Chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng kết quả nghiên cứu trong lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn ( nghiên cứu trường hợp tỉnh gia lai)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
--------------------------------

NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MAI

CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH
THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀO THỰC TIỄN
(NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH GIA LAI)

LUẬN VĂN THẠC SỸ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Gia Lai, 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
--------------------------------

NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MAI

CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH
THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀO THỰC TIỄN
(NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH GIA LAI)

LUẬN VĂN THẠC SỸ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
MÃ SỐ: .....................

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. Nguyễn Văn Kim

Gia Lai, 2015


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................4
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ............................................................................5
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ...............................................................................6
DANH MỤC HÌNH ....................................................................................................7
PHẦN MỞ ĐẦU .........................................................................................................8
1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................8
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ........................................................................10
3. Mục tiêu đề tài ...................................................................................................11
4. Phạm vi nghiên cứu ...........................................................................................12
5. Mẫu khảo sát ......................................................................................................12
6. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................................12
7. Giả thuyết nghiên cứu ........................................................................................12
8. Phƣơng pháp nghiên cứu ..................................................................................12
9. Kết cấu của Luận văn ........................................................................................13
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY
ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀO THỰC TIỄN .................................14
1.1.

Các khái niệm ..............................................................................................14

1.1.1. Khái niệm chính sách ...............................................................................14
1.1.2. Nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực nông nghiệp, mối quan hệ giữa
nghiên cứu khoa học và thị trường.....................................................................16

1.1.3. Chính sách tài chính trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ .......................17
1.2.

Chính sách Khoa học và Công nghệ............................................................18

1.2.1 Chính sách đầu tư cho Khoa học và Công nghệ .......................................18
1.2.2. Giải pháp tài chính và thiết chế tổ chức, hoạt động Khoa học và Công
nghệ ....................................................................................................................19
1.2.3. Phát triển nguồn nhân lực và trọng dụng nhân tài KH&CN ...................20
1.3.

Chính sách tài chính trong lĩnh vực KH&CN .............................................22

1.4. Vai trò của chính sách tài chính trong việc thúc đẩy �t tốt
b.
Có kế hoạch và chƣa giám sát tốt
c.
Chƣa có kế hoạch và thực hiện giám sát chƣa tốt
Câu 11. Các Đề tài, Dự án Khoa học và Công nghệ của tỉnh ta đã phù hợp với tình hình
thực tế chƣa?
a.
Chƣa phù hợp
b.
Phù hợp
c.
Rất phù hợp
Lý do chƣa phù hợp? Giải pháp khắc phục?
………………………….…………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………
………..…………………………………….………………………………………

Câu 12. Xin cho biết ý kiến của mình về dƣ luận phản ánh “Việc thực hiện nghiên cứu các
Đề tài, Dự án của tỉnh ta chỉ quan tâm về số lượng nhưng chưa chú ý về chất
lượng” ?
a.
Đúng
b.
Sai

95


Cần có những giải pháp nhƣ thế nào để nâng cao hiệu quả về kinh tế, xã hội và
môi trƣờng của Đề tài, Dự án?
……………….………………………………………………………………………
……...………………………………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………
Câu 13. Kết quả của Đề tài, Dự án sau khi kết thúc thì đƣợc duy trì và phát triển nhƣ thế
nào?
a.
Chấm dứt ngay sau khi Đề tài kết thúc, không ứng dụng và phát triển.
b.
Đƣợc ứng dụng nhƣng phạm vi không đáng kể.
c.
Đƣợc ứng dụng và phát triển rộng.
Lý do không đƣợc ứng dụng, phát huy?
- Về tài chính/ Về cơ chế, tổ chức, quản lý/ Về cơ sở vật chất, trang thiết bị/ Về
kỹ thuật/…
……………….………………………………………………………………………
……...………………………………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………

Câu 14. Theo ông/bà phƣơng thức ứng dụng và nhân rộng các kết quả nghiên cứu khoa
học vào thực tế của tỉnh ta so với các tỉnh khu vực Tây Nguyên nhƣ thế nào?
a.
Có chiều hƣớng tốt hơn
b.
Tƣơng đồng
c.
Kém hơn
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của ông/bà!
NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN

96

……………, ngày…. tháng ….. năm 2014
NGƢỜI THỰC HIỆN


Phụ lục 4
PHIẾU ĐIỀU TRA
Đánh giá hiệu quả các Đề tài, Dự án Khoa học và Công nghệ
trong lĩnh vực nông nghiệp ở tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010
(Bảng câu hỏi điều tra thu thập thông tin đối với hộ gia đình, cá nhân những nơi triển
khai và sử dụng kết quả các Đề tài, Dự án)
Mục đích: Đánh giá sự phát huy hiệu quả các Đề tài, Dự án KH CN trong lĩnh
vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010, từ đó xác định những
nguyên nhân hạn chế và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc ứng dụng các kết quả
nghiên cứu vào thực tiễn.
Ông/bà vui lòng cho biết ý kiến của mình bằng cách đánh dấu (X) vào ô lựa chọn
và điền thông tin theo bảng câu hỏi sau:
Thông tin cá nhân:

1. Họ và tên:………………………………………………………………………....
2. Giới tính:
Nam
Nữ
3. Dân tộc: ……………………………………………………………...…………...
4. Trình độ văn hóa:……………………………………………………………...….
5. Hộ khẩu thƣờng trú:……………………………………………………………....
Câu 1. Ông/bà đã từng đƣợc tham gia Đề tài, Dự án Khoa học và Công nghệ thuộc lĩnh
vực - ngành khoa học và công nghệ nào? Cho biết địa phƣơng nào đã triển
khai/năm triển khai?
Tên Đề tài/Tên Dự án [1trong 6 nhóm lĩnh vực/1 trong 2 nhóm dự án, địa phƣơng
(huyện, thành phố), năm bắt đầu và năm kết thúc, kinh phí?].
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………
Câu 2. Ông/bà cho biết những thay đổi trong và sau khi tham gia Đề tài, Dự án:
2.1 Ông/bà có hài lòng, tự nguyện tham gia Đề tài, Dự án không?
a.
Có hài lòng và tự nguyện tham gia b.
Không hài lòng và không tự
nguyện tham gia
Lý do không hài lòng?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………
2.2 Kết quả của Đề tài, Dự án có mang lại hiệu quả về kinh tế?
a.
Thấp
b.
Trung bình

c.
Cao
Đề tài, dự án ông/bà tham gia đã đƣợc nhân rộng thêm bao nhiêu hộ?
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………........................……
………..…………………………………….………………………………………
Câu 3. Kết quả của Đề tài, Dự án đƣợc ngƣời dân trong cộng đồng quan tâm nhƣ thế nào ?
a.
Không quan tâm b.
Ít quan tâm
c.
Quan tâm nhiều

97


Lý do tại sao quan tâm, không quan tâm?
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………........................……
………..…………………………………….………………………………………
Câu 4. Kết quả của Đề tài, Dự án sau khi kết thúc thì đƣợc duy trì và phát triển nhƣ thế
nào ?
a.
Chấm dứt ngay sau khi Đề tài/Dự án kết thúc, không ứng dụng và phát
triển.
b.
Đƣợc ứng dụng nhƣng phạm vi không đáng kể.
c.
Đƣợc ứng dụng và phát triển rộng.
Lý do không đƣợc ứng dụng, phát huy?

……………….………………………………………………………………………
……...………………………………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………
Câu 5. Trong thời gian thực hiện, Cán bộ chỉ đạo Đề tài, Dự án có thƣờng xuyên kiểm tra
không ?
a.
Không thƣờng xuyên
b.
Thƣờng xuyên
Câu 6. Sau khi kết thúc Đề tài, Dự án, có cơ quan, tổ chức nào đến kiểm tra đánh giá
không ?
a.
Có kiểm tra, đánh giá
b.
Không kiểm tra, đánh giá.
Câu 7. Giải pháp nào để Đề tài, Dự án đƣợc triển khai thực hiện mang lại hiệu quả cao ?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………..…………………………………….………………………………………
Xin cảm ơn sự hợp tác của quí ông/bà !
……………, ngày…. tháng ….. năm 2014
NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN
NGƢỜI THỰC HIỆN

98


Phụ lục 5
THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA

1. Điều tra Cơ quan chủ trì, chủ nhiệm Đề tài, Dự án
Số phiếu phát ra: 52 phiếu
Số phiếu thu về: 40 phiếu
Số phiếu trả lời

Câu

a

b

c

d

1

Tổng

Ghi chú

40

2

5

3

35

40

35

5

40

4

15

20

35

5

5

35

40

6

40

7

40
30

10

40

8.1

24

16

40

8.2

6

18

24

9

16

22

2

40

10

2

35

3

40

11

11

29

8

40

2. Điều tra Cán bộ quản lý, giám sát Đề tài, Dự án
Số phiếu phát ra: 21 phiếu
Số phiếu thu về : 15 phiếu
Câu

Số phiếu trả lời

a

b

1

c

Tổng
d

15

15

2

10

3

10

1

4

5

10

15

15

15

5

5
4

15
15

99

Ghi chú


6

15

15

7

2

12

15

8

5

10

15

9

5

5

10

10.1

15

10.2

13

2

15

3

12

15

12

14

14

13

10

14

15

10
11

15

5

15

15

3. Điều tra các hộ gia đình, cá nhân nơi triển khai và sử dụng kết quả Đề
tài, Dự án
Số phiếu phát ra: 100 phiếu
Số phiếu thu về: 89 phiếu
Câu

Số phiếu trả lời
a

b

c

d

Tổng

1
2.1

2

89

2.2

89
22

57

79

3

60

29

89

4

60

29

89

5

89

89

19

89

6

70

7

100

Ghi chú