Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ YẾN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN TIẾNG ANH
THEO CHUẨN ĐẦU RA TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG
AN NINH NHÂN DÂN I

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2019


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ YẾN

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN TIẾNG ANH
THEO CHUẨN ĐẦU RA TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG
AN NINH NHÂN DÂN I

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN HỮU HOAN

HÀ NỘI - 2019

LỜI CẢM ƠN!
Với tất cả tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các
thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý giáo dục và các thầy cô giáo của trường Đại học
giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện
thuận lợi cho tôi trong thời gian học tập và nghiên cứu tại trường.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Trần Hữu Hoan,
người đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn
thành luận văn này.
Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Lãnh đạo, giảng
viên Bộ môn Ngoại ngữ - Tin học cùng toàn thể các đồng chí lãnh đạo
phòng, trung tâm, cán bộ trường Cao đẳng ANNDI, các đồng chí đồng
nghiệp đã động viên giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp tôi có được
số liệu, tư liệu cũng như ý kiến đóng góp trong quá trình nghiên cứu để tôi
hoàn thành luận văn.
Dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện nhưng do khả năng có
hạn, do đó luận văn không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong sự chỉ dẫn
và góp ý của các chuyên gia, các thầy cô giáo và các bạn bè đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, tháng

năm 2019

Tác giả

Nguyễn Thị Yến

i

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

ANND:

An ninh nhân dân

ANNDI:

An ninh nhân dân I

BCA:

Bộ Công an

BGH:

Ban Giám hiệu

CAND:

Công an nhân dân

CBGV:

Cán bộ giảng viên

CBQLGD: Cán bộ Quản lý giáo dục
CĐANNDI: Cao đẳng An ninh nhân dân I
CTĐT:

Chương trình đào tạo

GV:

Giảng viên

HV:

Học viên

NCKH:

Nghiên cứu khoa học

QLGD:

Quản lý giáo dục

XH:

Xã hội

ii


MỤC LỤC
Trang
Lời cảm ơn ......................................................................................................... i
Danh mục từ viết tắt .......................................................................................... ii
Danh mục các bảng ........................................................................................ viii

Danh mục biểu đồ ............................................................................................. x
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY
HỌC MÔN TIẾNG ANH THEO CHUẨN ĐẦU RA TRONG CƠ
SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC.............................................................................. 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ................................................................. 6
1.1.1. Công trình nghiên cứu về quản lý dạy học trong các cơ sở
giáo dục đại học ........................................................................................ 6
1.1.2. Công trình nghiên cứu về quản lý dạy học môn tiếng Anh
trong cơ sở giáo dục đại học ..................................................................... 7
1.2. Khái niệm cơ bản của đề tài .................................................................. 10
1.2.1. Quản lý .......................................................................................... 10
1.2.2. Dạy học ......................................................................................... 10
1.2.3. Hoạt động dạy học ........................................................................ 11
1.2.4. Quản lý hoạt động dạy học ........................................................... 12
1.3. Dạy học môn tiếng Anh trong các trƣờng Cao đẳng .......................... 12
1.3.1. Vị trí của môn tiếng Anh trong CTĐT trình độ Cao đẳng............ 12
1.3.2. Chuẩn đầu ra về năng lực tiếng Anh ............................................. 13
1.3.3. Hoạt động dạy học tiếng Anh theo chuẩn đầu ra trong trường Cao
đẳng.......................................................................................................... 20
1.4. Quản lý hoạt động dạy học môn tiếng anh theo chuẩn đầu ra
trong trƣờng Cao đẳng ................................................................................. 25
1.4.1. Quản lý mục tiêu, chương trình, nội dung môn học ..................... 25
iii


1.4.2. Chỉ đạo, xây dựng kế hoạch dạy học môn tiếng anh .................... 27
1.4.3. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên ................................ 28
1.4.4. Quản lý hoạt động học tập của học viên ....................................... 30
1.4.5. Quản lý hoạt động kiểm tra – đánh giá kết quả dạy học môn

tiếng Anh.................................................................................................. 30
1.4.6. Quản lý các điều kiện phục vụ cho dạy và học môn tiếng Anh ........ 30
1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động dạy học môn tiếng
Anh theo chuẩn đầu ra trong trƣờng Cao đẳng......................................... 31
Kết luận chƣơng 1 ......................................................................................... 34
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
MÔN TIẾNG ANH THEO CHUẨN ĐẦU RA TẠI TRƢỜNG CAO
ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I .................................................................. 35
2.1. Khái quát về Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ......................... 35
2.1.1. Tình hình phát triển của trường .................................................... 35
2.1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và
công tác quản lý chỉ đạo của nhà trường ................................................ 37
2.1.3. Quy mô đào tạo ............................................................................. 41
2.1.4. Khái quát về tổ bộ môn tiếng Anh ................................................ 42
2.1.5. Quy định về chuẩn đầu ra môn Tiếng Anh tại Trường Cao
đẳng An ninh nhân dân I ......................................................................... 43
2.2. Giới thiệu tổ chức khảo sát.................................................................... 45
2.2.1. Mục đích ....................................................................................... 45
2.2.2. Nội dung ........................................................................................ 45
2.2.3. Đối tượng và phạm vi khảo sát ..................................................... 45
2.2.4. Hình thức và phương pháp khảo sát ............................................. 45
2.2.5. Xử lý số liệu .................................................................................. 46
2.3. Thực trạng hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu
ra tại Trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ............................................. 46
iv


