Quản lý hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh điện biên
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.44 MB, 107 trang )
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
TRIỆU THỊ THANH TÂM
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Thái Nguyên, năm 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
TRIỆU THỊ THANH TÂM
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 8.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thùy Linh
Thái Nguyên, năm 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi. Các
số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố
trong bất kỳ công trình nào khác. Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm.
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn
Triệu Thị Thanh Tâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo (bộ phận sau đại học), Ban chủ
nhiệm Khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại học Sư Phạm - Đại học Thái Nguyên;
Ban Giám hiệu trường Cao đẳng Sư phạm Điện Biên; các quý Thầy giáo, Cô
giáo đã tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt khóa học và trong
việc hoàn thành luận văn của mình.
Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa
học, TS. Lê Thùy Linh đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, động viên, cung cấp tài liệu
học tập thiết thực, quý báu để giúp em hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh Điện Biên, đồng nghiệp trong cơ quan, bạn bè đã
tạo điều kiện thuận lợi cũng như đóng góp những ý kiến quý báu cho em trong
việc hoàn thành luận văn.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn
Triệu Thị Thanh Tâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... iv
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v
DANH MỤC CÁC HÌNH .................................................................................. vi
MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu................................................................. 2
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................................... 3
5. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 3
6. Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 3
7. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................. 3
8. Dự kiến cấu trúc luận văn ................................................................................ 4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN
LUYỆN CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ............................................... 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề....................................................................... 6
1.1.1. Ở nước ngoài ............................................................................................. 6
1.1.2. Ở Việt Nam ................................................................................................ 7
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài .............................................................. 9
1.2.1. Huấn luyện ................................................................................................. 9
1.2.2. Chiến sỹ nghĩa vụ ...................................................................................... 9
1.2.3. Hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ................................................ 10
1.2.4. Quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ................................... 10
1.3. Những vấn đề cơ bản về hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ tại
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh ......................... 11
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
1.3.1. Vai trò của hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm
Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an .................................................. 11
1.3.2. Mục tiêu hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ............................................................ 12
1.3.3. Nội dung huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và
Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ........................................................................... 13
1.3.4. Phương pháp và hình thức huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ........................................... 15
1.4. Một số vấn đề cơ bản về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh ................. 16
1.4.1. Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng
nghiệp vụ Công an ............................................................................................. 16
1.4.2. Mục tiêu quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ........................................... 18
1.4.3. Nội dung quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ........................................... 18
1.4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an .............. 21
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 .................................................................................. 25
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN ............................... 27
2.1. Khái quát về Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ - Công
an tỉnh Điện Biên ............................................................................................... 27
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển .............................................................. 27
2.1.2. Tổ chức bộ máy ....................................................................................... 27
2.1.3. Cơ sở vật chất .......................................................................................... 28
2.1.4. Kết quả hoạt động .................................................................................... 29
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ....................................................................... 31
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
2.1.1. Mục đích khảo sát .................................................................................... 31
2.1.2. Nội dung khảo sát .................................................................................... 31
2.1.3. Phương pháp khảo sát, đối tượng khảo sát và xử lý các kết quả............ 31
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên ........................................................................................................... 32
2.3.1. Thực trạng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện
và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên ............................................. 32
2.3.2. Thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên ................... 39
2.3.3. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh Điện Biên ............................................................................................... 53
2.4. Đánh giá chung về thực trạng ..................................................................... 56
2.4.1. Những thành công và thuận lợi ............................................................... 56
2.4.2. Những hạn chế và khó khăn .................................................................... 59
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 .................................................................................. 64
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN ............................... 65
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................................................................... 65
3.1.1. Đảm bảo tính kế thừa, tính toàn diện, đồng bộ ....................................... 65
