆU CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ........................................ 3
DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ ...................................................................... 4
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 6
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................. 6

2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................ 8
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .................................................................. 8
4. iới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài ............................................................ 8
5. iả thuyết khoa học của đề tài .......................................................................... 8
6. hiệm vụ nghiên cứu ....................................................................................... 8
7. hương pháp nghiên cứu .................................................................................. 9
8. Dự kiến đóng góp mới của đề tài ...................................................................... 9

Demo Version - Select.Pdf SDK

9. ấu trúc luận văn ............................................................................................. 9
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ........................................ 10
1.1. ổng quan vấn đề nghiên cứu ...................................................................... 10
1.2. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................. 14
1.3. ị trí nhiệm vụ và quyền hạn của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục
quốc dân ..................................................................................................... 21
1.4. huẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học ......................................................... 22
1.5. Quản lý việc phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học của iệu trưởng. ........... 29
1.6. hững nhân tố ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo
chuẩn nghề nghiệp ...................................................................................... 35
Chương 2. THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở HUYỆN PHÚ VANG
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ................................................................................. 38

1


2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội giáo dục-đào tạo của huyện hú
ang tỉnh hừa hiên uế ......................................................................... 38

2.2. Khái quát về quá trình điều tra khảo sát ....................................................... 41
2.3. hực trạng giáo dục tiểu học ở huyện hú ang tỉnh hừa hiên uế ....... 43
2.4. hực trạng đội ngũ

tiểu học huyện hú vang ........................................ 48

2.5. hực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp của
hiệu trưởng trường tiểu học đang thực hiện ở huyện hú ang tỉnh hừa
hiên uế ................................................................................................... 54
2.6. ánh giá chung về thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng trường tiểu học huyện hú ang.......... 63
Chương 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP HUYỆN PHÚ VANG TỈNH THỪA
THIÊN HUẾ ........................................................................................................ 68
3.1. hững nguyên tắc đề xuất các biện pháp ..................................................... 68
3.2. ác biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên iểu học theo chuẩn nghề nghiệp ........ 69
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .................................................................. 88
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp phát triển đội
ngũ

Demo Version - Select.Pdf SDK

tiểu học huyện hú ang - tỉnh hừa hiên uế ........................... 89

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...................................................................... 94
1. Kết luận.......................................................................................................... 94
2. Khuyến nghị ................................................................................................... 95
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................... 97
PHỤ LỤC ............................................................................................................. P1

2


KÍ HIỆU CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

:

án bộ quản lý

:

ao đẳng sư phạm

:

ông nghiệp hóa hiện đại hóa

:

ại học sư phạm

:

ội ngũ giáo viên

D&

:

iáo dục và ào tạo

GDTX

:

iáo dục thường xuyên

GV

:

iáo viên

:

ội đồng nhân dân

HS

:

ọc sinh

KT-XH

:

CBQL
S
CNHS

D

Kinh tế xã hội

Demo Version: - Select.Pdf
SDK
NXB
hà xuất bản
Phương pháp

PP

:

THCS

:

rung học cơ sở

UBND

:

Ủy ban nhân dân

3

DANH MỤC BẢN, BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ
Trang
1. Bản đồ
Bản đồ địa giới hành chính huyện hú ang ......................................................... P1
2. Danh mục bảng
Bảng 1.1.

Bảng tóm tắt các yêu cầu về chuẩn nghề nghiệp

iểu học ............ 27

Bảng 2.1.

Số lượng phiếu thăm dò ý kiến phát ra và số phiếu thu thập lại ........... 42

Bảng 2.2.

Qui mô phát triển số lượng S tiểu học từ năm học 2010 - 2011 đến
năm học 2012 - 2013 (Số liệu từ hòng D và ào tạo uyện hú
ang tỉnh hừa hiên uế) ......................................................................... 43

Bảng 2.3.

Kết quả xếp loại hạnh kiểm S tiểu học từ năm học 2010-2011 đến năm
học 2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

của huyện hú ang tỉnh

hừa hiên uế) ....................................................................................... 44
Bảng 2.4.

Kết quả S tiểu học được khen thưởng từ năm học 2010-2011 đến năm
học 2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

huyện hú ang tỉnh hừa

hiên uế) ................................................................................................ 44
Bảng 2.5.

hực trạng đội ngũ

tiểu học từ năm học 2010-2011 đến năm học

2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

huyện hú ang tỉnh hừa

Demo Version - Select.Pdf SDK

hiên uế) ......................................................................................... 46

Bảng 2.6.

hực trạng đội ngũ BQL trường tiểu học huyện hú ang năm học
2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

huyện hú ang tỉnh hừa

hiên uế) ......................................................................................... 47
Bảng 2.7.

