KẾ HOẠCH Triển khai công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô năm 20162017

UBND HUYỆN A BCĐ BẢO
VỆ, PTR VÀ
CHI TRẢ DVMTR

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
A, ngày

Số:

tháng

năm 2016

/KH-BCĐ
KẾ HOẠCH
Triển khai công tác bảo vệ rừng
và phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô năm 2016-2017

Thực hiện Công văn số 1269/UBND-NN ngày 06/10/2016 của UBND
huyện A V/v triển khai công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng mùa
khô năm 2016-2017;
Để thực hiện tốt công tác bảo vệ, phát triển rừng, phòng cháy chữa cháy rừng
(PCCCR) trên địa bàn huyện, Ban chỉ đạo về bảo vệ, phát triển rừng và chi trả
dịch vụ môi trường rừng huyện A (gọi tắt là Ban chỉ đạo huyện) xây dựng Kế
hoạch triển khai công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng mùa khô
năm 2016-2017 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Bảo vệ diện tích rừng hiện có ở địa phương; chủ động, kịp thời ứng phó

với nguy cơ cháy rừng; hạn chế thấp nhất số vụ và diện tích thiệt hại do cháy
rừng gây ra, giữ vững ổn định an ninh rừng trên địa bàn.
Làm chuyển biến nhận thức về vai trò, trách nhiệm của chính quyền cơ sở,
cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trên địa bàn huyện trong công tác bảo
vệ phát triển rừng, PCCCR, từng bước đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ
rừng phát triển rừng và PCCCR.
Phát động sâu rộng phong trào toàn dân tích cực tham gia bảo vệ rừng,
PCCCR.
2. Yêu cầu:
Các cấp chính quyền tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các biện pháp
PCCCR. Phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa UBND huyện với các ngành, cơ
quan chức năng, UBND các xã, thị trấn để triển khai nghiêm túc, hiệu quả Chỉ
thị số 04/CT-TTg ngày 5/3/2014 về việc tăng cường các biện pháp cấp bách
phòng cháy, chữa cháy rừng; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 29/01/2016 của
UBND tỉnh B về việc tăng cường các biện pháp cấp bách trong công tác bảo vệ
1


rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Cần xác định PCCCR là nhiệm vụ trọng
tâm của địa phương trong các tháng mùa khô để tập trun thực hiện.
II. NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Coi trọng công tác QLBVR và phát triển rừng ngay trên địa bàn nhất là
việc tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và trách nhiệm của người đứng đầu
các cấp, các ngành, đặc biệt là UBND cấp xã và Kiểm lâm địa bàn (gọi tắt là cấp
xã) trong việc thực hiện đầy đủ trách nhiệm của UBND xã theo tinh thần Quyết
định số 07/2012/QĐ-TTg, ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng.
2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về Luật
bảo vệ và phát triển rừng, PCCCR trong cán bộ và các tầng lớp nhân dân bằng
nhiều hình thức phù hợp với từng địa bàn xã, thôn và phong tục, tập quán của

người dân, nội dung tuyên truyền phong phú, dễ nhớ, dễ hiểu, có lợi ích hợp
pháp của người dân, nhằm thu hút được nhiều người dân tham gia bảo vệ diện
tích rừng hiện có. Ngăn chặn các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển
rừng và phát động phong trào toàn dân tố giác tội phạm phá rừng, đốt rừng, khai
thác rừng, lấn chiếm đất rừng; mua, bán, vận chuyển, kinh doanh, chế biến gỗ,
lâm sản trái phép. Đưa nội dung giáo dục Luật Bảo vệ và phát triển rừng vào
Trường Trung học phổ thông và Trường Trung học cơ sở ở các xã, thông qua
hình thức sinh động, phù hợp.
3. Thực hiện nghiêm túc Nghị định số 09/2006/NĐ-CP, ngày 16/01/2006
của Chính phủ; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 29/01/2016 của UBND tỉnh B về
việc tăng cường các biện pháp cấp bách trong công tác bảo vệ rừng và phòng
cháy chữa cháy rừng.
4. Đề xuất chủ trương giao rừng, giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ
chức, cá nhân, hộ gia đình, để khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia
phát triển sản xuất Lâm nghiệp, đầu tư kinh doanh rừng góp phần bảo vệ và phát
triển rừng, PCCCR. Thường xuyên quan tâm giải quyết các vụ việc tranh chấp
rừng và đất lâm nghiệp khi có phát sinh.
5. Tăng cường công tác kiểm tra việc quản lý bảo vệ rừng, phát triển và sử
dụng rừng của các chủ rừng trong việc xây dựng và thực hiện phương án, biện
pháp bảo vệ và phát triển rừng, phòng, chống chặt phá rừng, PCCCR trên diện
tích rừng được Nhà nước giao.
6. Thường xuyên, liên tục tổ chức tuần tra, kiểm tra, truy quyét bảo vệ
rừng ở các tiểu khu thường xuyên xảy ra phá rừng, khai thác gỗ, lấn chiếm rừng
và đất rừng trái pháp luật.
2


