Tình hình thực hiện BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017 – 2019

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................1
CHƯƠNG 1: ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG TẠI BHXH HUYỆN MÊ
LINH.....................................................................................................................3
1.1. Đặc điểm chung của BHXH huyện Mê Linh.................................................3
1.1.1. Sơ lược về lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan BHXH huyện Mê
Linh 3
Bảng 1: Các danh hiệu thi đua của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019 4
Bảng 2: Các hình thức khen thưởng của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 5
1.1.2. Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Mê
Linh 5
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị...................9
Bảng 3 : Chi tiết đội ngũ cán bộ của BHXH huyện Mê Linh năm 2019...............9
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Mê Linh..................................10
1.2. Những thuận lợi và khó khăn.......................................................................11
1.2.1. Những thuận lợi cơ bản.............................................................................11
1.2.2. Những khó khăn vướng mắc.....................................................................11
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH TẠI BHXH HUYỆN MÊ
LINH GIAI ĐOẠN 2017 – 2019.........................................................................12
2.1. Công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH....12
2.1.1. Đối tượng thông tin tuyên truyền..............................................................13
2.1.2. Hình thức thông tin tuyên truyền...............................................................13
2.1.3. Nội dung tuyên truyền...............................................................................13
2.1.4. Kết quả đạt được........................................................................................15
Bảng 4: Kết quả công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật
BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019.....................................16
2.2. Tình hình tham gia BHXH và BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................16
2.2.1. Tình hình tham gia BHXH........................................................................16
Bảng 5: Bảng chi tiết tình hình tham gia BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai
đoạn 2017 - 2019.................................................................................................17

2.2.2. Tình hình tham gia BHYT.........................................................................18
Bảng 6: Tình hình tham gia BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 18
2.3. Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT..............................................................19
2.3.1. Quy định về việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.............................................19
2.3.2. Quy trình cấp sổ BHXH, thẻ BHYT tại BHXH huyện Mê Linh...............20
i


2.3.3. Kết quả công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai
đoạn 2017-2019...................................................................................................21
Bảng 7: Số sổ BHXH, thẻ BHYT được cấp tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................21
2.4. Tình hình thu BHXH....................................................................................22
2.4.1. Công tác tổ chức thu..................................................................................22
2.4.2. Tình hình thực công tác thu.......................................................................22
2.4.3. Kết quả thực công tác thu..........................................................................23
Bảng 8: Kết quả thu BHXH của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019.............23
Bảng 9: Kết quả thu BHYT của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019.............24
Bảng 10: Kết quả thu BHTN của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019...........25
2.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chế độ, chính sách đối với người lao
động 26
Bảng 11: Tình hình giải quyết hồ sơ tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 27
2.6. Công tác chi trả, giải quyết các chế độ BHXH cho NLĐ.............................28
2.6.1. Chi trả chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức...............................................28
Bảng 12: Chi trả các chế độ ngắn hạn của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................28
Bảng 13: Chi trả chế độ TNLĐ - BNN của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................29
Bảng 14: Chi trả chế độ hưu trí, tử tuất của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................30

Bảng 15: Chi trả chế độ BHTN của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019
31
2.7. Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT và Công tác tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính; tinh thần, thái độ phục vụ của viên chức, nhân viên32
2.7.1. Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT........................................32
Bảng 16: Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT tại BHXH huyện Mê
Linh giai đoạn 2017-2019...................................................................................33
2.7.2. Công tác tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tinh thần, thái độ phục
vụ của viên chức, nhân viên................................................................................33
2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ BHXH
34
Bảng 17: Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ
BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019.....................................35
2.9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH.........................................................35
ii


Bảng 18: Công tác giải quyết khiếu nại, tốc cáo về BHXH tại BHXH huyện Mê
Linh giai đoạn 2017-2019...................................................................................36
2.10. Công tác khác.............................................................................................36
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ ĐƯA RA CÁC GIẢI PHÁP, KIẾN
NGHỊ 37
3.1. Đánh giá chung.............................................................................................37
3.1.1. Kết quả đạt được........................................................................................37
3.1.1.1. Thành tích đạt được................................................................................37
3.1.1.2. Nguyên nhân...........................................................................................40
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân............................................................................41
3.2. Các giải pháp thực hiện................................................................................43
3.3. Một số đề xuất, kiến nghị.............................................................................48
KẾT LUẬN.........................................................................................................50

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................51

DANH MỤC VIẾT TẮT

Từ viết tắt

Ý nghĩa

ASXH

An sinh xã hội

BH

Bảo hiểm

BHTN

Bảo hiểm thất nghiệp

BHXH

Bảo hiểm xã hội

BHYT

Bảo hiểm y tế

CNTT

Công nghệ thông tin

DSPHSK

Dưỡng sức phục hồi sức khỏe

KCB

Khám chữa bệnh

KCN

Khu công nghiệp

NLĐ

Người lao động
iii


NSDLĐ

Người sử dụng lao động

SDLĐ

Sử dụng lao động

TNLĐ

Tai nạn lao động

UBND

Ủy ban nhân dân

iv


DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU
Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH huyện Mê Linh......................................7
Năm 23
Chỉ tiêu................................................................................................................23
2017 23
2018 23
2019 23
BHXH bắt buộc...................................................................................................23
BHXH tự nguyện.................................................................................................23
BHXH bắt buộc...................................................................................................23
BHXH tự nguyện.................................................................................................23
BHXH bắt buộc...................................................................................................23
BHXH tự nguyện.................................................................................................23
Số đơn vị thu (đơn vị)..........................................................................................23
498
23
16
23
645
23
18

