NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN “CUỘC VẬN ĐỘNG HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH” CHO LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ HỖ TRỢ TƯ PHÁP Ở CÁC TỈNH MIỀN TÂY NAM BỘ HIỆN NAY

NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN
“CUỘC VẬN ĐỘNG HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TẤM GƯƠNG
ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH” CHO LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT
THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ HỖ TRỢ TƯ PHÁP
Ở CÁC TỈNH MIỀN TÂY NAM BỘ HIỆN NAY


MỤC LỤC
Trang
MỤC LỤC 1
MỞ ĐẦU

1

1. Lý do chọn đề tài...........................................................................................
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài....................................................
3. Mục đích nghiên cứu đề tài...........................................................................
4. Khách thể, đối tượng nghiên cứu..................................................................
5. Giả thuyết khoa học......................................................................................
6. Nhiệm vụ nghiên cứu....................................................................................
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu........................................................................
8. Phương pháp nghiên cứu...............................................................................
9. Cấu trúc luận văn..........................................................................................
10. Những luận điểm cơ bản và đóng góp mới của luận văn............................
Chương 1

11

CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC
HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “HỌC TẬP VÀ LÀM THEO
TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH” CHO LỰC

LƯỢNG CẢNH SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ
HỖ TRỢ TƯ PHÁP...................................................................
Ở CÁC TỈNH MIỀN TÂY NAM BỘ HIỆN NAY.........................................
1.1. Cơ sở lý luận.........................................................................................11
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản...................................................................11
1.1.2. Sự ra đời của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh”.......................................................................................18
1.1.3. Nội dung cơ bản của cuộc vận động “học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”................................................................................24
1.2. Cơ sở thực tiễn......................................................................................28


1.2.1. Đặc điểm lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở
các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay............................................................28
1.2.2. Sự cần thiết nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho lực lượng Cảnh sát thi
hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay. .34
Tiểu kết chương 1............................................................................................
Chương 2

39

NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “HỌC
TẬP VÀ LÀM THEO TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ
CHÍ MINH” CHO LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT THI
HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ HỖ TRỢ TƯ PHÁP Ở CÁC
TỈNH MIỀN TÂY NAM BỘ HIỆN NAY - THỰC
TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP..........................................................
2.1. Thực trạng nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho Lực lượng cảnh sát thi

hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay. .39
2.1.1. Những kết quả đạt được và nguyên nhân..........................................39
2.1.2. Những hạn chế và nguyên nhân........................................................54
2.2. Một số giải pháp khắc phục hạn chế, phát huy kết quả đạt được của
việc nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho Lực lượng cảnh sát thi hành án hình sự
và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay............................62
2.2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tầm quan
trọng của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh” cho Lực lượng cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các
tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay..................................................................62


2.2.2. Nâng cao công tác chỉ đạo, quản lý việc triển khai thực hiện cuộc vận
động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho Lực
lượng cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây
Nam bộ hiện nay..........................................................................................67
2.2.3. Lồng ghép thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh” với các phong trào và các cuộc vận động khác trong
Lực lượng cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền
Tây Nam bộ hiện nay..................................................................................73
2.2.4. Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của mỗi chiến sĩ Cảnh sát
thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ trong
thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”...........................................................................................................77
Tiểu kết chương 2............................................................................................
KẾT LUẬN 81
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................

BẢNG THỐNG KÊ
NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
LLCSTHAHS&HTTP : Lực lượng cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp
CNXH

: Chủ nghĩa xã hội


1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Chủ tịch Hồ Chí Minh, người đã cống hiến cả cuộc đời cho sự nghiệp giải
phóng dân tộc và giải phóng lồi người. Cuộc đời đấu tranh cách mạng và
những tư tưởng để lại của Người là tài sản tinh thần vô giá của dân tộc Việt
Nam, dẫn dắt Cách mạng Việt Nam, dân tộc Việt Nam đi từ thắng lợi này đến
thắng lợi khác. Chủ tịch Hồ Chí Minh vừa là nhà lý luận đạo đức cách mạng,
vừa là một tấm gương thực hành đạo đức cách mạng. Theo Người: “Đạo đức
như gốc của cây, ngọn nguồn của sông suối, Đảng phải là đạo đức, là văn
minh, cán bộ Đảng viên phải có đủ đức, tài, trung với nước, hiếu với dân”.
Tư tưởng, tầm vóc, tấm gương đạo đức của Người đã vượt qua mọi không
gian và thời gian, trở thành một biểu tượng đẹp của nền văn minh nhân loại.
Học tập, nghiên cứu, làm theo tấm gương đạo đức của Người là niềm vinh dự,
tự hào của mỗi chúng ta.
Nhận thức được ý nghĩa, vị trí, vai trị quan trọng của việc học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, ngày 27/3/2003 Ban Bí thư Trung ương
Đảng khóa IX ban hành Chỉ thị số 23-CT/TW về “Đẩy mạnh nghiên cứu,
tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới”, nhằm mục
đích tạo ra phong trào rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng theo gương Bác
Hồ vĩ đại, đẩy lùi sự suy thoái đạo đức, lối sống. Ngày 07/11/2006, Bộ Chính
trị khóa X ban hành Chỉ thị 06-CT/TW về tổ chức Cuộc vận động “Học tập và

làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Đại hội Đảng lần thứ XI yêu cầu đưa việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh trở thành nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài
của cán bộ, đảng viên, của các chi bộ, tổ chức đảng và các tầng lớp nhân dân.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội XI, ngày 14/5/2011, Bộ Chính trị đã ban hành
Chỉ thị 03-CT/TW về “Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo


2
đức Hồ Chí Minh”. Sau 5 năm thực hiện, Chỉ thị số 03-CT/TW đã đạt được kết
quả bước đầu, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại
hội XI của Đảng và Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách
về xây dựng Đảng hiện nay”, có những đóng góp đáng khích lệ vào sự phát triển
kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống của nhân dân, thực hiện các nhiệm vụ quốc
phòng, an ninh, đối ngoại, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị.
Đại hội XII của Đảng tiếp tục khẳng định “Đẩy mạnh việc học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; coi đó là cơng việc thường
xun của các tổ chức Đảng, các cấp chính quyền, các tổ chức chính trị - xã
hội, địa phương, đơn vị gắn với chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”.
Mục đích, yêu cầu của việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được xác định cao hơn, phạm vi rộng
hơn so với Chỉ thị 06-CT/TW và Chỉ thị 03-CT/TW. Trong đó, nhấn mạnh,
chống suy thối tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, nhất là về tư tưởng chính
trị và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; góp phần xây
dựng Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức.
Ngày 15/5/2016, Bộ Chính trị khóa XII đã ban hành Chỉ thị 05 về “Đẩy
mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”,
với trọng tâm là học tập và làm theo phong cách, tác phong Hồ Chí Minh về:
dân chủ, nêu gương, quần chúng, khoa học, nói đi đơi với làm…, với mục tiêu

tạo động lực mới trong việc đổi mới phong cách, tác phong công tác của đội
ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cấp, các ngành. Công cuộc
đổi mới đất nước ta hiện nay đang đặt ra những yêu cầu mới, sự phát triển
toàn diện của con người trong đó có đạo đức, lối sống. Tình trạng suy thối về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ,
đảng viên như các văn bản, Nghị quyết của Đảng đã chỉ ra là những thách


3
thức mới đối với mỗi chúng ta trong lĩnh vực đạo đức. Kế thừa truyền thống
đạo đức tốt đẹp của ông cha, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh là một trong những biện pháp quan trọng để xây dựng nền tảng đạo đức,
văn hóa, tinh thần của xã hội, để khắc phục sự suy thoái về đạo đức, lối sống
trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần xây dựng tổ chức cơ sở đảng
trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn
đảng bộ, giữ vững sự ổn định chính trị, xã hội, tạo động lực cho sự phát triển
nhanh, hiệu quả, bền vững.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh, thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, việc học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho LLCSTHAHS&HTTP
ln được coi trọng và tăng cường. Tuy nhiên, nhìn nhận một cách khách
quan, hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cịn
thấp, chưa đáp ứng theo yêu cầu trong tình hình mới. Một số nơi cịn có biểu
hiện bệnh hình thức trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh; chưa có nhiều mơ hình thật sự nổi trội. Việc phát hiện, tuyên truyền, cổ
vũ nhân rộng điển hình trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh chưa được chú trọng... Kết quả là một bộ phận cán bộ, chiến sĩ nhận thức
chưa đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh, chưa xem đó là nhu cầu để hồn thiện bản thân; nội dung,
hình thức, phương pháp thực hiện học tập và làm theo Bác cịn đơn điệu... từ đó

hiệu quả thực hiện “Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” cho LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ chưa mang
lại hiệu quả cao.
Nhận rõ vai trò và yêu cầu nâng cao hiệu quả việc học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự
và hỗ trợ tư pháp là một việc làm có ý nghĩa quan trọng và thiết thực, góp


4
phần đẩy mạnh học tập, làm theo Bác, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm
vụ chính trị do Đảng và nhân dân giao phó, đồng thời nhằm bổ sung nguồn
kiến thức phục vụ cho việc nghiên cứu và công tác sau này, tác giả đã mạnh
dạn chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả thực hiện “Cuộc vận động học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho lực lượng cảnh sát thi hành
án hình sự và hỗ trợ tư ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay” làm luận văn
tốt nghiệp thạc sĩ của mình.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Trong quá trình nghiên cứu, khảo sát tài liệu để thực hiện luận văn này,
tác giả đã tiếp cận những cơng trình nghiên cứu, sách, bài giảng, bài nghiên
cứu đăng trên các báo có liên quan đến việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh thời gian qua. Một số cơng trình nghiên cứu có liên
quan đến đề tài như: “Tư tưởng Hồ Chí Minh soi sáng con đường Đảng ta và
nhân dân ta tiến vào thế kỷ XXI” của tác giả Lê Khả Phiêu (Nhà xuất bản
Chính trị Quốc gia, 2000); “Đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh” (Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, 2007); “Mấy vấn đề cốt
yếu để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” của tác giả GS,TS Hồng Chí Bảo. PGS.TS
Nguyễn Thị Phương Hoa, với bài viết Nội dung cơ bản của học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đăng trên Tạp chí Tuyên
giáo, đã chỉ ra những nội dung chủ yếu của tư tưởng Hồ Chí Minh, những nội

dung chủ yếu của đạo đức Hồ Chí Minh, những nội dung chủ yếu của phong
cách Hồ Chí Minh.
Trong thực hiện Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh, các cơ quan Trung ương của Đảng cũng đã ban hành nhiều văn
bản hướng dẫn, chỉ đạo về việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh, như: Hướng dẫn số 11-HD/TTVH ngày 06/12/2006 của Ban Tư