7. Chỉ đạo kiểm tra, xác minh để xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử
lý nghiêm minh, kịp thời các vụ vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng theo
quy định của pháp luật.

8. Chỉ đạo Kiểm lâm địa bàn tăng cường công tác tham mưu cho cấp ủy,
UBND các xã thực hiện tốt công tác QLBVR và PCCCR trên địa bàn các xã; kịp
thời phát hiện đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm
pháp luật về rừng ngay tại cơ sở và thông báo cho người dân biết.
III. ĐỊA BÀN, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Địa bàn thực hiện: 18/18 xã, thị trấn.
2. Đối tượng thực hiện: 186 thôn, bản của 18 xã, thị trấn, các cơ quan,
đơn vị, trường học trong toàn huyện và các chủ rừng.
3. Thời gian thực hiện
a. Từ tháng 10/2016 đến tháng 12/2016
- Triển khai thực hiện Công văn số 1269/UBND-NN ngày 06/10/2016 của
UBND huyện A, mở hội nghị cấp xã tổng kết công tác bảo vệ, phát triển rừng và
chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2015 - 2016, triển khai nhiệm vụ năm 2016
- 2017, xây dựng Kế hoạch, Phương án bảo vệ rừng, PCCCR 2016 - 2017, tổ
chức ký cam kết bảo vệ rừng giữa Chủ tịch UBND các xã, thị trấn với trưởng
các thôn, bản .
- Tổ chức hội nghị cấp huyện, cấp xã, thị trấn tổng kết công tác bảo vệ,
phát triển rừng và chi trả dịch vụ môi trường rừng năm 2015 - 2016, triển khai
phương hướng nhiệm vụ mùa khô năm 2016 - 2017.
- Tiến hành họp các thôn, bản tuyên truyền Luật bảo vệ rừng, PCCCR tới
người dân, thực hiện ký cam kết bảo vệ rừng giữa trưởng thôn bản với các hộ
dân, kiện toàn, đôn đốc hoạt động của các tổ chuyên trách bảo vệ rừng ở các
thôn bản. (Tùy điều kiện cụ thể từng địa bàn, UBND các xã, thị trấn chỉ đạo
thực hiện)
b. Từ tháng 01/2017 đến tháng 4/2017.
- Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo thường xuyên nguy cơ xảy ra
cháy rừng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tăng thời lượng tuyên truyền, phản ánh hoạt động công tác PCCCR,
người tốt việc tốt trên Đài truyền thanh – Truyền hình A.
- Tăng cường cán bộ (Công an, Kiểm lâm địa bàn, chính quyền cơ sở)

thường xuyên bám sát địa bàn để kiểm tra, nắm bắt tình hình và có biện pháp chỉ
đạo kịp thời.
3