23
934
23
18
23
Số lao động thu (người).......................................................................................23
22.905 23
250
23
26.138 23
233
23
30.209 23
473
23
Số tiền thu (triệu đồng)........................................................................................23
60.648 23
238
23
339.242................................................................................................................23
1.599 23
428.824................................................................................................................23
2.991 23
Số nợ 23
40.488 23
23
44.337 23
v

23
82.839 23
23
Tỷ lệ nợ (%).........................................................................................................23
66,76%23
23
13,07%23
23
19,32%23
23
(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)........................................................................23
1.1. Đặc điểm chung của BHXH huyện Mê Linh.................................................3
1.1.1. Sơ lược về lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan BHXH huyện Mê
Linh 3
Bảng 1: Các danh hiệu thi đua của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019 4
Bảng 2: Các hình thức khen thưởng của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 5
1.1.2. Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Mê
Linh 5
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị...................9
Bảng 3 : Chi tiết đội ngũ cán bộ của BHXH huyện Mê Linh năm 2019...............9
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Mê Linh..................................10
1.2. Những thuận lợi và khó khăn.......................................................................11
1.2.1. Những thuận lợi cơ bản.............................................................................11
1.2.2. Những khó khăn vướng mắc.....................................................................11
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH TẠI BHXH HUYỆN MÊ
LINH GIAI ĐOẠN 2017 – 2019.........................................................................12
2.1. Công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH....12
2.1.1. Đối tượng thông tin tuyên truyền..............................................................13
2.1.2. Hình thức thông tin tuyên truyền...............................................................13
2.1.3. Nội dung tuyên truyền...............................................................................13

2.1.4. Kết quả đạt được........................................................................................15
Bảng 4: Kết quả công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật
BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019.....................................16
2.2. Tình hình tham gia BHXH và BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................16
2.2.1. Tình hình tham gia BHXH........................................................................16
vi


Bảng 5: Bảng chi tiết tình hình tham gia BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai
đoạn 2017 - 2019.................................................................................................17
2.2.2. Tình hình tham gia BHYT.........................................................................18
Bảng 6: Tình hình tham gia BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 18
2.3. Công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT..............................................................19
2.3.1. Quy định về việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.............................................19
2.3.2. Quy trình cấp sổ BHXH, thẻ BHYT tại BHXH huyện Mê Linh...............20
2.3.3. Kết quả công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT tại BHXH huyện Mê Linh giai
đoạn 2017-2019...................................................................................................21
Bảng 7: Số sổ BHXH, thẻ BHYT được cấp tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................21
2.4. Tình hình thu BHXH....................................................................................22
2.4.1. Công tác tổ chức thu..................................................................................22
2.4.2. Tình hình thực công tác thu.......................................................................22
2.4.3. Kết quả thực công tác thu..........................................................................23
Bảng 8: Kết quả thu BHXH của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019.............23
Bảng 9: Kết quả thu BHYT của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019.............24
Bảng 10: Kết quả thu BHTN của BHXH Mê Linh giai đoạn 2017-2019...........25
2.5. Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chế độ, chính sách đối với người lao
động 26
Bảng 11: Tình hình giải quyết hồ sơ tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20172019 27

2.6. Công tác chi trả, giải quyết các chế độ BHXH cho NLĐ.............................28
2.6.1. Chi trả chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức...............................................28
Bảng 12: Chi trả các chế độ ngắn hạn của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................28
Bảng 13: Chi trả chế độ TNLĐ - BNN của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................29
Bảng 14: Chi trả chế độ hưu trí, tử tuất của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019............................................................................................................30
Bảng 15: Chi trả chế độ BHTN của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019
31
2.7. Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT và Công tác tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính; tinh thần, thái độ phục vụ của viên chức, nhân viên32
2.7.1. Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT........................................32
Bảng 16: Công tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT tại BHXH huyện Mê
Linh giai đoạn 2017-2019...................................................................................33
vii


2.7.2. Công tác tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tinh thần, thái độ phục
vụ của viên chức, nhân viên................................................................................33
2.8. Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ BHXH
34
Bảng 17: Công tác thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách, chế độ
BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019.....................................35
2.9. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về BHXH.........................................................35
Bảng 18: Công tác giải quyết khiếu nại, tốc cáo về BHXH tại BHXH huyện Mê
Linh giai đoạn 2017-2019...................................................................................36
2.10. Công tác khác.............................................................................................36
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ ĐƯA RA CÁC GIẢI PHÁP, KIẾN
NGHỊ 37