Diễn biến số lượng

tiểu học huyện hú ang từ năm học 2010-

2011 đến năm học 2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

huyện hú

Vang, tỉnh hừa hiên uế) ............................................................... 48
Bảng 2.8.

hống kê số lượng độ tuổi giáo viên từ năm học 2010-2011 đến năm
học 2012-2013 (Số liệu từ hòng D &

huyện hú ang tỉnh hừa

hiên uế) ......................................................................................... 48
Bảng 2.9.

ổng hợp đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện hú
Vang tỉnh hừa hiên uế. ............................................................... 49

Bảng 2.10. Khảo sát về phẩm chất chính trị đạo đức lối sống của đội ngũ giáo viên
tiểu học trong huyện hú ang ........................................................... 50
Bảng 2.11.

ánh giá chi tiết hẩm chất của đội ngũ giáo viên iểu học ............. P13

Bảng 2.12.

ánh giá chất lượng chuyên môn của đội ngũ giáo viên ..................... 52
4


Bảng 2.13.

ánh giá kiến thức của đội ngũ giáo viên ......................................... P14

Bảng 2.14.

ánh giá về kỹ năng sư phạm của đội ngũ giáo viên tiểu học ........... P15

Bảng 2.15.

ánh giá mức độ thực hiện và hiệu quả các biện pháp phát triển đội ngũ
giáo viên iểu học huyện hú ang đang thực hiện ........................... 55

Bảng 2.16.

ánh giá chi tiết biện pháp đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ đội
ngũ giáo viên .................................................................................... P16

Bảng 2.17.

ánh giá chi tiết biện pháp bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ giáo viên ....... P17

Bảng 2.18.

ánh giá chi tiết biện pháp bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên ............... 58

Bảng 2.19.

ánh giá chi tiết biện pháp kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên ....... P18

Bảng 2.20.

ánh giá chi tiết biện pháp xây dựng môi trường làm việc thân thiện
cho đội ngũ giáo viên ......................................................................... 61

Bảng 2.21.

guyên nhân chủ quan ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo viên
theo chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng trường tiểu học .................. P19

Bảng 2.22.

guyên nhân khách quan ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ giáo
viên theo chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng trường tiểu học. .......... P20

Bảng 2.23. Khảo sát về những thuận lợi khi thực hiện các biện pháp phát triển
đội ngũ giáo viên .............................................................................. P21
Bảng 2.24. Khảo sát về những khó khăn đối với người hiệu trưởng khi thực hiện

Demo
Select.Pdf
SDK
các
biện Version
pháp phát -triển

đội ngũ giáo
viên ........................................ P22
Bảng 3.1.

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp đề xuất .......... P23

Bảng 3.2.

Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đề xuất ............ P24

Bảng 3.3.

Kết quả khảo nghiệm tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của
biện pháp đề xuất.............................................................................. P25

3. Danh mục biểu đồ
Biểu đồ 2.1. Qui mô phát triển số lượng S tiểu học từ năm học 2010-2011 đến
năm học 2012-2013 .......................................................................... 44
Biểu đồ 2.2. Kết quả S tiểu học được khen thưởng từ năm học 2010 - 2011 đến
năm học 2012-2013 .......................................................................... 45
Biểu đồ 2.3.

rình độ đào tạo của đội ngũ

tiểu học huyện hú ang tỉnh hừa

hiên uế từ năm học 2010-2011 đến năm học 2012-2013. ............. 46
Biểu đồ 2.4.

rình độ đào tạo của đội ngũ cán bộ quản lí trường tiểu học huyện hú

ang tỉnh hừa hiên uế .............................................................. 47

Biểu đồ 2.5.

hất lượng chuyên môn của đội ngũ giáo viên ................................. 52

Biểu đồ 3.1.

