tìm hiểu công tác dân vận tại phường lê đại hành quận hai bà trung tp hà nội

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU..............................................................................................................1
1.1. Mục đích........................................................................................................2
1.2. Khái quát kết quả.........................................................................................3
1.3. Địa điểm và thời gian thực tập....................................................................5
Chương 1. GIỚI THIỆU VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP...........................................6
1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Đảng bộ phường Lê Đại Hành,
quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội..............................................................6
1.1.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy và hoạt động của Đảng ủy phường Lê Đại Hành
...........................................................................................................................8
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ.............................................................................10
1.2. Khái quát về Khối Dân vận Đảng ủy phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội...................................................................................11
1.2.1. Tổ chức bộ máy......................................................................................11
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ.............................................................................12
Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TẠI ĐẢNG BỘ
PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ
NỘI.....................................................................................................................14
2.1. Công tác dân vận của Đảng bộ phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội..................................................................................14
2.2. Thành tựu, hạn chế.....................................................................................19
2.2.1. Thành tựu và nguyên nhân.....................................................................19
2.2.2. Hạn chế và nguyên nhân........................................................................20
2.3. Bài học kinh nghiệm...................................................................................21
Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC DÂN VẬN TẠI ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN
HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.....................................................23
3.1 Một số giải pháp...........................................................................................23
3.1.1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy chi bộ, cán bộ, đảng viên về vai trò công
tác dân vận của tổ chức cơ sở Đảng.................................................................23
3.1.2. Đổi mới công tác Dân vận của chính quyền, thực sự của dân, do dân và

vì dân................................................................................................................23
3.1.3. Nâng cao vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong việc thực
hiện đại đoàn kết toàn dân...............................................................................24
3.1.4. Phát huy vai trò tham mưu về công tác Dân vận của Khối Dân vận
phường.............................................................................................................25
3.2. Đề xuất, kiến nghị.......................................................................................27
3.2.1. Đối với Đảng ủy phường Lê Đại Hành..................................................27
3.2.2. Đối với Trường Đại học Nội vù Hà Nội.................................................27
KẾT LUẬN........................................................................................................28
TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................29
PHỤ LỤC...........................................................................................................30


MỞ ĐẦU
Trước khi trình bày nội dung chính của Báo cáo, em xin được gửi lời
cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Hà Nội đã
tạo điều kiện, giới thiệu chúng em đến các đơn vị thực tập, cảm ơn lãnh đạo
Khoa Khoa học Chính trị đã tổ chức thiết kế chương trình, định hướng nội
dung thực tập hết sức cụ thể, khoa học. Đặc biệt em chân thành cảm ơn
Giảng viên Khoa Chính trị học đã trực tiếp hướng dẫn chúng em về các nội
dung thực tập, quan tâm sâu sát tới các hoạt động nhóm thực tập lớp Chính
trị học 16A chúng em và bản thân em nói riêng trong suốt thời gian thực tập.
Về phía đơn vị thực tập, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo
Đảng ủy, UBND, HĐND phường Lê Đại Hành và đặc biệt các đồng chí cán
bộ tại văn phòng Đảng ủy phường Lê Đại Hành đã tiếp nhận, tạo điều kiện
giúp đỡ cho em được tìm hiểu, làm việc, học hỏi và tham gia các hoạt động tại
đây. Sự quan tâm giúp đỡ của Thầy cô trong Nhà trường và sự chỉ bảo tận
tình của đồng chí cán bộ văn phòng Đảng ủy phường Lê Đại Hành là yếu tố
quan trọng giúp em hoàn thành nhiệm vụ của đợt thực tập này!.
Vì chưa có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn nên trong bài

viết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong thầy cô đóng góp ý kiến để
bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn !

1


1.1. Mục đích
Chuyên ngành Chính trị học là một trong những ngành đào tạo của
Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội. Với mục tiêu đào tạo ra các cán bộ làm công
tác chính trị, xã hội theo hướng đào tạo lãnh đạo trẻ, có trình độ đại học, đáp
ứng nhu cầu tuyển dụng của các cơ quan Đảng, Nhà nước, các cơ quan trong hệ
thống chính trị, ngay từ năm thứ 3 đại học, sinh viên chuyên ngành Chính trị học
đã có điều kiện được đi kiến tập nhằm trau dồi thêm kiến thức thực tiễn, kỹ năng
nghiệp vụ trong công tác Đảng - Đoàn thể - chính quyền, sau đó là kì học cuối
của năm thứ 4 đại học, sinh viên có cơ hội được thực tập tại các cơ quan Đảng,
chính quyền Nhà nước phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng, mong muốn thực
hành công việc tương lai của mình để chuẩn bị hành trang vững chắc về lý luận
và thực tiễn sau khi ra trường.
Là sinh viên Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội chuyên ngành Chính trị học,
tôi luôn nhận thức đúng đắn về mục đích của đợt thực tập tốt nghiệp và coi đây
là một cơ hội để tôi được học hỏi, cọ sát về mặt thực tiễn đối với ngành học mà
tôi đang theo đuổi. Đợt thực tập bắt đầu từ ngày 10/02/2020 đến ngày
05/04/2020, tôi chọn Văn phòng Đảng ủy phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội là địa điểm thực tập nhằm tìm hiểu sâu vai trò lãnh đạo
chỉ đạo của cấp ủy Đảng đối với các lĩnh vực kinh tế - chính trị, văn hóa - xã
hội… công tác xây dựng Đảng và mục tiêu cụ thể cần đạt là nắm được tổng
quan, lịch sử hình thành và phát triển của Đảng ủy phường Lê Đại Hành, cơ cấu
tổ chức, chức năng, nhiệm vụ cuả Đảng ủy phường, Văn phòng Đảng ủy phường
Lê Đại Hành, đánh giá khách quan, xác định được những ưu điểm, hạn chế về

thực trạng công tác Xây dựng Đảng của Đảng ủy phường Lê Đại Hành.
Qua đợt thực tế, tôi đã tích lũy thêm rất nhiều kiến thức về chuyên ngành
Chính trị học, đồng thời được trau dồi thêm nghiệp vụ công tác dân vận và các
kỹ năng về giao tiếp, tổ chức hoạt động
1.2. Khái quát kết quả
2


