Một số giải pháp thực hiện “Chương trình phúc lợi cho đoàn viên” của tổ chức Công đoàn trong giai đoạn hiện nay

NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI

MƯÅT SƯË GIẪI PHẤP THÛÅC HIÏÅN “CHÛÚNG TRỊNH PHC LÚÅI CHO ÀOÂN VIÏN”
CA TƯÍ CHÛÁC CƯNG ÀOÂN TRONG GIAI ÀOẨN HIÏÅN NAY
ÀOÂN THÕ DÛÚNG HUÌN*
Ngây nhêån:
21/11/2018
Ngây phẫn biïån: 22/11/2018
Ngây duåt àùng: 24/12/2018
Tố m tùỉ t : Chûúng trònh phc lúåi cho àoân viïn cưng àoâ n vâ ngûúâi lao àưång (NLÀ) do Tưíng Liïn àoân Lao àưång (LÀLÀ) Viïåt
Nam k vúái cấc têåp àoân, tưíng cưng ty lâ hoẩt àưång rêët cố  nghơa, nhùçm chùm lo, cẫi thiïån àúâi sưëng àoân viïn cưng àoân vâ NLÀ,
cng nhû gốp phêìn hưỵ trúå cấc doanh nghiïåp tiïu th sẫn phêím. Àïí gốp phêìn thûåc hiïån tưët “Chûúng trònh phc lúåi cho àoân viïn”, cêìn
cố giẫi phấp ca tưí chûác Cưng àoâ n trong giai àoẩn hiïån nay.
Tûâ  khố a: Phc lúåi àoân viïn, cưng àoân
SOME SOLUTIONS TO IMPLEMENT THE “WELFARE PROGRAM FOR UNION MEMBERS” OF THE TRADE UNION IN THE CURENT PERIOD

Abstract: The welfare program for union members and workers signed by the Vietnam General Confederation of Labor with
corporations and corporations is a very meaningful activity, to take care of and improve union members’ life. and employees, as well
as contribute to supporting businesses to consume products. In order to contribute to good implementation of “Welfare program for
union members”, it is necessary to have a solution of the Trade Union in the current period.
Keywords: Union member benefits, trade union.

C

hûúng trònh phc lúåi cho àoân viïn cưng àoân
vúái àiïím khúãi àêìu nùm 2017 lâ nùm “Vò lúåi
đch àoân viïn”, tẩo bûúác chuín biïën quan
trổng trong tû duy vïì hoẩt àưång cưng àoân theo hûúáng
mang lẩi lúåi đch thiïët thûåc nhiïìu hún cho ngûúâi lao
àưång lâ àoân viïn cưng àoân, tẩo sûå khấc biïåt rộ nết
so vúái ngûúâi lao àưång chûa lâ àoân viïn cưng àoân.

Sau hún mưåt nùm thûåc hiïån, Tưíng Liïn àoân Lao
àưång Viïåt Nam vâ cấc cêëp cưng àoân àậ tưí chûác
àâm phấn vâ k kïët cấc thỗa thån húåp tấc vúái 1.157
àưëi tấ c lâ cấc têå p àoân, tưíng cưng ty vâ cấc doanh
nghiïåp àïí cung cêëp cấc sẫn phêím, dõch v cho àoân
viïn vâ ngûúâi lao àưång vúái giấ ûu àậi, gốp phêìn tùng
thïm lúåi đch ca trïn 1,7 triïåu lûúåt àoân viïn vúái sưë
tiïìn 526 t àưìng.
Ngâ y  24/9/2016,  Tưíng  Liïn  àoâ n  Lao  àưång
Viïåt Nam àậ k thỗa thån húåp tấc vúái 9 àưëi tấc vïì
chùm lo lúåi đch cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång gưìm
Ngên  hâng  Thûúng  mẩi  cưí  phêìn  Cưng  thûúng
Viïåt Nam (VietinBank); Têåp àoân Bûu chđnh Viïỵn
thưng Viïåt Nam (VNPT); Têå p àoân Dïåt May Viïåt