5
tưởng - Văn hóa Trung ương thực hiện Chỉ thị số 06 - CT/TW ngày
07/11/2006 của Bộ Chính trị về tổ chức Cuộc vận động “Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Kế hoạch số 03 - KH/BCĐTW ngày
14/5/2007 của Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai thực hiện Cuộc vận động
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” từ nay đến năm
2011; Kế hoạch số 06 - KH/BCĐTW ngày 10/11/2008 của Ban Chỉ đạo Trung
ương thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”; Công văn số 271 - CV/TW ngày 24/9/2009 của Bộ Chính trị về
việc tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hơn nữa chất lượng Cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Kế hoạch số 03-KH/TW
ngày 01/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng triển khai thực hiện Chỉ thị
03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh từ nay đến năm 2015; Chỉ
thị 1973/CT-TTg ngày 07/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục
đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Hướng
dẫn số 12-HD/BTGTW ngày 27/7/2011 của Ban Tuyên giáo Trung ương về
thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy
mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Hướng dẫn
số 25-HD/BTGTW ngày 25/11/2011 của Ban Tuyên giáo Trung ương về việc
bổ sung và tổ chức thực hiện chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng, tấm gương
đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay;

Hướng dẫn số 26-HD/BTGTW ngày 29/11/2011 của Ban Tuyên giáo Trung
ương về việc học tập chuyên đề tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2011
và 2012; Kế hoạch số 344-KH/TWĐTN ngày 30/11/2011 của Trung ương
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đẩy mạnh việc học tập và làm theo
tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong cán bộ, đồn
viên, thanh thiếu nhi giai đoạn 2011-2015; Hướng dẫn số 32-HD/BTGTW


6
ngày 11/01/2012 của Ban Tuyên giáo Trung ương về đưa việc tiếp tục đẩy
mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trở thành cơng
việc thường xuyên của các tổ chức Đảng, địa phương, cơ quan, đơn vị và của
mỗi cán bộ, đảng viên…
Tác phẩm Một số bài nói và viết của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thực hành tiết
kiệm chống tham ơ, lãng phí quan liêu, của Ban Tuyên giáo trung ương, do Nxb
Chính trị Quốc gia ấn hành năm 2008, đã nêu lên một cách rõ nét tư tưởng của Hồ
Chí Minh về thực hành tiết kiệm chống tham ơ, lãng phí quan liêu và những chỉ
dẫn của Người để thực hành tiết kiệm chống tham ơ, lãng phí quan liêu.
Tác phẩm Mãi mãi học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh, do Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành năm 2009, gồm 3 phần: phần 1, nêu
lên những lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng; phần 2,
nêu lên nội dung tư tưởng đạo đức hồ Chí Minh; phần 3, sáng mãi tấm gương
đạo đức của Người. Tác phẩm đem đến cho người đọc những hiểu biết sâu sắc
về tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Cuốn sách Về đạo đức cách mạng, do Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành
năm 2010. Nội dung cuốn sách gồm một số tác phẩm và bài viết của Chủ tịch
Hồ Chí Minh, như: Đời sống mới; Sửa đổi lối làm việc; Cần, kiệm, liêm,
chính; Đạo đức cách mạng…
Cuốn sách Gương sáng học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh, của Đảng ủy khối doanh nghiệp Trung ương do Nxb Chính trị Quốc gia

ấn hành năm 2014. Cuốn sách gồm 2 phần, phần thứ nhất giới thiệu các tấm
gương sáng của tập thể và cá nhân về học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh; phần thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chỉ thị số 03-CT/TW
của Bộ Chính trị trong toàn đảng bộ khối doanh nghiệp Trung ương.
TS. Trần Viết Hoàn, với tác phẩm Đạo đức Bác Hồ tấm gương soi cho
mn đời, Nxb Chính trị Quốc gia sự thật, 2017. Tác phẩm đã cho ta hiểu


7
sâu sắc thêm về cuộc đời, tấm gương đạo đức, nhân cách Hồ Chí Minh qua
những câu chuyện đời thường bình dị đến tư tưởng của Người về đạo đức
cách mạng.
Đặc biệt tư tưởng Hồ Chí Minh về Cơng an nhân dân, và lực lượng công
an nhân dân học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, có tác
phẩm Tư tưởng Hồ Chí Minh về cơng an nhân dân giá trị lý luận và thực tiễn
của Thượng tướng, GS.TS Tơ Lâm, do Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành, 2016.
Nội dung tác phẩm gồm 2 phần, phần thứ nhất: Sự cần thiết phải nghiên cứu,
học tập tư tưởng Hồ Chí Minh về Cơng an nhân dân; phần thứ hai: Tư tưởng
Hồ Chí Minh về Cơng an nhân dân và sự vận dụng trong công tác bảo vệ an
ninh, trật tự ở nước ta hiện nay.
Nhìn chung, mục tiêu và nội dung của các bài viết, đề tài nghiên cứu nêu
trên đã đề cập đến việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
dưới những góc độ khác nhau, chỉ ra nội dung, yêu cầu của việc học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện
Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Tuy nhiên, vấn đề nâng cao hiệu quả việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh cho lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư
pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ cũng cịn ít được bàn tới. Nghiên cứu
những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn, trên cơ sở đó tìm ra ngun nhân và
đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc học tập và làm theo tấm

gương đạo đức Hồ Chí Minh của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và
hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ là đề tài cần được nghiên cứu,
nhất là trong giai đoạn hiện nay.
3. Mục đích nghiên cứu đề tài
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về “Cuộc vận động
học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; thấy được vị trí, vai