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn ............................................................................ 66
3.1.3. Đảm bảo tính khả thi ............................................................................... 66
3.1.4. Đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả, chất lượng ........................................ 67
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt dộng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên ........ 67
3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận
thức cho cán bộ Trung tâm, nhất là cán bộ cấp phân đội trong quản lý, rèn
luyện, huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ .................................................................. 67
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
3.2.2. Biện pháp 2: Hoàn thiện công tác lập kế hoạch huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên phù hợp với đặc điểm tình hình từng năm. ...................................... 70
3.2.3. Biện pháp 3: Đổi mới công tác tổ chức thực hiện kế hoạch huấn
luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
Công an tỉnh Điện Biên ..................................................................................... 72
3.2.4. Biện pháp 4: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh Điện Biên ............................................................................................... 73
3.2.5. Biện pháp 5: Hoàn thiện điều kiện vật chất của Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên phục vụ cho hoạt
động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ................................................................... 75
3.3. Nguồn kinh phí để mua vật tư, linh kiện .................................................... 77
3.4. Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp .......................... 78
3.4.1. Mục đích khảo nghiệm ............................................................................ 78
3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm ........................................................................... 78
3.4.3. Kết quả khảo nghiệm ............................................................................... 78
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 .................................................................................. 82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ......................................................................... 83
1. Kết luận .......................................................................................................... 83
2. Kiến nghị ....................................................................................................... 84
2.1. Với Bộ Công an .......................................................................................... 84
2.2. Với Ban giám đốc Công an tỉnh Điện Biên ................................................ 84
2.3. Với Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh Điện
Biên .................................................................................................................... 85
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 86
PHẦN PHỤ LỤC
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BDNV
Bồi dưỡng nghiệp vụ
CAND
Công an nhân dân
CBCS
Cán bộ, chiến sỹ
SL
Số lượng
TTHL&BDNV
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
TL%
Tỷ lệ %
QP-AN
Quốc phòng - An ninh
XDLL
Xây dựng lực lượng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về việc thực hiện
mục tiêu huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ................... 32
Bảng 2.2. Tổng hợp chỉ tiêu kế hoạch và thực tế huấn luyện tại Trung tâm ... 35
Bảng 2.3. Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về thực hiện
thực hiện nội dung huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ....... 36
Bảng 2.4. Bảng tổng hợp đánh giá của học viên về thực hiện thực hiện nội
dung huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ......................... 37
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về phương pháp
huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ................................... 39
Bảng 2.6. Chỉ tiêu kế hoạch huấn luyện tại Trung tâm ..................................... 40
Bảng 2.7. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác lập kế
hoạch huấn luyện ............................................................................ 41
Bảng 2.8. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác tổ chức
thực hiện kế hoạch huấn luyện ....................................................... 45
Bảng 2.9. Kết quả khảo sát chiến sỹ nghĩa vụ về công tác tổ chức thực hiện
kế hoạch huấn luyện ........................................................................ 47
Bảng 2.10. Kết quả kiểm tra, đánh giá hoạt động huấn luyện .......................... 50
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác kiểm
tra, đánh giá ..................................................................................... 51
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát chiến sỹ nghĩa vụ về công tác kiểm tra, đánh giá ...... 52
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về các yếu tố ảnh
hưởng .............................................................................................. 54
Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất................ 79
Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp đề xuất .................. 80
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1. Cơ cấu bộ máy tổ chức của Trung tâm.............................................. 28
Biểu đồ 2.1. ĐTB đánh giá của cán bộ trung tâm và chiến sĩ nghĩa vụ về
tổ chức thực hiện kế hoạch huấn luyện ......................................... 49
Biểu đồ 2.2. ĐTB đánh giá của cán bộ trung tâm và chiến sĩ nghĩa vụ về
kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện........................................... 53
Biểu đồ 3.1. Tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất ..................... 81
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong giai đoạn hiện nay, xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu được đặt ra
như một yêu cầu đòi hỏi khách quan của bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới
khi muốn thúc đẩy, phát triển kinh tế đất nước. Đối với nước ta, nền kinh tế đất
nước mặc dù đã vượt qua khủng hoảng, nhưng vẫn ở trong tình trạng lạc hậu,
chậm phát triển. Nhu cầu hội nhập được với kinh tế khu vực và thế giới để thúc
đẩy nhanh hơn nền kinh tế đất nước là yêu cầu cấp thiết trong sự nghiệp công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Tuy nhiên, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
còn có những khó khăn khi các thế lực thù địch đang tìm mọi cách thay đổi chế
độ chính trị đất nước, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng. Cho nên, yêu cầu trong
hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, trước tiên phải đảm bảo an ninh quốc gia, giữ
vững sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Đây là một vấn đề cần
hết sức thận trọng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Từng bước hội nhập kinh tế khu vực và thế giới đi liền với việc mở rộng
hợp tác trên các lĩnh vực an ninh và đặt ra nhiều vấn đề liên quan đến bảo vệ an
ninh quốc gia. Mặc dù vẫn còn nhiều vấn đề phải được kết luận, nhưng quá trình
hội nhập kinh tế quốc tế của nhà nước đã giúp ta đánh giá chính xác hơn tiềm lực
an ninh, quốc phòng đất nước; thấy được khả năng bảo vệ chủ quyền, thống nhất
và toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; xác định được những nguy cơ đe doạ từ bên trong,
bên ngoài lợi dụng quá trình hội nhập xâm phạm an ninh quốc gia.
Dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, lực lượng
CAND luôn quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các quan điểm, chủ trương
của Đảng, khẳng định vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của mình trong sự nghiệp
giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Xác định rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của việc xây dựng lực lượng
vũ trang cách mạng cả trước mắt và lâu dài; thực hiện Luật nghĩa vụ quân sự,
trong những năm qua Đảng uỷ - Ban giám đốc Công an tỉnh Điện Biên luôn coi
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
trọng việc tuyển Công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân và
công tác huấn luyện sao cho có chất lượng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác
Công an trong tình hình mới.
Căn cứ vào chỉ tiêu phân bổ hàng năm, Công an tỉnh giao cho Trung tâm
Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ là đơn vị chức năng thực hiện công tác huấn
luyện. Trong thời gian 4 tháng huấn luyện, học viên được trang bị những vấn đề
cốt lõi về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và các kỹ năng xử lý tình huống một cách
cơ bản nhất theo khung chương trình đã được Bộ Công an phê duyệt. Tuy nhiên,
do hệ thống cơ sở vật chất còn hạn chế; một bộ phận không nhỏ chiến sĩ nghĩa vụ
là người dân tộc thiểu số trình độ nhận thức không đồng đều; có giảng viên, huấn
luyện chưa được đào tạo về kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm nên còn lúng túng trong
tổ chức thực hiện và chất lượng huấn luyện còn có mặt hạn chế.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động huấn
luyện Chiến sĩ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
công an tỉnh Điện Biên” làm luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động
huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
Công an tỉnh Điện Biên, đề tài đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động huấn
luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở trung tâm nhằm nâng cao chất lượng huấn luyện chiến
sĩ nghĩa vụ tại Công an tỉnh Điện Biên, đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình
mới.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Quản lý hoạt động huấn luyện học viên của Trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện
và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an Điện Biên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ của Công an tỉnh
- Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
5. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ đã được quan
tâm nhưng kết quả chưa thật tốt, còn bộc lộ những bất cập nhất định. Nếu xây
dựng và thực thi một số biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện phù hợp với đối
tượng đặc thù của ngành Công an, với vùng miền núi thì sẽ nâng cao được chất
lượng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng
nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
6. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý các hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
tỉnh Điện Biên theo tiếp cận chức năng quản lý.
Sử dụng các số liệu về huấn luyện tại trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng
nghiệp vụ của Công an tỉnh Điện Biên năm 2017 đến 2018.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa các văn bản tài liệu dựa
trên những quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định hiện hành của Bộ
Giáo dục & Đào tạo và của Bộ Công an về công tác đào tạo, bồi dưỡng, huấn
luyện quân sự, võ thuật.... nhằm xây dựng khung lý luận của vấn đề nghiên cứu.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
Phương pháp điều tra viết: Tổ chức điều tra, trưng cầu ý kiến đối với các
đối tượng: Lãnh đạo trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh
Điện Biên, cán bộ Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ, giảng viên,
huấn luyện viên, học viên lớp Chiến sỹ nghĩa vụ.
Nội dung điều tra: đánh giá thực trạng quản lý huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ
ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên thông
qua 3 mặt: lập kế hoạch huấn luyện, tổ chức thực hiện kế hoạch huấn luyện, kiểm
tra, đánh giá kết quả huấn luyện thông qua các tiêu chí đánh giá cụ thể.