2.3.1. Nhận thức về tầm quan trọng và trách nhiệm của cán bộ
quản lý, giảng viên trong dạy học tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ............ 46
2.3.2. Thực trạng thực hiện mục tiêu dạy học tiếng Anh theo chuẩn

đầu ra ....................................................................................................... 50
2.3.3. Thực trạng việc thực hiện chương trình, nội dung dạy học
môn tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ........................................................... 53
2.3.4. Thực trạng việc vận dụng các phương pháp và hình thức tổ chức
dạy học tiếng Anh đáp ứng chuẩn đầu ra ở trường Cao đẳng ANNDI ........... 56
2.3.5. Thực trạng việc sử dụng các phương tiện, đồ dùng dạy học
tiếng Anh ................................................................................................. 59
2.3.6. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả học tập tiếng Anh của
học viên theo chuẩn đầu ra...................................................................... 60
2.3.7. Nhận xét chung về thực trạng hoạt động dạy học Tiếng Anh
theo chuẩn đầu ra .................................................................................... 62
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra tại trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ........................... 66
2.4.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học tiếng Anh
theo chuẩn đầu ra .................................................................................... 66
2.4.2. Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch HĐDH tiếng Anh
theo chuẩn đầu ra .................................................................................... 67
2.4.3. Thực trạng tổ chức thực hiện chương trình, nội dung dạy học
tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ................................................................... 69
2.4.4. Thực trạng quản lý hoạt động dạy của giảng viên ........................ 71
2.4.5. Thực trạng quản lý, kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học
tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ................................................................... 72
2.5. Đánh giá sự ảnh hƣởng của các yếu tố đến hiệu quả công tác
quản lý hoạt động dạy học tiếng Anh theo chuẩn đầu ra.......................... 74
2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động dạy học tiếng
Anh theo chuẩn đầu ra ................................................................................. 75
v


2.6.1. Ưu điểm......................................................................................... 75

2.6.2. Hạn chế.......................................................................................... 76
2.6.3. Nguyên nhân ................................................................................. 77
Kết luận chƣơng 2 ......................................................................................... 79
CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
MÔN TIẾNG ANH THEO CHUẨN ĐẦU RA TẠI TRƢỜNG CAO
ĐẲNG AN NINH NHÂN DÂN I ........................................................................ 80
3.1. Định hƣớng phát triển của trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ........ 80
3.1.1. Định hướng chung......................................................................... 80
3.1.2. Định hướng phát triển của Bộ môn Ngoại ngữ - Tin học ............. 81
3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn
tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại trƣờng Cao đẳng An ninh nhân
dân I ................................................................................................................ 83
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ............................................... 83
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ............................................... 83
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả................................................ 84
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .................................................. 84
3.3. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra tại trƣờng Cao đẳng An ninh nhân dân I ........................... 85
3.3.1. Tổ chức điều chỉnh, bổ sung định kỳ chương trình, nội dung
môn học tiếng Anh phù hợp với chuẩn đầu ra của môn học .................. 85
3.3.2. Tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học cho đội ngũ giảng viên
theo hướng phát triển năng lực của học viên .......................................... 88
3.3.3. Tổ chức cho đội ngũ giảng viên nghiên cứu khoa học phục
vụ cho hoạt động giảng dạy và học tập môn tiếng Anh.......................... 90
3.3.4. Tiếp tục đổi mới hình thức, phương pháp kiểm tra đánh giá
kết quả học tập của học viên ................................................................... 91
3.3.5. Quản lý hoạt động tự học của học viên......................................... 92
vi

3.3.6. Nhà trường cần tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị phục
vụ học môn tiếng Anh ............................................................................. 95
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................... 97
3.5. Khảo nghiệm mức độ cấp thiết, tính khả thi của các biện pháp ....... 98
3.5.1. Giới thiệu tổ chức khảo nghiệm.................................................... 98
3.5.2. Kết quả khảo nghiệm .................................................................. 102
Kết luận chƣơng 3 ....................................................................................... 105
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................. 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 109
PHỤ LỤC

vii


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1.

Nhận thức của CB, GV về tầm quan trọng của dạy học tiếng
Anh theo chuẩn đầu ra ................................................................ 48

Bảng 2.2.

Nhận thức của học viên về tầm quan trọng của dạy học tiếng
Anh theo chuẩn đầu ra ................................................................ 49

Bảng 2.3.

Mức độ thực hiện các mục tiêu dạy học tiếng Anh (đánh giá
của CBQL, GV) .......................................................................... 51

Bảng 2.4.

