Nâng cao năng lực tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại trung tâm quản lý dự án và giám sát xây dựng công ty cổ phần tư vấn xây dựng công nghiệp và đô thị việt nam (VCC) (luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.85 MB, 119 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
_______________________
NGUYỄN DUY NAM
KHÓA 2017-2019
NÂNG CAO NĂNG LỰC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI CÔNG
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI TRUNG TÂM QUẢN LÝ
DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG - CÔNG TY CỔ PHẦN
TƢ VẤN XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP VÀ ĐÔ THỊ
VIỆT NAM (VCC)
Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng Công trình Dân dụng và Công nghiệp
Mã số
: 60.58.02.08
LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
N.G.Ƣ.T. TS: ĐỖ ĐÌNH ĐỨC
XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
PGS. LÊ VĂN KIỀU
Hà Nội - 2019
LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian thu thập tài liệu, nghiên cứu và thực hiện, đến nay tác giả
đã hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài luận văn: “ Nâng cao năng lực Tƣ
vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại Trung tâm Quản lý dự án và
Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô
thị Việt Nam (VCC)”.
Tác giả xin trân trọng cảm ơn Nhà giáo ƣu tú, Tiến sĩ Đỗ Đình Đức đã trực
tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ để tác giả hoàn thành nhiệm vụ của luận văn đặt ra.
Tác giả cũng xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Kiến
Trúc Hà Nội, các thầy, cô, khoa sau đại học đã tạo điều kiện, nhiệt tình giúp
đỡ cho tác giả trong quá trình làm luận văn.
Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn những ngƣời thân trong gia đình,
bạn bè, đồng nghiệp đã giúp đỡ, động viên, khích lệ trong suốt quá trình học
tập và hoàn thiện luận văn.
Mặc dù luận văn đã hoàn thiện với tất cả sự cố gắng, nhiệt tình cũng nhƣ
năng lực của bản thân, tuy nhiên do hạn chế về khả năng và thời gian, chắc
chắn luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy tác giả rất mong
nhận đƣợc sự góp ý, chỉ bảo của quý Thầy cô và đồng nghiệp, đó chính là sự
giúp đỡ quý báu mà tác giả mong muốn nhất để cố gắng hoàn thiện hơn trong
quá trình nghiên cứu và công tác sau này.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày ... tháng 5 năm 2019
Tác giả
Nguyễn Duy Nam
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân
tôi. Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn đúng với thực tế và
chƣa ai công bố trong tất cả các công trình nào trƣớc đây. Tất cả các trích dẫn
đã đƣợc ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày ... tháng 5 năm 2019
Tác giả
Nguyễn Duy Nam
MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ và sơ đồ
MỞ ĐẦU..........................................................................................................1
* Lý do chọn đề tài............................................................................................1
* Mục đích nghiên cứu............................................................................…......2
* Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu......................................................................2
* Phƣơng pháp nghiên cứu................................................................................2
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài........................................................2
* Cấu trúc luận văn............................................................................................3
NỘI DUNG.......................................................................................................4
CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI
CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY VCC VÀ TRUNG
TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG..............................4
1.1. Thực trạng hoạt động Tƣ vấn giám sát ở Việt Nam hiện nay..............4
1.2. Một số nét chính về Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp
và Đô thị Việt Nam (VCC).............................................................................6
1.2.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây
dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).................................................6
1.2.2. Chức năng nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Tƣ vấn
Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).........................................7
1.2.3. Kết quả hoạt động của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp
và Đô thị Việt Nam (VCC) ……………………………...…..........................10
1.3. Thực trạng hoạt động của Trung tâm Quản lý Dự án và giám sát Xây
dựng………..............................................................................................13
1.3.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành của Trung tâm Quản lý Dự án và
giám sát Xây dựng………………...................................................................13
1.3.2. Nhân lực và trình độ của cán bộ Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát
Xây dựng………………………………………………………………….....17
1.3.3. Cơ sở vật chất của Trung tâm………………………………………....23
1.3.4. Phân cấp trách nhiệm và quyền lợi của Công ty ( VCC ) và Trung tâm
Quản lý Dự án và giám sát Xây dựng….........................................................24
1.3.5. Phân cấp trách nhiệm của Trung tâm và các Đoàn Tƣ vấn giám sát.....25
1.3.6. Tổ chức giám sát tại Công trƣờng.........................................................26
1.4. Một số kết quả, tồn tại và nguyên nhân……………………………...27
1.4.1. Hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám
sát Xây dựng thực hiện.…………………………………………….……......27
1.4.2. Một số ƣu điểm của Trung tâm………………………………...…….34
1.4.3. Một số hạn chế của công tác tƣ vấn giám sát của Trung tâm…………35
1.4.4. Nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế trong công tác Tƣ vấn Giám sát
của Trung tâm…………………………………………………………….….36
CHƢƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ TƢ VẤN
GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH..............................37
2.1. Cơ sở khoa học về tƣ vấn giám sát, năng lực và năng lực tƣ vấn giám
sát thi công xây dựng.....................................................................................37