Phương pháp quan sát: Quan sát để thu thập thông tin về điều kiện kinh
tế - xã hội của địa phương; điều kiện giảng dạy của giáo viên, học tập của học
viên; thu thập các dữ liệu về quản lý hoạt động huấn luyện của trung tâm, trong
đó tập trung vào quan sát hoạt động quản lý quá trình dạy của giáo viên, học của
học viên.
Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: qua nghiên cứu các văn
bản triển khai hoạt động huấn luyện của các cấp quản lý, nghiên cứu kế hoạch tổ
chức hoạt động huấn luyện của giáo viên để tìm hiểu thêm thông tin về thực trạng
vấn đề nghiên cứu.
7.3. Phương pháp thống kê
Vận dụng các công thức toán học, thống kê để xử lý số liệu điều tra, kết
quả nghiên cứu, hỗ trợ cho các phương pháp nghiên cứu thực tiễn đã nêu ở trên
nhằm rút ra kết luận khoa học.
Phân tích, lập biểu đồ, hình ảnh minh họa nhằm nâng cao tính thuyết phục
và tính cụ thể của dữ liệu.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Kiến nghị, Tài liệu tham khảo, nội dung
chính của luận văn được cấu trúc thành 3 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
HUẤN LUYỆN CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Ở nước ngoài
Huấn luyện chiến sĩ là bước khởi đầu mang tính bản lề, tạo cơ sở hình
thành kỹ năng quân sự, phẩm chất, bản lĩnh của người quân nhân cách mạng.
Thực hiện tốt nhiệm vụ này sẽ trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp,
sức mạnh chiến đấu. Ở tất cả các nước, hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ
được đặc biệt quan tâm và chú trọng.
Tại Mỹ, sau khi nhập ngũ, các chiến sỹ nghĩa vụ sẽ trải qua quá trình đào
tạo chiến đấu căn bản kéo dài trong vòng 10 tuần đối với lục quân, 8 tuần đối với
không quân và 7 tuần đối với hải quân. Tại đây, các chiến sỹ sẽ được tìm hiểu về
7 giá trị cốt lõi của quân đội Mỹ, làm thế nào để làm việc cùng nhau như một đội
và những gì họ cần để thành công với tư cách là quân nhân trong quân đội Mỹ
[15].
Quá trình đào tạo căn bản cho chiến sỹ sẽ diễn ra trong 3 giai đoạn. Giai
đoạn 1-RED, các chiến sỹ sẽ được chuẩn bị về thể chất và tinh thần để bắt đầu
bước vào quá trình huấn luyện. Các chiến sỹ đều phải cắt tóc theo quy định, nhận
đồng phục và các trang thiết bị cá nhân kèm theo.
Sau quá trình đào tạo chiến thuật căn bản, các chiến sỹ sẽ được tìm hiểu
về sinh học hạt nhân, vũ khí hóa học, các loại bom, mìn. Họ cũng sẽ được tham
gia các cuộc thi thể dục - thể thao giúp xác định năng khiếu. Các cuộc thi như
vậy được tổ chức một các thường xuyên trong suốt thời gian nhập ngũ để đảm
bảo điều kiện thể chất của mỗi người.
Giai đoạn 2-While, các chiến sỹ sẽ được huấn luyện kỹ năng thiện xạ với
súng trường tiến công cá nhân, huấn luyện chiến đấu, kỹ thuật trèo lên cao và tụt
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
xuống bằng dây thừng và hành quân chiến thuật. Họ còn được tham gia khóa học
tự tin vượt chướng ngại vật.
Giai đoạn 3-Blue, sau khi quen thuộc với súng trường tiến công, các chiến
sỹ tiếp tục được làm quen với súng phóng lựu, các loại lựu đạn, súng máy hạng
nặng như M2 12,7 mm, súng máy M240 7,62 mm. Họ sẽ được học các bài tập
chiến thuật xâm nhập và chiến đấu vào ban đêm, hành quân chiến thuật bằng đi
bộ từ 10-15 km.