Mức độ thực hiện các mục tiêu dạy học tiếng Anh (đánh giá
của học viên) ............................................................................... 52

Bảng 2.5.

Những nội dung dạy học tiếng Anh được nhà trường quan
tâm (đánh giá của CBQL, GV) ................................................... 54

Bảng 2.6.

Những nội dung dạy học tiếng Anh được nhà trường quan
tâm (đánh giá của học viên) ........................................................ 55

Bảng 2.7.

Mức độ vận dụng các phương pháp tổ chức dạy học tiếng
Anh đáp ứng chuẩn đầu ra .......................................................... 57

Bảng 2.8.

Mức độ vận dụng các hình thức tổ chức dạy học tiếng Anh
đáp ứng chuẩn đầu ra .................................................................. 57

Bảng 2.9.

Mức độ vận dụng các thiết bị, đồ dùng dạy học tiếng Anh ........ 59

Bảng 2.10. Hoạt động kiểm tra đánh giá kết quả học tập tiếng Anh ............ 61

Bảng 2.11. Mức độ xây dựng kế hoạch hoạt động tiếng Anh theo chuẩn
đầu ra ........................................................................................... 66
Bảng 2.12. Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch HĐDH tiếng Anh
theo chuẩn đầu ra ........................................................................ 67
Bảng 2.13. Thực trạng tổ chức HĐDH tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ........... 70
Bảng 2.14. Mức độ thực hiện các biện pháp QL HĐDH tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra ................................................................................ 71
Bảng 2.15. Thực trạng kiểm tra, đánh giá HĐDH tiếng Anh theo chuẩn
đầu ra ........................................................................................... 73
viii


Bảng 2.16. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác QL HĐDH
tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ....................................................... 74
Bảng 3.1.

Mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý hoạt động dạy học
môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ta ở trường Cao đẳng ANNDI.... 101

Bảng 3.2.

Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động dạy học
môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra ở trường Cao đẳng ANNDI ... 102

ix


DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1.

Nhận thức về trách nhiệm của các lực lượng trong dạy
học tiếng Anh theo chuẩn đầu ra............................................. 50

Biểu đồ 2.2.

Nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng dạy học tiếng
Anh đáp ứng chuẩn đầu ra ...................................................... 65

x


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong xu thế toàn cầu hóa và dưới tác động của những thành tựu khoa
học công nghệ hiện nay, ngoại ngữ (đặc biệt là tiếng Anh) có vai trò rất quan
trọng, là chìa khóa của sự hợp tác và phát triển. Tiếng Anh không những là
công cụ hữu hiệu trong việc khai thác thông tin, tiếp thu thành tựu khoa học
kỹ thuật cao và học hỏi kinh nghiệm của các nước trên thế giới, mà còn giúp
chúng ta hiểu biết sâu sắc hơn nữa về nền văn minh thế giới, nền văn hóa của
các nước, thông qua đó, mở rộng quan hệ hợp tác, giao lưu và phát triển.
Nhận thức được vị trí, vai trò của môn tiếng Anh trong phát triển kinh
tế xã hội, Đảng ta luôn luôn quan tâm đến công tác giáo dục và đào tạo tiếng
Anh trong thời kỳ hội nhập. Ngày 30/9/2008 Thủ tướng chính phủ ban hành
Quyết định số 1400/QĐ-TTg phê duyệt đề án “Dạy học ngoại ngữ trong hệ
thống giáo dục quốc dân, giai đoạn 2008 - 2020” trong đó mục tiêu đến năm
2020 đa số thanh niên Việt Nam tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao
đẳng, đại học đều có đủ năng lực ngoại ngữ để sử dụng trong giao tiếp, học
tập, làm việc trong môi trường hội nhập.
Đối với lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, một trong những mục
tiêu quan trọng hiện nay là nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ, chiến sỹ

làm phương tiện tiếp cận với tri thức nhân loại, đưa lực lượng Công an nhanh
chóng bắt kịp trình độ phát triển của lực lượng công an, cảnh sát các nước
trong khu vực và trên thế giới. Để thực hiện mục tiêu đó, ngày 30/9/2013, Bộ
Công an đã ban hành Kế hoạch số 256/KH-BCA triển khai thực hiện Đề án
Ngoại ngữ Quốc gia 2020 với mục tiêu “Đổi mới toàn diện việc dạy và học
ngoại ngữ trong Công an nhân dân… Phấn đấu đến năm 2020, đa số đội ngũ
nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục trong Công an nhân dân có đủ năng lực
ngoại ngữ trong giảng dạy, nghiên cứu, giao tiếp, học tập và làm việc trong

