Hiệp định về thương mại, đầu tư và các biện pháp phi thuế quan

LOGO

HIỆP ĐỊNH VỀ THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ
QUAN

www.trungtamtinhoc.edu.vn


@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

2

V

IV

III

II

GIỚI THIỆU VỀ CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ MÀ VIỆT NAM THAM GIA

•

CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG, ĐẦU TƯ

•

CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

•

THÁCH THỨC ĐỐI VỚI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

•

KHUYẾN NGHỊ

•

I

NỘI DUNG CHÍNH


GIỚI THIỆU VỀ CÁC HIỆP ĐỊNH VỀ THƯƠNG MẠI, ĐẦU TƯ MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN



Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) từ năm 2007 : GATT 1994 (TMHH), GATS (Dịch vụ), TRIMs (biện pháp đầu tư liên quan thương mại)
và 7 Hiệp định liên quan tới các biện pháp phi thuế quan bao gồm các Hiệp định về chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, hàng rào kỹ thuật, kiểm dịch động
thực vật, xác định trị giá tính thuế hải quan, quy tắc xuất xứ hàng hóa






Việt Nam đã ký kết 12 Hiệp định Thương mại Tự do (“ FTA”) với các nước, trong đó Hiệp định TPP – CPTPP chưa có hiệu lực

Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam – Châu Âu (EVFTA) đã đàm phán xong và đang chờ ký kết
Việt Nam đang trong quá trình đàm phán 3 FTA
Việt Nam đã ký tất cả 65 Hiệp định đầu tư song phương

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

3


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

1.
.
•.
•.
•.
.
•.
•.
•.

Nội dung cam kết về thuế quan WTO và các FTA
Cam kết khi gia nhập WTO (GATT 1994)
Chủ yếu ba loại cam kết: (i) cam kết cắt giảm thuế; (ii) cam kết không tăng so với mức hiện hành; (iii) cam kết ràng buộc mức thuế trần. Thực hiện theo lộ trình từ 5
đến 7 năm
Số dòng thuế có cam kết:10.600 dòng thuế (toàn bộ biểu thuế). Mức giảm có thể về 0% cho nhiều loại hàng hóa
Áp dụng cho các thành viên WTO
Cam kết thuế quan trong các FTA

Cam kết cắt giảm thuế nhập khẩu trong các FTA sâu hơn và rộng hơn so với cam kết trong WTO
Cụ thể, các bên cam kết cắt giảm thuế quan về 0% đối với hầu hết dòng thuế (chiếm từ 80 – 99% tổng biểu thuế cam kết)
Lộ trình cắt giảm được thực hiện trong vòng 10 năm cho từng giai đoạn và quy định cụ thể đối với từng Hiệp định

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

4


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

2.
.
•.

Cam kết mở cửa thị trường dịch vụ
Cam kết khi gia nhập WTO
Phạm vi cam kết bao gồm 4 phương thức cung cấp dịch vụ: (i) cung cấp qua biên giới; (ii) tiêu dùng ở nước ngoài; (iii) hiện diện thương mại; (iv) hiện diện của thể
nhân

•.

Theo biểu cam kết dịch vụ, Việt Nam cam kết mở cửa (cho phép doanh nghiệp nước ngoài tiếp cận thị trường tối thiểu ở mức cam kết) đối với 11 ngành dịch vụ
(bao gồm 110 phân ngành dịch vụ

•.
.
•.

Cam kết theo phương thức “chọn – cho”, tức chỉ có nghĩa vụ mở cửa đối với dịch vụ Việt Nam cam kết trong biểu cam kết
Cam kết trong các FTA
Nhìn chung, mức độ cam kết trong các FTA rộng hơn và sâu hơn so với cam kết trong WTO
Ví dụ: Theo Hiệp định AFAS, Việt Nam mở cửa cho dịch vụ quản lý bất động sản trên cơ sở một khoản phí hoặc hợp đồng đối với cả 3 phương thức cung cấp dịch
vụ. Việt Nam không đưa ra cam kết này trong WTO

•.

Ngoài trừ Hiệp định TPP – CPTPP cam kết theo phương thức “chọn - bỏ”, các FTA đều cam kết theo phương thức “chọn – cho” giống trong WTO

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

5


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

3.

