Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện tam dương (luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.28 MB, 101 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------
NGUYỄN MINH TUẤN
HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
HÀ NỘI - 2019
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
----------------------------------
NGUYỄN MINH TUẤN
KHĨA 2017-2019
HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Quản lý đơ thị và cơng trình.
Mã Số: 60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS TRỊNH QUỐC THẮNG
HÀ NỘI – 2019
LỜI CẢM ƠN
Với tấm lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới:
Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán bộ Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã trực tiếp
giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tơi trong suốt q trình học tập, rèn luyện.
Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Giáo viên hướng dẫn: PGS. TS. Trịnh
Quốc Thắng, người thầy đã tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tơi trong suốt q
trình thực hiện và hồn thành luận văn.
Tơi cũng xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo cùng toàn thể nhân viên Ban Quản
lý Dự án đầu tư xây dựng Huyện Tam Dương đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp
đỡ tôi trong việc thu thập thông tin, tài liệu và thời gian trong quá trình thực hiện luận
văn.
Tơi xin được bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình và gửi lời cảm ơn tới bạn bè,
đồng nghiệp đã luôn quan tâm, chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian thực hiện
luận văn.
Mặc dù đã rất cố gắng song luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết. Kính
mong nhận được sự góp ý của các thầy giáo, cơ giáo cùng các bạn đồng nghiệp!
Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2019
Tác giả
Nguyễn Minh Tuấn
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là cơng trình nghiên cứu khoa học độc
lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và
có nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả luận văn
Nguyễn Minh Tuấn
MỤC LỤC
Lời cám ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ, sơ đồ
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
* Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
* Phương pháp nghiên cứu
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
* Kết cấu luận văn
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BQLDA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN
TAM DƯƠNG…………………………………………………………………… 03
1.1 Giới thiệu về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam
Dương............................................................................................................... 03
1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Tam Dương....................... 03
1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội................................................................. 05
1.1.3 Khái quát về ban quản lý dự án xây dựng huyện Tam Dương...... 07
1.2. Giới thiệu một số công trình thuộc Ban quản lý dự án dầu tư xây
dựng huyện Tam Dương................................................................................. 10
1.2.1 Các cơng trình đã hồn thành ................................................................. 10
1.2.2 Các cơng trình đang thực hiện ................................................................ 16
1.3. Thực trạng công tác quản lý chất lượng tại một số cơng trình
thuộc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương.................. 17
1.3.1 Ưu điểm.................................................................................................
17
1.3.2 Một số công trình cịn hạn chế trong cơng tác quản lý chất lượng........ 17
1.4. Các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý chất lượng tại Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương...................................... 21
1.4.1 Tồn tại trong cơ cấu tổ chức, bộ máy của BQLDA .............................. 21
1.4.2 Tồn tại trong công tác khảo sát. ............................................................ 23
1.4.3 Tồn tại trong công tác thiết kế................................................................ 25
1.4.4 Tồn tại trong q trình thi cơng xây dựng............................................... 27
1.4.5 Tồn tại trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý chất lượng
cơng trình................................................................................................................. 30
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH…………………………………………. 32