Về kiến thức: Qua quá trình thực tập và nghiên cứu tại Văn phòng Đảng
ủy phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, em đã học hỏi
được nhiều kiến thức thực tiễn bổ ích, củng cố lại kiến thức lý thuyết đã được
học trên ghế nhà trường.
- Xây dựng văn bản: Trong quá trình thực tập tại Văn phòng Đảng ủy
phường Lê Đại Hành, cá nhân em được tham gia soạn thảo nhiều văn bản như:
Công văn, Giấy mời, Nghị quyết, Báo cáo, Chương trình, Đề cương tuyên
truyền, Tờ trình cùng một số loại văn bản khác. Qua đó, em được thực hành, áp
dụng những kiến thức lý thuyết đã học trên lớp vào thực tiễn.
- Tiếp nhận, đăng ký, chuyển giao, theo dõi, giải quyết công văn: Đây là
công việc thường xuyên của người cán bộ văn phòng cấp ủy bởi vì mỗi ngày đều
có rất nhiều văn bản cần giải quyết đòi hỏi người cán bộ văn phòng phải linh
hoạt, chính xác. Sau khi nhận được văn bản đến, cán bộ văn phòng kiểm tra,
phân loại rồi chuyển cho người có thẩm quyền giải quyết hoặc người được gửi.
Thường các văn bản gửi đến Đảng ủy phường sẽ chuyển cho đồng chí Bí thư
Đảng ủy để phân công người giải quyết. Sau khi đồng chí Bí thư Đảng ủy phê
vào văn bản phân công cho đồng chí nào giải quyết thì sẽ photo văn bản đó đủ
số lượng những người đã được phân công còn bản gốc sẽ vào sổ văn bản đến rồi
cho vào lưu giữ theo loại văn bản và theo năm. Thực hiện công việc này trên lý
thuyết là sẽ theo trình tự nhất định nhưng trong thực tiễn để giải quyết công việc
nhanh chóng thì mỗi người đều có cách riêng của mình.
- Tổ chức phát hành công văn: Khi thực tập tại văn phòng Đảng ủy, em có

được giao soạn thảo văn bản một số loại văn bản. Sau khi soạn thảo xong, em
soát lại lỗi văn bản xem đúng thể thức, căn chỉnh đúng, thứ ngày tháng, sau đó
xin chữ kí Bí thư Đảng ủy rồi photo đúng số lượng người nhận, nơi nhận. Sau
khi photo xong, đóng dấu các bản photo còn bản chính cho vào lưu trữ.
- Bảo quản và sử dụng con dấu: Con dấu của Ban chấp hành Đảng bộ do
văn phòng bảo quản. Con dấu có vai trò vô cùng quan trọng, nó thể hiện vị trí
pháp lý của tổ chức Đảng, thể hiện giá trị pháp lý của văn bản, một văn bản mà
không có dấu thì chưa hợp pháp để ban hành, chưa có giá trị pháp lý. Con dấu
3


được cất trong tủ đựng và chỉ có cán bộ văn phòng mới có quyền lấy sử dụng,
không được để cho người ngoài cơ quan tùy tiện dùng.
Khi sử dụng con dấu phải lưu ý:
+ Dấu đóng phải rõ ràng, ngay ngắn, đúng chiều và đúng mực dấu quy
định.
+ Khi đóng dấu lên chứ ký thì đóng bên trái trùm lên khoảng 1/3 chữ ký.
+ Việc đóng dấu lên các phụ lục kèm theo văn bản chính do người ký văn
bản quyết định và dấu được đóng lên trang đầu, trùm lên một phần tên của đơn
vị hoặc tên của phụ lục.
- Sử dụng, ứng dụng các thiết bị công nghệ phục vụ công việc: Trong thời
gian thực tập tại văn phòng Đảng ủy phường Lê Đại Hành, em được tiếp cận và
sử dụng máy in, máy photo… Được sự hướng dẫn của các anh chị tại cơ sở thực
tập nên em đã nắm bắt được cách dùng. Những thiết bị này giúp cho công việc
văn phòng được giải quyết nhanh chóng hơn, thuận tiện hơn cũng như sự lãnh
đạo của Đảng ủy được khẩn trương, kịp thời hơn.
Về kỹ năng: Qua quá trình thực tập em đã học được nhiều kỹ năng cả về
làm việc và kỹ năng sống, giao tiếp. Em nhận thấy rằng để hoàn thành công việc
nhanh, hiệu quả thì kiến thức thôi chưa đủ cần có sự linh hoạt, nhanh nhẹn, lắng
nghe và tiếp thu. Em học được tác phong của người cán bộ về giờ giấc, ăn mặc,

vệ sinh, kỹ năng giao tiếp với người dân, với mọi người trong cơ quan, với lãnh
đạo… đó là những bài học vô cùng quý giá chẳng có sách vở nào có thể dạy cho
em bài học đáng nhớ như vậy mà chỉ khi đi thực tập em mới được học.
Về thái độ, hành vi: Khoảng thời gian 2 tháng được làm việc cùng tập thể
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại Đảng ủy, UBND, HĐND
phường Lê Đại Hành, em luôn có thái độ hòa nhã, thân thiện với mọi người,
kính trọng, lễ phép với người lớn. Em luôn cố gắng giữ chừng mực về hành vi,
thể hiện hình ảnh tốt về sinh viên Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội Hà Nội, xây
dựng được mối quan hệ tốt đẹp với cơ sở thực tập.
1.3. Địa điểm và thời gian thực tập
- Thời gian: từ 10/02/2020 đến 05/04/2020
- Địa điểm thực tập: Văn phòng Đảng ủy phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội
4


- Địa chỉ: Số 18, phố Lê Đại Hành, phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng,
thành phố Hà Nội.

5


Chương 1.
GIỚI THIỆU VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP
1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Đảng bộ phường Lê Đại
Hành, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội
Phường Lê Đại Hành thuộc Quận Hai Bà Trưng- Hà Nội có tổng diện tích đất tự
nhiên là 830.686m2 với tổng số dân là 15.127 trong đó có 9.007 người thuộc
diện KT1, còn lại là KT2, KT3. Phường có vị trí nằm ở trung tâm của Quận,
phía Bắc giáp phường Nguyễn Du, phường Bùi Thị Xuân; phía Đông giáp