3.1. Đánh giá chung.............................................................................................37
3.1.1. Kết quả đạt được........................................................................................37
3.1.1.1. Thành tích đạt được................................................................................37
3.1.1.2. Nguyên nhân...........................................................................................40
3.1.2. Hạn chế và nguyên nhân............................................................................41
3.2. Các giải pháp thực hiện................................................................................43
3.3. Một số đề xuất, kiến nghị.............................................................................48
KẾT LUẬN.........................................................................................................50
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................51

viii


LỜI MỞ ĐẦU
BHXH là chính sách ASXH lớn và vô cùng quan trọng, luôn được Đảng
và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm ngay từ những ngày đầu thành lập và xây
dựng đất nước. Trải qua các thời kì phát triển, các chính sách về BHXH luôn
được Nhà nước điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện để phù hợp với tình
hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng giai đoạn lịch sử.
Để chính sách, chế độ, pháp luật về BHXH thực sự đi vào cuộc sống đúng
với ý Đảng, lòng dân thì cần thiết phải có một đội ngũ cán bộ làm công tác
BHXH thật sự chất lượng, không chỉ am hiểu về chính sách, chế độ, pháp luật
về BHXH mà Nhà nước đã ban hành mà còn phải có kĩ năng thực hành nghiệp
vụ chuyên môn trong việc giải quyết chế độ, chính sách BHXH theo quy định
của pháp luật về BHXH.
Là một sinh viên chuyên ngành Bảo hiểm, việc nghiên cứu và tìm hiểu
thực tế việc thực hiện BHXH tại các cơ quan Bảo hiểm là rất cần thiết. Được
nhà trường tạo điều kiện, em đã đến thực tập tại BHXH huyện Mê Linh để tìm
hiểu thực tế tình hình thực hiện BHXH tại đây.
Qua một thời gian thực tập em đã tìm hiểu và thấy rằng, hệ thống tổ chức

bộ máy BHXH Việt Nam được thực hiện thống nhất từ Trung ương đến địa
phương. Trong đó, BHXH cấp huyện là một bộ phận quan trọng trong hệ thống
quản lý BHXH Việt Nam, là cơ sở đầu tiên để thực hiện công tác BHXH. Thực
hiện tốt hoạt động ở BHXH cấp huyện thì mới đảm bảo cho việc thực hiện tốt
của cả hệ thống.
Nhận thức được điều này, trong thời gian qua BHXH Mê Linh đã có nhiều
cố gắng, nỗ lực và đã thu được những kết quả đáng khích lệ. Chính vì vậy, bài
viết này của em sẽ phản ánh: “Một số vấn đề chung về tình hình thực hiện
BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017 – 2019”; với hy vọng sẽ
đánh giá được kết quả và thực trạng tình hình thực hiện BHXH tại đây, từ đó

1


đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thực hiện BHXH tại BHXH
huyện Mê Linh trong thời gian tới.
Bài viết gồm các nội dung sau:
Chương 1: Đặc điểm, tình hình chung tại BHXH huyện Mê Linh.
Chương 2: Tình hình thực hiện BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai
đoạn 2017 – 2019.
Chương 3: Một số nhận xét và đưa ra các giải pháp, kiến nghị.
Trong quá trình thực tập em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, hướng
dẫn của các cán bộ công tác tại BHXH huyện Mê Linh, giáo viên bộ môn và đặc
biệt là cô giáo TS. Hoàng Bích Hồng đã trực tiếp hướng dẫn em trong việc chọn
đề tài và hoàn thành bài viết. Tuy nhiên do trình độ lý luận cũng như kinh
nghiêm thực tiễn còn hạn chế nên bài báo cáo không thể tránh khỏi những thiếu
xót, em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của cô để em học hỏi thêm được
nhiều kinh nghiệm cũng như hoàn thành bài báo cáo này. Em xin chân thành
cảm ơn!

2


CHƯƠNG 1: ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG TẠI BHXH
HUYỆN MÊ LINH
1.1. Đặc điểm chung của BHXH huyện Mê Linh
1.1.1. Sơ lược về lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan BHXH
huyện Mê Linh
BHXH huyện Mê Linh là đơn vị sự nghiệp chịu sự quản lý trực tiếp, toàn
diện của BHXH Thành phố Hà Nội, chịu sự quản lý về mặt hành chính Nhà
nước của UBND huyện Mê Linh; có chức năng thực hiện chế độ, chính sách
BHXH, quản lý và sử dụng các quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn.
- Giai đoạn 1995-1997:
Sau khi Nghị định số 12/NĐ-CP ngày 26/01/1995 của Chính phủ ra đời
kèm theo Điều lệ BHXH, ngày 16/2/1995 Chính phủ đã ban hành Nghị định số
19/NĐ-CP thành lập BHXH Việt Nam với cơ cấu ba cấp: cấp Trung ương
(BHXH Việt Nam); cấp tỉnh, thành phố (BHXH tỉnh, TP) và quận, huyện, thị xã
(BHXH quận, huyện). Ngày 15/06/1995 BHXH tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập
theo quyết định số 07/QĐ-TCCB của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam và chính
thức đi vào hoạt động ngày 01/07/1995, BHXH huyện Mê Linh trực thuộc
BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc.
- Giai đoạn 1997-2002:
Ngày 16/09/1997 BHXH tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập theo quyết định số
1607/BHXH-QĐ-TCCB của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam và chính thức đi
vào hoạt động ngày 01/10/1997, BHXH huyện Mê Linh trực thuộc BHXH tỉnh
Vĩnh Phúc. Giai đoạn từ năm 2003 đến tháng 07/2008 thực hiện tiến trình cải
cách bộ máy của Chính phủ, ngày 24/01/2002 Thủ tướng Chính phủ ra quyết
định số 20/2002/QĐ-TTg về việc chuyển BHYT sang BHXH Việt Nam. Ngày
06/12/2002 Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2002/NĐ - CP quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức BHXH Việt Nam.