1


môi trường hội nhập quốc tế”. Ngày 22/12/2017, Thủ tướng Chính phủ ký
Quyết định số 2080/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Đề án “Dạy và
học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025”. Thực
hiện Quyết định 2080 của Thủ tướng Chính phủ và yêu cầu của công cuộc
đảm bảo an ninh trật tự trong tình hình mới, ngày 06/4/2017, Bộ Công an đã
ban hành Kế hoạch số 69-KH-BCA-X11 về thực hiện “Đề án dạy và học
ngoại ngữ trong Công an nhân dân giai đoạn 2017-2025”.
Với yêu cầu đó, đòi hỏi trong toàn hệ thống giáo dục quốc dân nói
chung, trong các Trường Công an nói riêng cần chú trọng, nâng cao chất
lượng giảng dạy ngoại ngữ, đặc biệt là Tiếng Anh với chuẩn đầu ra đạt trình
độ để đáp ứng nhu cầu của xã hội.
Tiếng Anh giúp cho học viên các trường đại học, cao đẳng, cũng như
các chiến sỹ Công an dễ dàng tiếp cận, tiếp thu những tri thức, tinh hoa văn
hóa của nhân loại trên thế giới cũng như phòng ngừa, đấu tranh với các loại
tội phạm để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Việc quản
lý tốt hoạt động giảng dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra có ý nghĩa
rất quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng dạy và học, đáp ứng yêu cầu
đổi mới toàn diện trong giáo dục hiện nay của Nhà nước.

Tuy nhiên hiện nay chất lượng dạy và học môn Tiếng Anh trong các
trường Đại học, Cao đẳng vẫn còn nhiều hạn chế. Cụ thể: học viên tốt nghiệp
trình độ Tiếng Anh không đồng bộ, nhiều học viên vẫn chưa có khả năng
nghe - nói - đọc - viết Tiếng Anh tốt, thậm chí có những học viên không có
khả năng giao tiếp Tiếng Anh, vốn từ vựng không có, ngữ pháp yếu..., hay
phương pháp giảng dạy của một số giảng viên chưa phù hợp, trang thiết bị
đầu tư cho dạy học còn thiếu… Đây cũng là thực trạng dạy và học môn Tiếng
Anh tại trường Cao đẳng An ninh nhân dân I. Nhất là trong giai đoạn hội
nhập, đối với lực lượng An ninh nhân dân cần phải đổi mới, chuyển mình bắt
kịp với xu thế phát triển của đất nước từ đó phục vụ đắc lực hơn cho công
việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2


Với những lý do trên, tác giả quyết định lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt
động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An
ninh nhân dân I” làm đề tài nghiên cứu trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ
quản lý giáo dục, với mong muốn sẽ góp một phần nhỏ bé vào việc làm sáng tỏ
và khẳng định rõ hơn vai trò của việc học Tiếng Anh trong lực lượng An ninh
nhân dân đồng thời có những nhận định, đánh giá xác đáng để cải thiện hoạt
động giảng dạy môn học đáp ứng chuẩn đầu ra mà Nhà trường đã xây dựng.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học và
đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn
đầu ra tại Trường cao đẳng An ninh nhân dân I, đề tài đề xuất biện pháp quản
lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng
An ninh nhân dân I.
3. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động dạy học môn Tiếng Anh trong trường Cao đẳng.

3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại
Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
4. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng quản lí hoạt động dạy học môn tiếng Anh theo chuẩn đầu
ra tại trường Cao đẳng An ninh nhân I như thế nào?
- Cần thực hiện các biện pháp quản lí nào để nâng cao hiệu quả của
quản lí hoạt động dạy học môn tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại trường trường
Cao đẳng An ninh nhân I?
5. Giả thuyết khoa học
Hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao
đẳng An ninh nhân dân I còn một số những khó khăn, hạn chế. Nếu thực hiện
các biện pháp quản lý một cách khoa học, đồng bộ dựa trên những luận cứ lý
3


thuyết và thực tế sẽ góp phần cải thiện chất lượng dạy học môn Tiếng Anh
theo chuẩn đầu ra, từ đó đáp ứng mục tiêu đào tạo của Nhà trường nói riêng
và của Nhà nước nói chung trong giai đoạn hội nhập hiện nay.
6. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng
Anh trong cơ sở giáo dục đại học.
- Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I trong giai đoạn hiện nay;
- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra của Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Phạm vi thời gian: Số liệu sử dụng để nghiên cứu: từ năm 2015 đến nay.
8. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để nghiên cứu đề tài, tác giả đã sử dụng kết hợp các phương pháp

nghiên cứu khác nhau, trong đó chủ yếu là:
- Phương pháp điều tra xã hội học: thông qua hình thức bảng hỏi do tác
giả xây dựng để tổng kết ý kiến, số liệu làm dẫn chứng thêm cho đề tài. Tác
giả tiến hành phát phiếu điều tra cho CBQL, GV, HV nhằm thu thập thông
tin, số liệu minh chứng cho những nhận định, phân tích, đánh giá về thực
trạng quản lý dạy học tiếng Anh cho học viên Trường Cao đẳng An ninh nhân
dân I, xác định nguyên nhân, tìm ra các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động
dạy học tiếng Anh một cách phù hợp, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp
quản lý hoạt động dạy học tiếng Anh cho HV trường trong bối cảnh mới.
- Phương pháp thống kê: thu thập tài liệu, số liệu và tổng hợp các bảng,
biểu số liệu. Trong Luận văn sử dụng các phép toán thống kê để xử lý các số
liệu, kết quả khảo sát thực trạng và khảo nghiệm biện pháp
- Phương pháp phân tích - tổng hợp: phân tích các số liệu thu thập
được từ điều tra bảng hỏi hay từ nguồn số liệu của Trường. Sau đó, tổng hợp
thành các chỉ tiêu để đánh giá, nhận xét. Nghiên cứu các văn bản, báo cáo
4