Cam kết về đầu tư



Cam kết trong Hiệp định TRIMS của WTO

•

Hiệp định TRIMS quy định về các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại không được phép áp dụng bao gồm 13 nhóm quy định tại Phụ lục, ví dụ :

o

Yêu cầu về hàm lượng nội địa;

o

Yêu cầu về tiêu thụ trong nước;

o

Yêu cầu về sản xuất trong nước;

o

Yêu cầu về xuất khẩu…

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

6


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC
FTA

3.


•

Cam kết về đầu tư (Tiếp)
Cam kết trong các FTA và BITs
Cam kết về đầu tư trong các FTA thường bao gồm 4 nội dung chính sau:

o
o
o
•

Nguyên tắc Tự do hóa đầu tư và Biểu cam kết mở của đầu tư.
Bảo hộ đầu tư;
Giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và nước tiếp nhận đầu tư;

Nghĩa vụ về tự do hoa đầu tư thường gồm các nội dung:

o
o
o
o

Nguyên tắc tiếp cận thị trường;
Nguyên tắc đối xử quốc gia;
Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc ;
Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm.

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

7


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

3.


•

Cam kết về đầu tư (Tiếp)
Cam kết trong các FTA và BITs
Các nghĩa vụ về bảo hộ đầu tư:

o
o
o
o
o

Cam kết về chuẩn đối xử tối thiểu: đối xử công bằng; bảo đảm an ninh, an toàn cho nhà đầu tư;
Cam kết bồi thường tổn thất trường hợp xung đột vũ trang;
Cam kết chỉ trưng mua, trưng dụng khoản đầu tư trong các trường hợp vì mục tiêu công cộng và bồi thường theo giá trị thị trường;
Cam kết chuyển các khoản thu nhập ra nước ngoài không hạn chế, không chậm trễ theo tỷ giá chuyển đổi tự do.
Các ngoại lệ về bảo hộ đầu tư: bảo vệ sức khỏe cộng đồng, an toàn, môi trường, hoặc các chuẩn mực xã hội, bảo vệ xã hội và người tiêu dùng

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

8


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

3.


•

Cam kết về đầu tư (Tiếp)
Cam kết trong các FTA và BITs
Giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài và nước tiếp nhận đầu tư

o
o
o
o

Cơ quan giải quyết tranh chấp: trọng tài quốc tế
Chủ thể khởi kiện: nhà đầu tư nước ngoài
Chủ thể bị kiện: Cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương liên quan tới hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài
Đối tượng bị kiện: Các hành vi, biện pháp bị cáo buộc vi phạm nghĩa vụ quy định trong các hiệp định về đầu tư có liên quan của nhà nước như thu hồi giấy
chứng nhận đầu tư, thu hồi đất

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

9


CÁC CAM KẾT VỀ THUẾ QUAN, MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ, ĐẦU TƯ TRONG WTO VÀ CÁC FTA

Giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trước khi vụ việc được đưa ra xét xử tại trọng tài:

Giải quyết vướng mắc, khiếu nại của nhà đầu tư

Cơ chế phòng ngừa trong BITs, FTA mà Việt Nam

theo Luật Việt Nam

•
•
•

Hòa giải

tham gia

Theo thủ tục giải quyết khiếu nại quy định tại Luật

•

Thương lượng, hòa giải, tham vấn được quy địn là

Khiếu nại

thủ tục bắt buộc hoặc được khuyển khích thức hiện

Theo thủ tục tố tụng hành chính quy định tại Luật Tố

trước khi khởi kiện và trong quá trình giải quyết

tụng hành chính

tranh chấp;

Trực tiếp đối thoại, giải quyết vướng mắc khi nhận
được thông tin, yêu cầu từ nhà đầu tư

•

VD: EVFTA: khi xảy ra tranh chấp, các bên được
khuyến khích tiến hành thương lượng, hòa giải trước

•

giải do các bên thỏa thuận;

•

vòng 90 ngày, BIT Việt Nam – Phần Lan, BIT Việt
Nam – Singapore: tự giải quyết một cách thiện chí,
thương lượng trong vòng 6 tháng;

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư

VPLS IDVN: www.idvn.vn

Hòa giải là do các bên tự nguyện và có thể tiến hành
tại bất cứ giai đoạn nào trước và trong quá trình giải
quyết tranh chấp tại cơ quan tài phán

•

Vd: EVFTA: hòa giải (tại Chương 8 phần 3 tiểu mục
2 Điều 5 và Phụ lục I của phần này)

khi khởi kiện; nếu vẫn không giải quyết được tranh
trấp, các bên phải tiến tham vấn (consultation) trong

Hòa giải thông qua trung gian và theo quy tắc hòa

•

Nghị định số 22/2017/NĐ-CP về Hòa giải Thương
mại


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

Biện pháp
PVTM

Các biện pháp

Biện pháp

phi thuế quan

phi thuế

khác

quan

Hàng rào kỹ
thuật TBT

Kiểm dịch
động thực
vật SPS

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

11


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

1.