Sau khi vượt qua các tất cả bài kiểm tra và thách thức, họ sẽ tập trung để
chuẩn bị cho nghi lễ kết thúc khóa huấn luyện. Nghi lễ tốt nghiệp là sự xác nhận
cho một công dân bình thường trở thành một quân nhân trong quân đội Mỹ.
1.1.2. Ở Việt Nam
Công tác huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ được Nhà nước Việt Nam đặc biệt
quan tâm, các đơn vị huấn luyện xác định đây là nội dung quan trọng trong nhiệm
vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và có nhiều chủ trương, biện pháp thiết thực,
hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện.
Vì vậy, nhiều năm qua, kết quả huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ của các đơn
vị huấn luyện đạt nhiều thành tích khá, giỏi; bảo đảm an toàn tuyệt đối. Các đơn
vị huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ ít có trường hợp đào ngũ, vắng mặt trái phép hay
vi phạm kỷ luật phải xử lý. Đây là nền tảng, bước chuẩn bị vững chắc để xây
dựng đơn vị Công an nhân dân vững mạnh, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ
được giao.
Năm 2018, Trung tâm Huấn luyện 334 (Tổng cục Kỹ thuật) được giao
quản lý, rèn luyện gần 1.000 chiến sĩ nghĩa vụ là con em của 30 quận, huyện, thị
xã thuộc 10 tỉnh, thành phố từ Thừa Thiên - Huế trở ra.
Mặc dù trình độ văn hóa không đồng đều, phong tục tập quán khác nhau
và hầu hết đều vừa rời ghế trường THPT, song dưới sự giáo dục, quản lý của cán
bộ trung tâm, các chiến sĩ đã nhanh chóng hòa nhập trong ngôi nhà chung, cùng
nhau đoàn kết, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ. 100% chiến sĩ đều yên tâm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
công tác, yêu mến, gắn bó với đơn vị. Kết quả kiểm tra các nội dung huấn luyện
của đơn vị đạt khá, giỏi với tỷ lệ cao hơn so với những năm trước, trong đó hơn
80% nội dung đạt loại giỏi.
Trên cơ sở làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức đón nhận chiến sĩ nghĩa vụ
từ đầu năm, quá trình huấn luyện đơn vị đã thực hiện đúng phương châm “Cơ
bản, thiết thực, vững chắc”, vận dụng linh hoạt 3 quan điểm, 8 nguyên tắc, 6 mối
kết hợp vào từng nội dung. Theo quy định của cấp trên, tổng thời gian chương
trình huấn luyện chỉ có 420 giờ, nên bên cạnh việc tổ chức điều hành chặt chẽ,
khoa học kế hoạch huấn luyện, đơn vị chỉ đạo các phân đội tăng cường tổ chức
huấn luyện ngoại khóa, bồi dưỡng ngoài giờ cho những chiến sĩ còn yếu trong
từng nội dung cụ thể. Cán bộ các cấp bám sát bãi tập, theo sát bộ đội, tích cực
làm mẫu động tác, uốn nắn, sửa tập cho từng chiến sĩ. Do vậy, các nội dung bắn
súng tiểu liên AK bài 1, ném lựu đạn, đánh thuốc nổ, chiến thuật... đơn vị đều
đạt kết quả khá, giỏi cao.
Ba tháng đầu quân ngũ là khoảng thời gian nhiều khó khăn, bỡ ngỡ và dễ
nảy sinh tư tưởng thiếu an tâm công tác đối với chiến sĩ nghĩa vụ. Nắm bắt được
đặc điểm này, cán bộ trung tâm đã kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện quân sự với
giáo dục chính trị, rèn luyện thể lực và thường xuyên tổ chức tốt các hoạt động
văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tạo môi trường vui tươi, lành mạnh cho bộ
đội. Với sự quan tâm giáo dục, động viên kịp thời của cán bộ các cấp và môi
trường vui tươi lành mạnh, đoàn kết, nhiều chiến sĩ đã vượt qua khó khăn, hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ.