tổng kết, các đơn vị điển hình trong quản lý giáo dục đạo đức cho học viên.
Ngoài ra, tác giả còn tiến hành phân tích, tổng hợp, khái quát hóa các tài liệu
liên quan và đưa ra các nhận định về dạy học tiếng Anh trong các cơ sở giáo
dục đại học; chủ trương, đường lối, nghị quyết, chính sách của Đảng và nhà
nước, các văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Công an về hoạt động dạy
học tiếng Anh để luận giải làm rõ cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu.
Ngoài ra còn sử dụng các bảng, biểu và sơ đồ minh họa.
9. Những đóng góp của đề tài
- Về lý luận: Góp phần hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về hoạt động
giảng dạy môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh
nhân dân I, xây dựng và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng giảng dạy môn
học này Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.

- Về thực tiễn: Góp phần đánh giá thực trạng việc nâng cao chất lượng
quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo chuẩn đầu ra và rút ra bài học
kinh nghiệm để hoàn thiện việc nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, đổi
mới chất lượng dạy học theo chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh nhân
dân I, đáp ứng được định hướng nhu cầu đào tạo của xã hội, đây cũng là chủ
đề đang được các lãnh đạo Nhà trường quan tâm.
- Luận văn được dùng làm tài liệu tham khảo cho Trường Cao đẳng An
ninh nhân dân I và các trường đại học, cao đẳng trong việc quản lý hoạt động
dạy học Tiếng Anh cho học viên, học viên.
10. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham
khảo; luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh
trong các cơ sở giáo dục đại học.
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh theo
chuẩn đầu ra tại Trường Cao đẳng An ninh nhân dân I.
5


CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC MÔN
TIẾNG ANH THEO CHUẨN ĐẦU RA TRONG CƠ SỞ
GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Công trình nghiên cứu về quản lý dạy học trong các cơ sở giáo dục
đại học
Ở Việt nam, có nhiều công trình nghiên cứu về vai trò của công tác
quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường. Bên cạnh những

công trình nghiên cứu thì sự quan tâm của Nhà nước thông qua việc ban hành
các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý dạy học cũng khá đầy đủ và kịp
thời. Cụ thể như:
Nghị quyết số 29-NQ/TW ban hành ngày 04/11/2013 về đổi mới căn
bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại
hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập quốc tế của Ban chấp hành TW thông qua tại Hội nghị TW8 khóa XI;
Quốc Hội, Luật Giáo dục (đã được sửa đổi bổ sung 2009), NXB Lao
động, Hà Nội, 2012.
Bộ Giáo dục - Đào tạo, Công văn số 2196/BGDĐT-GDĐH ngày 22/04/2010
về việc hướng dẫn xây dựng và công bố chuẩn đầu ra ngành đào tạo
Bộ Giáo dục - Đào tạo, Công văn số 2435/BGDĐT-GDĐH ngày 12/04/2013
về việc ra soát chuẩn đã ra và biên soạn giáo trình.
Bộ Giáo dục - Đào tạo (2016), Dự án phát triển giáo dục đại học theo
định hướng nghề nghiệp ứng dụng ở Việt Nam giai đoạn 2.
Các công trình nghiên cứu về quản lý dạy học ở Việt Nam cũng tương
đối nhiều và phong phú. Có thể đề cập đến các công trình nghiên cứu sau:
Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Đại cương khoa học
quản lý;
6


Đặng Quốc bảo (2010), Những vấn đề về lãnh đạo - quản lý và sự vận
dụng vào điều hành nhà trường;
Đặng Quốc Bảo (1995), Quản lý giáo dục - một số khái niệm và luận
đề, cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo, Hà Nội.
Nguyễn Khắc Chương (2004), Lý luận quản lý giáo dục đại cương, Đại
học sư phạm Hà Nội.
Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong
thế kỷ XXI, nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.