phường Phố Huế, phía Nam giáp phường Cầu Dền và phường Bách Khoa, phía
Tây giáp phường Phương Mai, Phương Liên, Trung Phụng của Quận Đống Đa.
Phường có 15 tuyến phố: Bà Triệu, Đại Cồ Việt, Hoa Lư, Nguyễn Bỉnh Khiêm,
Tô Hiến Thành, Lê Đại Hành, Mai Hắc Đế, Thể Giao, Vân Hồ 2, Vân Hồ 3,
Nguyễn Đình Chiểu, Đội Cung, Đoàn Trần Nghiệp, Bùi Thị Xuân kéo dài, Lê
Duẩn.
Mật độ dân cư tập trung phân bố không đồng đều trên địa bàn Phường, khu vực
có mật độ dân cư lớn nhất là Vân Hồ 1, 2, 3. Trong những năm qua, được sự
quan tâm của Quận ủy, HĐND, UBND Quận hệ thống đường giao thông và các
công trình hạ tầng cơ sở đã được nâng cấp, cải tạo khá tốt, góp phần nâng cao
đời sống sinh hoạt, văn hóa xã hội ở địa phương.
Trên địa bàn phường có 01 trường trung học cơ sở, 01 trường tiểu học, 02
trường mầm non, 02 trường Mầm non Tư thục; 01 Câu lạc bộ; 01 nhà văn hoá
khu dân cư, 02 chùa (Chùa Vân Hồ, chùa Chân Tiên); 02 đình (Đình Phụ Khánh,
Đình Thể Giao); 01 đền (Đền Roi)
Hệ thống chính trị của Phường được kiện toàn đầy đủ và hoạt động tốt. Đảng ủy
– HĐND – UBND – UB MTTQ, các ban, ngành, đoàn thể chính trị xã hội được
tổ chức chặt chẽ từ phường tới các khu dân cư, tổ dân phố. Các thành viên trong
hệ thống chính trị luôn là lực lượng nòng cốt trong việc lãnh đạo, tổ chức, vận
động nhân dân thực hiện các nhiệm vụ chính trị, xây dựng và phát triển kinh tế –
xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phường, đẩy
mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động lớn của
Đảng và Nhà nước.
Trong những năm đổi mới, phường Lê Đại Hành vốn xưa kia là những làng cổ
có bề dày lịch sử gắn liền với sự trường tồn và phát triển của Thăng Long - Hà
Nội. Nơi đây có vị trí giao thông thuận lợi, cảnh quan thiên nhiên, hài hòa với
nhiều di tích Lịch sử - Văn hóa có giá trị: 02 chùa (Chùa Vân Hồ, chùa Chân
Tiên); 02 đình (Đình Phụ Khánh, Đình Thể Giao); 01 đền (Đền Roi)

6

. Trải qua nhiều thế kỷ, các thế hệ cư dân phường Lê Đại Hành nối tiếp
nhau đã dựng xây truyền thống tốt đẹp của quê hương mình: Cần cù, sáng tạo
trong lao động, anh dũng, kiên cường chống giặc ngoại xâm.
Những năm đầu Tổ quốc thống nhất, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội,
nhân dân phường Lê Đại Hành cùng với nhân dân Hà Nội và nhân dân cả nước
vượt qua thử thách do tác động chủ quan và khách quan, từng bước tháo gỡ khó
khăn giữ vững sản xuất, ổn định đời sống.
Những thập kỷ gần đây, đặc biệt trong gần 30 năm thực hiện đường lối
đổi mới, Đảng bộ và nhân dân phường Lê Đại Hành đã nêu cao tinh thần chủ
động, sáng tạo vận dụng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, nhằm
phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thực tế ở địa phương. Cơ cấu kinh tế của
phường chuyển dịch mạnh từ tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp sang Thương
mại - Dịch vụ - Du lịch. Bộ mặt đô thị của phường thay đổi từng ngày, trở nên
khang trang hơn. Cùng với việc mở mang đường phố, chỉnh trang đô thị, các cửa
hàng, cửa hiệu, buôn bán dịch vụ được mở ra ngày càng nhiều. Nhiều nhà cao
tầng kiến trúc đẹp được xây dựng. Hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ.
Nhiều trường THCS, TH, MN đạt chuẩn quốc gia. Công tác giải quyết việc làm,
xóa đói giảm nghèo, chăm sóc đối tượng chính sách được thực hiện chu đáo.
Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên. An ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Ghi nhận thành tích của phường,
công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, MTTQ và các tổ chức quần
chúng ngày càng củng cố vững mạnh.
Bối cảnh quốc tế, trong nước và địa phương nêu trên cũng có ảnh hưởng
không nhỏ cả mặt tích cực và tiêu cực đến các mặt công tác Đảng nói chung và
công tác xây dựng Đảng nói riêng ở các chi bộ thuộc Đảng bộ phường Lê Đại
Hành quận Hai Bà Trưng.

7

1.1.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy và hoạt động của Đảng ủy phường Lê Đại
Hành
Ban chấp hành Đảng bộ phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà Trưng, thành
phố Hà Nội hiện nay gồm 15 đồng chí, BTV gồm 05 đồng chí, Bí thư là 1 đồng
chí, Phó Bí thư là 2 đồng chí (có danh sách đính kèm).
DANH SÁCH BCH ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH KHÓA XI
NHIỆM KỲ 2015 – 2020
STT Họ và tên

Giới

Năm

tính

sinh

Chức danh

Trình độ

Trình

chuyên

độ

môn

LLCT

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ
Đảng ủy phường Lê Đại Hành là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo
thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước và quản lý đô thị trên địa bàn
phường; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, phường giàu đẹp, văn
minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, động
viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Văn phòng Đảng ủy là bộ phận giúp việc cho Đảng ủy, chịu sự lãnh đạo
trực tiếp của Thường trực Đảng ủy, có chức năng tham mưu, hậu cần phục vụ sự
chỉ đạo, điều hành công tác của Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy và thực hiện nghiệp
8