16 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 14 thấng 12/2018

Nam (Vinatex); Tưíng cưng ty Lûúng thûåc Miïìn Bùỉc;
Liïn hiïåp  cấc húåp tấc  xậ  thûúng mẩi  thânh phưë
Hưì Chđ Minh (Saigon Co.op); Cưng ty cưí phêìn viïỵn
thưng FPT; Hiïåp hưåi Du lõch cưng àoân Viïåt Nam;
Cưng ty cưí phêìn àêìu tû vâ phất triïín Nguỵn Kim;
Tưí ng Cưng ty Viïỵn thưng MobiFone. Theo cấc nưåi
dung k kïët, àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång sệ àûúåc
rêët nhiïìu lúåi đch khi dng dõch v tûâ cấc àún võ trïn.
Vúái sûå vâo cåc mẩnh mệ, sûå chung tay gốp sûác
ca cấc àưëi tấc, cấc doanh nghiïåp, cấc têåp àoân
kinh tïë, khi nhûäng cam kïët  nây àûúåc triïín khai thûåc
hiïån sệ gốp phêìn gip àoân viïn cưng àoân giẫm

búát khố khùn, cẫi thiïån àiïìu kiïån sưëng, thûåc sûå cố
“quìn lúåi àẫm bẫo, phc lúåi tưët hún” - phûúng chêm
hânh àưång mâ tưí chûác cưng àoân Viïåt Nam àang nưỵ
lûåc thûåc hiïån.
Àïí thûåc hiïån chûúng trònh phc lúåi àoân viïn cưng
àoân, trûúác àố tûâ nùm 2016, cẫ nûúác àậ cố 14.395
doanh nghiïåp cố tưí chûác cưng àoân cam kïët “Quìn
* Trûúâng Àẩi hổ c Cưng àoân


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
lúåi àẫm bẫo, phc lúåi tưët hún” àậ lâm tùng thïm cấc
khoẫn phc lúåi, bẫo àẫm lúåi đch tùng thïm ngoâi
lûúng tûâ 5 - 20% cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång.
Qua chûúng trònh “Tïët sum vêìy” Àinh Dêåu do cưng
àoân tưí chûác, cấc doanh nghiïåp cng vúái cưng àoân
àậ trao tùång hiïån vêåt vâ tiïìn mùåt  tưíng sưë lâ 4,3 t
àưìng, qu àậ tưí chûác phên bưí chuín àïën cấc liïn
àoân lao àưång tónh, thânh phưë àïí trao tùång 4.000
àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång cố hoân cẫnh khố khùn
vïì qụ àốn Tïët. Nùm 2017, hoẩt àưång tưí chûác “Tïët
sum vêìy ”, Cưng àoân àậ chùm lo tưë t hún cho 3,3
triïåu àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång vúái tưíng sưë tiïìn
huy àưång àẩt 1.500 t àưìng.
Tđnh àïën cëi nùm 2017, Tưíng Liïn àoân àậ triïín
khai 18 thỗa thån; cấc liïn àoân lao àưång tónh vâ
tûúng àûúng, cêëp trïn cưng àoân cú súã 1.139 thỗa
thån, àïën nay cố 1.736.148 àoân viïn sûã dng cấc
sẫn phêím, dõch v do cấc doanh nghiïåp tham gia
Chûúng trònh cung cêëp vúái chđnh sấch ûu àậi giẫm

giấ tûâ 5 - 25%; giấ trõ hûúãng lúåi khoẫng 526,36 t
àưìng, trong àố: sưë àoân viïn sûã dng dõch v khấch
sẩn, du lõch do cú súã kinh doanh ca cưng àoân cung
cêëp lâ  49.096 ngûúâi, giấ  trõ hûúãng lúåi lâ  2,418 t
àưìng; sưë ngûúâi tham gia hổc tẩi cấc trûúâng àẩi hổc,
trung cêëp, cú súã giấo dc nghïì nghiïåp ca cưng àoân
lâ 38.716 ngûúâi, giấ trõ hûúãng lúåi lâ khoẫng 4,474 t
àưìng; sưë àoân viïn tham gia sûã dng Nhâ vùn hốa
cưng àoân lâ 326.758 ngûúâi, giấ trõ hûúãng lúåi lâ 21,83
t àưìng...1
Cng trong cấc hoẩt àưång nây, ngây 12/5/2017,
Th   tûúá ng  Chđnh  ph  ban  hânh  Quët   àõnh  sưë
655/QÀ-TTg phï duåt Àïì ấn Àêìu tû xêy dûång cấc
thiïët  chïë ca cưng àoân tẩi cấc khu cưng nghiïåp,
khu chïë  xët , theo àïì  xët  ca Tưíng Liïn àoân,
gưìm: nhâ trễ,  nhâ  úã,  siïu thõ, nhâ vùn hốa, cú súã
vêåt  chêë t hoẩ t àưå ng thïí d c, thïí thao... Ban Chêëp
hânh Tưíng Liïn àoân ban hânh Nghõ quët  9c vïì
tiïët kiïåm 10% chi hânh chđnh, chi hoẩt àưång phong
trâo tẩi cấc cêëp cưng àoâ n àïí tẩo ngì n kinh phđ.
Àïën nay, Tưíng Liïn àoân Lao àưång Viïåt Nam àậ cố
quët  àõnh àêìu tû thiïë t chïë  cưng àoâ n tẩi 5 tónh
thâ nh phưë thđ àiïí m, chí n bõ àưì ng loẩ t  khúãi cưng
12 thiïë t  chïë cưng àoân trong nùm 2018 vâ phêën
àêëu àïën nùm 2020 sệ cố 50 thiïët  chïë  Cưng àoân
tẩi cấc khu cưng nghiïåp, khu chïë xët trong cẫ nûúác
ài vâo hoẩ t àưå ng; àïën nùm 2030 têët cẫ  cấc khu
cưng nghiïåp, khu chïë xët trïn cẫ nûúác àïìu cố thiïët
chïë ca Cưng àoân, gốp phêìn nêng cao àúâi sưëng

vêåt chêët, vùn hốa tinh thêìn cho àoân viïn cưng àoân
lâ cưng nhên2.
Tuy nhiïn qua thûåc tïë triïín khai cho thêëy nhiïìu
àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång chûa biïët vïì chûúng
trònh nïn hiïåu quẫ thûåc hiïån côn hẩn chïë. Àïí tiïëp
t c thûåc hiïån tưët Chûúng trònh “Phc lúåi àoân viïn
cưng àoân” cêìn cố nhûäng giẫi phấp cú bẫn sau:
(i) Cấc cêëp cưng àoân cêìn tùng cûúâ ng tun
truìn, thưng tin bùçng nhiïìu hònh thûá c phong ph
nhû qua cấc hưåi nghõ, sinh hoẩt ca cưng àoân cấc
cêëp, trïn cấc bấo vâ trang website àún võ àang quẫn
l; Phấ t hâ nh Túâ gêëp “Chûúng trònh phc lúåi cho
àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång”, àïí cấn bưå cưng àoân
cấc cêëp, àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång biïët  vïì cấc
lúåi đch ca àoâ n viïn àûúå c hûúãng do cưng àoân
triïín khai thûåc hiïå n.
Tẩo sûå chuín biïën trong nhêån thûác vâ hânh àưång
vïì chùm lo lúåi đch thiïët thûåc cho àoân viïn, gốp phêìn
xêy dûång, cng cưë quan hïå gùỉn kïët bïìn chùåt hún
giûäa ngûúâi àoân viïn vúái tưí chûác cưng àoân.
Àưìng thúâi, tun truìn, vêån àưång cấc àoân viïn
cưng àoân têåp trung xêy dûång doanh nghiïåp phất
triïín bïìn vûäng; thấo gúä khố khùn cho doanh nghiïåp;
thûåc hiïån cấc chïë àưå chđnh sấch, phất huy cấc qu
xậ hưåi vúái hiïåu quẫ cao nhêët...
(ii) Cấc cêëp cưng àoân cêìn ch àưång àâm phấn,
k  kïët  cấc thỗa thån múái vúái cấc àưëi tấc ; vâ triïín
khai, phưí biïën àïën tûâng àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång.
Àưìng thúâi trao àưíi vúái cấc àưëi tấc thûåc hiïån tùng sưë
mùåt hâng thiïët  ëu àûúåc giẫm giấ, mûác giẫm giấ

sêu, cố nhiïìu ûu àậi so vúái giấ thõ trûúâng, tẩo ra sûå
khấc biïåt àïí thu ht àûúåc sûå quan têm tûâ àoân viïn,
ngûúâi lao àưång.
Cêìn tiïëp tc vêån àưång cấc doanh nghiïåp cố nhûäng
dõch v, ûu àậi tưët  hún cho ngûúâi lao àưång; quan
têm cẫi thiïån àúâi sưëng, viïåc lâm cho CNLÀ; thưng
tin kõp thúâi cho cấc CÀCS vïì chûúng trònh dõch v
àïí thûåc hiïån chûúng trònh Phc lúåi cho àoân viïn
cưng àoân.
Múã rưång húåp tấc vúái cấc àưëi tấc úã nhiïìu lơnh vûåc
nhû cấc sẫn phêím lûúng thûåc, thûåc phêím; cấc sẫn
phêím hâng hốa tiïu dng, hâng gia dng, àiïån tûã;
cấc dõch v ài lẩi, nghó ngúi, khấm chûäa bïånh, thïí
1

2

Bấo cấ o TLÀ: Kïët quẫ hoẩt àưång cưng àoân “Nùm vò lúåi đch
àoân viïn”, nùm 2017.
Bấo cấ o TLÀ: Kïët quẫ hoẩt àưång cưng àoân “Nùm vò lúåi đch
àoân viïn”, nùm 2017.

Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân 17
Sưë 14 thấng 12/2018


NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI
dc, thïí thao, vùn hốa, thiïët bõ àưì dng hổc têåp cho
con àoân viïn cưng àoân, nhùçm múã rưång quìn tiïëp
cêån cho àoân viïn àưëi vúá i cấc sẫn phêím, dõch v

chêët lûúång cao.
(iii) Cấc cêëp cưng àoân cêìn ch àưång liïn hïå lâm
viïåc vúái àưëi tấc, hóåc àún võ cêëp dûúái ca àưëi tấc
àang hoẩt àưång trïn àõa bân, hóåc phưëi húåp vúái àẩi
diïån cấc àưëi tấc àïën liïn hïå thưëng nhêët kïë hoẩch hai
bïn phưëi húåp thûåc hiïån tûâng qu vâ cẫ nùm. Àưëi vúái
Cưng àoân cấc khu cưng nghiïåp têåp trung, nhên dõp
“Thấng cưng nhên” phưëi húåp vúái àưëi tấc  tưí chûác hưåi
chúå, àiïím bấn hâng cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång
tẩi àõa àiïím thån tiïån vâo cấc ngây nghó hâng tìn.
Àưëi vúái cấc hoẩt àưång tûâ kinh phđ hưỵ trúå ca àưëi tấc
cố trong nưåi dung thỗa thån húåp tấc àậ k kïët, àún
võ cêìn phưëi húåp vúái àưëi tấc cố kïë hoẩch triïín khai c
thïí vïì nưåi dung cưng viïåc vâ sûã dng kinh phđ cố
hiïåu quẫ. Phưëi húåp vúái àưëi tấc  kiïím tra, giấm sất
viïåc thûåc hiïån niïm ët bẫng bấn hâng ûu àậi, giẫm
giấ cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång tẩi cú súã kinh
doanh ca àưëi tấc úã àõa phûúng, ngânh vâ thûåc hiïån
kïë hoẩch àậ thưëng nhêët.
(iv) Cấc cêëp Cưng àoân tđch cûåc triïín khai phất
thễ àoân viïn, àưíi thễ cho àoân viïn àïí thån lúåi khi
mua sẫn phêím, dõch v giấ ûu àậi tûâ chûúng trònh
mang lẩi.
(v) Cấc cêëp Cưng àoân cêìn tùng cûúâng giấm sất,
kiïím tra thûåc hiïån. Ch àưång kiïím tra cấc cêëp cưng
àoân trûåc thåc viïåc triïín khai thûåc hiïån chûúng trònh.
Kõp thúâi hưỵ trúå àưëi tấc triïín khai úã núi mâ thúâi gian
qua thûåc hiïån hiïåu chûa cao; cng àưëi tấc kõp thúâi
xûã l giẫi quët, thấo gúä khố khùn phất sinh trong
quấ trònh tưí chûác thûåc hiïån. Kõp thúâi phất hiïån nhûäng

hiïån tûúång lúi dng Chûúng trònh cung cêëp hâng
kếm chêët lûúång, hâng giẫ, hâng nhấi, hâng hïët hẩn
sûã dng... àïí chưëng gian lêån, cng cưë lông tin trong
cưng nhên, àoân viïn cưng àoân.
(vi) Cấc cêëp Cưng àoâ n cêìn tđch cûåc triïín khai
thûåc hiïån Quët àõnh sưë 655/QÀ-TTg ca Th tûúáng
Chđnh ph phï duåt  Àïì ấn Àêìu tû xêy cấc thiïët
chïë Cưng àoân, dûúái sûå  chó àẩo ca Tưíng Liïn
àoân Lao àưång Viïåt  Nam kõp thúâi thấo gúä,  giẫi
quët  nhûäng vûúáng mùỉc trong àêìu tû xêy dûång
nhâ úã, nhâ  trễ, siïu thõ, chùm sốc y tïë. .. cho cưng
nhên; phưëi húåp vúái chđnh quìn àõa phûúng cng
cêëp  xấc   àõnh  àûúåc  àõa  àiïím  àêìu  tû,  triïín  khai
nghiïn cûá u thõ trûúâng vâ àấnh giấ cấc àiïìu kiïån
àêìu tû dûå  ấn tẩi àõa phûúng, vêån àưång àoân viïn,
18 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 14 thấng 12/2018

ngûúâi lao àưång tham gia vâo triïín khai thûåc hiïån
cấc thiïë t chïë  Cưng àoân.
Tûåu chung lẩi, trong nhûäng nùm qua viïåc k kïët
vâ thûåc hiïån “Chûúng trònh phc lúåi cho àoân viïn”
cho thêëy tưí chûác Cưng àoân khưng nhûäng ngây câng
quan têm àïën lúåi đch ca ngûúâi lao àưång mâ côn thïí
hiïån vai trô ca Cưng àoân trong chùm lo, bẫo vïå lúåi
đch cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång. Vúái nhûäng kïët
quẫ àậ àẩt àûúåc trong viïåc thûåc hiïån chûác nùng àẩi
diïån, chùm lo bẫo vïå quìn lúåi đch húåp phấp, chđnh
àấng cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång sệ gốp phêìn
rêët lúán trong àưíi múái nưåi dung vâ hoẩt àưång cưng

àoân hûúáng vïì cú súã. 
Tâi liïåu tham khẫo
1. Bấ o cấo Tưíng Liïn àoân Lao àưång Viïåt Nam, Kïët quẫ hoẩt
àưång cưng àoân “Nùm vò lúåi đch àoân viïn”, nùm 2017.
2. Dûúng Thõ Thanh Xn (2018), Cưng àoân bẫo vïå quìn, lúåi
đch húåp phấp chđnh àấng cho àoân viïn vâ ngûúâi lao àưång,
NXB Lao àưång, Hâ Nưåi.
3. Tưíng Liïn àoân Lao àưång Viïåt Nam (2016), Nghõ quët sưë
07C/NQ-BCH ngây 25/2/2016 ca Ban Chêëp hânh Tưíng Liïn
àoân Lao àưång Viïåt Nam vïì “Chêët lûúång bûäa ùn ca ca ngûúâi
lao àưång”.
4. Tưíng Liïn àoân Lao àưång Viïåt Nam (2017), Bấo cấo tưíng kïët
hoẩt àưång cưng àoân nùm 2017, nhiïåm v nùm 2018.
5. Quët àõnh sưë 655/QÀ-TTg ngây 12/5/2017 ca Th tûúáng
Chđnh ph vïì viïåc phï duåt Àïì ấn Àêìu tû xêy dûång cấc thiïët
chïë ca cưng àoân tẩ i cấ c khu cưng nghiïåp, khu chïë xët,
theo àïì xët ca Tưíng Liïn àoân.

ÀẨI HỔC THƯNG MINH - XU THÏË...
(Tiïëp theo trang 23)

Tâi liïåu tham khẫo
1. />2. ticleID/5196/
H%E1%BB%8Dc-vi%E1%BB%87n-KTQS-t%E1%BB%95ch%E1%BB%A9c-T%E1%BB%8Da-%C4%91%C3%A0m%E2%80% 9C%C4%90%E 1%BA%A1i- h%E1% BB%8Dcth%C3%B4ng-minh%E2%80%9D
3. />4. />5. />171205/DaiHoc40_1711.pdf