2.1.1. Một số khái niệm về Tƣ vấn, Tƣ vấn xây dựng và Tƣ vấn giám sát.... 37
2.1.2. Năng lực và năng lực Tƣ vấn giám sát.................................................39
2.1.3. Các tiêu chí đánh giá về năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng.
.........................................................................................................................40
2.2. Cơ sở pháp lý quy định về điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi
công xây dựng của tổ chức, cá nhân............................................................44
2.2.1. Nguyên tắc của giám sát thi công xây dựng công trình........................44
2.2.2. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình
.........................................................................................................................45
2.2.3. Công tác giám sát thi công xây dựng công trình trên công trƣờng.......46
2.2.4. Tổ chức bộ máy Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình...........50
2.2.5. Quy định chung về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức,
cá nhân.............................................................................................................51
2.2.6. Điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng của cá nhân
.........................................................................................................................55
2.2.7. Điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng của tổ
chức.................................................................................................................57
CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƢ VẤN
GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TẠI TRUNG TÂM QUẢN LÝ DỰ
ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG - CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN XÂY
DỰNG CÔNG NGHIỆP VÀ ĐÔ THỊ VIỆT NAM(VCC)........................60
3.1. Định hƣớng về hoạt động giám sát của Trung tâm Quản lý Dự án và
Giám sát Xây dựng - Công ty ( VCC ) đến năm 2025................................60
3.2. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát
thi công xây dựng cho Trung tâm................................................................61
3.2.1. Xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp ......................................61
3.2.2. Một số giải pháp cụ thể………………………….................................68
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận ………………………………………………………………........108
Kiến nghị.......................................................................................................108
TÀI LIỆU THAM KHẢO
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Tên đầy đủ
BXD
Bộ Xây Dựng
BIDV
Ngân hàng đầu tƣ phát triển Việt Nam
CĐT
Chủ đầu tƣ
CN
Cử nhân
CP
Cổ phần
CTCP
Công ty cổ phần
ĐTXD
Đầu tƣ xây dựng
KSXD
Kỹ sƣ xây dựng
KTS
KSCTN
KSĐ
KSTĐ
Kiến trúc sƣ
Kỹ sƣ cấp thoát nƣớc
Kỹ sƣ điện
Kỹ sƣ trắc đạc
KSVLXD
Kỹ sƣ vật liệu xây dựng
KSKTXD
Kỹ sƣ kinh tế xây dựng
PCCC
Phòng cháy chữa cháy
TVGS
Tƣ vấn giám sát
VCC
VCB
XD
Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công
nghiệp và Đô thị Việt Nam
Ngân hàng thƣơng mại cổ phần ngoại
thƣơng Việt Nam
Xây dựng
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Số hiệu bảng
Tên bảng biểu
biểu
Trang
Bảng 1.1
Các chỉ tiêu tài chính tổng hợp 03 năm ngần đây
13
Bảng 1.2
Bảng tổng hợp nhân sự theo trình độ chuyên môn
18
Bảng 1.3
Bảng tổng hợp nhân sự theo chứng chỉ chuyên môn
19
Bảng 1.4
Bảng tổng hợp nhân sự theo độ tuổi
19
Bảng 1.5
Bảng tổng hợp nhân sự theo kinh nghiệm công tác
20
Bảng 1.6
Trang thiết bị máy móc của Trung tâm
23
Bảng 1.7
Bảng các hợp đồng Tư vấn giam sát thi công xây lắp
31
Bảng 1.8
Bảng dự kiến hợp đồng Tư vấn giám sát thi công xây
lắp
33
Bảng 3.1
Chức năng nhiệm vụ các phòng và bộ phận
72
Bảng 3.2
Phân loại công trình xây dựng theo cấp công trình
88
Bảng 3.3
Bảng 3.4
Bảng 3.5
Bảng 3.6
Bảng 3.7
Bảng 3.8
Bảng điều chỉnh nhân lực tư vấn giám sát theo loại
công trình
Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho
công trình xây dựng loại A
Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho
công trình xây dựng loại B
Cơ cấu phân chia công việc tư vấn giám sát cho
công trình xây dựng loại C
Trình độ chuyên môn tối thiểu của nhân lực tư vấn
giám sát trong công trình xây dựng
Kinh nghiệm của nhân lực tư vấn giám sát trong
công trình xây dựng
89
90
91
93
98
99
DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ
Số hiệu hình vẽ,
Tên hình vẽ, sơ đồ, đồ thị
sơ đồ
Sơ đồ 1.1
Sơ đồ 1.2
Hình 1.1
Sơ đồ tổ chức hiện nay của Công ty VCC