vụ công tác Đảng của Đảng ủy. Là đầu mối liên hệ của Đảng ủy với Đảng ủy
cấp trên, với các tổ chức đoàn thể trong xã, các chi bộ trực thuộc và các tổ chức,
cá nhân khác cần liên hệ công tác.
Văn phòng Đảng ủy có nhiệm vụ:
- Giúp Thường trực Đảng ủy tổ chức, điều hành, xử lý công việc hàng
ngày của Đảng bộ: Đón tiếp cán bộ, đảng viên, quần chúng đến liên hệ công tác.
Tiếp nhận, hướng dẫn, xử lý hồ sơ chuyển sinh hoạt đảng, kết nạp đảng, chuyển
đảng chính thức. Tiếp nhận, hướng dẫn, xử lý hồ sơ xét đề nghị tặng huy hiệu
30, 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70 năm tuổi đảng trở lên, làm thẻ đảng viên, khen
thưởng trong Đảng. Chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ cần thiết trình Đảng ủy trong các
cuộc họp theo chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy; ghi biên bản các kỳ họp của
Đảng uỷ và soạn thảo nghị quyết Đảng uỷ.
- Nghiên cứu, tổng hợp, thống kê, báo cáo, xử lý thông tin và đề xuất biện
pháp giải quyết với Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy về hoạt động của Đảng bộ.
- Làm công tác hành chính, văn thư, lưu trữ: Tiếp nhận công văn đến và
chuyển đến nơi thực hiện sau khi được phê duyệt. Lưu trữ, quản lý, bảo mật hồ
sơ tài liệu, hồ sơ đảng viên. Quản lý con dấu của Đảng ủy.
- Quản lý thu - chi tài chính, đảng phí, của Đảng bộ; đảm bảo điều kiện,
phương tiện sinh hoạt của Đảng ủy.
- Là đầu mối phối hợp với các ban, ngành trong xã và các đơn vị có liên
quan tổ chức các lớp học tập nghị quyết, bồi dưỡng nhận thức về Đảng, lớp đảng
viên mới, tập huấn công tác đảng...
- Là đầu mối phối hợp với các ban, ngành trong xã, Ban Tài chính và các
đơn vị có liên quan chuẩn bị hậu cần, tài liệu phục vụ các buổi họp, làm việc,
tiếp khách của Đảng ủy.
- Thực hiện quan hệ, hợp tác với Văn phòng và các Ban của Đảng uỷ và
cấp trên, với các tổ chức đoàn thể trong xã, các chi bộ trực thuộc và các tổ chức,
cá nhân theo chỉ đạo của Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy.

9


- Truyền đạt, thông báo kịp thời công văn, ý kiến chỉ đạo của Đảng ủy,
Ban Thường vụ, Thường trực Đảng ủy đến các Chi bộ và các đối tượng tiếp
nhận.
1.2. Khái quát về Khối Dân vận Đảng ủy phường Lê Đại Hành, quận
Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội.
1.2.1. Tổ chức bộ máy
Khối Dân vận phường do đồng chí Nguyễn Quốc Lập - Ủy viên thường
vụ thường trực Đảng ủy làm trưởng khối. Thành viên bao gồm các đồng chí:
Chủ tịch MTTQ, trưởng các đoàn thể và hội quần chúng, Thường trực HĐND,
phó chủ tịch UBND.
Trưởng Khối
Phó Khối
Các ủy viên

CT MTTQ

Trưởng các đoàn thể

Thường trực

Phó Chủ

Trưởng

xã hội, quần chúng

HĐND

tịch UBND

Công
an

DANH SÁCH THÀNH VIÊN KHỐI DÂN VẬN ĐẢNG ỦY
PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH
1. Đ/c Trần Thanh Tuấn
2. Đ/c

- TVĐU, CT.MTTQ phường

- ĐUV, PCT. UBND Phường

- Trưởng khối

- Phó khối

1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ
- Phối hợp các thành viên trong khối để tham mưu với cấp ủy tổ chức thực
hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận. Theo dõi, kiểm tra
tình hình; phản ánh diễn biến tư tưởng, nguyện vọng của nhân dân; sơ kết, tổng
kết rút kinh nghiệm, đề xuất và kiến nghị các vấn đề về công tác dân vận với
cấp ủy và cấp trên.
10


- Phối hợp các hoạt động của Mặt trận, các đoàn thể; tuyên truyền, phổ

biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước tới các tầng lớp
nhân dân; hướng dẫn tổ chức các phong trào quần chúng thực hiện các nhiệm
vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; giúp cấp ủy xử lý những vấn
đề cụ thể liên quan đến công tác dân vận.
- Thường xuyên giữ mối liên hệ các hoạt động trong khối, theo dõi tình
hình và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể, qua đó đề xuất với cấp ủy
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; biểu dương mặt tốt, khắc phục thiếu sót, có
kế hoạch củng cố tổ chức, bồi dưỡng đào tạo, sử dụng và khen thưởng động
viên cán bộ trong khối.
- Duy trì nền nếp chế độ giao ban khối hàng tháng, quý, năm để tổng hợp
tình hình quần chúng; thống nhất kiến nghị với cấp ủy và chính quyền xử lý
những vướng mắc trong công tác Mặt trận, đoàn thể.
- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo với cấp ủy và Ban Dân vận cấp trên
theo quy định.

11


Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TẠI ĐẢNG BỘ
PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ
NỘI
2.1. Công tác dân vận của Đảng bộ phường Lê Đại Hành, quận Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội
Tình hình nhân dân và phong trào quần chúng: Trong những năm qua,
Đảng bộ phường đã tập trung triển khai thực hiện các chương trình kế hoạch của
Đại hội Đảng bộ phường lần thứ XII, lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảng ủy lãnh đạo đẩy mạnh các
phong trào thi đua, chăm lo đời sống nhân dân dịp lễ, Tết, thăm hỏi động viên
các gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, công khai

các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa xã hội, tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhân dân tham gia xây dựng Đảng,
chính quyền phường. Triển khai lãnh đạo chỉ đạo các chi bộ trực thuộc tổ chức
Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2017 - 2020. Chỉ đạo các chi bộ, UBND, MTTQ và các
đoàn thể tổ chức rút kinh nghiệm hai năm xây dựng phường văn hóa để tiếp tục
phấn đấu trong thời gian tiếp theo, thực hiện năm Trật tự và văn minh đô thị
2017, năm kỷ cương hành chính.
Hoạt động lễ hội được nhân dân tham gia với ý thức giữ gìn và phát huy
truyền thống dân tộc, địa phương, thể hiện đậm nét văn hóa đảm bảo lành mạnh,
văn minh và tiết kiệm. Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới và đô thị văn minh", việc cưới văn minh, việc tang tiến bộ được tuyên
truyền và vận động nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng thực hiện. Việc “Học
tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã lan tỏa trong cộng đồng
dân cư đã góp phần tích cực vào việc khắc phục những khó khăn, tồn tại, đoàn
kết, đồng lòng thực hiện tốt các nhiệm vụ quận giao. Công tác VSMT, vệ sinh an
toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh trên địa bàn phường được thực hiện tốt.
Hoạt động của khối dân vận phường: Trong những năm, khối dân vận
phường đã tham mưu với Đảng ủy tổ chức đánh giá 5 năm thực hiện Chỉ thị số
12