Tác giả Nguyễn Quốc Hương đề cập tới “Kinh nghiệm huấn luyện chiến
sĩ mới ở Sư đoàn 2” [17]. Tác giả nhấn mạnh huấn luyện chiến sĩ mới là nhiệm
vụ có ý nghĩa quan trọng, trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, sức
mạnh chiến đấu của Quân đội nói chung, các đơn vị nói riêng và chỉ ra những
kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quan trọng này với nhiều
chủ trương, giải pháp thiết thực.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Huấn luyện
Theo Từ điển Tiếng Việt: “Huấn luyện là công tác rèn luyện cán bộ để họ
nắm vững lý luận, rút được kinh nghiệm của việc làm, sao cho các hành động
thu được nhiều kết quả” [13].
Theo định nghĩa của Liên đoàn Huấn luyện Quốc tế (ICF): “Huấn luyện
là một quá trình hợp tác, đồng hành giữa Huấn luyện viên và Người được huấn
luyện nhằm khai mở tư duy, sáng tạo, truyền cảm hứng; từ đó tối ưu khả năng
cá nhân và kỹ năng chuyên môn trong công việc cũng như cuộc sống” [14].
Theo Wikipedia: Huấn luyện nghĩa là dạy bảo kèm theo tập luyện, vừa lý
thuyết vừa thực hành. Huấn luyện là một trong những hoạt động đào tạo, nhằm
nâng cao kiến thức, kỹ năng và năng lực của người thụ huấn, giúp họ có thể chủ
động xử lý những tình huống, vấn đề gặp phải trong thực tiễn [16].
Như vậy, huấn luyện là một hoạt động đào tạo được tổ chức có mục
đích, kế hoạch nhằm rèn luyện, phát triển kiến thức, kỹ năng ở đối tượng huấn
luyện, giúp họ đối mặt với thử thách cá nhân, kiểm soát sự thay đổi trong cuộc
sống, xây dựng mục tiêu và đạt được thành công trong hoạt động nghề nghiệp.
Huấn luyện còn bao gồm việc nhận ra những điều tốt đẹp nhất của một người
nào đó và khuyến khích họ đưa ra những quyết định để cải thiện cuộc sống
của chính mình.
1.2.2. Chiến sỹ nghĩa vụ
Theo Điều 3 Luật Công an nhân dân số: 73/2014/QH13 định nghĩa: “Hạ
sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ là công dân Việt Nam thực hiện nghĩa vụ tham gia
Công an nhân dân được phong, thăng cấp bậc hàm Thượng sĩ, Trung sĩ, Hạ sĩ,
Binh nhất, Binh nhì” [4].
Như vậy, chiến sỹ nghĩa vụ là những công dân Việt Nam thực hiện nghĩa
vụ tham gia Công an nhân dân với khởi điểm là Binh nhì. Chiến sĩ nghĩa vụ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
và thân nhân được hưởng các chế độ, chính sách quy định đối với binh sĩ phục
vụ tại ngũ trong lực lượng vũ trang; khi hết thời hạn phục vụ được trợ cấp học
nghề hoặc trợ cấp tạo việc làm và được ưu tiên thi tuyển vào các trường Công
an nhân dân, được hưởng chế độ, chính sách khác theo quy định của Chính
phủ.
1.2.3. Hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ
Qua khái niệm về Huấn luyện và khái niệm về Chiến sỹ nghĩa vụ, có thể
hiểu khái niệm Hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ là công tác rèn luyện
những công dân Việt Nam thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân để họ
nắm vững lý luận và hành động của một người chiến sỹ công an nhân dân.
Huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ là một trong những hoạt động đào tạo, nhằm
nâng cao kiến thức, kỹ năng và năng lực của những công dân Việt Nam thực hiện
nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, giúp họ có thể chủ động xử lý những tình
huống, vấn đề gặp phải trong thực tiễn quá trình thực hiện nghĩa vụ tại Công an
nhân dân.
1.2.4. Quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ
Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có
định hướng của chủ thể (người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng
quản lý) về các mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế bằng một hệ thống các luật
lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và các biện pháp cụ thể nhằm
tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng” [5].
Theo quan điểm hệ thống: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định
hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất
các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều
kiện biến đổi của môi trường” [9].
Tùy theo cách tiếp cận và quan điểm khác nhau, người ta có thể nêu ra
những khái niệm về quản lý khác nhau nhưng hiểu theo nghĩa chung nhất ta có
thể định nghĩa: Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
và có hệ thống của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý thông qua việc lập kế
hoạch, chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra các hoạt động của tổ chức nhằm đạt được
mục tiêu đã định.