2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ................ 32
2.1.1 Luật Xây dựng...................................................................................... .. 32
2.1.2 Nghị định của Chính phủ về quản lý chất lượng CTXD......................... 36
2.1.3 Văn bản pháp lý của Bộ Xây dựng về QLCL cơng trình xây dựng........ 42
2.1.4 Văn bản pháp luật của địa phương về QLCL ........................................ 42
2.2. Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ............... 46
2.2.1 Khái niệm về chất lượng và QLCL cơng trình xây dựng......................... 46
2.2.2 Các tầm mức phát triển của quản lý chất lượng...................................... 50
2.2.3 Các chủ thể tham gia vào quản lý chất lượng.......................................... 52
2.2.4 Các phương pháp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng .................... 55
2.2.5 Nguyên tắc chung trong quản lý chất lượng công trình xây dựng........... 55
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC
QLCL CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BQLDA ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG HUYỆN TAM DƯƠNG………………………………………………… 57
3.1. Yêu cầu của công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng
của huyện Tam Dương giai đoạn 2018-2020.................................................. 57
3.2. Đề xuất giải pháp kiện toàn cơ cấu tổ chức,năng lực cán bộ của Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương............................................ 58
3.2.1 Sơ đồ tổ chức........................................................................................... 58
3.2.2 Bố trí nhân sự……………………………………………………… 64
3.2.3 Trang bị thêm cơ sở vật chất, thiết bị……………………………… 68
3.3. Đề xuất quy trình quản lý chất lượng tại BQLDA huyện Tam
Dương............................................................................................................... 70
3.3.1 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trong công tác khảo sát........... 70
3.3.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trong cơng tác thiết kế............ 73
3.3.3 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trong công tác thi công........... 76
3.4. Giải pháp về ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong QLCL cơng trình
xây dựng thời kỳ công nghệ 4.0............................................................................. 82
3.4.1 Ứng dụng CNTT trong công tác thông tin liên lạc.................................. 82
3.4.2 Ứng dụng CNTT trong quản lý chất lượng cơng trình xây dựng........... 83
3.4.3 Ứng dụng CNTT trong việc quản lý, lưu trữ hồ sơ................................. 84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………….………………. 86
Kết luận…………………………………………………………………...
86
Kiến nghị………………………………………………………………….
88
TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Tên đầy đủ
BXD
Bộ xây dựng
CĐT
Chủ đầu tư
CNTT
Cơng nghệ thơng tin
CTXD
Cơng trình xây dựng
CLCTXD
Chất lượng cơng trình xây dựng
DA
Dự án
ĐTXD
Đầu tư xây dựng
GTNT
Giao thơng nông thôn
HĐND
Hội đồng nhân dân
HĐTĐ
Hội đồng đầu tư
HSMT
Hồ sơ mời thầu
NĐ
Nghị định
UBND
Ủy ban nhân dân
QĐ
Quyết định
QLCL
Quản lý chất lượng
QLDA
Quản lý dự án
TMĐT
Tổng mức đầu tư
TKBVTC-DT
Thiết kế bản vẽ thi công - đầu tư
TT
Thơng tư
TVGS
Tư vấn giám sát
VHTT
Văn hóa thể thao
KÝ HIỆU TRÍCH DẪN
[8, 11] nghĩa là trích lục tại tài liệu tham khảo số 8, trang 11.
[11, Đ8] là xem cụ thể tại tài liệu tham khảo số 11, Điều 8.
DANH MỤC HÌNH
Số hình
Tên hình
Hình 1.1
Vị trí địa lý huyện Tam Dương
Hình 1.2
Sơ đồ tổ chức Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Dương
Hình 1.3
Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót trong q trình tư vấn thiết kế
Hình 1.4
Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót trong q trình thi cơng
Hình 1.5
Trụ sở trung tâm văn hóa thể thao huyện Tam Dương
Hình 1.6
Nhà dịch vụ trung tâm văn hóa thể thao huyện Tam Dương
Hình 1.7
Khán đài sân vận động huyện Tam Dương
Hình 2.1
Hệ thống văn bản pháp luật về QLCL cơng trình xây dựng ở VN
Hình 2.2
Sơ đồ khái quát chung về QLDA và ĐTXD
Hình 2.3
Nội dung QLCL cơng trình xây dựng theo Nghị định 46/2015
NĐ-CP
Hình 2.4
Các bước phát triển của quản lý chất lượng
Hình 3.1.
Sơ đồ đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng của luận
văn
Hình 3.2
Sơ đồ tổ chức, bộ máy quản lý dự án tại ban
Hình 3.3.
Sơ đồ tổ chức của phịng hành chính – kế tốn
Hình 3.4
Sơ đồ tổ chức quản lý của phịng giải phóng mặt bằng
Hình 3.5.
Sơ đồ tổ chức của phịng tổ chức đấu thầu.
Hình 3.6.