Sơ đồ tổ chức hiện nay của Trung tâm Quản lý
dự án và giám sát xây dựng
Phối cảnh chung cư cao tầng Trần Hưng ĐạoHạ Long
Trang
9
14
29
Hình 1.2
Phối cảnh trụ sở bộ ngoại giao
29
Hình 1.3
Phối cảnh Trường cao Đẳng nghề Hà Nam
30
Hình 1.4
Phối cảnh Trường trung cấp luật Tây Bắc
30
Sơ đồ 2.1
Sơ đồ 3.1
Sơ đồ 3.2
Sơ đồ 3.3
Sơ đồ 3.4
Sơ đồ quan hệ Đoàn TVGS với các bên trong
dự án
Nhóm đề xuất xây dựng tác phong làm việc
chuyên nghiệp
Một số giải pháp cụ thể
Sơ đồ tổ chức mới của Trung tâm Tư vấn
Quản lý dự án và Giám sát Xây dựng
Trình tự thực hiện công tác Tư vấn giám sát
50
62
68
69
82
1
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài
Ở Việt Nam khi nền kinh tế chuyển sang kinh tế thị trƣờng và bƣớc vào hội
nhập quốc tế, Việt Nam trở thành thành viên của Tổ chức Thƣơng mại Quốc
tế WTO thì Tƣ vấn xây dựng mới thực sự phát triển. Dịch vụ Tƣ vấn giám sát
sẽ giúp Chủ đầu tƣ kiểm soát tốt chất lƣợng, khối lƣợng, tiến độ thi công và
an toàn trên công trƣờng.
Xuất phát từ Xí nghiệp Tƣ vấn Thiết kế Xây dựng Số 1 thuộc Công ty Tƣ
vấn Xây Dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC) - Bộ Xây dựng, trải
qua nhiều giai đoạn phát triển và trƣởng thành, ngày 4 tháng 5 năm 2007,
Công ty Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam đƣợc đổi tên
thành Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam.
Tháng 8 năm 2010 thực hiện chủ trƣơng phát triển trong thời kỳ mới, Công ty
( VCC ) quyết định đổi tên Xí nghiệp Tƣ vấn Thiết kế Xây dựng Số 1
thành Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng thuộc Công ty Cổ
phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam ( VCC ).
Trong thời gian qua, hoạt động tƣ vấn giám sát thi công xây dựng của
Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng gặp nhiều khó khăn từ các
yếu tố chủ quan và khách quan. Để giữ vững và nâng cao đƣợc uy tín của
Trung tâm cũng nhƣ Công ty ( VCC ) trong lĩnh vực Tƣ vấn giám sát thi công
xây dựng trong bối cảnh chịu sự cạnh tranh khốc liệt của thị trƣờng khi có
nhiều doanh nghiệp nƣớc ngoài tham gia thì vấn đề quan trọng của Trung tâm
là phải đổi mới, nâng cao năng lực, giải quyết các thách thức khó khăn. Mô
hình của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng có phát huy đƣợc
tốt, hiệu quả thì mới giải quyết đƣợc các vấn đề thách thức, phát triển sản xuất
và quản lý chất lƣợng sản phẩm tƣ vấn.
Vì vậy tác giả đã chọn đề tài nghiên cứu:
2
“ Nâng cao năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình tại Trung
tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây
dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC)”.
Việc nghiên cứu đề tài là hết sức cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn cao.
* Mục đích nghiên cứu
- Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực Tƣ vấn giám
sát của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng - Công Ty Cổ phần
Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).
* Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Năng lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng.
- Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động Tƣ vấn giám sát xây dựng do Công ty Cổ
phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam đã thực hiện từ năm
2010 đến 2017 và Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng thực hiện
trong giai đoạn từ khi thành lập tháng 8 năm 2010 đến nay.
* Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phƣơng pháp nghiên cứu lý thuyết: Nghiên cứu lý luận chung về năng lực,
năng lực Tƣ vấn giám sát xây dựng công trình, nghiên cứu các văn bản pháp
luật có liên quan.
- Phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thống kê, phân tích, tổng hợp
kết quả hoạt động Tƣ vấn giám sát của Trung tâm Tƣ vấn Quản lý Dự án và
Giám sát Xây dựng đã thực hiện.
* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về năng
lực Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng.
- Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực tƣ vấn
giám sát thi công xây dựng của Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát xây
dựng.
3
* Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị và tài liệu tham khảo, nội dung chính
của luận văn gồm 3 chƣơng:
Chƣơng 1: Thực trạng công tác Tƣ vấn Giám sát Thi công Xây dựng Công
trình của Công ty VCC và Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng;
Chƣơng 2: Cơ sở khoa học và cơ sở pháp lý về Tƣ vấn giám sát thi công xây
dựng công trình;
Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao năng lực tƣ vấn giám sát thi công xây
dựng tại Trung tâm Quản lý Dự và Giám sát Xây dựng - Công ty Cổ phần Tƣ
vấn Xây dựng Công ngiệp và Đô thị Việt Nam ( VCC ).