3


- Giai đoạn 2003 đến 07/2008:
Thực hiện tiến trình cải cách bộ máy của Chính phủ, ngày 24/01/2002 Thủ
tướng Chính phủ ra quyết định số 20/2002/QĐ-TTg về việc chuyển BHYT sang
BHXH Việt Nam. Ngày 06/12/2002 Chính phủ ban hành Nghị định số
100/2002/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
BHXH Việt Nam. Thực hiện các văn bản này, kể từ ngày 01/01/2003 BHXH
huyện Mê Linh tiếp nhận toàn bộ chức năng nhiệm vụ của BHYT với nhiệm vụ
tổ chức triển khai thực hiện toàn diện chính sách BHXH và BHYT bắt buộc, tự
nguyện trên địa bàn huyện.
- Giai đoạn từ tháng 08/2008 đến nay:
Thực hiện Nghị quyết 15 của Quốc hội khóa XII về mở rộng địa giới hành
chính Thủ đô Hà Nội, sáp nhập tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh - Vĩnh Phúc, 4 xã
thuộc huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình vào Thành phố Hà Nội, BHXH huyện
Mê Linh từ 01/08/2008 trực thuộc BHXH Thành phố Hà Nội.
Các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng giai đoạn 2017-2019:
- Danh hiệu thi đua:
Bảng 1: Các danh hiệu thi đua của BHXH huyện Mê Linh giai đoạn
2017-2019
Năm
2017
2018
2019

Danh hiệu thi

Số, ngày, tháng, năm của quyết định công nhận

đua

danh hiệu thi đua; cơ quan ban hành quyết định

Tập thể lao

Số 3346/QĐ-BHXH ngày 29/12/2017 của Giám đốc

động tiên tiến
Tập thể lao

BHXH thành phố Hà Nội
Số 5289/QĐ-BHXH ngày 28/12/2018 của Giám đốc

động tiên tiến
Tập thể lao

BHXH thành phố Hà Nội

động xuất sắc
(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)

Chưa có QĐ

- Hình thức khen thưởng:

4


Bảng 2: Các hình thức khen thưởng của BHXH huyện Mê Linh giai

đoạn 2017-2019
Năm

2017
2018

2019

Hình thức khen

Số, ngày, tháng, năm của quyết định khen

thưởng

thưởng; cơ quan ban hành quyết định

Giấy khen

Số 3346/QĐ-BHXH ngày 29/12/2017 của Giám
đốc BHXH thành phố Hà Nội

Bằng khen của

Số 151/QĐ-UBND ngày 09/01/2018 của UBND

UBND Thành phố
Giấy khen của

Thành phố Hà Nội

UBND huyện
Bằng khen của

Chưa có QĐ

BHXH VN
(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)
1.1.2. Chức năng nhiệm vụ và hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH
huyện Mê Linh
Vị trí, chức năng của BHXH huyện Mê Linh:
BHXH huyện Mê Linh đặt tại Khu hành chính huyện Mê Linh, xã Đại
Thịnh, huyện Mê Linh, Thành phố Hà Nội; có chức năng giúp giám đốc Bảo
hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện chế độ chính sách BHXH, bảo hiểm y tế,
quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trên địa bàn huyện theo phân cấp
quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và quy định của pháp luật.
BHXH huyện chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của giám đốc Bảo hiểm
xã hội tỉnh và chịu sự quản lý hành chính nhà nước của Ủy ban nhân dân huyện,
Bảo hiểm xã hội huyện có tư cách pháp nhân và có con dấu, tài khoản và trụ sở
riêng.
Nhiệm vụ và quyền hạn của BHXH huyện Mê Linh:

5


Xây dựng, trình Giám đốc BHXH thành phố kế hoạch phát triển BHXH
huyện dài hạn, ngắn hạn và chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực hiện
kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt.
Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ,
chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tổ chức khai thác, đăng kí, quản lý các
đối tượng tham gia và hưởng chế độ BHXH , BHYT trên địa bàn huyện.

Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho những người tham gia bảo hiểm.
Hướng dẫn các đơn vị SDLĐ đóng trên địa bàn huyện Mê Linh lập danh
sách tham gia BHXH, tổ chức thu, đôn đốc theo dõi việc thu nộp BHXH, BHYT
của các tổ chức cá nhân theo phân cấp. Hướng dẫn và tổ chức tiếp nhận hồ sơ,
giải quyết các chế độ BHXH, BHYT.
Tiếp nhận kinh phí, danh sách, tổ chức chi trả cho các đối tượng hưởng các
chế độ BHXH do BHXH thành phố chuyển về, theo dõi việc thay đổi địa chỉ
danh sách tăng, giảm đối tượng hưởng chế độ trong quá trình chi trả; từ chối
việc đóng hoặc chi trả các chế độ BHXH, BHYT không đúng quy định.
Tổ chức ký hợp đồng với các cơ sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu
chuẩn chuyên môn, kỹ thuật theo phân cấp; giám sát thực hiện hợp đồng và
giảm sát việc cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người có thẻ
BHYT.
Tổ chức ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân làm đại lý do UBND xã,
phường, thị trấn giới thiệu và bảo lãnh để thực hiện chế độ, chính sách BHXH,
BHYT ở xã, phường, thị trấn theo chỉ đạo, hướng dẫn của BHXH thành phố Hà
Nội.
Quản lý các đối tượng khám chữa bệnh bắt buộc và tự nguyện trên địa bàn
phụ trách hướng dẫn đôn đốc các đơn vị thực hiện các thủ tục phục vụ cho việc
khai thác phát hành hoặc gia hạn thẻ khám chữa bệnh, nắm đối tượng tham gia,
theo dõi sự biến động, thời hạn sử dụng và gia hạn thẻ khám chữa bệnh theo
phân cấp của BHXH thành phố Hà Nội.

6


Thực hiện công tác giám định chi khám chữa bệnh cho người có sổ, thẻ bảo
hiểm tại các cơ sở khám chữa bệnh, tiếp nhận và hướng dẫn người bệnh trong
quá trình đến khám chữa bệnh, giải quyết những vướng mắc và đảm bảo quyền
lợi cho bệnh nhân có sổ, thẻ bảo hiểm.

Kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về việc thực hiện chế
độ, chính sách BHXH, BHYT đối với các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm,
cơ sở khám chữa bệnh BHYT theo quy định của pháp luật.
Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các
chế độ bảo hiểm, thủ tục thực hiện BHXH, BHYT khi tổ chức cá nhân tham gia
bảo hiểm hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu. Cung cấp kịp thời và đầy đủ tài liệu ,
thống tin liên quan theo yêu cầu của Cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Quản lý và sử dụng công chức, viên chức, tài chính, tài sản thuộc BHXH
huyện Mê Linh. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo với BHXH thành phố Hà
Nội và UBND huyện Mê Linh.
Hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH huyện Mê Linh:
Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH huyện Mê Linh
Giám Đốc

Phó Giám
Đốc

Bộ phận
Quản lý
Thu, Sổ
Thẻ

Bộ phận
Giám
Định

Phó Giám
Đốc

Bộ phận

Kế Toán,
Kho Quỹ

Bộ phận
Chính
Sách

Bộ phận
Một Cửa

Bộ phận
Văn Thư

(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)

7


Giám đốc: Giám đốc có trách nhiệm quản lý và điều hành toàn bộ mọi hoạt
động của BHXH huyện, đồng thời chịu trách nhiện trước BHXH cấp tỉnh, thành
phố.
Phó giám đốc: Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của giám đốc về các lĩnh vực liên
quan đến BHXH, Thu BHXH-BHYT, cấp sổ thẻ, tiếp nhận quản lý hồ sơ theo
quy trình “một cửa” giám định BHYT, kiểm tra và tổ chức công nghệ thông tin.
Các phó giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật và giám đốc về toàn bộ nội
dung công việc được phân công.
Bộ phận Quản lý Thu, Sổ thẻ: Có trách nhiệm hướng dẫn đơn vị sử dụng
lao động lập danh sách lao động, tiền lương đăng ký nộp BHXH, BHYT. Tổ
chức phối hợp với các ngành, các cấp địa phương thực hiện thu đúng, đủ, kịp
thời theo luật BHXH, Luật BHYT, quản lý danh sách lao động tiền lương và

theo dõi sự biến động tăng giảm. Hàng quý tiến hành đối chiếu công nợ với đơn
vị xác nhận kịp thời trên cơ sở BHXH khi có thay đổi chức danh địa điểm mức
đóng BHXH- BHYT.
Bộ phận Giám định: Tiếp nhận kiểm tra thẩm định và tổng hợp hồ sơ. Giám
định, thanh tra kiểm tra, thẩm định, thanh toán và tổng hợp báo cáo chi phí
KCB-BHYT tại bệnh viện đa khoa huyện Mê Linh
Bộ phận Kế toán, Kho quỹ: Có chức năng thực hiện tổ chức hạch toán, kế
toán của hệ thống BHXH huyện Mê Linh theo đúng quy định của pháp luật.
Tiếp nhận hồ sơ danh sách chi trả và nguồn kinh phí do BHXH cấp tỉnh lập
chuyển về, tổ chức chi trả cho người được hưởng, kiểm tra giám sát việc chi trả
và thanh quyết toán với cấp trên, hoặc các cơ sở y tế.
Bộ phận Chính sách: Giải quyết các chế độ BHXH một lần, các chế độ
ngắn hạn như ốm đau, thai sản, dưỡng sức và BHTN ... Thực hiện nhiệm vụ
trong quy trình phối hợp nội bộ, phụ cấp theo dõi chi trả chế độ cho các xã, quản
lý đối tượng hưởng trợ cấp BHXH, thống kê báo cáo tổng hợp định kỳ.
Bộ phận Một cửa: Có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, cấp sổ BHXH, chốt sổ
BHXH, tư vấn các chế độ BHXH, BHYT, BHTN, phụ trách theo dõi chi trả ở
8


các xã, tổng hợp chung việc tăng giảm đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp
BHXH hàng tháng. Phân lọc hồ sơ, chuyển hồ sơ cho các bộ phận nghiệp vụ
BHXH huyện và đi BHXH tỉnh theo đúng quy định.
Bộ phận Văn thư: Có chức năng cung cấp thông tin hoạt động, chỉ đạo và
điều hàng đơn vị, thông báo ý kiến ban giám đốc, giao việc, trao đổi công việc,
lịch cá nhân, nhận thông báo họp.
1.1.3. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động của đơn vị
Cán bộ viên chức tại BHXH huyện Mê Linh không có nhiều thay đổi so với
những năm trước đó, cụ thể đến năm 2019 tại BHXH huyện có số cán bộ viên
chức được thể hiện qua bảng số liệu sau:

Bảng 3 : Chi tiết đội ngũ cán bộ của BHXH huyện Mê Linh năm 2019
Chỉ tiêu
Số lượng (người)
Tổng số
18
Cán bộ- viên chức
15
Nhân viên hợp đồng
3
Độ tuổi
Dưới 30
2
Từ 30 đến dưới 40
10
Từ 40 đến dưới 50
3
Trên 50
3
Trình độ chuyên môn
Thạc sĩ
8
Đại học
7
Dưới đại học
3
(Nguồn : BHXH huyện Mê Linh)

Tỉ lệ (%)
100
83,3

16,7
11,2
55,4
16,7
16,7
44,4
38.9
16,7

Năm 2019 BHXH huyện Mê Linh có 18 người, 02 Phó giám đốc, 03 tổ
nghiệp vụ. Trong đó bao gồm 15 cán bộ viên chức và 03 nhân viên hợp đồng, số
cán bộ nam gồm 06 người chiến 40% và 12 cán bộ nữ chiếm 60% có trình độ
chuyên môn cán bộ cao, trong đó có 08 người có trình độ chuyên môn thạc sĩ
chiếm 40% và 07 người có trình độ đại học chiếm 45% và trình độ dưới đại học
là những người làm nhân viên hợp đồng theo NĐ 68/NĐ-CP chiếm 15%. Trong
9


đó có 1 chi bộ trực thuộc Đảng bộ Cơ quan UBND huyện Mê Linh với 11 đảng
viên, có công đoàn cơ sở trực thuộc Liên đoàn lao động huyện Mê Linh.
Việc phân công nhiệm vụ trong ban Giám đốc và cán bộ viên chức cơ bản
phù hợp với khả năng, đảm đương nhiệm vụ trong tình hình mới, đảm bảo công
việc vận hành theo đúng quy định, quy trình, giảm hồ sơ chậm muộn. Thực hiện
kiểm soát CBVC ra vào cơ quan bằng thiết bị vân tay, sử dụng phần mền quản
lý. Tuy nhiên, một số vị trí làm việc hiện nay còn thiếu do thực hiện nhiệm vụ
mới theo quy định của ngành, cán bộ viên chức còn kiêm nhiệm nhiều việc, đặc
biệt là viên chức làm công tác thu BHXH, “một cửa” và giám định BHYT tại
các cơ sở khám chữa bệnh BHYT. Trong những năm qua đã thực hiện việc
chuyển đổi vị trí việc làm, tuy nhiên do thiếu cán bộ nên công việc còn trì trệ,
chậm đổi mới phương thức, tác phong làm việc trách nhiệm chưa cao. Thực hiện

bình xét, xếp loại cán bộ viên chức hàng tháng công bằng, chính xác theo đúng
tiêu chí quy định. Bình xét khen thưởng cuối năm chính xác, minh bạch, rõ ràng
để động viên khuyến khích cán bộ viên chức phấn đấu, phát huy sáng kiến làm
việc tốt hơn.
1.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật của BHXH huyện Mê Linh
Hệ thống cơ sở vật chất ngành BHXH được trang bị đầy đủ, đảm bảo đáp
ứng yêu cầu thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT, BHTN.
- BHXH huyện Mê Linh đã có trụ sở làm việc riêng, đảm bảo yêu cầu cải
cách hành chính.
- Có hệ thống mạng LAN hoàn chỉnh, hệ thống mạng WAN bằng đường
cáp quang băng thông rộng kết nối với BHXH Thành phố và kết nối với trung
tâm dữ liệu của BHXH Việt Nam.
- 01 phòng họp trực tuyến.
- 01 phòng tiếp công dân niêm yết Lịch tiếp công dân, Nội quy tiếp công
dân, Hòm thư góp ý,...
- Mỗi viên chức làm công tác chuyên môn nghiệp vụ đều được trang bị 01
máy vi tính, kết nối với hệ thống mạng để làm việc. Tất cả mảng nghiệp vụ đều
10


được tin học hóa, 100% cán bộ, viên chức làm việc trên các phần mềm ứng
dụng.
- Có hệ thống báo cháy và bình cứu hỏa.
- 01 nhà Công vụ, 01 máy phát điện.
- 01 máy photo copy, 09 máy in, cùng với đó là các máy đếm tiền, điện
thoại cố định, bàn ghế, hòm tủ đựng hồ sơ, kho lưu trữ tài liệu,… phục vụ cho
công việc tại cơ quan.
1.2. Những thuận lợi và khó khăn
1.2.1. Những thuận lợi cơ bản
BHXH huyện thường xuyên nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu

sát của BHXH thành phố Hà Nội, của Huyện ủy, UBND huyện Mê Linh; sự ủng
hộ, đồng tình của nhân dân và cử tri trong huyện, sự phối hợp chặt chẽ của các
cơ quan, đơn vị, các cơ sở khám chữa bệnh BHYT trên địa bàn; cán bộ viên
chức trong cơ quan đoàn kết có quyết tâm, cố gắng, nỗ lực phấn đấu vượt lên
khó khăn, áp lực công việc, BHXH huyện Mê Linh đã cơ bản hoàn thành và
hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch và nhiệm vụ trọng tâm năm 2019.
1.2.2. Những khó khăn vướng mắc
Biên chế cán bộ còn thiếu nhiều ở nhiều vị trí việc làm, do đó việc thực
hiện các quy định của BHXH Thành phố, giải quyết hồ sơ, báo cáo, quyết toán,
xử lý công việc có lúc chưa kịp thời, cán bộ viên chức phải kiêm nhiệm, áp lực
công việc lớn nên chất lượng, hiệu quả công việc chưa cao.
Số cán bộ là nữ đang trong độ tuổi sinh đẻ, và nuôi con nhỏ là khá lớn, do
đó trong thời gian họ nghỉ, xảy ra tình trạng tồn đọng, không giải quyết kịp thời
công việc.
Địa bàn huyện rộng, có nhiều doanh nghiệp hoạt động, hàng tháng có nhiều
phát sinh, trong khi số lượng cán bộ vẫn thiếu, nên một cán bộ phải đảm nhận
nhiều công việc, ảnh hưởng lớn đến hiệu quả trong việc giải quyết hồ sơ.
Công tác tuyên truyền vẫn chưa được sâu rộng, một số chủ sử dụng lao
động và người lao động còn chưa nắm được đầy đủ trách nhiệm và nghĩa vụ
11


cũng như quyền lợi của mình, do đó gây khó khăn trong quá trình thực hiện và
giải quyết các chế độ BHXH, BHYT cho NLĐ.
Cơ sở vật chất kỹ thuật cần hiện đại và số lượng trang thiết bị cần nhiều
hơn nữa.
Trong quá trình thực hiện công tác triển khai các văn bản thi hành Luật
BHXH, BHYT, BHTN nhiều khi còn chậm và chưa được hướng dẫn đầy đủ.
Chế tài xử phạt các hành vi vi phạm Luật còn chưa đủ mạnh, bước đầu mới ở
mức răn đe. Chính vì vậy dẫn tới tình trạng trốn đóng, nợ đóng BHXH của các

đơn vị.
Mức thu nhập bình quân của người dân trên địa bàn huyện thấp nên tỷ lệ
tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình chưa cao.

CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BHXH TẠI BHXH HUYỆN
MÊ LINH GIAI ĐOẠN 2017 – 2019
2.1. Công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật
BHXH
Trong nhiều năm qua , BHXH huyện Mê Linh đã phối hợp với nhiều trang
báo trên địa bàn thành phố Hà Nội, Đài truyền hình Hà Nội, Ban Tuyên giáo
Huyện ủy và các ban ngành, cơ sở KCB trong huyện và các xã trên địa bàn
huyện nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các chế độ chính sách BHXH,
BHYT bắt buộc, tự nguyện và BHTN đến người dân để có thể giúp người dân
hiểu hơn về những chính sách BHXH cũng như quyền lợi của bản thân họ khi
tham gia BHXH.

12


2.1.1. Đối tượng thông tin tuyên truyền
- Lãnh đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể; lãnh đạo các tổ chức
chính trị xã hội; đặc biệt là cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn.
- Người sử dụng lao động, người lao động.
- Các đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.
- Các trường học trên địa bàn huyện.
- Cán bộ, viên chức, nhân viên cơ quan.
2.1.2. Hình thức thông tin tuyên truyền
- Phối hợp với Bưu điện huyện tổ chức hội nghị truyên truyền chính sách
BHXH tự nguyện.
- Phối hợp với Trung tâm văn hóa huyện, UBND các xã, thị trấn phát thanh

tuyên truyền theo nội dung BHXH Thành phố hướng dẫn.
- Tổ chức tuyên truyền trực quan thông qua các ấn phẩm tuyên truyền: tờ
rơi, tờ gấp… phát tại các Hội nghị tuyên truyền, tại các Đại lý, điểm thu BHXH,
BHYT.
- Treo pano, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu… tại trụ sở cơ quan, các cơ sở
khám chữa bệnh và một số tuyến đường chính nhân ngày kỉ niệm Ngày BHYT
Việt Nam (01/07).
- Phát tờ rơi, tờ gấp: năm 2018 phát 136.500 tờ rơi, tờ gấp; đến hết tháng
08/2019 phát 480 tờ rơi, tờ gấp; 61 tạp chí học sinh, sinh viên.
- Hàng tháng đề nghị đăng tải lên Cổng thông tin điện tử huyện hơn 200
đươn vị nợ đọng BHXH.
2.1.3. Nội dung tuyên truyền
- Tập trung tuyên truyền các chủ trương, chinh sách của Đảng và Nhà nước
về BHXH, BHYT, BHTN; trọng tâm đó là chỉ thị số 05/CT-TTg ngày
02/04/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các chính sách
BHXH, BHYT; Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020”;
Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/05/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp
13


hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách BHXH; Nghị quyết số
102/NQ-CP ngày 06/03/2018 của Chính phủ về giao chỉ tiêu phát triển đối tượng
tham gia BHXH.
- Thường xuyên phổ biến, tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật
quan trọng có hiệu lực năm 2018, 2019 như: Bộ Luật Hình sự năm 2018 và Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật Hình sự số 100/2015/QH 13 đặc biệt
quy định xử lý hình sự với tội gian lận BHXH, BHTN; tội gian lận BHYT; tội
trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, quy định tại các Điều 214,
215, 216 của Bộ Luật Hình sự có hiệu lực từ ngày 01/01/2018; Nghị định số