Sơ đồ tổ chức của phịng giám sát - QLCL
Hình 3.7
Sơ đồ tổ chức của phịng quản lý dự án – kế hoạch
Hình 3.8.
Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn khảo sát
Hình 3.9.
Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế
Hình 3.10.
Quy trình quản lý chất lượng vật liệu xây dựng.
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Số hiệu bảng
Bảng 1.1
Tên bảng
Nhân lực và nhân sự của Ban QLDA xây dựng huyện Tam
Dương
Bảng 1.2
Một số công trình xây dựng của huyện Tam Dương trong những
năm gần đây.
Bảng 1.3
Một số cơng trình đang xây dựng của huyện Tam Dương.
Bảng 3.1
Đề xuất cơ cấu nhân lực và trình độ chuyên môn
1
MỞ ĐẦU
* Tính cấp thiết của đề tài
Bộ Xây dựng đã xác định công tác quản lý chất lượng là một khâu quan trọng,
then chốt trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng và được coi là nhiệm vụ hàng đầu
của toàn ngành Xây dựng. Ba giai đoạn của quá trình đầu tư xây dựng, giai đoạn
thực hiện đầu tư là giai đoạn quan trọng nhất, trong giai đoạn này chất lượng thi
cơng xây dựng cơng trình là một khâu quyết định nhất đến chất lượng cơng trình
thuộc dự án.
Tuy nhiên, trong thực tế chất lượng thi công các dự án nói chung và nhất là
các dự án xây dựng thuộc các ban quản lý mới thành lập còn tồn tại nhiều khiếm
khuyết trong công tác quản lý chất lượng cơng trình, nên đã xảy ra nhiều sự cố kỹ
thuật gây bức xúc cho xã hội. Hiện tượng coi thường, lãng quên quản lý chất lượng,
ỷ nại, không nghiên cứu cải tiến chất lượng vẫn tồn tại trong một số chủ thể tham
gia hoạt động xây dựng, nhất là nhà thầu thi công xây dựng.
Nhận thức được vấn đề trên, với mong muốn tìm hiểu và đề xuất một số giải
pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tại một
cơng trình cụ thể, sau đó nhân rộng cho các cơng trình xây dựng tại khu vực tương
đồng. Tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình
tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương” làm đề tài luận văn
của mình.
* Mục tiêu của đề tài
Xuất phát từ những tồn tại của công tác quản lý chất lượng thi cơng xây dựng
cơng trình tại một số cơng trình tại huyện Tam Dương. Dựa trên việc hệ thống lại
cơ sở lý luận và pháp lý, Luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện hơn
cơng tác đảm bảo chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình góp phần nâng cao chất
lượng cơng trình xây dựng thuộc huyện Tam Dương.
2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng các
cơng trình trên địa bàn huyện Tam Dương.
Phạm vi nghiên cứu: Các gói thầu thi cơng xây dựng cơng trình do Ban quản
lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương thực hiện từ 2013-2018
* Phương pháp nghiên cứu
- Sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp.
- Phối hợp giữa phương pháp nghiên cứu lý thuyết và nghiên cứu khảo sát số
liệu thực tế.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Đề tài giúp chỉ ra một số hạn chế trong công tác quản lý chất lượng và ngun
nhân của các thiếu xót trong cơng tác quản lý chất lượng tại BQLDA huyện Tam
Dương. Đề tài kiến nghị một số giải pháp tăng cường và hoàn thiện công tác quản
lý chất lượng dự án tại huyện Tam Dương.
* Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 Chương nội dung:
Chương 1: Tổng quan công tác quản lý chất lượng thi công cơng trình xây
dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương.
Chương 2: Cơ sở pháp lý và khoa học về quản lý chất lượng xây dựng cơng
trình.
Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng các cơng
trình xây dựng tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương.
3
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG
TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
HUYỆN TAM DƯƠNG
1.1. Giới thiệu về Ban quản lý dự án dầu tư xây dựng huyện Tam
Dương.