Các biện pháp phòng vệ thương mại
Đặc điểm

Chống bán phá giá

Chống trợ cấp

Hành vi bị điều tra

Hành vi bán phá giá của doanh nghiệp

Hành vi trợ cấp của chính phủ

Đối tượng bị điều tra

Doanh nghiệp xuất khẩu

Doanh nghiệp và Chính phủ nước xuất khẩu

Điều kiện áp dụng

-

-

Thời hạn áp dụng

Có hành vi bán phá giá với biên độ > 2%
Thiệt hại hoặc đe dọa thiệt hại đáng kể
Mối quan hệ nhân quả

05 năm và có rà soát

Chính phủ trợ cấp đối với hàng xuất khẩu
Thiệt hại hoặc đe dọa thiệt hại đáng kể
Mối quan hệ nhân quả

05 năm và có rà soát

Tự vệ

-

Hàng nhập khẩu tăng đột biến
Thại hại hoặc đe dọa thiệt hại nghiêm trọng
Mối quan hệ nhân quả

04 năm và được phép gia hạn nhưng không quá 4
năm. Đối với nước đang phát triển gia hạn thêm
không quá 6 năm

Biện pháp áp dụng

Thuế nhập khẩu bổ sung

Thuế nhập khẩu bổ sung
@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

Thuế, hạn ngạch hoặc hạn ngạch thuế quan
12

CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

1.
.
a.
.
.
.
.
•.
•.
•.

Các biện pháp phòng vệ thương mại
Quy định về các biện pháp phòng vệ thương mại bao gồm chống bán phá giá và chống trợ cấp trong các FTA hiện nay đều dẫn chiếu tới các quy định của WTO
được quy định tại Hiệp định về chống bán phá giá (Hiệp định ADA) và chống trợ cấp.
Chống bán phá giá
Phá giá (Điều 2.1 Hiệp định ADA): giá xuất khẩu < giá trị thông thường của sản phẩm
Biên độ phá giá: (giá trị thông thường – giá xuất khẩu)/giá xuất khẩu*100
Thuế chống bán phá giá: Thuế nhập khẩu bổ sung
Điều kiện áp dụng biện pháp CBPG: 03 điều kiện
Biên độ phá giá không thấp hơn 2% (Điều 5.8 ADA)
Ngành sản xuất trong nước chịu thiệt hại đáng kể hoặc đe dọa chịu thiệt hại đáng kể hoặc ngăn cản đáng kể sự hình thành ngành sản xuất trong nước (Điều 3, Chú
thích 9 ADA)
Mối quan hệ nhân quả (Điều 3.5 ADA)

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

13


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.
.
•.
•.
•.
.
•.
•.
•.

Chống bán phá giá (tiếp)
Xác định biên độ phá giá (Điều 2 ADA)
Giá trị thông thường
Giá xuất khẩu
So sánh công bằng
Xác định thiệt hại (Điều 3 ADA)
Tác động về lượng
Tác động về giá bao gôm bán dưới giá, kìm giá và ép giá
Tác động tiêu cực đối với ngành sản xuất trong nước

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

14


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.
.
•.

Chống bán phá giá (tiếp)
Điều kiện khởi xướng điều tra: (Điều 5 ADA)

Đơn kiện được nộp bởi hoặc đại diện của ngành sản xuất trong nước

o. Sản lượng của các nhà sản xuất ủng hộ đơn khởi kiện > sản lượng của các nhà sản xuất sản phẩm tương tự phản đối đơn kiện; và
o. Sản lượng của các nhà sản xuất ủng hộ đơn kiện >= 25% tổng sản lượng ngành sản xuất sản phẩm tương tự trong nước
•.

Đơn kiện có bằng chứng về:

o. Hành vi phá giá
o. Thiệt hại của ngành sản xuất trong nước
o. Mối quan hệ nhân quả

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

15

CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.

Chống bán phá giá (tiếp)

.

Đảm bảo quyền và nghĩa vụ các bên trong điều tra CBPG (Điều 6 ADA), ví dụ:

•.