4
NỘI DUNG
CHƢƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƢ VẤN GIÁM SÁT THI
CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA CÔNG TY VCC VÀ TRUNG
TÂM QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ GIÁM SÁT XÂY DỰNG
1.1. Thực trạng hoạt động Tƣ vấn giám sát ở Việt Nam hiện nay.
Trong thi công xây dựng, công tác Tƣ vấn Giám sát Thi công Xây dựng
đóng vai trò rất quan trọng đến chất lƣợng công trình, tiến độ thi công, cũng
nhƣ an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng và phòng chống cháy nổ. Công trình
thi công có đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng và phòng chống
cháy nổ hay không trong quá trình thi công? Có bền vững trong suốt quá trình
sử dụng hay không phụ thuộc rất nhiều vào công tác giám sát thi công xây
dựng công trình. Đơn vị TVGS thay mặt chủ đầu tƣ để giám sát thi công, chấp
nhận khối lƣợng, biện pháp thi công của nhà thầu, thay mặt chủ đầu tƣ đề
xuất, quyết định việc xử lý kỹ thuật ở hiện trƣờng. Những dự án có chất lƣợng
cao, thi công an toàn đều là những dự án mà TVGS làm tốt nhiệm vụ, chức
trách của mình theo công việc đƣợc giao.
Tuy nhiên, lực lƣợng TVGS hiện nay tuy đông về số lƣợng nhƣng còn yếu
và thiếu so với nhu cầu thực tế, thiếu nhiều chuyên gia giỏi. Công tác quản lý
tƣ vấn trong nƣớc còn nhiều bất cập, các tổ chức tƣ vấn, các công ty hiện nay
có chức năng làm TVGS thời gian qua đã xuất hiện rất nhiều. Lực lƣợng
TVGS hiện nay còn tồn tại nhiều kỹ sƣ ít kinh nghiệm thực hiện triển khai,
trong khi các kỹ sƣ có đủ năng lực lại không trực tiếp triển khai công việc tại
hiện trƣờng. Các cán bộ đủ kinh nghiệm thƣờng chỉ nhận công tác bán thời
gian với công tác tƣ vấn giám sát hoặc chỉ giám sát một phần cho có chức
danh phù hợp với chứng chỉ.
Tổ chức TVGS thực hiện giám sát xây dựng thông qua hợp đồng với chủ
đầu tƣ nhƣng ở một số địa phƣơng, một số đơn vị, việc ký hợp đồng cũng nhƣ
5
giám sát của chủ đầu tƣ chƣa đƣợc chú trọng, không nắm vững chức danh của
từng giám sát viên trong dự án. Hoạt động TVGS đang ở tình trạng “nặng” về
giám sát mà “nhẹ” về tƣ vấn, chƣa xác định đƣợc vai trò, trách nhiệm trong
quản lý chất lƣợng công trình. Tại một số dự án, TVGS bị coi nhƣ ngƣời đi
làm thuê, “chỉ đâu đánh đó”, đôi khi còn thông đồng với nhà thầu, dẫn đến
công trình chất lƣợng kém. Ở nhiều địa phƣơng, có những doanh nghiệp
TVGS bộ máy khung chỉ gồm giám đốc và kế toán, còn lại toàn bộ là thuê
mƣớn, thu nhận cả những lao động yếu kém do tƣ vấn lớn thải ra, nhƣng vẫn
thực hiện TVGS các công trình xây dựng có quy mô lớn. Vấn đề này ảnh
hƣởng rất lớn đến công tác quản lý hoạt động Tƣ vấn giám sát.
Mặc dù hiện nay nhà nƣớc đã ra nhiều chính sách hƣớng đến mục tiêu
chuyên nghiệp hóa công tác xây dựng nói chung và công tác TVGS nói riêng.
Nhƣng thực tế việc áp dụng các văn bản pháp luật còn chồng chéo, dẫn đến
khó triển khai. Công tác kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nƣớc quá nhiều,
dẫn đến mục tiêu làm mang tính chất đối phó với cơ quan nhà nƣớc.
Nhà nƣớc đang hƣớng đến sự hoàn thiện của công tác tƣ vấn, yêu cầu công
tác TVGS với mỗi công trình phải đầy đủ và chuyên nghiệp hơn nhƣng định
mức dành cho TVGS lại không thay đổi và... các dự án xây dựng ở nƣớc ta
thƣờng bị kéo dài do có quá nhiều thủ tục hành chính khiến cho thù lao cho
nghề TVGS so với mặt bằng chung đã thấp nay lại càng thấp hơn. Điều này
gây khó khăn không nhỏ cho hoạt động và hiệu quả hoạt động của TVGS.