1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Tam Dương
a. Vị trí địa lý
Hình 1.1. Vị trí địa lý huyện Tam Dương [15]
4
Tam Dương là một huyện nằm ở phía Đơng Bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, được
giới hạn bởi toạ độ 21018’đến 21025’ vĩ độ Bắc 105036’ đến 105038’ kinh độ
Đông. Huyện có đường Quốc lộ 2A, Quốc lộ 2C đi qua và nối với huyện Sơn
Dương - tỉnh Tuyên Quang. Huyện Tam Dương có vị trí địa lý như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo.
- Phía Đơng giáp huyện Bình Xuyên và thành phố Vĩnh Yên.
- Phía Nam giáp huyện Vĩnh Tường và huyện Yên Lạc.
- Phía Tây giáp huyện Lập Thạch.
Trung tâm huyện lỵ của huyện Tam Dương nằm ở khu vực ngã tư Me thị
trấn Hợp Hoà, cách trung tâm tỉnh lỵ 9 km. Đứng trước điều kiện đó, Tam
Dương có nhiều thuận lợi trong việc phát triển kinh tế - xã hội làm thay đổi bộ
mặt nông thôn, song huyện sẽ phải sử dụng nhiều quỹ đất nơng, lâm nghiệp
cho các mục đích phi nơng nghiệp, vì vậy trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của huyện cần phải có chiến lược sử dụng quỹ đất hợp lý, tiết kiệm và
hiệu quả. [15]
b. Địa hình, địa mạo
Huyện Tam Dương có địa hình bán sơn địa, nằm ở vùng miền núi, trung
du nối tiếp với đồng bằng. Do vậy địa hình tương đối phức tạp và đa dạng, địa
hình thấp dần từ Bắc xuống Nam. Vùng núi cao chủ yếu nằm ở các xã sát dãy
núi Tam Đảo. Các xã thấp thuộc vùng trung du nằm ở phía Nam của huyện.
Có độ cao trung bình từ 19m đến 20m so với mặt nước biển, còn lại một số xã
là đồng bằng (Hợp Thịnh, Vân Hội).
c. Khí hậu
Huyện Tam Dương nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có 2 mùa
rõ rệt là mùa đơng và mùa hạ. Ngồi ra cịn mùa xn và mùa thu là 2 mùa
chuyển tiếp với thời gian không dài.
5
Lượng mưa bình quân hàng năm là 1.348,87mm. Mưa nhiều vào các tháng
từ tháng 6 đến tháng 9 hàng năm.
Nhiệt độ khơng khí trung bình trong năm là 24,10C, nhiệt độ trung bình
tháng cao nhất 300C (tháng 6), thấp nhất là 16,30C (tháng 1).
Số giờ nắng trung bình trong năm là 1.441,82 giờ, số giờ nắng trung
bình tháng cao nhất 205,7 giờ (tháng 5), thấp nhất là 27,4 giờ (tháng 2).
Độ ẩm khơng khí trung bình năm 82,33%, độ ẩm trung bình tháng cao nhất
là 86% (tháng 4, tháng 8). Độ ẩm trung bình thấp nhất là 76% (tháng 12).
Gió theo 2 mùa chính trong năm.
- Mùa hạ: Gió mùa Đông Nam thịnh hành thổi từ tháng 3 đến tháng 10.
- Mùa Đơng: Gió mùa Đơng Bắc thịnh hành thổi từ tháng 11 đến tháng 2
năm sau. [15]
d. Thuỷ văn
Chế độ thuỷ văn của huyện Tam Dương chịu ảnh hưởng chính của sơng
Phó Đáy là ranh giới giáp huyện Lập Thạch và một phần hệ thống kênh Liễn
Sơn thuộc xã Đồng Tĩnh và hệ thống kênh Bến Tre ngoài ra cịn một số ao,
hồ, sơng, suối nhỏ nằm dải rác trong toàn huyện. Tạo nên nguồn nước khá dồi
dào cho sản xuất nơng, lâm nghiệp. Tuy nhiên, do địa hình phức tạp nên việc
đảm bảo nước tưới cho sản xuất cịn gặp nhiều khó khăn.