8
trò, tầm quan trọng của việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự
và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ, luận văn đề xuất một số giải
pháp nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và
hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay.
4. Khách thể, đối tượng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu của luận văn là: Tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
4.2. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là: nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc
vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong
LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay.
5. Giả thuyết khoa học
Nếu LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ thực hiện thực
hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”, từ đó tu dưỡng, rèn luyện, hồn thiện bản thân, thì sẽ góp phần
nâng cao đạo đức cá nhân, đạo đức xã hội, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được
giao, xứng đáng là người chiến sĩ công an nhân dân trong thời kỳ mới.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Luận văn tập trung làm rõ những vấn đề lý luận về sự ra đời, nội dung

cơ bản và sự cần thiết nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong LLCSTHAHS&HTTP ở
các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay.
- Đánh giá thực trạng việc triển khai, kết quả thực hiện cuộc vận động “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong LLCSTHAHS&HTTP ở
các tỉnh miền Tây Nam bộ hiện nay.


9
- Tìm ra nguyên nhân của thực trạng, đề xuất giải pháp góp phần nâng
cao hiệu quả thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh” trong LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ
hiện nay.
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu việc nâng cao thực hiện cuộc vận động “Học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong lực lượng Cảnh sát thi hành
án hình sự và hỗ trợ tư pháp ở các tỉnh miền Tây Nam bộ từ năm 2013 đến nay.
8. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa
duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, quan điểm, định hướng của
Đảng đối với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Ngồi ra, luận văn cịn phối hợp, sử dụng các phương pháp nghiên cứu
như: phân tích - tổng hợp, lôgic - lịch sử, quan sát, điều tra…
9. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung
luận văn gồm 2 chương, 4 tiết.
10. Những luận điểm cơ bản và đóng góp mới của luận văn
10.1. Những luận điểm cơ bản
LLCSTHAHS&HTTP có vị trí, vai trị quan trọng trong cơng cuộc bảo
vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội.

Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh có ý nghĩa
hết sức quan trọng đối với LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ
trong giai đoạn hiện nay. Thông qua việc thực hiện Cuộc vận động giúp cán
bộ, chiến sĩ nâng cao phẩm chất chính trị, có lập trường, tư tưởng chính trị
vững vàng; thấm nhuần chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, có
phẩm chất đạo đức trong sáng, hồn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.


10
Thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” trong LLCSTHAHS&HTTP trong thời gian qua đã đạt được những
kết quả tích cực, song bên cạnh đó cũng bộc lộ những hạn chế cần khắc phục.
10.2. Những đóng góp mới của luận văn
Về lý luận
Luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ những vấn đề lý luận về thực
hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Đề xuất phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện cuộc vận
động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong
LLCSTHAHS&HTTP ở các tỉnh miền Tây Nam bộ trong điều kiện hiện nay.
Về thực tiễn
Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho
các cấp ủy và cơ sở nghiên cứu, áp dụng trong việc thực hiện cuộc vận động,
triển khai chuyên đề, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chủ trương chính sách,
pháp luật của Nhà nước.


11
Chương 1
CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ
THỰC HIỆN CUỘC VẬN ĐỘNG “HỌC TẬP VÀ LÀM THEO

TẤM GƯƠNG ĐẠO ĐỨC HỒ CHÍ MINH” CHO LỰC LƯỢNG
CẢNH SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VÀ HỖ TRỢ TƯ PHÁP
Ở CÁC TỈNH MIỀN TÂY NAM BỘ HIỆN NAY
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
1.1.1.1. Tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh
Đạo đức là một hình thái ý thức xã hội, bao gồm những nguyên tắc, quy
tắc, chuẩn mực, được xã hội thừa nhận, có tác dụng chi phối, điều chỉnh hành
vi của con người trong quan hệ với người khác, với xã hội. Đạo đức có vai trò
quan trọng, là yếu tố cơ bản tạo nên nền tảng tinh thần của xã hội, góp phần
giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế - xã hội của mỗi
quốc gia trong những giai đoạn lịch sử xã hội nhất định.
Hồ Chí Minh - vị lãnh tụ thiên tài, người thầy vĩ đại của cách mạng Việt
Nam, Anh hùng Giải phóng Dân tộc, Danh nhân Văn hóa thế giới đã để lại
cho chúng ta di sản tinh thần to lớn là tư tưởng Hồ Chí Minh, trong đó có tư
tưởng đạo đức. “Tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh bắt nguồn từ truyền thống
đạo đức của dân tộc Việt Nam, được hình thành trong trường kỳ lịch sử, đồng
thời kế thừa tư tưởng đạo đức phương Đông, những tinh hoa đạo đức của
nhân loại; đặc biệt quan trọng là những tư tưởng đạo đức của Mác, Ăngghen,
Lênin, cũng như những tấm gương đạo đức trong sáng mà các ông đã để lại”
[53, tr.334]. Tìm hiểu tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh khơng chỉ thông qua
những tác phẩm của Người về đạo đức, mà quan trọng hơn phải thơng qua
chính hành vi được thể hiện thơng qua tồn bộ hoạt động thực tiễn của Người,
thông qua mẫu mực đạo đức trong sáng mà Người để lại cho chúng ta. Bởi