Công tác đào tạo trong việc hành nghề hoạt động xây dựng nói chung tại
một số tổ chức chƣa tốt, hoạt động mang tính hình thức, nặng về lợi nhuận
“bán” chứng chỉ, không chú trọng vào công tác đào tạo. Công tác cấp chứng
chỉ hành nghề TVGS đƣợc giao cho Bộ xây dựng và các địa phƣơng cấp tùy
theo từng hạng chứng chỉ. Mặc dù đã có cơ chế sát hạch nhƣng việc thi sát
hạch chƣa đƣợc kiểm soát chặt chẽ khiến cho việc cấp chứng chỉ hành nghề ở
6
một số địa phƣơng, khu vực nghiêng hẳn về mục tiêu kinh doanh mà buông
lỏng chất lƣợng sát hạch.
Hệ thống đăng tải thông tin về tổ chức, cá nhân hành nghề TVGS mặc dù đã
xây dựng nhƣng vận hành chƣa hiệu quả, chƣa có hình thức khuyến khích các
công ty mới tham dự vào lĩnh vực xây dựng.
Công tác TVGS trong nƣớc hiện nay đang còn tồn tại nhiều bất cập từ khâu
đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề, mức thu nhập, năng lực chuyên môn,
quyền hạn và trách nhiệm trong công việc, xử lý vi phạm đối với các hành vi
tiêu cực.....
Đây thực sự là những thách thức không nhỏ trong quản lý Dự án đầu tƣ
xây dựng nói chung và Tƣ vấn giám sát thi công xây dựng công trình nói
riêng.
1.2. Một số nét chính về Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp
và Đô thị Việt Nam (VCC).
1.2.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành cuả Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây
dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC).[9]
Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công ngiệp và Đô thị Việt Nam tiền thân
là Viện Xây dựng Công nghiệp, thành lập năm 1969 sau đó đổi tên thành
Công ty Tƣ vấn Xây dựng Dân dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam VCC
hoạt động theo giấy phép hành nghề tƣ vấn xây dựng số 259/BXD - CSXD do
Bộ Xây dựng cấp ngày 10/10/1996. Trải qua nhiều giai đoạn phát triển và
trƣởng thành, ngày 4 tháng 5 năm 2007. Công ty đổi tên thành Công ty Cổ
phần Tƣ vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam VCC theo quyết
định Quyết định số 248/QĐ-BXD ngày 07/02/2007 của Bộ trƣởng Bộ Xây
dựng.
Công ty VCC có địa chỉ: Tầng 8 đến tầng 11 số 10 Hoa Lƣ, phƣờng Lê Đại
Hành, quận Hai Bà Trƣng thành phố Hà Nội.
7
1.2.2. Chức năng nhiêm vụ và cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần phần Tƣ
vấn Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). [9]
a. Chức năng nhiệm vụ:
* Tƣ vấn chuẩn bị đầu tƣ:
- Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây
dựng công trình cho các dự án tới nhóm A.
- Cung cấp các thông tin, dữ liệu có liên quan đến chính sách, cơ chế và các
thủ tục đầu tƣ, nguồn vốn, các đối tác, các dữ liệu về công nghệ, kinh tế - kỹ
thuật, môi trƣờng.
* Quản lý dự án:
- Lựa chọn các phƣơng án đầu tƣ;
- Lập kế hoạch, chƣơng trình triển khai các dự án;
- Điều hành dự án;
- Lập hồ sơ mời thầu và tƣ vấn đấu thầu;
- Giám sát thi công xây lắp và giám sát lắp đặt thiết bị; Kiểm định chất lƣợng
xây dựng;
- Kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp về chất lƣợng công trình xây dựng.
* Tƣ vấn thiết kế:
- Quy hoạch chi tiết khu đô thị, điểm dân cƣ, khu nghỉ ngơi giải trí, khu công
nghiệp;
- Quy hoạch mạng lƣới hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, đô thị;
- Thiết kế công trình dân dụng, công nghiệp, công trình giao thông, hạ tầng kỹ
thuật khu công nghiệp và đô thị;
- Nâng cấp và cải tạo hạ tầng kỹ thuật, xử lý chất thải rắn ở các khu công
nghiệp và điểm dân cƣ.
* Xử lý môi trƣờng:
- Nghiên cứu công nghệ xử lý chất thải ở các khu công nghiệp và đô thị;
8
- Lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng.
Khảo sát và đo đạc:
- Khảo sát địa chất thuỷ văn, địa chất công trình;
- Khảo sát đo vẽ bản đồ địa hình.
Tƣ vấn đấu thầu và thẩm tra, kiểm định…:
- Lập hồ sơ mời thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu xây dựng và lắp đặt
thiết bị công trình;
- Thẩm định dự án đầu tƣ, thẩm tra thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán;
- Kiểm định chất lƣợng công trình.
* Nghiên cứu khoa học - công nghệ:
- Nghiên cứu các đề tài kiến trúc, xây dựng;
- Nghiên cứu biên soạn chỉ dẫn, hƣớng dẫn về tƣ vấn xây dựng;
- Nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao công nghệ;
- Công nghệ thông tin: nghiên cứu nối kết và phát triển phần mềm ứng dụng
trong tƣ vấn xây dựng.
9
b. Cơ cấu tổ chức.
Sơ đồ 1.1. Sơ đồ tổ chức hiện nay của Công ty VCC [9]
Nhân lực của Công ty VCC có lực lƣợng trên 300 cán bộ khoa học kỹ
thuật, trong đó có thạc sĩ, kỹ sƣ cao cấp, kiến trúc sƣ chính chủ nhiệm đồ án
và gần 200 kỹ sƣ thuộc nhiều chuyên ngành trong lĩnh vực công nghệ, xây
dựng, cầu đƣờng, san nền, điện, nƣớc, môi trƣờng và cơ khí ... Công ty có đội
ngũ cán bộ khoa học đƣợc tích luỹ nhiều kinh nghiệm, trƣởng thành nhanh
10
trong thị trƣờng tƣ vấn có khả năng đáp ứng các yêu cầu của sự nghiệp đổi
mới đang đặt ra. Với những phƣơng tiện, thiết bị hiện đại đƣợc trang bị cho
công tác khảo sát, thiết kế, tƣ vấn xây dựng nhƣ: Máy tính, máy in; Các máy
đo đạc, khoan khảo sát, các thiết bị thí nghiệm và các thiết bị phục vụ cho
việc đánh giá tác động môi trƣờng ...
Bên cạnh đội ngũ cán bộ, kỹ sƣ năng động, giàu kinh nghiệm cùng với hệ
thống quản lý chất lƣợng sản phẩm tƣ vấn của Công ty đã đƣợc tổ chức
UKAS công nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015, VCC đã đƣợc lựa chọn tham
gia thực hiện nhiều công trình lớn trên địa bàn Hà Nội và các địa phƣơng
trong cả nƣớc nhƣ khách sạn, chung cƣ và văn phòng cao cấp, trung tâm
thƣơng mại, nhà máy, công trình giao thông,...
VCC, với phƣơng châm “Uy tín - Chất lƣợng - Giá thành hợp lý - phát triển
bền vững”, tự hào đã và đang đƣợc các Chủ đầu tƣ trong và ngoài nƣớc ngày
càng tin tƣởng lựa chọn, từng bƣớc khẳng định vị trí là một Công ty tƣ vấn
hàng đầu trên thị trƣờng xây dựng Việt Nam.
1.2.3. Kết qủa hoạt động của Công ty Cổ phần Tƣ vấn Xây dựng Công
Nghiệp và Đô thị Việt Nam (VCC). [9]
a. Một số dự án tiêu biểu Công ty ( VCC ) làm tƣ vấn giám sát:
- Nhà ở N01 - Dịch Vọng, Cầu Giấy
- Nhà ở N04 - Dịch Vọng, Cầu Giấy
- Trung tâm giáo dục lao động 06 Từ Liêm - Hà Nội
- Trụ sở kiêm nhà ở Công ty VIMECO
- Chung cƣ cao tầng CT2 Mễ Trì Hạ
- Khu nhà ở TT4 Khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì
- Khu nhà ở TT3 Khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì
- Trƣờng dạy nghề, nhà ở kết hợp nhà trẻ tại P. Trung Hòa - Cầu Giấy
- Trung tâm Tài chính Dầu khí tại 22 Ngô Quyền - Hà Nội
11
- Nhà ở chiến sỹ Tổng Cục V - Bộ Công An - Hà Nội
- Tòa nhà Văn phòng 30-4 tại Hà Nội
- Tòa nhà CC WESTA - Hà Nội
- Gói thầu 3,4,5 và 8 Trụ sở làm việc Công an Hà Tây (nay là CA Hà Nội)
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu dân cƣ Long Tân - Nhơn Trạch - Đồng Nai
- Khu dân cƣ Tân Long - Long An
- Trƣờng dạy nghề Tân Thành - TP. HCM
- Trung tâm thƣơng mại Nguyễn Kiệm - TP. HCM
- Cơ sở hạ tầng Trung tâm điện lực Long Phú, tỉnh Sóc Trăng
- Ngân hàng TMCP Công thƣơng Chi nhánh Đà Nẵng
- Mở rộng nâng sức chứa Tổng kho Xăng dầu Cần Thơ - TP. Cần Thơ
- Nhà máy kính nổi Bình Dƣơng - Bình Dƣơng
- Nhà máy Bia Việt Hà II công suất 75 triệu lít/năm hƣởng mở rộng 150 triệu
lít năm - Bắc Ninh
- Nhà máy Thiên Long Miền Bắc - Hà Nam
- Trạm nghiền xi măng Phú Hữu - Q. 9 - TP. HCM
- Nhà máy xi măng Sông Gianh - Quảng Bình
- Khu ký túc xá C3 - C4 Đại học Quốc gia TP. HCM
- Nhà máy xi măng Đồng Bành - Lạng Sơn
- Khu nhà ở cán bộ chiến sĩ Bệnh viện Quân y 103 …
- Bệnh viện đa khoa Quốc tế Vũng Tàu
- Bệnh viện đa khoa An Sinh Bình Thuận
- Dự án xây dựng Trụ sở Bộ Ngoại giao
- Khu nhà ở - Văn phòng - Dịch vụ 136 Hồ Tùng Mậu
- Dự án ĐTXD nhà ở cho cán bộ công nhân viên Thông tấn xã Việt Nam
- Dự án Nhà ở cho Cán bộ, Nhân viên Bệnh viện 103 - học Viện Quân Y
- Chung cƣ cao tầng - Hoàng Liệt Quận Hoàng Mai
12
- Tòa nhà Khách sạn, văn phòng và căn hộ cao cấp HH1 Khu ĐT Mễ Trì Hạ
- Trung tâm Tài chính thƣơng mại Ngân hàng TMCP Công thƣơng Việt Nam
tại Kontum
- Nhà máy SEMV ( Samsung Electro Mechanic Viet Nam)
- Thủy diện Mƣờng Kim II Thuộc dự án DTƣ XD NM Thủy điện MKII
- Khu nhà ở Him Lam Vĩnh Tuy
- Nhà máy SDBN (Samsung Display Bắc Ninh Việt Nam)
- Dự án Tòa nhà làm việc đài truyền hình Việt Nam
- Trụ sở làm việc Chi nhánh Tuyên Quang (BIDV)
- Trung tâm kỹ thuật cao Bệnh Viện đa khoa Xanh Pôn
- Hệ thống cung cấp nƣớc sạch CS 10.000m3/ngày đêm tại KCN Yên Phong
1, tỉnh Bắc Ninh
- Trụ sở giao dịch của VCB tại Thành phố Hƣng Yên
- Trụ sở Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Đông Anh; Thành phố Hà Nội
- Tòa nhà Capital TOWER
- Mở rộng sân đỗ ôtô nhà ga hành khách T1- Cảng hàng không Quốc tế Nội
Bài…
13
b. Chỉ tiêu tài chính của Công ty VCC: [9]
Bảng 1.1. Các chỉ tiêu tài chính tổng hợp 03 năm ngần đây [9]
STT
1
2
3
4
5
6
Năm 2015
Chỉ tiêu
Tổng tài sản
Tổng tài sản lƣu
động
Tài sản
lƣu động
Lợi nhuận trƣớc
thu TNDN
Lợi nhuận sau
thu TNDN
Doanh thu
Năm 2016
Năm 2017
121.628.000.000 135.631.000.000 179.152.000.000
110.971.000.000 124.679.000.000 171.080.000.000
94.187.000.000
107.837.000.000 150.569.000.000
5.311.000.000
6.608.000.000
9.772.000.000
4.169.000.000
5.312.000.000
7.903.000.000
98.934.000.000
160.180.000.000 185.577.000.000
1.3. Thực trạng hoạt động của Trung tâm Quản lý dự án và giám sát xây
dựng.
1.3.1. Quá trình phát triển và trƣởng thành cuả của Trung tâm Quản lý Dự án
và Giám sát Xây dựng. [6]
14
GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM
PHÓ GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
TRUG TÂM
TRUNGTÂM
BỘ PHẬN TÀI
BỘ PHẬN
BỘ PHẬN
CHÍNH KẾ
HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
TOÁN
TỔNG HỢP
KỸ THUẬT
CÁC ĐOÀN TỔ SẢN XUẤT
- Tƣ vấn và quản lý giám sát
- Tƣ vấn Thẩm tra
- Lập Dự án và thẩm tra Dự án
Sơ đồ 1.2. Sơ đồ tổ chức hiện nay của Trung tâm Quản lý Dự án và giám sát
Xây dựng [6]
Với định hƣớng mở rộng thị trƣờng, đa dạng hóa sản phẩm cung cấp và nâng
cao tính cạnh tranh, tháng 8 năm 2010, Công ty Cổ phần tƣ vấn Xây dựng
Công nghiệp và Đô thị Việt Nam đổi tên Xí nghiệp Tƣ vấn Thiết kế Xây
dựng số 1 thành Trung tâm Quản lý Dự án Và Giám sát Xây dựng trực
15
thuộc Công ty ( VCC ) theo quyết định số 01-10/QĐ-HĐQT do Chủ tịch Hội
đồng Quản trị.