1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội.
Theo thống kế đến hết tháng 8/2018: tốc độ tăng trưởng giá trị sản
xuất trên địa bàn huyện đạt 10,02%, tăng khá so cùng kỳ xong giảm 4,8% so
chỉ tiêu kế hoạch. Trong đó: Cơng nghiệp - xây dựng tăng 14,26%, giảm
4,74% so chỉ tiêu kế hoạch; Nông, lâm nghiệp - thủy sản tăng 8,26%, tăng
4,26% so chỉ tiêu kế hoạch; Thương mại - dịch vụ tăng 5,83%, giảm 12,17%
so chỉ tiêu kế hoạch.
6
a. Sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản
Sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn do tác động của thời tiết, thiên
tai, dịch bệnh, giá nguyên liệu và diện tích đất canh tác giảm, nhưng do đẩy
mạnh ứng dụng KHKT, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi và các giải
pháp tăng năng suất nên giá trị sản xuất nơng nghiệp vẫn vượt mục tiêu đề ra,
bình qn tăng 4,4%/năm.
Về trồng trọt: Đã hình thành một số vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hố
ổn định, hiệu quả kinh tế cao như: gạo Long Trì (Hợp Hồ), rau an toàn theo
tiêu chuẩn VietGAP ở Vân Hội, cánh đồng mẫu lớn ở Hợp Thịnh,… Nhiều
giống cây trồng mới, có giá trị kinh tế cao được đưa vào sản xuất; các hoạt
động khuyến nông, bảo vệ cây trồng được đẩy mạnh. Năng suất lúa bình qn
đạt 52,31 tạ/ha, ngơ đạt 40,26 tạ/ha.
Về chăn ni: các mơ hình chăn ni tập trung quy mô trang trại, gia trại
vừa và nhỏ theo hướng an toàn tiếp tục tăng nhanh, giảm mạnh số hộ chăn
ni nhỏ lẻ trong khu dân cư, tồn huyện hiện có 186 trang trại chăn ni; 25
trang trại tổng hợp, trong đó đàn gia cầm vẫn giữ thế mạnh với tổng đàn lớn
nhất tỉnh (năm 2016 đạt 2,6 triệu con, tăng 1,1 triệu so năm 2010).
Lâm nghiệp: Công tác trồng và chăm sóc rừng được duy trì ổn định. Năm
2016 trồng được 9,8 ha; Số cây trồng phân tán trồng được 38.400 cây. Diện
tích được chăm sóc 82 ha. Diện tích rừng khoanh ni tái sinh 24,5 ha.
b. Sản xuất Công nghiệp - xây dựng
Giá trị sản xuất ngành công nghiệp xây dựng năm 2016 đạt 1.668.560 triệu
đồng. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp xây dựng chiếm 40,55% cơ cấu giá
trị sản xuất trên địa bàn.
Giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp – xây dựng tăng có sự đóng góp của
nhà máy sản xuất Gạch ốp lát VITTO đã cho sản phẩm ổn định, công suất đạt
7
35.000 m2/ngày, tăng gấp 2 lần so với thời gian bắt đầu đi vào sản xuất năm
2015, doanh thu cả năm đạt khoảng 1.000 tỷ đồng. Giá trị sản phẩm công
nghiệp của các ngành chế biến thực phẩm, may mặc, sản xuất các sản phẩm
từ kim loại, sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim trên địa bàn tiếp tục được
duy trì và phát triển. Ngồi ra cịn có sự đóng góp của một số cơng ty, doanh
nghiệp trên địa bàn mới đi vào sản xuất đóng góp vào giá trị sản xuất ngàng
công nghiệp trên địa bàn (giầy da, may mặc).