25-CT/TW về công tác dân vận trong tình hình mới; 2 năm thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW của bộ chính trị về việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức Hồ
Chí Minh trong Đảng bộ; triển khai các nội dung tuyên truyền vận động nhân
dân, hội viên, đoàn viên thực hiện nhiệm vụ kinh tế - văn hóa xã hội - an ninh,
quốc phòng.
Tham mưu cho Đảng ủy sơ kết 15 năm thực hiện NQ 09 của Bộ chính trị
về lãnh đạo hội CCB trong tình hình mới. Tổng kết 10 năm thực hiện pháp lệnh
34 của UBTVQH về thực hiện QCDC ở cơ sở. Tổng kết 5 năm thực hiện NQ 11
của TW về lãnh đạo phụ nữ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

nước. Tổng kết 10 năm chỉ thị 11 trong hưởng ứng về công tác khuyến học,
khuyến tài đạt kết quả tốt. Tham mưu tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định
217-QĐ/TW về việc ban hành quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ
Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Quyết định 218-QĐ/TW về ban
hành quy định về việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân
dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

13


Các tổ dân vận chi bộ tiếp tục hoạt động có hiệu quả, tuyên truyền vận
động nhân dân thực hiện nghị quyết của Đảng ủy, nghị quyết của chi bộ để tuyên
truyền, vận động nhân dân tham gia thực hiện nhiệm vụ chính trị, các cuộc vận
động, các phong trào ở khu dân cư, tổ dân phố; đóng góp các loại quỹ phục vụ
cho hoạt động ở địa phương như quỹ tình nghĩa, quỹ vì người nghèo, quỹ chăm
sóc trẻ em, thương binh, liệt sỹ công tác nắm bắt tình hình dư luận xã hội về tôn
giáo, di tích được thực hiện thường xuyên. Làm tốt công tác vận động nhân dân
chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tiếp
tục bàn về xây dựng phường văn hóa để năm 2018 được cấp trên công nhân.
Công tác dân vận của chính quyền: Ngay từ đầu năm, UBND phường đã
tập trung tuyên truyền, triển khai các kế hoạch, chỉ tiêu kinh tế - văn hóa xã hội an ninh, quốc phòng đến tổ dân phố, khu dân cư và các đoàn thể nhân dân trong
đó chú trọng vào các nội dung như thu ngân sách nhà nước, các loại quỹ vận
động. Phối hợp cùng MTTQ triển khai hội nghị nhân dân tổ dân phố bàn về xây
dựng đời sống văn hóa, người Hà Nội thanh lịch, văn minh, tuyên truyền "Năm
trật tự và văn minh đô thị 2017". Tuyên truyền công khai chế độ chính sách dịp
Tết cho các đối tượng, VSATTP, phòng chống tệ nạn xã hội, KHHGĐ. Tuyên
truyền truyền thống cách mạng nhân các ngày kỷ niệm thành lập Đảng, ngày
sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước,
ngày Quốc Khánh... Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới đô thị văn minh. Vận động nhân dân thực hiện việc cưới, việc tang văn minh
tiến bộ. Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, "Ngày

vì người nghèo", tuyên truyền và vận động ủng hộ quỹ tình nghĩa nhân kỷ niệm
ngày Thương binh Liệt sỹ 27/7 phối hợp với MTTQ và các đoàn thể làm tốt
công tác vận động và giao quân, đảm bảo chất lượng đạt chỉ tiêu các năm.
Duy trì tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư, nâng cao trách nhiệm, gần
dân, văn hóa ứng xử…. công khai cấp GCN, tuyên truyền công tác quản lý đô
thị, trật tự xây dựng. Hoạt động tôn giáo trên địa bàn diễn ra bình thường.
14


UBND, MTTQ, khối dân vận phường đã phối hợp, chỉ đạo các tiểu ban quản lý di
tích. Hoạt động lễ hội đầu năm ở các di tích diễn ra an toàn, tạo được không khí
phấn khởi đoàn kết các họ tộc và nhân dân địa phương.
Dân vận của MTTQ và các đoàn thể:
MTTQ phối hợp với TT HĐND -UBND phường xây dựng và triển khai
thực hiện kế hoạch các năm. Phối hợp UBND phường vận động các hộ dân họp
bàn xây dựng đời sống văn hóa, quan tâm và phối hợp hội Người cao tuổi chúc
thọ, tặng quà đến 426 cụ cao tuổi, vận động nhân dân đóng góp quỹ Vì người
nghèo được 40.000.000đ. MTTQ đẩy mạnh hoạt động nhóm nòng cốt tuyên
truyền vận động nhân dân thực hiện chính sách và pháp luật ở cộng đồng dân
cư. Tuyên truyền kỷ niệm 87 năm thành lập Đảng, kỷ niệm 30/4, 1/5, kỷ niệm
127 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, tuyên truyền kỷ niệm 70 năm ngày
TBLS 27/7 và vận động nhân dân, các cơ quan đơn vị, nhà trường ủng hộ quỹ
tình nghĩa được gần 150 triệu đồng. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa văn nghệ,
TDTT, hoạt động hội thơ hương Bưởi chào mừng các ngày lễ.
MTTQ đã tổ chức cho các ban mặt trận rà soát các tiêu chí xây dựng
phường văn hóa, tiếp tục phấn đấu thực hiện trong năm 2017; và tham gia tọa
đàm với MTTQ quận tổ chức 19 buổi tuyên truyền nội dung cuộc vận động
"Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" với 1975 người tham dự tại các
buổi sinh hoạt tổ dân phố, các đoàn thể, tuyên truyền trên hệ thống loa truyền
thanh phường.

Hoạt động giám sát của MTTQ, Thanh tra nhân dân và giám sát đầu tư
cộng đồng đi vào nề nếp. Hoạt động của Thanh tra nhân dân phường 6 tháng đầu
năm tập trung vào giám sát TTXD, 36 các trường hợp xây dựng có phép, đều
thực hiện đúng giấy phép; phối hợp giám sát các hoạt động vệ sinh môi trường,
vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, giám sát thu các loại quỹ
nhân dân đóng góp. Phối hợp với HĐND phường giám sát quản lý đất đai,
TTXD đô thị, cấp GCN quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà ở, giám sát thực