Trần Khánh Đức (2011), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu
khoa học giáo dục, nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội.
Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn
Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư (2012), Quản lý giáo dục - một số vấn đề lý luận
và thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục và quản lý trường học, Viện khoa
học giáo dục, Hà Nội.
Nhìn chung tất cả những đề tài này đều đề cập đến những vấn đề chung
của quản lý dạy học trong các cơ sở giáo dục: giải thích khái niệm, đặc điểm
của hoạt động dạy học, ý nghĩa của quản lý dạy học, phương pháp… Những
nội dung này đều giúp ích cho đề tài trong việc định hướng nghiên cứu và hệ
thống lại về mặt lý luận.
1.1.2. Công trình nghiên cứu về quản lý dạy học môn tiếng Anh trong cơ sở
giáo dục đại học
Tiếng Anh có một vai trò vô cùng lớn nhất là trong xu thế toàn cầu hóa
và hội nhập mạnh mẽ ở Việt Nam hiện nay. Sự phát triển mạnh mẽ của xu
hướng toàn cầu hoá, vai trò của Tiếng Anh ngày càng được khẳng định trong
thực tế. Nội dung chương trình, phương pháp dạy học tiếng Anh đã được thay
đổi, các phương tiện kỹ thuật phục vụ việc dạy học tiếng Anh cũng được đầu
tư và phát triển. Bên cạnh đó, bản thân những người trẻ Việt Nam nếu có
7


thêm một ngôn ngữ là tiếng Anh cũng luôn là một lợi thế khi xin việc hay khi
làm việc. Do đó, Bộ Giáo dục – Đào tạo cũng đã ban hành rất nhiều văn bản
và tài liệu hướng dẫn, tổ chức các hội thảo ở nhiều cấp độ về đảm bảo chất
lượng môn ngoại ngữ ở các bậc học, nâng cao hiệu quả dạy học môn Tiếng
Anh, đổi mới phương pháp giảng dạy, xây dựng chương trình đào tạo đáp ứng
nhu cầu của xã hội…. Trong đó có thể kể đến như:
Thủ tướng chính phủ, Đề án dạy học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục

quốc dân, giai đoạn 2008-2020.
Bộ Giáo dục - Đào tạo, Thông tư số 07/2015/TT-BGDĐT ngày 16/04/2015
ban hành về khối lượng kiến thức tối thiểu, yêu cầu về năng lực mà người học
đạt được sau khi tốt nghiệp đối với mỗi trình độ đào tạo của Giáo dục đại học
và quy trình xây dựng, thẩm định ban hành chương trình đào tạo trình độ đại
học, thạc sĩ, tiến sĩ.
Bộ Giáo dục - Đào tạo, Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014
ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dành cho Việt Nam.
Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội, Thông tư số 03/2019/TTBLĐTBXH ngày 17/01/2019 ban hành chương trình môn học Tiếng Anh
thuộc khối các môn học trong chương trình đào tạo trình độ Trung cấp, trình
độ cao đẳng.
Vấn đề kinh nghiệm dạy học ngoại ngữ ở một số nước trên thế giới và
trong khu vực trong đó có công tác quản lý đã được đề cập đến khá chi tiết
trong “Đề án dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân giai
đoạn 2008-2020”. Hà Nội, 2008.
Nhìn chung, những văn bản trên, chứng tỏ sự quan tâm sát sao của Nhà
nước đối với việc đưa tiếng Anh trở thành ngoại ngữ được phổ cập ở mọi bậc
học nhằm đáp ứng nhu cầu giao tiếp trong giai đoạn phát triển của nền kinh
tế, xã hội hiện nay.
Bên cạnh những văn bản này, cũng có rất nhiều những công trình, đề
8


tài khoa học hay các bài viết đăng tải trên các tạp chí chuyên khảo đề cập
đến vai trò của việc dạy học tiếng Anh nhất là để đáp ứng chuẩn đầu ra. Có
thể kể đến như:
Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Nguyễn
Thị Thu Hoài, “Những vấn đề cơ bản về dạy học ngoại ngữ”, Nxb ĐHQG Hà
Nội. Cuốn sách này là tập hợp những bài báo khoa học về dạy học ngoại ngữ,
phương pháp dạy và học…những nội dung này cũng góp phần giúp cho tác

giả bổ sung thêm về mặt lý luận cho đề tài.
Ngoài ra, còn có một số đề tài luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục đã
nghiên cứu về các biện pháp quản lý hoạt động dạy- học tiếng Anh. Nguyễn
Thị Thu Phương, Các biện pháp quản lý quá trình đổi mới phương pháp dạy
học Tiếng Anh tại một số trường Đại học, Cao đẳng trên địa bàn thành phố
Hà Nội, Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục, 2007. Hay đề tài của tác giả
Châu Thị Hoàng, Thực trạng quản lý việc cải tiến phương pháp giảng dạy
bộ môn tiếng Anh của các trường Đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh, Luận
văn thạc sỹ quản lý giáo dục ĐH Sư Phạm thành phố Hồ Chí Minh, 2009.
Những đề tài này cũng đã giúp cho đề tài nghiên cứu của tác giả những
hướng đề xuất mới liên quan đến đổi mới phương pháp giảng dạy tiếng Anh
trong trường CĐANNDI.
Ngoài ra còn khá nhiều các bài viết trên các tạp chí ngành CAND cũng
như trên tạp chí Quản lý giáo dục có đề cập đến việc giảng dạy môn tiếng
Anh đáp ứng chuẩn đầu ra. Những bài viết này cũng là tư liệu quý giúp đề tài
có cái nhìn đa chiều hơn khi nghiên cứu vấn đề.
Nhìn chung, các đề tài nghiên cứu nhắc đến ở trên đều tập trung nghiên
cứu các vấn đề về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, phương pháp
giảng dạy tiếng Anh đã được nhiều nhà nghiên cứu khoa học nghiên cứu và
tổng hợp thành các lí luận liên quan tới quản lý và giảng dạy tiếng Anh. Tuy
nhiên, lại chưa có một công trình cụ thể nào đi sâu vào nghiên cứu hoạt động
9