Các cơng trình hạ tầng đấu giá được gấp rút đẩy nhanh tiến độ lựa chọn
nhà thầu và đã khởi công: Hạ tầng khu đấu giá đất Đồng Quao, thị trấn Hợp
Hòa; Hạ tầng khu đấu giá đất Gò Xoan, xã Thanh Vân; Hạ tầng khu đấu giá
đất đồng Canh Nông, xã Duy Phiên… trong các tháng cuối năm đã tiến hành
đấu giá từng phần để thu hồi vốn cho Ngân sách. [15]
1.1.3. Khái quát về ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Dương.
a. Vị trí: Ban là đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, chịu sự lãnh
đạo toàn diện của Đảng uỷ. Thực hiện các nhiệm vụ được UNBD huyện giao
theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban.
b. Chức năng: Ban Quản lý dự án xây dựng huyện có nhiệm vụ quyết
định những chủ trương công tác quan trọng, công tác tổ chức, điều hành những
công việc của Ban trên cơ sở chức năng nhiệm vụ được UBND huyện giao
theo Quyết định số: 893/ QĐ-UBND ngày 01/ 09/2017
c. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban QLDA xây dựng:
- Lập kế hoạch hàng năm về thực hiện quản lý các dự án đầu tư xây dựng
các cơng trình do Sở xây dựng làm chủ đầu tư;
- Tổ chức lập báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư, lập BCKTKT;
- Tổ chức thực hiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng thuộc trách
nhiệm của chủ đầu tư;
8
- Tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc (nếu có);
- Tổ chức trình cấp có thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư, báo cáo kinh
tế - kỹ thuật;
- Tổ chức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng;
- Tổ chức quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng;
- Tổ chức đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường của cơng trình;
- Giám sát thi cơng xây dựng các cơng trình theo quy định;
- Tổ chức lập định mức, đơn giá xây dựng công trình;
- Tổ chức kiểm tra chất lượng, vật liệu, kiểm định chất lượng cơng trình
theo u cầu của chủ đầu tư (nếu có);
- Tổ chức nghiệm thu, thanh tốn, quyết toán hợp đồng, thanh toán, quyết
toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình;
- Tổ chức nghiệm thu, bàn giao cơng trình;
- Tổ chức khởi cơng, khánh thành, tun truyền quảng cáo (nếu có);
- Tổ chức thực hiện các cơng việc quản lý khác do UBND huyện giao;
- Thực hiện công tác báo cáo theo quy định và yêu cầu của UBND huyện.
- Ngoài ra quản lý triển khai các đồ án quy hoạch do UBND huyện làm
chủ đầu tư.
d. Cơ cấu tổ chức và bộ máy của Ban Quản lý dự án xây dựng huyện Tam
Dương
9
Hình 1.2. Sơ đồ tổ chức Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Tam Dương
Trưởng ban
Phó ban
Phó ban
Phịng QLDA
Phịng giải phóng
mặt bằng
Bảng 1.1 Nhân lực và nhân sự của Ban QLDA xây dựng huyện Tam Dương
STT
Tên phịng ban
Số lượng
Trình độ chun mơn
1
Lãnh đạo Ban
03
02 Thạc sĩ và 01 Kỹ sư
2
Phịng QLDA
08
05 kỹ sư, 02 cử nhân và 01
cao đẳng
3
Phòng giải phòng mặt
07
bằng
03 kỹ sư ,03 cử nhân và 01
trung cấp
Lãnh đạo Ban:
Một Trưởng ban và hai Phó ban
- Trưởng phó Ban do hội đồng nhân dân huyện bầu , Trưởng ban là người
đứng đầu Ban, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước Pháp luật về những
lĩnh vực hoạt động của Ban quản lý dự án theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn
được giao.
- Phó ban, là người giúp việc cho Trưởng ban thực hiện một số nhiệm vụ
do Trưởng ban phân công, thay mặt Trưởng ban điều hành một số công việc
khi được Trưởng ban đi vắng uỷ quyền.
* Các Phịng chun mơn thuộc Ban:
10
- Phịng giải phóng mặt bằng
- Phịng quản lý dự án
Tổng số cán bộ CNV là 18 người, trong đó trình độ đại học và trên đại
học có 16 người, trung cấp là 1 người và cao đẳng 1 người.