Như vậy, quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ được hiểu là sự
tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống của đơn vị thực
hiện huấn luyện lên hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ thông qua việc lập
kế hoạch, chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra các hoạt động huấn luyện chiến sỹ của
đơn vị thực hiện huấn luyện nhằm đạt được mục tiêu đã định.
1.3. Những vấn đề cơ bản về hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ tại
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
1.3.1. Vai trò của hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
Huấn luyện chiến sĩ là bước khởi đầu mang tính bản lề, tạo cơ sở hình
thành kỹ năng quân sự, phẩm chất, bản lĩnh của người quân nhân cách mạng.
Thực hiện tốt nhiệm vụ này sẽ trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp,
sức mạnh chiến đấu của Quân đội.
Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, tiềm ẩn
nhiều nguy cơ khó lường, đặt ra những yêu cầu cao hơn trong xây dựng Quân
đội, tăng cường quốc phòng, an ninh, trực tiếp là nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng
chiến đấu. Có thể thấy, vai trò của hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ rất
quan trọng, chất lượng huấn luyện góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, yêu
cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Huấn luyện giúp các chiến sỹ nghĩa vụ nắm chắc đối tượng tác chiến, âm
mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; các chỉ thị, nghị quyết, mệnh lệnh, kế
hoạch huấn luyện chiến đấu - giáo dục chính trị và nhiệm vụ của các cơ quan,
đơn vị...
Huấn luyện giúp cho chiến sỹ nghĩa vụ khắc phục được những nhận thức
lệch lạc, nhất là tư tưởng mơ hồ, ảo tưởng, bi quan trước sự chống phá quyết liệt
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
của các thế lực thù địch nhằm “phi chính trị hóa” lực lượng vũ trang, thúc đẩy
“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ hoặc tuyệt đối hóa vũ khí, trang bị kỹ
thuật trong huấn luyện. Qua đó, xây dựng niềm tin của chiến sỹ nghĩa vụ vào
cách đánh, nghệ thuật quân sự và vũ khí, trang bị hiện có trong huấn luyện ở từng
đơn vị và toàn quân.
Huấn luyện kết hợp chặt chẽ với chương trình đào tạo cơ bản với lồng
ghép trong sinh hoạt tập trung, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao,
thực hiện các nội dung, chỉ tiêu phong trào của các đơn vị, kết quả huấn luyện
được gắn liền với kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chỉ huy, cán bộ chủ
trì các cấp, nhất là đội ngũ chính ủy, chính trị viên trong các đơn vị, nhà trường,
đây là tiêu chí để đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên trong năm.
Huấn luyện tăng cường bồi dưỡng, xây dựng bản lĩnh chính trị, ý chí quyết
tâm, rèn luyện tác phong, phương pháp làm việc khoa học cho chiến sĩ nghĩa vụ.
Huấn luyện giúp chiến sĩ nghĩa vụ nhanh chóng hòa nhập với đơn vị, tạo
cho chiến sĩ nghĩa vụ niềm tin, động lực để phấn đấu, rèn luyện, hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
1.3.2. Mục tiêu hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
Huấn luyện cho chiến sỹ nghĩa vụ trong Công an nhân dân là huấn luyện
cho công dân được tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân có
bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có kiến thức cần thiết về
chính trị, pháp luật, quân sự, võ thuật và nghiệp vụ Công an. Có ý thức tổ chức,
kỷ luật, chấp hành nghiêm điều lệ Công an nhân dân, có sức khỏe tốt để hoàn
thành nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Chiến sỹ nghĩa vụ sau huấn luyện phải nắm chắc vị trí, chức năng, nhiệm
vụ của chiến sỹ nghĩa vụ; từng bước nắm vững những vấn đề cơ bản về đường
lối, quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về quốc
phòng, an ninh, đối ngoại, dân tộc, tôn giáo, phòng thủ dân sự có liên quan; hiểu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
rõ âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù
địch đối với cách mạng Việt Nam trong tình hình mới.