giảng dạy môn tiếng Anh theo chuẩn đầu ra nhằm đáp ứng yêu cầu của xã
hội. Do đó, đây cũng chính là điểm mới cũng như những khó khăn, thách thức
khi lựa chọn nghiên cứu đề tài này. Khi tác giả lựa chọn và tiến hành nghiên
cứu đề tài này sẽ kế thừa những kết quả các công trình nghiên cứu đã đề cập
tới và tiếp tục đề xuất một số giải pháp khả thi mới để quản lý hoạt động dạy học môn Tiếng Anh tại trường CĐANNDI đáp ứng chuẩn đầu ra.
1.2. Khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1. Quản lý
Nhiều nhà khoa học khác nhau nghiên cứu về quản lý và họ đã đưa ra
đã đưa ra rất nhiều quan điểm khác nhau về quản lý:
F.W Taylor cho rằng: “Quản lý là hoàn thành công việc của mình
thông qua người khác và biết được một cách chính xác họ đã hoàn thành
công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” (Tiếp cận theo trường phái quản lý
khoa học) [13, tr.10].
Tác giả Trần Kiểm đã khát quát các quan điểm về quản lý qua các thời kỳ
như sau: “Quản lý là tác động có ý thức, bằng quyền lực và theo quy trình của
chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý để phối hợp các nguồn lực nhằm thực hiện
mục tiêu của tổ chức trong điều kiện môi trường biến đổi” [18, tr.12].
Thực tế có rất nhiều cách hiểu, cách giải thích khác nhau về quản lý,
tuy nhiên trong nội dung đề tài này theo chúng tôi Quản lý là sự tác động có
tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý và khách
thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, thời cơ của tổ
chức để đạt được mục tiêu đặt ra trong môi trường luôn biến động.
1.2.2. Dạy học
Hoạt động dạy học bao gồm hai hoạt động thống nhất biện chứng, hoạt
động dạy của giảng viên và hoạt động học của học viên. Dạy học, theo quan
điểm hiện đại, được tạo ra bởi sự tương tác trực tiếp giữa thầy với trò, giữa
các người học với nhau, giữa dạy học với xã hội; là sự thống nhất chặt chẽ
giữa hoạt động dạy và hoạt động học. Thầy và trò vừa là chủ thể, vừa là đối
10


tác trong dạy học. Hơn nữa, trong dạy học, ngoài sự tương tác giữa các chủ
thể hoạt động, bản thân nó còn chịu sự tương tác của nhiều tác nhân cùng lúc
như tác nhân nhận thức, tác nhân văn hóa, tâm lý, xã hội ...
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang viết tại cuốn sách Những khái niệm
cơ bản về lý luận quản lý giáo dục có giải thích “Dạy học là một chức năng

xã hội, nhằm truyền đạt và lĩnh hội kiến thức, kinh nghiệm xã hội đã tích lũy
được, nhằm biến kiến thức, kinh nghiệm xã hội thành phẩm chất và năng lực
cá nhân” [23, tr.10].
Theo tác giả Phạm Viết Vượng “Nói đến dạy học là nói đến hoạt động
dạy học của thầy và trò trong nhà trường, với mục tiêu là giúp học sinh nắm
vững hệ thống kiến thức khoa học, hình thành hệ thống kỹ năng, kỹ xảo và
thái độ tích cực đối với học tập và cuộc sống” [30, tr.110].
Có thể nói, hoạt động dạy học giúp người học lĩnh hội tri thức, hình thành
và phát triển nhân cách của người học. Vai trò chủ đạo của hoạt động dạy học
được biểu hiện với ý nghĩa là tổ chức và điều khiển hoạt động học của người
học, giúp người học nắm được kiến thức, hình thành kĩ năng, thái độ.
1.2.3. Hoạt động dạy học
Đối với hoạt động dạy học tiếng Anh trong các nhà trường chính là
hoạt động dạy học trong đó dưới vai trò chủ đạo của giảng viên tiếng Anh
nhằm giúp học sinh tự giác, tích cực, tự tổ chức, tự học nhằm hình thành kiến
thức, kĩ năng nghe, nói, đọc, viết bằng tiếng Anh và có thái độ tích cực sử
dụng tiếng Anh trong học tập, giao tiếp.
Hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm chi phối tất cả các hoạt động
khác trong nhà trường. Hoạt động dạy học làm cho người học nắm vững tri
thức khoa học một cách có hệ thống cơ bản, có những kỹ năng, kỹ xảo cấp
thiết trong học tập, lao động và đời sống. Hoạt động này làm phát triển tư duy
độc lập sáng tạo, hình thành những năng lực cơ bản về nhận thức và hành
động của người học, hình thành thế giới quan khoa học, lòng yêu tổ quốc, yêu
11