12
cuộc đời của Người chính là một mẫu mực về thực hành đạo đức.
Nội dung tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh được thể hiện qua các nội dung
sau: quan điểm về vị trí, vai trị của đạo đức; những phẩm chất đạo đức cơ bản

và những nguyên tắc xây dựng nền đạo đức mới; yêu cầu rèn luyện đạo đức
với mỗi người cách mạng...
Thứ nhất: Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vị trí, vai trị của
đạo đức trong xã hội và trong đời sống con người
Đạo đức là gốc của người cách mạng, muốn làm cách mạng phải lấy đạo
đức làm gốc. Chủ tịch Hồ Chí Minh xem đạo đức là nguồn nuôi dưỡng và
phát triển con người, như gốc của cây, như ngọn nguồn của sông suối. Người
quan niệm, đạo đức cách mạng là chỗ dựa giúp cho con người vững vàng
trong mọi thử thách.
Thứ hai: Những phẩm chất đạo đức cơ bản của con người Việt Nam
trong thời đại mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh
Phẩm chất đạo đức của con người Việt Nam trong xã hội hiện nay bao
gồm các phẩm chất sau:
* Trung với nước, hiếu với dân
Trong mối quan hệ đạo đức thì mối quan hệ giữa mỗi cá nhân với đất
nước, với nhân dân, với dân tộc là mối quan hệ lớn nhất. Trung, hiếu là phẩm
chất đạo đức quan trọng nhất, bao hàm nhất. Theo tư tưởng Hồ Chí Minh,
trung với nước, hiếu với dân là điều chủ chốt của đạo đức cách mạng. Trung
với nước là trung thành với sự nghiệp dựng nước và giữ nước, đấu tranh
giành độc lập dân tộc và làm cho đất nước sánh vai với các cường quốc trên
thế giới. Trung với nước là trung thành với sự nghiệp giữ nước và dựng nước.
Đây là chuẩn mực đạo đức có ý nghĩa quan trọng hàng đầu. Trung với nước,
hiếu với dân là suốt đời phấn đấu hy sinh vì độc lập tự do của Tổ quốc, nhiệm
vụ nào cũng hồn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh


13
thắng. Chủ tịch Hồ Chí Minh vừa kêu gọi hành động vừa định hướng chính trị
- đạo đức cho mỗi người Việt Nam. Đối với cán bộ, đảng viên phải suốt đời
đấu tranh cho Đảng, cho cách mạng, đó là điều chủ chốt của đạo đức cách

mạng. Phải tuyệt đối trung thành với Đảng, với dân, phải tận trung, tận hiếu,
thì mới xứng đáng vừa là đầy tớ trung thành, vừa là người lãnh đạo của dân;
dân là đối tượng để phục vụ hết lịng. Theo Hồ Chí Minh, trung với nước,
hiếu với dân phải gắn bó với dân, gần dân, dựa vào dân, lấy dân làm gốc. Phải
nắm vững tâm tư, nguyện vọng, tình cảm của nhân dân; quan tâm cải thiện
dân sinh; nâng cao dân trí, làm cho dân hiểu rõ trách nhiệm và quyền lợi của
người làm chủ đất nước.
* Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư
Hồ Chí Minh quan niệm cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư là nền
tảng của đời sống mới, là phẩm chất trung tâm của đạo đức cách mạng. Trong
tư tưởng đạo đức của Hồ Chí Minh cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư là
những đức tính của con người và Người giải thích cặn kẽ, cụ thể như sau:
Cần: Tức là lao động cần cù, siêng năng, cố gắng, dẻo dai; lao động với
tinh thần tự lực cánh sinh, khơng lười biếng. Cần cịn là làm việc một cách
thơng minh, sáng tạo, có kế hoạch, khoa học.
Kiệm: Là tiết kiệm sức lao động, tiết kiệm thời gian, tiết kiệm tiền của
dân, của nước, của bản thân; phải tiết kiệm từ cái lớn đến cái nhỏ, khơng phơ
trương hình thức, khơng xa xỉ, hoang phí.
Liêm: Là trong sạch, là ln ln tơn trọng, giữ gìn của cơng, của dân,
khơng tham địa vị, không tham tiền tài, không tham sung sướng…
Chính: Là khơng tà, là thẳng thắn, đúng đắn. Đối với mình khơng tự cao,
tự đại; đối với người khơng nịnh trên, khinh dưới, không dối trá, lừa lọc, luôn
giữ thái độ chân thành, khiêm tốn, đoàn kết. Đối với việc thì để việc cơng lên
trên, lên trước việc tư, việc nhà.
Chí cơng vơ tư, là làm những việc ích quốc, lợi dân, không ham địa