15


hiện chính sách xã hội dịp Tết Đinh Dậu và giám sát đầu tư của cộng đồng (dự
án năm 2016 chuyển tiếp) bảo đảm chất lượng và đã được bàn giao.
Đoàn thanh niên phường: đã tổ chức hoạt động tháng Thanh niên, vận
động hiến máu nhân đạo đạt 166/165 chỉ tiêu, tổ chức hàng quý các đợt bóc xóa
biển quảng cáo rao vặt sai quy định trên các tuyến phố; các hoạt động cùng
Công an - Tự quản bảo đảm giao thông. Đã tổ chức đại hội Đoàn phường nhiệm
kỳ 2017 - 2022.
Hội Cựu chiến binh phường: tiếp tục phát huy các hoạt động phối hợp
Công an phường trong bảo vệ ANTT, phong trào cựu chiến binh gương mẫu,
phong trào văn hóa văn nghệ, phối hợp với MTTQ và các đoàn thể đẩy mạnh
các phong trào thi đua, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh,
phát triển kinh tế hộ gia đình, tập hợp và hoạt động CLB cựu quân nhân.
Hội Liên hiệp Phụ nữ phường: Triển khai chương trình hoạt động trong
từng năm, tổ chức tốt phong trào thi đua kỷ niệm ngày Quốc tế phụ nữ 8/3 và
khởi nghĩa Hai Bà Trưng. Tổ chức phong trào nuôi lợn nhựa và vay vốn ngân
hàng làm kinh tế hộ gia đình với số dư trên 9 tỷ đồng giải quyết việc làm tại chỗ
cho 398 người góp phần ổn định đời sống hội viên. Công tác quản lý hội viên,
đẩy mạnh các hoạt động ở chi hội đi vào nề nếp, có tác dụng góp phần cùng các
khu dân cư vận động nhân dân thực hiện tốt các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa xã hội.

Đẩy mạnh phong trào văn hóa văn nghệ, DS-KHHGĐ, VSATTP, VSMT... Tổ
chức hội thi “Phụ nữ phường Lê Đại Hành, hưởng ứng nếp sống văn minh đô
thị” được lan tỏa trong cộng đồng, quản lý tốt 29 đoạn đường xanh, sạch, đẹp và
kế hoạch liên tịch với UBND - Đoàn thanh niên về giữ gìn vệ sinh môi trường
được duy trì đều.
Hội Khuyến học, hội Chữ thập đỏ, hội CTNXP phường: Phối hợp thực
hiện tốt công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Chú trọng
xây dựng gia đình, dòng họ hiếu học. Tổ chức Đại hội khuyến học, nhiệm kỳ
2017-2022 thành công tốt đẹp. Hội chữ thập đỏ chăm lo người khuyết tật, thực
hiện tốt phong trào từ thiện nhân đạo. Hội cựu TNXP chăm lo hội viên giải
16


quyết 9 hồ sơ trợ cấp, vận động hội viên tham gia các hoạt động ở tổ dân phố,
khu dân cư.
2.2. Thành tựu, hạn chế
2.2.1. Thành tựu và nguyên nhân
Trong những năm qua, Khối dân vận Phường đã tham mưu cho cấp ủy
Đảng, thực hiện sự chỉ đạo của Ban Dân vận quận ủy, triển khai các phong trào
thi đua Dân vận khéo, tham mưu cho Đảng ủy tổng kết các Chỉ thị, Nghị quyết
của TW: Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về lãnh đạo
hội Cựu Chiến binh trong tình hình mới; Tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số
30 của Bộ Chính trị về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Tổng kết 10 năm thực
hiện Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị về lãnh đạo Hội Phụ nữ trong thời kỳ
CNH – HĐH đất nước… Tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo Đại hội Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh, Hội CCB, Hội Khuyến học thành công. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
đăng ký thi đua Dân vận khéo xây dựng các Mô hình Dân vận khéo trên các lĩnh
vực Kinh tế - Văn hóa xã hội. Trọng tâm là dân vận khéo trong Xây dựng đô thị
văn minh, năm kỷ cương hành chính 2019. Khối dân vận thường xuyên tham
mưu cấp ủy Đảng củng cố, kiện toàn các tổ dân vận sau Đại hội Chi bộ có sự

thay đổi Bí thư Chi bộ để đảm bảo sự hoạt động của tổ dân vận có hiệu quả.
Việc triển khai đăng kí thi đua Dân vận khéo được triển khai, thực hiện
nghiêm túc. Khối dân vận phường thường xuyên đôn đốc, giúp đỡ các tổ dân
vận hoàn thành tốt các chỉ tiêu đã đăng ký. Nhìn chung hoạt động của khối dân
vận phường những năm gần đây có nhiều khởi sắc và hiệu quả, được sự chỉ đạo
của quận ủy, Khối dân vận của UBND quận và các cơ quan, đoàn thể cùng sự
cống gắng của Khối dân vận, các tổ dân vận, nhân dân trong phường do đó chất
lượng và hiệu quả.
Đạt được những kết quả như vậy là do Đảng bộ phường Lê Đại Hành
thường xuyên nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Quận ủy, Ban Thường
vụ Quận ủy, Ban Dân vận Quận ủy, hướng dẫn của các cơ quan tham mưu Quận.
Đảng bộ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội phường đoàn
17


kết, thống nhất. Trong chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện Đảng ủy xác định rõ
những nhiệm vụ trọng tâm cùng những nhóm giải pháp cụ thể để tập trung chỉ
đạo với tinh thần sáng tạo, quyết liệt; đồng thời tổ chức kiểm tra, kịp thời rút
kinh nghiệm, khắc phục những hạn chế, thiếu sót, xác định những nhiệm vụ
trọng tâm để tiếp tục chỉ đạo thực hiện.
2.2.2. Hạn chế và nguyên nhân
Công tác Dân vận của Đảng ủy phường và các cấp ủy chi bộ vẫn còn một
số hạn chế : Sự phân công, phân cấp trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, việc
kiểm tra đôn đốc có lúc chưa thường xuyên. Điều kiện làm việc, kinh phí hoạt
động, chế độc đãi ngộ cho những đồng chí trưởng Khối dân vận và các bộ không
chuyên trách trong các đoàn thể còn nhiều bất cập.
Công tác dân vận của chính quyền phường còn một số hạn chế: Chậm thể
chế hóa các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác Dân vận, việc sơ tổng kết
đánh giá rút kinh nghiệm về công tác Dân vận chưa được quan tâm đúng mức,
còn quá tập trung vào công tác chuyên môn. Một số cán bộ trẻ còn chưa ý thức