1.2. Giới thiệu một số cơng trình thuộc Ban quản lý dự án xây dựng
huyện Tam Dương.
1.2.1. Một số cơng trình đã hoàn thành thuộc BQLDA huyện Tam
Dương:
11
Bảng 1.2. Một số cơng trình xây dựng của huyện Tam Dương trong những năm gần đây [14]
STT
Tên cơng trình
Triển
Hồn
khai
thành
2013
24-06-15
28-12-10
28-06-12
19-09-14
18-05-15
Cải tạo, nâng cấp đường An Hịa 1
Đồng Tĩnh - Hồng Hoa thuộc hệ
thồng GTNT huyện Tam Dương
2
3
4
Cầu Phần Thạch xã Đồng Tĩnh
Cải tạo, sửa chữa trụ sở Đài truyền
thanh Huyện Tam Dương
Đường Đạo Tú - Thanh Vân , huyện
Tam Dương
23-12-10
27-06-14
Dịch chuyển đường điện 10, 35 KV
5
đoạn tránh đường nội thị trấn Hợp
08-09-09
10-03-11
25-12-11
16-05-16
2013
29-05-15
2014
17-10-16
20-11-14
06-05-15
Hòa - huyện Tam Dương
Cải tạo, nâng cấp ĐT 309C Hoàng
6
Hoa- Đồng Tĩnh - Tam Dương -Vĩnh
Phúc
Cải tạo nâng cấp đường giao thơng
7
liên xã Đồng Tĩnh - Hồng Hoa,
huyện Tam Dương
8
Đường Quốc lộ 2C đi cầu Bì La Huyện Tam Dương
Đường giao thông nội đồng tránh
9
trung tâm dạy nghề Việt Hàn- Xã
Hợp Thịnh - huyện Tam Dương.
Vốn đầu tư
Quá trình lập
Q trình thi
dự án
cơng
Đúng theo mục
9,299,126,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
7,346,855,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
568,341,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
21,710,119,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
4,127,541,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
15,245,221,000 đích sử dụng
Thiết kế bề rộng
4,277,891,000 đường nhỏ.
Đúng theo mục
105,081,856,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
2,639,902,000 đích sử dụng
Đưa vào vận hành, sử dụng
Đảm bảo chất
Hoàn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
lượng
Sau quá trình sử dụng ( Chưa hết thời gian bảo
hành, có một số điểm bị bong tróc, xuất hiện lỗi
lõm)
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
12
10
11
12
13
Đường vào khu chăn nuôi tập trung
xã Kim Long
Đường Duy Phiên - An Hịa huyện
Tam Dương
Hệ thống điện trang trí đường phố
trên trục QL2C - nội thị trấn
Đường Hoàng Đan - Duy Phiên
15-06-12
08-11-13
05-11-11
31-12-14
05-08-13
05-09-13
26-10-11
29-04-14
14
Đường Hoàng Đan - Hoàng Lâu
23-01-10
22-12-11
15
Đường Hướng Đạo - Chợ số 8
12-01-11
27-06-17
2014
29-05-15
14-03-12
21-12-12
20-12-16
31-05-17
12-11-10
20-01-11
17-06-15
15-09-15
05-05-12
04-07-14
16
17
18
19
20
21
Đường liên xã Đồng Tĩnh - Hoàng
Hoa
Đường Quốc lộ 2C thơn giữa - Hợp
Hịa Tam Dương
Di chuyển đường điện , Trạm biến áp
xã An Hịa
Trạm khuyễn nơng huyện Tam
Dương
Nâng cấp đường từ quốc lộ 2C đến
trung tâm huấn luyện biên phòng
Nâng cấp đường QL 2C - Vân Hội
Đúng theo mục
6,416,378,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
15,540,333,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
2,590,121,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
14,098,761,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
7,428,897,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
22,315,026,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
4,277,891,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
2,163,125,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
2,829,233,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
3,233,005,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
5,288,465,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
8,585,000,000 đích sử dụng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
lượng
Sau q trình sử dụng ( Chưa hết thời gian bảo
hành, có một số điểm bị bong tróc, xuất hiện lỗi
lõm)
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
13
22
23
24
25
Đường Vân Hội - Duy Phiên - Thanh
Vân
Trường tiểu học Hợp Hòa B- Tam
Dương
Trường mầm non Hợp Hòa B - Tam
Dương
Nhà giáo dục thể chất trường tiểu
học Hợp Hòa B
30-08-12
29-12-14
2011
2013
2010
2011
2017
2018
Đúng theo mục
13,860,000,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
20,450,688,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
15,245,132,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
4,621,326,000 đích sử dụng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
lượng
Cơng trình phụ trợ chậm tiến độ.