14
vị, không màng công danh, vinh hoa phú quý; thực hiện chí cơng vơ tư là
nêu cao chủ nghĩa tập thể, nâng cao đạo đức cách mạng, quét sạch chủ

nghĩa cá nhân.
Người còn chỉ ra mối quan hệ: cần, kiệm, liêm, chính tốt sẽ dẫn tới chí
cơng vơ tư, và chí cơng vơ tư, một lịng vì dân, vì nước thì nhất định sẽ thực
hiện được cần, kiệm, liêm, chính.
Hồ Chí Minh khơng chỉ nêu ra phẩm chất cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng
vơ tư của những người làm cách mạng để phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước
mà Người chính là hiện thân của những phẩm chất đó để chúng ta học tập.
* Yêu thương con người
Theo tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, yêu thương con người xuất phát từ
truyền thống nhân nghĩa của dân tộc, kết hợp với chủ nghĩa nhân văn của
nhân loại, chủ nghĩa nhân đạo cộng sản. Yêu thương con người thể hiện mối
quan hệ giữa cá nhân với cá nhân trong quan hệ xã hội, là phẩm chất đạo đức
cao đẹp nhất. Yêu thương con người là phải quan tâm đến những người lao
động bình thường, chiếm số đơng trong xã hội. Yêu thương con người là phải
làm mọi việc để vì con người, vì mục tiêu “ai cũng có cơm ăn, áo mặc, ai
cũng được học hành”; dám hy sinh, dám dấn thân để đấu tranh giải phóng con
người. Yêu thương con người là phải tin vào con người. Với mình thì chặt
chẽ, nghiêm khắc; với người thì độ lượng, rộng rãi, nâng con người lên, kể cả
với người lầm đường, lạc lối, mắc sai lầm, khuyết điểm. Yêu thương con
người là giúp cho mỗi người ngày càng tiến bộ, sống cao đẹp hơn. Yêu
thương con người phải thực hiện tự phê bình, phê bình chân thành, giúp nhau
sửa chữa khuyết điểm.
* Tinh thần quốc tế trong sáng, thủy chung
Đoàn kết quốc tế trong sáng theo tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh trước
hết là đồn kết với nhân dân lao động các nước vì mục tiêu đấu tranh giải


15
phóng con người khỏi ách áp bức, bóc lột, là đồn kết với các dân tộc vì hịa
bình, cơng lý và tiến bộ xã hội. Đoàn kết quốc tế gắn liền với chủ nghĩa yêu

nước. Chủ nghĩa yêu nước chân chính sẽ dẫn đến chủ nghĩa quốc tế trong sáng.
Đó là tinh thần quốc tế vô sản, bốn phương vô sản đều là anh em. Đó là tinh
thần đồn kết với các dân tộc bị áp bức, với nhân dân lao động các nước. Đó là
tinh thần đồn kết của nhân dân Việt Nam với tất cả những người tiến bộ trên
thế giới vì hịa bình, cơng lý và tiến bộ xã hội. Sự đoàn kết là nhằm vào mục
tiêu lớn của thời đại: hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Thứ ba: Những nguyên tắc xây dựng đạo đức mới
Nguyên tắc xây dựng đạo đức mới theo tư tưởng đạo đức của Chủ tịch
Hồ Chí Minh bao gồm:
* Nói đi đơi với làm
Nói và làm luôn đi đôi với nhau đem lại hiệu quả thiết thực cho mình và
cho người khác. Đối với mỗi người, lời nói phải đi đơi với việc làm thì mới
đem lại hiệu quả thiết thực cho bản thân mình và có tác dụng đối với người
khác. Nếu nói nhiều làm ít, nói mà khơng làm, hơn nữa nói một đằng, làm
một nẻo thì chỉ đem lại những hậu quả phản tác dụng. Nói mà khơng làm, đạo
đức giả là đặc trưng đạo đức của giai cấp bóc lột đã từng tồn tại trong lịch sử
xã hội lồi người, nó hoàn toàn xa lạ với đạo đức cách mạng, với nền đạo đức
mới mà chúng ta đang xây dựng.
* Xây đi đôi với chống
Xây đi đôi với chống là một trong những nguyên tắc cơ bản trong việc
giáo dục, rèn luyện đạo đức. Xây dựng đạo đức mới là phải giáo dục những
phẩm chất, những chuẩn mực đạo đức mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh, từ gia
đình, nhà trường, đến xã hội. Phải xây dựng, giáo dục, rèn luyện mỗi con
người về những phẩm chất, chuẩn mực đạo đức mới, cách mạng. Đồng thời,
phải tiến hành phê phán, đấu tranh với những cái ác, cái xấu, những hành vi


16
sai lệch với chuẩn mực đạo đức mới. Xây cái mới và chống cái cũ, xây cái
tích cực và chống cái lạc hậu là hai mặt gắn liền nhau của cuộc đấu tranh tư

tưởng, rèn luyện đạo đức trong mỗi con người. Chống cái cũ càng mạnh bao
nhiêu thì xây cái mới càng vững bấy nhiêu.
* Phải tu dưỡng đạo đức suốt đời
Mỗi người phải thường xuyên chăm lo tu dưỡng đạo đức đó là cơng việc
kiên trì bền bỉ, không thể chủ quan tự mãn. Mỗi người ai cũng có điều tốt và
khơng tốt, thiện và ác. Do đó, cần phải đánh thức những gì tốt đẹp trong mỗi
con người. Việc tu dưỡng đạo đức phải được thực hiện trong mọi hoạt động
thực tiễn, trong sinh hoạt, học tập, lao động, chiến đấu, trong mọi mối quan hệ
xã hội. Tu dưỡng đạo đức cách mạng phải trên tinh thần tự nguyện, tự giác,
dựa vào lương tâm của mỗi người và dư luận quần chúng. Tu dưỡng đạo đức
mới phải gắn với thực tiễn, bền bỉ mọi lúc, mọi nơi, mọi hồn cảnh.
1.1.1.2. Tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh
Đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương của một vĩ nhân, một lãnh tụ cách
mạng vĩ đại, một người cộng sản vĩ đại, nhưng đồng thời cũng là tấm gương
đạo đức của một người bình thường, ai cũng có thể học tập và làm theo, để trở
thành một người cách mạng, người công dân tốt trong xã hội. Tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh chính là tấm gương của một con người trọn đời phấn đấu,
hy sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con
người và nhân dân lao động; tấm gương của ý chí và nghị lực tinh thần to lớn;
tấm gương tuyệt đối tin tưởng vào sức mạnh của nhân dân, kính trọng nhân
dân, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân; là tấm gương của một con người nhân
ái, vị tha, khoan dung, nhân hậu, hết mực vì con người; tấm gương cần, kiệm,
liêm, chính, chí cơng vơ tư, đời tư trong sáng, nếp sống giản dị và đức khiêm
tốn phi thường.
Tấm gương đạo đức của Người thể hiện tập trung trong các điểm sau:
Thứ nhất, đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương trọn đời phấn đấu, hy


17
sinh vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con

người và nhân dân lao động. Ngay từ thuở thiếu thời, Hồ Chí Minh đã lựa
chọn mục tiêu phấn đấu cho cả cuộc đời mình là vì nước, vì dân. Trên con
đường thực hiện đó, Người đã chấp nhận sự hy sinh, không quản gian nguy,
kiên định, dũng cảm và sáng suốt để vượt qua mọi khó khăn, thách thức, thực
hiện bằng được mục tiêu đó. Sự kiên định mục tiêu phấn đấu trong suốt cuộc
đời của Người đã được thế giới thừa nhận và kính phục.
Thứ hai, đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương của ý chí và nghị lực tinh
thần to lớn, cuộc đời của Người là một chuỗi năm tháng đấu tranh vơ cùng
gian khổ. Vượt qua bao khó khăn, Người kiên trì mục đích của cuộc sống, bảo
vệ chân lý, giữ vững quan điểm, khí phách; bình tĩnh, chủ động vượt qua mọi
khó khăn, thử thách.
Thứ ba, đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương tuyệt đối tin tưởng vào sức
mạnh của nhân dân, kính trọng nhân dân, hết lịng, hết sức phục vụ nhân dân.
Người có tình u thương bao la đối với mọi kiếp người, luôn tin tưởng ở con
người, tin tưởng vào trí tuệ và sức mạnh của nhân dân, dựa vào dân, lấy dân làm
gốc. Trước lúc đi xa, trong di chúc để lại cho toàn Đảng, tồn dân, Người viết:
“Suốt đời tơi hết lịng, hết sức phục vụ Tổ quốc, phục vụ cách mạng, phục vụ
nhân dân. Nay dù phải từ biệt thế giới này, tôi khơng có điều gì phải hối hận, chỉ
tiếc là tiếc rằng không được phục vụ lâu hơn nữa, nhiều hơn nữa”[44, tr.501].
Thứ tư, đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương của một con người nhân ái,
vị tha, khoan dung, nhân hậu, hết mực vì con người. Với tình yêu thương
bao la, Người dành tình yêu thương cho tất cả, chia sẻ với mỗi người những
nỗi đau.
Thứ năm, đạo đức Hồ Chí Minh là tấm gương cần, kiệm, liêm, chính, chí
cơng vơ tư, đời tư trong sáng, nếp sống giản dị và đức khiêm tốn phi thường.
Suốt đời Người sống thật sự cần, kiệm, giản dị, coi khinh sự xa hoa, không ưa


18
chuộng những nghi thức trang trọng, sống trong sạch, vì dân, vì nước, vì con

người khơng gợn chút riêng tư. Người đề ra tư cách người cách mạng cho cán
bộ, đảng viên phấn đấu và tự mình gương mẫu thực hiện.
1.1.1.3. Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp
Ngay từ những năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, trong
điều kiện khó khăn, gian khổ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thường xuyên quan
tâm đến công tác trại giam, quan tâm đến công tác giáo dục người lầm lỗi.
Người đã ký Sắc lệnh số 150/SL ngày 7/11/1950 về tổ chức các trại giam.
Đây là văn bản pháp lý đầu tiên của Nhà nước ta về cơng tác trại giam, đặt
nền móng để từng bước xây dựng, củng cố, hoàn thiện hệ thống các văn bản
quy phạm pháp luật về công tác quản lý, giam giữ, giáo dục, cải tạo các loại
đối tượng.
Tiền thân của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp
qua các thời kỳ như: Cục Lao cải (1953); Cục Quản lý trại giam (1961); Cục
Cảnh sát Quản lý trại giam (1973); Cục Quản lý và cải tạo phạm nhân (1981);
Cục Quản lý trại giam (1989); Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường
giáo dưỡng (1996) (Cục V26); Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ
trợ Tư pháp (Tổng cục VIII) (từ năm 2009).
Lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp là một bộ phận
thuộc lực lượng Cơng an nhân dân, có nhiệm vụ: thực hiện cơng tác quản lý nhà
nước về thi hành án phạt tù, thi hành quyết định đối với người bị xử lý vi phạm
hành chính đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng và giáo dục cải tạo người
bị án phạt tù, quản lý và giáo dục người bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo
dục hoặc trường giáo dưỡng thành cơng dân có ít cho gia đình và xã hội.
1.1.2. Sự ra đời của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” là một cuộc vận
động lớn về đạo đức, với mục đích là nhằm khơi dậy và phát huy các giá trị