rõ về công tác Dân vận.
MTTQ và các đoàn thể còn một số hạn chế: Vai trò đại diện, bảo vệ quyền
và lợi ích chính đáng của quần chúng, cũng như việc tham gia quản lý xã hội
hạn chế, hành chính hóa trong tổ chức hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể
vận còn; công tác hướng dẫn, kiểm tra phòng tra chưa thường xuyên; nhiều
chương trình, kế hoạch đề ra, triển khai chưa đến được tới đoàn viên, hội viên
nên khi có sự việc xảy ra còn thụ động. Nội dung, phương thức vận động, tập
hợp quần chúng còn lúng túng.
Nguyên nhân của những yếu kém, tồn tại :
- Nguyên nhân khách quan :
Tình hình quần chúng nhân dân có nhiều thay đổi, cơ cấu xã hội – giai cấp
tiếp tục biến đổi theo hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa. Trình độ mọi mặt của nhân dân tiếp tục được nâng cao, nhu cầu dân chủ
trong đời sống xã hội ngày càng trở thành đòi hỏi mạnh mẽ. Trong khi đó sự đổi
18


mới về công tác Dân vận của cả hệ thống chính trị chưa đáp ứng được yêu cầu
đặt ra của thời kỳ mới, còn cứng nhắc, hạn chế cả về nội dung, hình thức và
phương pháp.
Một số cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước chưa sát với nguyện vọng
chính đáng của nhân dân; việc thể chế hóa các quan điểm của Đảng còn chậm,
chưa hoàn thiện (nhất là việc phát huy các nguồn lực trong nhân dân, tư tưởng
đại đoàn kết dân tộc và thực hiện "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra").
- Nguyên nhân chủ quan:
Một số cấp ủy chi bộ, các ban ngành, đoàn thể, cán bộ công chức trong
phường chưa thấy hết tầm quan trọng và những yêu cầu bức thiết của công tác
Dân vận trong tình hình mới; việc quán triệt các Nghị quyết của Đảng có lúc còn
chậm, chưa thường xuyên kiểm tra đôn đốc, việc sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm
thực tiễn còn hạn chế.

Chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong phường còn lúng túng trong
việc đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động; một số lĩnh vực chưa có giải
pháp hiệu quả, còn ngại va chạm, thiếu quyết đoán; công tác bồi dưỡng, đào tạo
cán bộ kế cận còn hạn chế do vậy chưa làm tốt vai trò, chức năng tham mưu với
Đảng.
Một số cán bộ, đảng viên, cán bộ đoàn thể còn chưa sâu sát nhân dân,
chưa lắng nghe ý kiến, học hỏi nhân dân và chưa biết cách tuyên truyền vận
động nhân dân hiệu quả.
2.3. Bài học kinh nghiệm
Với quan điểm "lấy dân làm gốc", lấy lợi ích là động lực, mọi chủ trương
chính sách đều phải xuất phát từ lợi ích của nhân dân: "Việc gì đem lại lợi ích
cho dân thì hết sức làm, việc gì làm ại đến dân thì hết sức tránh", phải kết hợp
hài hòa giữa 3 lợi ích (cá nhân, tập thể, nhà nước), quyền lợi phải gắn với nghĩa
vụ, dân chủ phải đi đôi với kỷ cương.
Chính sách, pháp luật của Nhà nước, những quy định của địa phương có
vai trò to lớn trong công tác Dân vận. Mặt trận, đoàn thể, các tổ chức xã hội phải
19


được tham gia ngay từ đầu trong việc xây dựng chính sách, pháp luật đáp ứng
lợi ích và nguyện vọng của nhân dân, phát huy tích cực những nhân tố chủ động
sáng tạo của nhân dân; đồng thời phối hợp với chính quyền vận động nhân dân
tự giác thực hiện.
Để tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, phải lấy
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ trung tâm nhằm đem lại lợi ích
thiết thực về dân sinh, dân chủ cho nhân dân, coi xây dựng Đảng là nhiệm vụ
then chốt, để không ngừng nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy Đảng và
tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, xây dựng lực lượng chính tị
nòng cốt làm chỗ dựa vững chắc cho mỗi phong trào. Cùng với việc tăng cường
vai trò quản lý Nhà nước theo pháp luật, cần thực hiện tốt Quy chế dân chủ và

Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về “Đối mới và tăng cường hệ thống chính trị
cơ sở xã, phường, thị trấn”, động viên mọi nguồn lực trong nhân dân để thực
hiện thắng lợi những nhiệm vụ chính trị đặt ra.
Muốn làm tốt công tác Dân vận thì phải có đội ngũ cán bộ làm công tác
Dân vận giỏi. Đảng ủy phải có cơ chế kiểm tra giám sát hệ thống chính trị làm
công tác Dân vận, đào tạo, bố trí và chăm lo tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ
cán bộ dân vận và làm tốt việc kiện toàn Khối dân vận.

20


Chương 3.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
CÔNG TÁC DÂN VẬN TẠI ĐẢNG BỘ PHƯỜNG LÊ ĐẠI HÀNH, QUẬN
HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1 Một số giải pháp
3.1.1. Nâng cao nhận thức của cấp ủy chi bộ, cán bộ, đảng viên về vai trò
công tác dân vận của tổ chức cơ sở Đảng
Tổ chức cơ sở Đảng giữ vị trí đặc biệt đối với công tác dân vận: Đây là
cầu nối giữa Đảng và Nhân dân, trực tiếp vận động nhân dân thực hiện mục tiêu
cách mạng; Lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện công tác dân vận, kịp thời
phát hiện và giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở; Là hạt nhân chính
trị, nền tảng của Đảng ở cơ sở, trực tiếp đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Đảng
viên, cán bộ phải làm tốt công tác dân vận ở cơ quan và nơi cư trú theo phương
châm:
Gương mẫu dân quý
Tận tụy dân thương
Kỷ cương dân trọng
Năng động dân nhớ
Mỗi cán bộ, đảng viên phải nhận thức rõ công tác dân vận không những là

nhiệm vụ chiến lược mà còn là nhiệm vụ cấp bách hiện nay. Thực hiện tốt công
tác dân vận góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, góp phần xây
dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, dựa vào
dân để xây dựng Đảng.
3.1.2. Đổi mới công tác Dân vận của chính quyền, thực sự của dân, do
dân và vì dân
Thực hiện Chỉ thị 18-CT/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ
về Tăng cường công tác Dân vận ở các cơ quan Nhà nước, chính quyền cần có
kế hoạch sơ kết đánh giá kết quả triển khai thực hiện và xây dựng bổ sung
chương trình công tác Dân vận của chính quyền. Phân công một đồng chí trong
21