Nghĩa vụ thông báo quyết định khởi xướng, kết luận sơ bộ và cuối cùng

•.

Nghĩa vụ bảo mật thông tin bí mật kinh doanh

•.

Nghĩa vụ đảm bảo các bên có quyền được đưa ra bằng chứng bằng văn bản

•.

Nghĩa vụ đảm bảo các bên trong cuộc điều tra có quyền được tiếp cận các thông tin trong hồ sơ vụ việc

•.

Nghĩa vụ thông báo bản dữ liệu trong yếu tới các bên trong cuộc điều tra trước khi đưa ra kết luận cuối cùng vụ việc

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

16


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

Một số thủ tục, trình tự điều tra bán phá giá cần nắm được

Thủ tục

Thời hạn

Thông báo khởi xướng điều tra (Điều 12 ADA)

Theo quy định riêng từng nước

Ban hành bản câu hỏi (Điều 6.1 ADA)

Theo quy định riêng từng nước

Nộp bản trả lời (Điều 6.1.1 ADA)

Thời hạn trả lời ít nhất 30 ngày kể từ nhận được bản câu hỏi

Kết luận sơ bộ và biện pháp tạm thời (Điều 7 ADA)

Biện pháp tạm thời chỉ áp dụng ít nhất sau 60 ngày kể từ ngày khởi xướng điều tra

Cam kết về giá (có thể) (Điều 8 ADA)

Sau khi có kết luận sơ bộ

Thẩm tra (Điều 6.7 và Phụ lục 1 ADA)

Theo quy định riêng từng nước

Công bố dữ kiện trọng yếu (Điều 6.9 ADA)

Theo quy định riêng từng nước

Tham vấn công khai (Điều 6.2 ADA)

Theo quy định riêng từng nước

Quyết định cuối cùng và áp thuế CBPG

Phải hoàn thành tối đa trong 18 tháng kể từ ngày khởi xướng
@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

17


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.
.
•.

•.

Chống bán phá giá (tiếp)
Áp dụng biện pháp chống bán phá giá
Áp dụng biện pháp tạm thời (Điều 7 ADA)

o.

Sau khi có kết luận sơ bộ

o.

Không vượt quá biên độ phá giá tạm thời

o.

Chỉ áp dụng sau 60 ngày kể từ ngày khởi xướng

o.

Thời hạn áp dụng tối đa 6 tháng

Áp dụng biện pháp cuối cùng (Điều 9 ADA)

o.

Sau khi có kết luận cuối cùng

o.

Không vượt quá biên độ phá giá

o.

Nếu mức thuế chính thức cao hơn sơ bộ, không truy thu số thuế chênh lệch, nếu nhỏ hơn, phải hoàn lại

o.

Thời hạn áp dụng 5 năm (có rà soát)

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

18


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.
.
•.

Chống bán phá giá (tiếp)
Áp dụng biện pháp chống bán phá giá (Tiếp)

Rà soát (Điều 11 ADA)

o.

Rà soát thường niên

o.

Rà soát hoàng hôn

 Thuế chống phá giá có thể được duy trì mãi mãi.

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

19


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

a.
.
•.

Chống bán phá giá (tiếp)
Khiếu kiện quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá

Nhà xuất khẩu có thể khởi kiện quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá của cơ quan điều tra nước nhập khẩu ra trước Tòa án có

thẩm quyền của nước này.

Ví dụ: Tại Mỹ, Tòa án Thương mại Quốc tế CIT có thẩm quyền giải quyết các khiếu kiện liên quan tới việc áp dụng các biện pháp PVTM.

•.

Chính phủ nước xuất khẩu khởi kiện nước nhập khẩu về quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá của cơ quan điều tra nước này

thông qua cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO.

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

20


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

b.
.
•.
•.
•.
•.

Chống trợ cấp
Trợ cấp (Điều 1.1 Hiệp đinh SCM)
chính phủ thực tế có chuyển trực tiếp các khoản vốn (ví dụ như cấp phát, cho vay, hay góp cổ phần), có khả năng chuyển hoặc
nhận nợ trực tiếp (như bảo lãnh tiền vay);

các khoản thu phải nộp cho chính phủ đã được bỏ qua hay không thu (ví dụ: ưu đãi tài chính như miễn thuế );
chính phủ cung cấp hàng hoá hay dịch vụ không phải là hạ tầng cơ sở chung, hoặc mua hàng ;
chính phủ góp tiền vào một cơ chế tài trợ, hay giao hoặc lệnh cho một tổ chức tư nhân thực thi một hay nhiều chức năng đã nêu từ
điểm (i) đến (iii) trên đây, là những chức năng thông thường được trao cho chính phủ và công việc của tổ chức tư nhân này trong
thực tế không khác với những hoạt động thông thuờng của chính phủ.