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Sau quá trình sử dung: vữa bị bong tróc, sàn lún,
lượng
Sơn bay màu.
Đúng theo mục
26
Trụ sở trung tâm văn hòa thể dục thể
thao huyện Tam Dương
2010
2012
đích sử dụng.
15,245,622,000 Tuy nhiên có
hiện tượng lún
27
28
29
30
31
32
Nhà dịch vụ trung tâm văn hóa
TDTT huyện Tam Dương
Khán đài sân bóng huyện Tam
Dương
Cải tạo nâng cấp trường tiểu học xã
Hồng Đan
Cơng trình nhà làm việc UBND
huyện Tam Dương
Nhà chữa bênh - bệnh viện huyện
Tam Dương
Cải tạo khuôn viên trung tâm giáo
dục thường xuyên huyện Tam Dương
Thiết kế chưa
2010
2012
3,256,300,000
hợp lý với mục
đích sử dụng
Thiết kế chưa
2010
2012
2014
2014
2016
2017
2015
2015
2015
2015
6,356,400,000
hợp lý với mục
đích sử dụng
Đúng theo mục
3,815,634,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
7,129,316,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
5,315,425,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
4,926,552,000 đích sử dụng
Đảm bảo chất
lượng
Đảm bảo chất
lượng
Đảm bảo chất
lượng
Bong tróc sơn.
Kết cấu mái thép hoen rỉ.
Vẫn có hiện tượng thấm sau q trình sử dụng.
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
14
33
Trụ sở trung tâm y tế dự phòng
huyện Tam Dương
2012
2012
2017
2017
2016
2016
2014
2015
2016
2017
2015
2016
2016
2018
Giải phóng mặt bằng, làm hàng rào
34
trung tâm thanh thiếu nhi huyện Tam
Dương
Cơng trình nhà học, cảnh quan, nhà
35
vệ sinh trường THPT Trần Hưng
Đạo - Tam Dương
36
Trường mầm non Hoa Sen - xã Đồng
Tĩnh - Huyện Tam Dương
Hệ thống chiếu sáng từ Đồng Tâm
37
Vĩnh Yên đến thị trấn Hợp Hòa Tam
Dương
38
Xây dựng mới cầu Phù Ninh Thanh Vân - Tam Dương
Cải tạo nâng cấp các hạng mục trọng
39
khuôn viên trường THCS Tam
Dương
Đúng theo mục
16,259,312,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
15,364,115,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
6,715,233,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
13,657,623,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
11,743,696,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
26,088,156,000 đích sử dụng
Đúng theo mục
4,078,351,000 đích sử dụng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hoàn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
Đảm bảo chất
Hồn thành đúng tiến độ, cơng trình sử dụng đạt
lượng
chất lượng
15
Đánh giá sơ bộ khách quan của tác giả.
Hình 1.3: Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót trong quá trình tư vấn thiết kế
Q trình tư vấn thiết kế
12%
88%
Cịn thiếu xót
Đạt u cầu
Hình 1.4 : Biểu đồ đánh giá hạn chế thiếu xót trong q trình thi cơng.
Q trình thi cơng, vận hành
15%
85%
Cịn thiếu xót
Đạt u cầu