lãnh đạo UBND phường theo dõi, phối hợp công tác Dân vận với MTTQ và các
đoàn thể.
Chính quyền phường cần vận động và tạo điều kiện để nhân dân tham gia
xây dựng pháp luật. Phổ biến cho dân hiểu, biết nắm vững pháp luật, chế độ,
chính sách về các quyền và nghĩa vụ công dân. Xây dựng các quy chế, quy ước
cụ thể liên quan đến nhiệm vụ và lợi ích của người dân. Thực hiện tốt 2 khâu đột
phá của Thành ủy là công tác cán bộ và cải cách hành chính Nhà nước theo cơ
chế “Một cửa”, nhất là các thủ tục hành chính theo hướng giảm phiền hà, cải
thiện mỗi quan hệ giữa chính quyền với nhân dân.
Tổ chức tốt việc tiếp dân, giải quyết kịp thời những đơn thư khiếu nại, tốc
cáo của dân, những nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Nghiêm túc thực
hiện dân chủ bầu cử cán bộ lãnh đạo chính quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho
nhân dân tìm hiểu ứng cử viên và giám sát các cuộc bầu cử.
Trong quá trình triển khai thực hiện, chính quyền phường cần coi trọng
phương thức dân vận, không đơn thuần biện pháp hành chính, xây dựng phong
cách người cán bộ công chức theo 13 chữ vàng được nêu trong Nghị quyết
Trung ương 7 là: “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và trách nhiệm với

dân”, chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm với dân.
3.1.3. Nâng cao vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong việc
thực hiện đại đoàn kết toàn dân
MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội tiếp tục đổi mới nội dung phương
thức hoạt động, hướng mạnh về khu dân cư, gần dân, hiểu dân nắm chắc tình
hình nhân dân; lắng nghe, tập hợp các ý kiến và nguyện vọng chính đáng của
nhân dân để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
Phối hợp với chính quyền và các ban ngành, tổ chức tốt các phong trào,
các cuộc vận động thi đua yêu nước, giám sát việc thực hiện Quy chế dân chủ,
củng cố tăng cường công tác thanh tra nhân dân, mở rộng và nâng cao chất
lượng hòa giải trong cộng đồng, nâng cao hiệu quả cuộc vận động: “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
22


3.1.4. Phát huy vai trò tham mưu về công tác Dân vận của Khối Dân vận
phường
Đảng bộ, chi bộ là hạt nhân lãnh đạo toàn diện các mặt công tác ở cơ sở,
nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế là trung tâm; xây dựng Đảng là then chốt,
đoàn kết, phát huy sức mạnh của nhân dân có ý nghĩa quyết định đảm bảo sự
thắng lợi bền vững. Đảng bộ, chi bộ cơ sở phải làm tốt việc xây dựng Đảng, xây
dựng chính quyền, MTTQ và các đoàn thể, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa
các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở hướng vào phục vụ nhân dân, thực
hiện tốt mọi chủ trương, chính sách, pháp luật, phản ánh và giải đáp tâm tư
nguyện vọng của nhân dân; khơi dậy trí tuệ và mọi nguồn lực của dân, không
ngừng nâng cao trình độ dân sinh, dân trí, dân chủ ở cơ sở. Đảng viên phải nêu
cao vai trò tiền phong gương mẫu, gắn bó mật thiết và được nhân dân tín nhiệm.
Lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước ở cơ sở.
Coi trọng việc tuyên truyền để mọi người tự giác thực hiện; Lãnh đạo việc

phối hợp giữa chính quyền với mặt trận và các đoàn thể trong quá trình vận
động thực hiện; Chú trọng phát huy những nhân tố tích cực, đấu tranh với những
biểu hiện tiêu cực trong quá trình thực hiện; Thường xuyên kiểm tra việc chấp
hành chủ trương, chính sách, pháp luật và Nghị quyết của cấp ủy.
- Phát huy dân chủ ở cơ sở, coi trọng giữ gìn kỷ luật, kỷ cương.
Để phát huy dân chủ đúng hướng cần coi trọng việc tuyên truyền phát luật
trong nhân dân, lãnh đạo nhân dân đấu tranh và khắc phục có hiệu quả tình trạng
tự do vô kỷ luật, lợi dụng dân chủ, coi thường kỷ cương phép nước.
Cả bốn khâu: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra đều phải được coi
trọng, song cần phải nhấn mạnh Dân kiểm tra vì đó đang là khâu khó nhất. Tổ
chức Đảng ở cơ sở cần lãnh đạo tốt việc bảo đảm phát huy vai trò của mặt trận
và các đoàn thể, thực hiện được nhiệm vụ này bằng cách thông qua các hình
thức kiểm tra nhân dân.

23


Tổ chức Đảng phải nêu gương phát huy dân chủ, thực hiện đúng nguyên
tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đảng.
- Nâng cao vai trò mặt trận và các đoàn thể nhân dân trong việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Lãnh đạo mặt trận và các đoàn thể nhân dân hoạt động thiết thực: Vận
động nhân dân xóa đói giảm nghèo, giúp nhau làm giàu chính đáng, xây dựng
đời sống ấm no, hạnh phúc ở từng cộng đồng dân cư, đi sát tìm hiểu tâm tư
nguyện vọng, làm tốt chức năng tuyên truyền giáo dục, vừa quan tâm bảo vệ lợi
ích chính đáng của nhân dân.
Xây dựng cộng đồng dân cư tự quản ở tổ dân phố, hoạt động trên cơ sở
hương ước, quy ước không trái với pháp luật. Chú trọng bồi dưỡng và hướng
dẫn người có uy tín trong cộng đồng tham gia đóng góp cho phong trào chung.
- Tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, nâng cao trách nhiệm công dân,

đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước.
Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, mở rộng và nâng cao chất lượng
giáo dục truyền thống và đạo đức cách mạng trong nhân dân. Củng cố và tăng
cường các tổ chức làm công tác chính trị, tư tưởng trong nhân dân.
Phát động sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước: Phong trào làm kinh
tế giỏi, làm giàu hợp pháp, xóa đói giảm nghèo; Xây dựng đời sống văn hóa
lành mạnh, phong phú, đẩy lùi tiêu cực và các tệ nạn xã hội; Xây dựng phong
trào Cả nước trở thành một xã hội học tập, trước hết trong cán bộ, đảng viên và
thế hệ trẻ.
Tôn vinh người tốt việc tốt, chú trọng việc bồi dưỡng và nhân rộng các
điển hình tiên tiến; lên án, phê phán, đấu tranh chống quan lieu, mất dân chủ,
tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, những hành động coi thường kỷ luật, dân chủ
cực đoan lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật.
- Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, chính quyền cơ sở
trong sạch và có hiệu lực, động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây
dựng chính quyền.
24