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

21


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

b.

Chống trợ cấp (Tiếp)

.

Tính riêng biệt căn cứ Điều 2 Hiệp đinh SCM:

•.

Khi cơ quan có thẩm quyền cấp trợ cấp hoặc luật cơ quan đó thực hiện hạn chế rõ ràng diện các doanh nghiệp được hưởng (de jure);

•.

Cho dù trên luật hoặc các chính sách bề ngoài không cho thấy tính riêng biệt nhưng trên thực tế có cơ sở để tin rằng chỉ số lượng hạn chế doanh nghiệp được

hưởng hoặc số tiền trợ cấp chênh lệch lớn cho một số doanh nghiệp nhất định (de facto).

.

Biện pháp đối kháng căn cứ Điều 19.1 Hiệp định SCM

•.

Thuế chống trợ cấp (Thuế nhập khẩu bổ sung)

•.

Điều kiện áp dụng 03

o.

Có tồn tại trợ cấp đối với hàng nhập khẩu;

o.

Ngành sản xuất trong nước chịu thiệt hại đáng kể hoặc bị đe dọa chịu thiệt hại đáng kể;

o.

Tồn tại mối quan hệ nhân quả giữa hai yếu tố trên.

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

22


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN



Trình tự, thủ tục điều tra
Thủ tục

Thời hạn

Khởi xướng điều tra và thông báo khởi xướng điều tra (Điều 11)

Theo quy định riêng từng nước

Tham vấn trước khi điều tra (Điều 13)

Tại bất kỳ thời điểm nào trước khi khởi xướng điều tra

Ban hành bản câu hỏi (Điều 12)

Theo quy định riêng từng nước

Nộp bản trả lời (Điều 12)

Các bên liên quan có ít nhất 30 ngày để trả lời kể từ ngày nhận được bản câu hỏi

Kết luận sơ bộ và biện pháp tạm thời (Điều 17)

Không được áp dụng trước ngày thứ 60 kể từ ngày khởi xướng điều tra

Cam kết về giá (Điều 18)

Chỉ được yêu cầu hoặc chấp nhận sau khi có quyết định sơ bộ

Thẩm tra

Theo quy định riêng từng nước

Công bố dữ kiện trọng yếu (Điều 12 Khoản 8)

Trước khi công bố kết luận điều tra

Tham vấn

Bất kỳ thời điểm nào trong giai đoạn điều tra

Quyết định và áp dụng thuế chống trợ cấp (Điều 11 Khoản 11 và Điều 19)

Thời hạn tối đa hoàn thành điều tra là 18 tháng kể từ ngày khởi xướng
@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

23


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

b.
.
•.

•.

Chống trợ cấp (Tiếp)
Áp dụng biện pháp chống trợ cấp
Áp dụng biện pháp chống trợ cấp tạm thời (Điều 17)

o.
o.
o.
o.

Sau khi có kết luận sơ bộ
Không vượt quá mức trợ cấp tạm thời
Chỉ áp dụng sau 60 ngày kể từ ngày khởi xướng
Thời hạn áp dụng tối đa 4 tháng

Áp dụng biện pháp chống trợ cấp chính thức (Điều 19 và 20)

o.Sau khi có kết luận cuối cùng
o.Không vượt quá biên độ phá giá
o.Nếu mức thuế chính thức cao hơn sơ bộ, không truy thu số thuế chênh lệch, nếu nhỏ hơn, phải hoàn lại
o.Thời hạn áp dụng 5 năm (có rà soát)

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

24


CÁC BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN

b.

Chống trợ cấp (Tiếp)

.

Sự tham gia của Chính phủ trong điều tra chống trợ cấp

•.

Giải trình về chính sách đối với ngành công nghiệp bị điều tra

•.

Giải trình về từng chương trình bị cáo buộc điều tra bao gồm về mặt quy định và về thực tiễn

@ Đinh Ánh Tuyết - Luật sư, Trọng tài viên VIAC

VPLS IDVN: www.idvn.vn

25