ương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất .. 92
5


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
iáo dục và ào tạo ( D&

) là một hiện tượng xã hội đặc biệt: được xã hội

phân công nhiệm vụ giáo dục (GD) con người và đào tạo (

) nguồn nhân lực

nhân tố quyết định sức mạnh và sự phát triển của mỗi quốc gia mỗi dân tộc. rong
công tác giáo dục và đào tạo thì đào tạo đội ngũ cán bộ có vị trí quan trọng đặc biệt
vì như hủ ịch

ồ hí Minh đã từng nói “Cán bộ quyết định hết thảy. Muôn việc

thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”(1). Vì vậy để “đổi mới giáo
dục cơ bản và toàn diện” nhằm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự

nghiệp đổi mới yếu tố quan trọng hàng đầu chính là nâng cao chất lượng đội ngũ
giáo viên(

) và các cán bộ quản lí (CBQL).

ương lai của giáo dục phụ thuộc vào sự tiếp thu sáng tạo tâm huyết tài năng
của
ương

.

ghị quyết

ội nghị lần thứ 2 (khóa

) của Ban chấp hành rung

ảng (tháng 12/1996) đã khẳng định:“Phát triển giáo dục đào tạo là quốc

sách hàng đầu, là một trong những động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóaDemo
đất nước,
là điều -kiện
để phát huy
nguồn lực con người. Đây là trách
Version
Select.Pdf
SDK
nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và CBQLGD là lực lượng nòng
cốt, có vai trò quan trọng.” [ 16]

Muốn nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường trước hết phải phát triển
đủ về số lượng đồng bộ về cơ cấu có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao có
phẩm chất chính trị vững vàng có đạo đức lối sống lành mạnh trong sáng và mẫu mực.
Một mâu thuẫn thường xuyên tồn tại là chất lượng đội ngũ không đáp ứng
được yêu cầu đa dạng thực tiễn

D đầy biến động.

hất là khi mà thực tiễn phát

triển càng nhanh chóng thì mâu thuẫn đó càng trở nên sâu sắc nếu không có những
giải pháp để khắc phục kịp thời. Mâu thuẫn đó hiện nay đang trở nên gay gắt trước
yêu cầu của đổi mới D để đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. ấn đề chuẩn hóa
về số lượng cơ cấu chất lượng trong đó nâng cao chất lượng là trọng tâm đang trở
thành một vấn đề mang tính thời sự trong D. ìm ra các biện pháp sát với yêu cầu
của thực tiễn đảm bảo tính cách mạng và khoa học là một yêu cầu bức thiết trong
giai đoạn hiện nay.
6


hát triển

là một phạm trù động lại phải đáp ứng những yêu cầu đầy

biến động của cả hiện tại và tương lai. Do đó cần phải quán triệt quan điểm thực
tiễn quan điểm lịch sử và toàn diện mới có thể giải quyết được vấn đề nghiên
cứu.

ơn nữa bước vào thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa(CNH-

) đất

nước trong điều kiện hội nhập yêu cầu nguồn nhân lực xã hội đang bao hàm nội
dung rất mới mẻ.

ấn đề đặt ra là mối quan hệ giữa

với phát triển nguồn

nhân lực; các nội dung về đào tạo bồi dưỡng chuẩn hóa hiện đại hóa đổi mới về
nội dung và phương pháp (PP)

D…đều cần được nghiên cứu phát triển lên một

tầm cao mới.
rong giai đoạn hiện nay cả nước đang tiếp tục thực hiện chương trình sách
giáo khoa tiểu học đảm bảo theo chuẩn kiến thức kĩ năng và đang có định hướng
thay đổi chương trình giáo dục tiểu học vào năm 2015.

ới chương trình sách giáo

khoa tiểu học đang thực hiện lượng kiến thức cần truyền đạt đến học sinh (HS) rất
phong phú đa dạng.
đổi mới

ể đạt kết quả tốt đẹp theo nội dung chương trình mới thì việc

dạy học là vấn đề cấp thiết mà giáo dục tiểu học đang thực hiện. rong

công việc này giáo viên (GV) là người giữ vai trò quyết định.

uy nhiên
chất
lượng giáo
dục của cácSDK
trường iểu học
Demo
Version
- Select.Pdf

uyện hú

ang

trong những năm qua còn chưa cao so với mặt bằng chung trong toàn tỉnh.
tuy đủ về số lượng, cơ cấu khá đồng bộ nhưng chất lượng về chuyên môn nghiệp vụ
còn chưa cao.
hiếu

trẻ tuổi chưa có nhiều kinh nghiệm chiếm tỷ lệ khá cao.
cốt cán và cán bộ nguồn cho công tác quy hoạch đào tạo phát triển