chủ nghĩa xã hội, đó chính là động cơ học tập trong nhà trường và định hướng
hoạt động của người học.
1.2.4. Quản lý hoạt động dạy học
Quản lý hoạt động dạy học là một nội dung cơ bản và chủ yếu trong

quản lý trường học. Quản lý hoạt động dạy học là những tác động có mục
đích, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường tới quá trình dạy học nhằm
vận hành quá trình dạy học đạt được mục đích, nhiệm vụ đề ra. Quản lý hoạt
động dạy học bao gồm: Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung chương
trình dạy học, quản lý giảng viên, quản lý hoạt động của học viên, quản lý
việc thực hiện phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, nề nếp dạy học, kiểm
tra, đánh giá kết quả dạy học,...
Quản lý hoạt động dạy học tiếng Anh là những tác động có mục đích,
hợp quy luật khách quan của hiệu trưởng nhằm điều khiển quá trình dạy học
tiếng Anh của giảng viên với học viên thực hiện có hiệu quả các mục tiêu dạy
học tiếng Anh đề ra đó là hình thành ở học viên kiến thức, kĩ năng nghe, nói,
đọc viết bằng tiếng Anh và có thái độ tích cực sử dụng tiếng Anh trong học
tập, giao tiếp.
1.3. Dạy học môn tiếng Anh trong các trƣờng Cao đẳng
1.3.1. Vị trí của môn tiếng Anh trong CTĐT trình độ Cao đẳng
Ngày nay, tiếng Anh được xem như một ngôn ngữ phổ thông nhất, là
phương tiện đặc biệt hữu ích phục vụ cho việc giao tiếp, trao đổi kinh tế, văn
hoá… trên toàn thế giới. Đối với nước ta, việc dạy và học tiếng Anh đã và
đang được đặc biệt chú trọng ở tất cả các bậc học.
Tuy nhiên việc giảng dạy môn tiếng Anh ở trường nghề còn gặp nhiều
khó khăn, chất lượng bộ môn không đồng đều, hơn nữa khả năng sử dụng
tiếng Anh của học viên khối cao đẳng còn khá nhiều hạn chế. Chúng ta đang
vấp phải một thực trạng đáng buồn là hầu hết các học viên khi tốt nghiệp ra
trường đều nói tiếng Anh rất kém. Vì vậy, trong quá trình hội nhập và toàn

12


cầu hóa như hiện nay, việc nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ tại Việt
Nam, cụ thể là cho học viên/học sinh khối trường đại học, cao đẳng là việc

làm hết sức cấp thiết. Việc sử dụng khá tiếng Anh sẽ giúp học viên tự tin, sẵn
sàng gia nhập thị trường lao động trong và ngoài nước.
Với tinh thần đó, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông
tư số 03/2019/TT-BLĐTBXH, trong đó xác định vị trí của Môn học Tiếng Anh là
một trong các môn học ngoại ngữ bắt buộc thuộc khối các môn học chung trong
chương trình đào tạo trình độ cao đẳng. Chương trình môn học Tiếng Anh bao
gồm các kiến thức, kỹ năng sử dụng tiếng Anh cơ bản trong đời sống, học tập và
hoạt động nghề nghiệp phù hợp với trình độ được đào tạo.
Bên cạnh đó, tại điều 7, mục 3 của Luật giáo dục, 2005 quy định: "Ngoại
ngữ được quy định trong chương trình giáo dục là ngôn ngữ được sử dụng
phổ biến trong giao dịch quốc tế. Việc tổ chức dạy ngoại ngữ trong nhà
trường và cơ sở giáo dục khác cần bảo đảm để người học được học liên tục
và có hiệu quả”.
Ngoại ngữ được qui định trong chương trình giáo dục là ngôn ngữ sử
phổ biến trong giao dịch quốc tế. Cùng với các môn học và hoạt động giáo
dục khác, môn tiếng Anh góp phần hình thành và phát triển toàn diện về tri
thức cho học viên, góp phần giúp cho việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn
diện mà nhà nước chủ trương đề ra.
1.3.2. Chuẩn đầu ra về năng lực tiếng Anh
1.3.2.1. Chuẩn đầu ra
Chuẩn đầu ra (CĐR) (Learning Outcomes) là khái niệm được sử dụng
ngày càng phổ biến trong nền giáo dục thế giới và Việt Nam. Có nhiều quan
niệm khác nhau về CĐR tùy theo mỗi cách tiếp cận của các nhà nghiên cứu.
Theo từ điển Tiếng Việt, chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối
chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng, cái được định ra thành tiêu chuẩn,
cái được công nhận là đúng theo quy định hoặc theo thói quen phổ biến trong
xã hội” [25, tr.246].
13