Chiến sỹ nghĩa vụ sau huấn luyện phải từng bước sử dụng thành thạo các
loại vũ khí, khí tài được trang bị; vũ khí tự tạo; nắm vững nguyên tắc chiến thuật
phân đội theo biên chế gắn với địa bàn hoạt động, vận dụng sáng tạo trong xử trí
tình huống, sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu.
Chiến sỹ nghĩa vụ sau huấn luyện có khả năng độc lập chiến đấu, phối hợp
chiến đấu, phục vụ chiến đấu và xử trí các tình huống, bảo vệ an ninh chính trị,
trật tự, an toàn xã hội và hoạt động khác ở địa phương, cơ sở.
Chiến sỹ nghĩa vụ sau huấn luyện phải được trang bị những kiến thức cơ
bản về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ cơ sở, được huấn luyện quân sự, võ thuật
và Điều lệnh Công an nhân dân trước khi phân công về các đơn vị thực hiện
nhiệm vụ.
1.3.3. Nội dung huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ Công an
Thời gian của hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an là 04 tháng và bao gồm những nội dung
như sau [2]:
(1) Về chính trị: Chiến sỹ nghĩa vụ được huấn luyện về những vấn đề cơ
bản trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội như
đối tượng đấu tranh, địa bàn trọng điểm; nhiệm vụ, quyền hạn và các biện pháp
công tác cơ bản của Công an nhân dân trong bảo vệ an ninh Quốc gia, đảm bảo
an toàn xã hội. Các nội dung cơ bản bao gồm:
- Lịch sử truyền thống lực lượng Công an nhân dân.
- 05 lời thề, 10 điều kỷ luật và 06 điều Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy Công an
nhân dân;
- Văn hóa ứng xử của lực lượng Công an nhân dân.
(2) Về pháp luật và nghiệp vụ cơ sở: Chiến sỹ nghĩa vụ được tìm hiểu các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
nội dung về pháp luật bao gồm:
- Hiến pháp, Luật hình sự, Luật tố tụng hình sự, các văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến thực hiện chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Công an
nhân dân.
- Huấn luyện các nội dung về nghiệp vụ cơ sở bao gồm: Phương pháp tiếp
nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật và báo cáo ban
đầu vụ, việc; Công tác bảo vệ hiện trường như những vấn đề chung về hiện
trường, bảo vệ hiện trường; Công tác đảm bảo nhân quyền.
(3) Về điều lệnh, quân sự, võ thuật
Nội dung về điều lệnh bao gồm: điều lệnh nội vụ và quy định về nghi lễ
trong Công an nhân dân; Điều lệnh đội ngũ gồm đội ngũ từng người tay không,
đội ngũ từng người có súng, đội ngũ theo đơn vị.
Nội dung về quân sự bao gồm: lý thuyết binh khí gồm súng ngắn, súng
tiểu liên AK; lý thuyết và thực hành bắn súng bộ binh gồm lý thuyết và quy tắc
bắn súng bộ binh, thực hành tập và bắn đạn thật súng ngắn, súng tiểu liên AK;
cấu tạo, tính năng, tác dụng, nguyên lý nổ và cách sử dụng một số loại lựu đạn;
thực hành sử dụng một số loại công cụ hỗ trợ và phương tiện nghiệp vụ (khái
niệm, ý nghĩa và phân loại công cụ hỗ trợ, phương tiện nghiệp vụ; tính năng, tác
dụng, cấu tạo và cách sử dụng một số loại công cụ hỗ trợ như áo giáp, lá chắn,
mũ chống đạn, súng bắn điện, gậy điện, khóa số 8...); chế độ bảo quản vũ khí,
khí tài, quân trang.
Nội dung về võ thuật bao gồm: kỹ thuật vận động khắc phục vật cản như
các động tác vận động cơ bản, kỹ thuật vận động trong thành phố, kỹ thuật khắc
phục vật cản; võ thuật Công an nhân dân như kỹ thuật võ thuật CAND, chiến
thuật võ thuật CAND; kỹ thuật bơi và bơi cứu nạn; kỹ thuật sơ cứu ban đầu người
bị nạn.
(4) Về nghiệp vụ chuyên môn
Nội dung huấn luyện về chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn của chỉ huy
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN
