Bài giảng Tổng quan về kiểm soát thủ tục hành chính

 TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT 
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH


 Mục đích, ý nghĩa c
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
ủa công tác            

 kiểm soát TTHC
  Nội  dung  hoạt  động  kiểm  soát 
TTHC
  Vai  trò,  trách  nhiệm  của  các  chủ 
thể tham gia KS TTHC
  Một  số  yêu  cầu  của  Kiểm  soát 
TTHC
2


Lý do và lợi ích của kiểm soát thủ tục hành chính
• Thực tiễn được lợi từ triển khai đề án 30:

 Chuẩn hóa và công khai TTHC.
 88% TTHC được thông qua phương án đơn giản hóa.
 Phương  án  đơn  giản  hóa  giúp  tiết  kiệm  gần  30.000  tỷ  đồng/năm 
cho cá nhân, tổ chức .
•

Yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội:

 Cải thiện môi trường kinh doanh
 Tạo  điều  kiện  thuận  lợi  cho  cá  nhân,  tổ  chức  trong  quan  hệ  với 

CQHCNN
 Nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

3


MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA CỦA KIỂM SOÁT TTHC

  Góp  phần  nâng  cao  chất  lượng  xây  dựng 

pháp  luật  nói  chung,  quy  định  về  TTHC  nói 
riêng

  Bảo  đảm  thực  hiện  quy  định  của  PL  về 
TTHC hiệu lực, hiệu quả
 Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế ­ xã hội
4


NỘI DUNG CỦA KIỂM SOÁT TTHC

 Kiểm soát quy định về TTHC:
 Kiểm soát quy định TTHC tại DA, DT VBQPPL
 Đánh giá tác động TTHC tại DA, DT VBQPPL
 Cho ý kiến về quy định về TTHC;
 Thẩm định quy định về TTHC.
 Rà soát, đánh giá TTHC
 Nghiên cứu, đề xuất sáng kiến, phương án cải cách TTHC vẫn còn là 
rào cản cho sự phát triển.
 Kiểm soát việc thực hiện TTHC:

 Thực hiện công bố, công khai TTHC
 Giải quyết TTHC
  Kiểm tra thực hiện kiểm soát TTHC.
 Tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính
 Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về KSTTHC
5


CÁC CHỦ THỂ THAM GIA KIỂM SOÁT TTHC
 Hệ thống cơ quan kiểm soát TTHC
 Các  cơ  quan,  đơn  vị  chủ  trì  soạn  thảo  văn 
bản QPPL có quy định về TTHC
 Cơ quan, đơn vị giải quyết TTHC
 Cá nhân, tổ chức

6


Hệ thống cơ quan kiểm soát TTHC
B ộ T ư pháp

UBND tỉnh, thành 
phố trực thuộc TW

Bộ, cơ quan ngang B ộ

C ục Kiể
m soát TTHC

T ổ chức pháp chế

Chỉ đạo, hướ
ng 
dẫn, kiể
m tra về
 
chuyên môn, 
nghiệ
p vụ 

Phòng Kiể
m soát 
TTHC

Cán bộ đầu mối kiể
m 
soát TTHC ở T ổng cục 
và tương đương, Vụ, 
C ục, đơn vị thuộc Bộ, 
cơ quan ngang B ộ

Sở T ư pháp

Phòng Kiể
m soát 
TTHC

Cán bộ đầu mối kiể
m soát 
TTHC ở T ổng cục và 

tương đương, Vụ, C ục 
thuộc B ộ T ư pháp

Cán bộ đầu mối kiể
m 
soát TTHC ở Sở, ban, 
ngành, UBND cấp qu ận, 
huyên, thành phố, thị 
xã, UBND cấp xã

7


TT
Nội dung kiểm soát
Trách nhiệm thực hiện
01 Đánh giá tác động TTHC trong dự án,  Một số trường 
hợp cơ quan, 
dự thảo VBQPPL
đơn vị khác 
02 Công bố TTHC
(UBND huyện) 
được giao chủ trì  Sở, ban, 
soạn thảo 
ngành 
VBQPPL của 
thuộc 
UBND tỉnh
03 Công khai TTHC, giải quyết TTHC
UBND cấp 

tỉnh
04 Rà soát, đánh giá TTHC
05 Xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định 
Cấp huyện, 
hành chính
cấp xã
06 Thông tin, báo cáo về KSTTHC
8


CÁC CHỦ THỂ THAM GIA KSTTHC (tiếp)
Cá nhân, tổ chức
–   Góp  ý  kiến  về  quy  định  TTHC  tại  DA,  DT 
VBQPPL
–  Đề xuất sáng kiến cải cách TTHC
– PAKN về quy định hành chính, TTHC
– Giám sát việc thực hiện TTHC

9


THÁCH THỨC, KHÓ KHĂN
Nhận thức của xã hội về kiểm soát TTHC
Sức ỳ của bộ máy hành chính;
Sự tùy tiện trong quy định TTHC;
Hạn chế trong tổ chức thực hiện qđ TTHC
Khó  cải  cách  TTHC  vì  đụng  chạm  tới  lợi  ích 
của một bộ phận cán bộ, công chức
10

Căn cứ pháp lý của Kiểm soát TTHC
Nghị định số 20/2008/NĐ­CP;
Nghị định số 63/2010/NĐ­CP; 
Nghị định số 48/2013/NĐ­CP;
  Thông  tư  số  07/2014/TT­BTP;  05/2014/TT­
BTP
Chỉ thị số 15/CT­TTg; Chỉ thị 1722/CT­TTg
Các  văn  bản  chỉ  đạo  và  quy  chế  phối  hợp 
trong kiểm soát TTHC của tỉnh
11


Trân trọng cảm ơn!
www.thutuchanhchinh.vn

12