Mục tiêu phát triển của Trung tâm:
- Tập trung nâng cao chất lƣợng sản phẩm thị trƣờng thế mạnh là nhà dân
dụng, chung cƣ cao tầng, Trung tâm thƣng mại.
- Mở rộng thị trƣờng sang các dự án khu công nghiệp với đối tác không chỉ
trong nƣớc mà cả các dự án có chủ đầu tƣ nƣớc ngoài.
- Ngoài ra, mở rộng thêm các hợp đồng: Lập dự án đầu tƣ, Thẩm tra dự án
đầu tƣ, Thẩm tra, tƣ vấn đấu thầu, các hợp đồng khác theo chức năng nhiệm
vụ và đăng ký kinh doanh của Công ty.
- Tập trung vào thị trƣờng tƣ vấn trên địa bàn Hà Nội và một số tỉnh lân cận
nhƣ Bắc Ninh, Bắc Giang, Hƣng Yên, Hà Nam… với các đối tác truyền thống
để trên cơ sở đó phát triển, mở rộng thị trƣờng với các dối tác khác trên địa
bàn Hà Nội cũng nhƣ các vùng lân cận và các tỉnh thành trên toàn quốc.
Địa chỉ trụ sở trung tâm: Tầng 9, số 10 Hoa Lƣ, Q.Hai Bà Trƣng, TP.Hà
Nội.
Trung tâm là đơn vị trực thuộc Công ty, hoạt động theo cơ chế khoán, trích
nộp tỷ lệ thu quản lý về Công ty theo % doanh thu các hợp đồng. Mô hình
hoạt động trong Trung tâm là quản lý tập chung, mọi vấn đề từ tổ chức, tài
chính đến kế hoạch do Ban giám đốc quyết định.
Kể từ khi thành lập, Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng luôn
có tinh thần học tập, nâng cao trình độ, cập nhật các kiến thức, công nghệ mới
để đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao: Tƣ vấn giám sát thi công bằng
phƣơng pháp topdown 4 tầng hầm, cọc khoan hồi, hạ kingpost, áp dụng thi
công gạch không nung, công nghệ thi công ứng suất trƣớc,vận dụng xử lý cốp
pha để trần không trát.
Trung tâm Quản Lý Dự án và Giám sát Xây dựng cũng tham gia hội thảo về
16
chống nứt tại công trƣờng và tại viện IBST cho tƣờng gạch không nung
(ACC) trong thi công nhà cao tầng, đƣa ứng dụng cọc bê tông dự ứng lực
trong thi công nền móng nhà cao tầng và giải pháp thi công ép cọc dự ứng lực
giảm thiểu nguy cơ phá hoại, giải pháp thi công hạ Kingpost kích thƣớc lớn
và cọc khoan nhồi đảm bảo chính xác tại dự án khu nhà ở - văn phòng dịch vụ
Công ty TNHH Thƣơng mại Quảng cáo xây dựng địa ốc Việt Hân,...
Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng cũng nắm bắt, vận dụng
chính xác, đầy đủ, kịp thời các thông tƣ, nghị định, quy chuẩn, tiêu chuẩn
ngành vào công việc. Kịp thời tƣ vấn cho chủ đầu tƣ các bên liên quan trong
thực hiện đúng các quy định và tiêu chuẩn hiện hành trong thi công và triển
khai dự án. Chủ động làm việc với các cơ quan chuyên môn trong vận dụng
các văn bản pháp luật mới: Trao đổi với cục giám định để làm rõ nghị định
46/2015/NĐ-CP và 59/2015/NĐ-CP trong hoạt động xây dựng và bàn giao
công trình đƣa vào sử dụng; Trao đổi với thanh tra xây dựng quận Hoàng Mai
về thời điểm áp dụng văn bản pháp luật mới trong quản lý.
Tại Công ty, Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng tham gia đầy
đủ và tích cực các hoạt động, tổ chức nhằm quản lý, nâng cao chất lƣợng của
Công ty nhƣ: Tham gia trong Ban kiểm soát của Công ty kiểm tra các đoàn
TVGS tại các dự án hàng tuần. Kịp thời nhắc nhở, cảnh báo cho các đoàn
TVGS tại các dự án rủi ro có thể xẩy ra và đƣa ra hƣớng xử lý khắc phục.
Tham gia xây dựng biểu mẫu, sổ tay chuyên môn TVGS làm kho kiến thức
chuyên môn cho Công ty, nhằm nâng cao sản phẩm TVGS tại các dự án. Các
dự án Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng tham gia có phản hồi
tốt từ phía đối tác. Qua cộng tác, các đối tác luôn tin tƣởng và tiếp tục muốn
Trung tâm Quản lý Dự án và Giám sát Xây dựng- Công ty Cổ phần Tƣ vấn
Xây dựng Công nghiệp và Đô thị Việt Nam ( VCC ) tham gia thực hiện gói
thầu Tƣ vấn giám sát khi chuẩn bị triển khai dự án mới.