19

đạo đức truyền thống tốt đẹp, đấu tranh khắc phục sự suy thoái về đạo đức, lối
sống; chặn đứng, đẩy lùi quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn xã hội;
hình thành, phát triển các giá trị đạo đức của con người Việt Nam xã hội chủ
nghĩa có nhân cách cao đẹp, bản lĩnh chính trị vững vàng, lối sống văn minh,
xây dựng các quan hệ xã hội lành mạnh, tiến bộ. Nội dung cốt lõi của cuộc
vận động là giáo dục và rèn luyện cho cán bộ, đảng viên và cho mọi thành
viên trong xã hội về đạo đức cách mạng, đạo đức của con người Việt Nam xã
hội chủ nghĩa hiện nay.
Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong
Đảng và xã hội đã có q trình lịch sử liên tục, lâu dài. Tại Lễ truy điệu
Người, trong Điếu văn Chủ tịch Hồ Chí Minh do đồng chí Lê Duẩn đọc, đã
khẳng định “suốt đời học tập đạo đức, tác phong của Người, bồi dưỡng phẩm
chất cách mạng, không sợ gian khổ, khơng sợ hy sinh, rèn luyện mình thành
những chiến sĩ trung thành với Đảng, với dân, xứng đáng là đồng chí, là học
trị của Hồ Chủ tịch”; và những năm sau đó, khẩu hiệu “Sống, chiến đấu, lao
động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại” với yêu cầu học tập và làm theo
gương Bác đã được toàn Đảng, toàn dân nêu cao thực hiện.
Nhận thức được vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của vấn đề trên, ngày
27/3/2003, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX đã ban hành Chỉ thị số 23CT/TW về “Đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí
Minh trong giai đoạn mới”, trong đó đã xác định “Tạo ra phong trào rèn luyện
phẩm chất đạo đức cách mạng theo gương Bác Hồ vĩ đại, đẩy lùi sự suy thoái
đạo đức, lối sống”. Sau 3 năm thực hiện Chỉ thị 23-CT/TW, toàn Đảng, toàn
dân ta đã tổ chức đợt học tập tư tưởng Hồ Chí Minh để quán triệt, vận dụng và
phát triển sáng tạo tư tưởng của Người trong công cuộc đổi mới, xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc. Đợt học tập đã thu được nhiều kết quả tốt. Trước yêu cầu tăng
cường công tác tư tưởng trong tình hình mới, Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp


20
hành Trung ương khóa IX đã quyết định triển khai chỉ đạo điểm cuộc vận động

“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong cán bộ, đảng
viên và nhân dân, đúc kết rút kinh nghiệm để tiến hành cuộc vận động lớn
trong toàn Đảng, toàn quân và toàn dân. Đây là một cuộc vận động lớn, vừa
mang tính cấp bách trong bối cảnh tình hình hiện nay, vừa có ý nghĩa lâu dài
đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Với ý nghĩa và tầm quan trọng của việc học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh, ngày 07/01/2006, Bộ Chính trị khóa X đã có Chỉ thị
06-CT/TW tổ chức cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức
Hồ Chí Minh”. Mục đích của cuộc vận động này nhằm làm cho toàn Đảng,
toàn dân nhận thức sâu sắc về những nội dung cơ bản và giá trị to lớn của tư
tưởng đạo đức và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tạo sự chuyển biến mạnh
mẽ về ý thức tu dưỡng, rèn luyện và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh sâu rộng trong tồn xã hội, đặc biệt trong cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức... nâng cao đạo đức cách mạng, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ
tư; đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn
xã hội.
Nội dung cuộc vận động đã xác định một số vấn đề như: tổ chức nghiên
cứu, học tập và làm theo tư tưởng đạo đức trong các tác phẩm, di chúc và tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh, tập trung vào các phẩm chất cần, kiệm, liêm,
chính, chí cơng vô tư, ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức trách nhiệm, ý thức phục
vụ nhân dân, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, tham nhũng, lãng
phí; liên hệ, tự phê bình, kiểm điểm cá nhân; tổ chức để quần chúng ở nơi
công tác và nơi cư trú góp ý cho cán bộ, đảng viên; xây dựng tiêu chuẩn đạo
đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên, công chức để phấn đấu thực hiện phù
hợp với tình hình từng cơ quan, đơn vị; xây dựng chương trình hành động học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, khắc phục thiếu sót, khuyết