đội ngũ CBQL cho những năm tiếp theo.
Bộ D&

có quyết định số 14/2007/Q -B D

ngày 4 tháng 5 năm 2007

ban hành quy định về chuẩn nghề nghiệp

iểu học là căn cứ để xây dựng

tiểu học trong giai đoạn mới giúp

tiểu học tự đánh giá năng lực của

mình từ đó xây dựng kế hoạch học tập rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo
đức trình độ chính trị chuyên môn nghiệp vụ.
ì những lý do trên đề tài luận văn được lựa chọn là: “Biện pháp phát triển
đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện Phú Vang, tỉnh Thừa
Thiên Huế” với lòng mong muốn góp phần nhỏ bé của mình vào việc nâng cao chất
lượng

tiểu học trên địa bàn huyện hú ang tỉnh hừa hiên uế.
7


2. Mục đích nghiên cứu
ghiên cứu cơ sở lí luận và thực tiễn từ đó đề xuất các biện pháp quản lí của
hiệu trưởng để phát triển đội ngũ

tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp trong giai

đoạn hiện nay nhằm góp phần nâng cao chất lượng D tiểu học ở huyện hú ang hừa hiên uế.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
oạt động quản lí của hiệu trưởng ở trường tiểu học.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lí của hiệu trưởng để phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học.
4. Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài

- ìm kiếm biện pháp cho hiệu trưởng trường tiểu học công lập.
-

ghiên cứu các biện pháp để phát triển chuyên môn nghiệp vụ của

tiểu

học theo chuẩn nghề nghiệp.
- hạm vi nghiên cứu: 37 trường tiểu học ở huyện hú ang tỉnh hừa hiên uế.
-

ề khách thể điều tra: 40

iệu trưởng

hó hiệu trưởng;105 giáo viên; 10

chuyên gia. Demo Version - Select.Pdf SDK
- ề thời gian lấy số liệu khảo sát: các năm học 2010 - 2011 năm học 20112012 năm học 2012 - 2013.
5. Giả thuyết khoa học của đề tài
ếu iệu trưởng trường tiểu học lựa chọn được các biện pháp quản lý:
- hiết thực đồng bộ.
- hù hợp với nhu cầu và năng lực của đội ngũ giáo viên.
- heo chuẩn nghề nghiệp do Bộ iáo dục và đào tạo ban hành.
hì sẽ góp phần phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu của xã hội.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
6.1. Nghiên cứu cơ sở lí luận của việc phát triển đội ngũ GV tiểu học theo chuẩn
nghề nghiệp.
6.2. Điều tra, khảo sát thực trạng quản lí của hiệu trưởng đã thực hiện để phát triển
đội ngũ GV tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp.

6.3. Đề xuất một số biện pháp quản lí.
8


7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lí luận
ìm hiểu phân tích và tổng hợp các tư liệu tài liệu lí luận văn bản có liên quan
đến vấn đề nghiên cứu của đề tài. ghiên cứu chủ trương của ảng

hà nước của Bộ

trong chiến lược phát triển D nói chung và D iểu học nói riêng.

GD-

7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- hương pháp điều tra.
- hương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục.
- hương pháp chuyên gia.
7.3. Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng các công thức thống kê toán học như: Số

B cộng hệ số tương

quan …để định lượng kết quả nghiên cứu nhằm rút ra các kết quả khoa học.
8. Một số đóng góp của đề tài
- Hệ thống hóa được một số vấn đề cơ bản về phát triển

iểu học theo

chuẩn nghề nghiệp.
- hát hiện phân tích những thành tựu và tồn tại trong công tác phát triển
iểu học theo chuẩn nghề nghiệp ở huyện hú vang tỉnh hừa hiên uế.
-

Demo Version - Select.Pdf SDK

ề xuất một số biện pháp phát triển

iểu học theo

huẩn nghề

nghiệp ở uyện hú ang tỉnh hừa hiên uế.
9. Cấu trúc luận văn
Mở đầu.
hương 1:

ơ sở lí luận của công tác phát triển đội ngũ

iểu học theo

huẩn nghề nghiệp.
hương 2: hực trạng việc phát triển đội ngũ

iểu học theo huẩn nghề

nghiệp ở huyện hú ang tỉnh hừa hiên uế.
hương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ
ở huyện hú ang tỉnh hừa hiên uế.

Kết luận và khuyến nghị
ài liệu tham khảo.
hụ lục.

9

iểu học theo huẩn nghề nghiệp