- Chủ rừng tăng cường cán bộ bám sát cơ sở, tổ chức tuần tra, canh gác,
thường trực 24/24 giờ hàng ngày khi có cảnh báo nguy cơ xảy ra cháy rừng,
nhất là tại các khu vực xung yếu.
- Tổ chức trực ban, trực chỉ huy 24/24 giờ hàng ngày để chỉ đạo, cập nhật,
báo cáo thông tin kịp thời trên địa bàn xử lý nhanh mọi tình huống.
- Tổ chức thường trực lực lượng cơ động các cấp, sẵn sàng ứng phó kịp
thời khi xảy ra cháy rừng.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện là cơ quan thường trực của BCĐ
huyện có trách nhiệm: Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của BCĐ
huyện, chủ trì phối hợp giữa các lực lượng tổ chức thực hiện công tác bảo vệ,
phát triển rừng, PCCCR, lập dự toán, quyết toán kinh phí BCĐ huyện, hướng
dẫn BCĐ các xã, thị trấn lập dự toán kinh phí BCĐ cấp xã, tiếp nhận kinh phí từ
quỹ Bảo vệ phát triển rừng để chi cho hoạt động của BCĐ cấp huyện và chuyển
cho Ban chỉ đạo cấp xã, tổng hợp báo cáo Trưởng Ban chỉ đạo.
2. Hạt kiểm lâm có trách nhiệm: Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo
quy định, tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức kiểm tra BCĐ các xã, thị
trấn, các chủ rừng về việc lập và thực hiện các phương án, kế hoạch bảo vệ phát
triển rừng, PCCCR, phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý các hành vi vi
phạm trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, PCCCR.
3. Ban quản lý rừng phòng hộ huyện có trách nhiệm: Tham mưu xây dựng
và thực hiện các chương trình, dự án bảo vệ và phát triển rừng, chi trả dịch vụ
môi trường rừng, xây dựng phương án bảo vệ rừng, PCCCR trên lâm phần quản
lý, tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các chủ rừng tổ chức triển khai thực hiện các
phương án quản lý, bảo vệ rừng theo quy định.

4. Công an huyện, BCH quân sự huyện, lực lượng Biên phòng có trách
nhiệm: Tham gia thực hiện công tác bảo vệ rừng, PCCCR, phối kết hợp kiểm
tra, xử lý các hành vi vi phạm Luật Bảo vệ và phát triển rừng.
5. Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm: Phối hợp với các cơ
quan, đơn vị và UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện
kịp thời những hành vi vi phạm về đất đai, tham mưu cho UBND huyện xử lý
các tổ chức, cá nhân lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép, sử dụng đất lâm nghiệp
sai mục đích theo quy định tại Nghị định số 102/2014/NĐ-CP, ngày 10/11/2014
của Chính phủ về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Đẩy mạnh
công tác giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp; kịp thời
giải quyết dứt điểm các vụ việc tranh chấp quyền sử dụng đất khi có phát sinh.
4


6. Phòng Văn hoá - Thông tin, Phòng Tư pháp, Đài truyền thanh truyền
hình: Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật bảo vệ và phát triển rừng, các chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ rừng, PCCCR trực tiếp tới
người dân và trên các phương tiện thông tin đại chúng, Phòng Giáo dục – Đào
tạo có trách nhiệm lồng ghép tuyên truyền công tác bảo vệ rừng, PCCCR trong
các trường học.
7. Phòng Nội vụ huyện: Phối hợp với các ngành chức năng kịp thời tham
mưu cho UBND huyện khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích trong
công tác QLBVR, phát triển rừng và PCCCR.
8. Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể huyện: Theo chức năng, nhiệm vụ
được giao tại Thông báo phân công nhiệm vụ số 766/TB-BCĐ ngày 23/7/2015
của BCĐ huyện có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức việc tuyên truyền phổ biến
giáo dục Pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng, PCCCR, vận động thuyết phục
hội viên, đoàn viên và nhân dân tự giác chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác bảo vệ và phát triển
rừng, PCCCR, đồng thời tăng cường chức năng giám sát việc thực hiện công tác

QLBVR và phát triển rừng của các cơ quan Nhà nước và cán bộ, công chức,
viên chức.
Trên đây là kế hoạch chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ rừng và phòng
cháy, chữa cháy rừng của Ban chỉ đạo bảo vệ, phát triển rừng và chi trả DVMTR
huyện A, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, các chủ rừng, Chủ
tịch UBND các xã và thành viên Ban Chỉ đạo huyện nghiêm túc tổ chức, triển
khai thực hiện./.
Nơi nhận:
TRƯỞNG BAN
- Sở NN&PTNT tỉnh;
- Chi cục kiểm lâm:
- Qũy bảo vệ phát triển rừng tỉnh;
- Thường trực Huyện ủy;
- TT. HĐND-UBND huyện;
- Các thành viên BCĐ bảo vệ, PTR và chi trả
DVMTR huyện.
- Lưu: VT.

PHÓ CHỦ TỊCH UBND HUYỆN
Bùi Văn Sơn

5