153/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 Quy định chính sách điều chỉnh lương hưu
với lao động nữ bắt đầu hưởng lương hưu trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm
2021 có thời gian đóng BHXH từ đủ 20 năm đến 29 năm 06 tháng; Nghị định số
146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2108 Quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi
hành 1 số điều của Luật BHYT,… tại các buổi họp cơ quan, hoạt động tiếp dân
và làm việc với LĐLĐ huyện để phối hợp tuyên truyền đến các công đoàn cơ sở
trường học, doanh nghiệp, các đơn vị SDLĐ bằng cách gửi bản mềm qua gmail
chủ tịch công đoàn cơ sở thông qua LĐLĐ huyện.
- Tuyên truyền những kết quả đã đạt được, chia sẻ những kinh nghiệm, khó
khan, vướng mắc cũng như giải pháp hữu hiệu trong việc tổ chức thực hiện
chính sách BHXH, BHYT nhằm khuyến khích viên chức cơ quan phấn đấu hoàn
thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; đồng thời động viên các tầng lớp nhân
dân tích cực và chủ động tham gia BHXH, BHYT.
- Tuyên truyền biểu dương người tốt, việc tốt trong việc thực hiện chế độ,
chính sách BHXH, BHYT; kịp thời phê phán những hành vi tiêu cực, cố tình vi
phạm Luật BHXH, Luật BHYT, công khai danh tính các đơn vị nợ kéo dài đóng
phần hạn chế, ngăn chặn, phòng ngừa tình trạng trốn đóng, nợ đóng BHXH,
BHYT; bảo vệ quyển lợi của người lao động.

14


2.1.4. Kết quả đạt được
- Các hoạt động thông tin tuyên truyền giúp người dân, đối tượng trên địa
bàn hiểu được lợi ich khi tham gia BHXH, BHYT, BHTN; giúp chủ doanh
nghiệp và NLĐ hiểu tham gia đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động
là một hình thức ASXH, cũng là một chính sách đại ngộ giúp NLĐ gắn bó lâu
dài với công ty. Giải dáp được một số vướng mắc cho doanh nghiệp và người
lao động… do đó các hoạt động thông tin tuyên truyền luôn nhận được sự đồng
tình ủng hộ của các cơ quan, dơn vị, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn,

- Những thay đổi về chính sách, hoạt động của Ngành dược tuyên truyền
kịp thời giúp các ngành, đoàn thể, chủ sử dụng lao động và nhân dân trên địa
bàn hiểu rõ hơn mục đích, ý nghĩa và tính nhân văn của chính sách BHXH,
BHYT trong hệ thống chính sách ASXH. Đặc biệt, việc thông tin các vấn dề
“nóng” về lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT, nợ đọng BHXH,… đã góp phần cảnh
tỉnh, ngăn chặn các hành vi vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT; đồng thời, giúp
các cơ quan chức năng sớm có giải pháp xử lí kịp thời.
- Phối hợp với Trung tâm văn hóa huyện, UBND các xã, thị trấn phát thanh
tuyên truyền các văn bản quy định chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN
qua hệ thống đài phát thanh huyện, đài phát thanh xã, thị trấn trên địa bàn theo
nội dung BHXH Thành phố hướng dẫn. Hợp đồng phát 3 lần/1 tuần. Năm 2018
phát 2754 lần tại huyện và 18 xã, thị trấn. Đến hết tháng 08/2019 phát 2106 lần
tại huyện và 18 xã, thị trấn.
- Tuy nhiên, đến năm 2019 việc thực hiện tuyên truyền mới thực sự được
đẩy mạnh và số liệu liên quan đến công tác. Từ tháng 01/2019 đến hết tháng
08/2019 đã phối hợp với Bưu điện huyện tổ chức 32 hội nghị tuyên truyền chính
sách BHXH tự nguyện, số người tham gia BHXH tự nguyện tính đến
31/08/2019 là 350 người tương đương tốc độ gia tăng đối tượng tham gia BHXH
tự nguyện là 21%, tăng 117 người, tương ứng 50,2% so với 2018 (năm 2018 số
người tham gia BHXH tự nguyện là 233 người). Số liệu công tác tuyên truyền
trong giai đoạn 2017-2019 được thể hiện ở bảng sau:
15


Bảng 4: Kết quả công tác tuyên truyền thông tin, phổ biến chính sách,
pháp luật BHXH tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2017-2019
Chỉ tiêu
Số lần phổ biến chính sách cho
NLĐ và NSDLĐ
Tuyên truyền lưu động bằng xe

Hội nghị, tọa đàm
Áp phích
Băng rôn
Tờ phướn
Cấp tờ rơi, tờ gấp
Sách, tạp chí
Phối hợp đài, huyện xã

2017

2018

2019

138

140

153

8
20
40
63
46.255
0
2.808 lần

3
2

32
90.000
0
2.808 lần

7
20
0
5
480
61
2.808 lần

phát/năm

phát/năm

phát/năm

(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)
Từ năm 2017 đến năm 2019, số lần phổ biến chính sách về BHXH cho
người dân tăng đều đặn qua các năm; số lần tổ chức các buổi hội nghị, tọa đàm
cũng tăng lên. Hình thức tuyên truyền bằng tờ phướn, áp phích, băng rôn có
giảm đi; nhưng năm 2019 có thêm 2 hình thức tuyên truyền khác đó là tuyên
truyền lưu động bằng xe và tuyên truyền qua sách, tạp chí. Trong những năm tới
BHXH huyện Mê Linh sẽ cố gắng hơn nữa trong việc đẩy mạnh công tác tuyên
truyền thông tin, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH cho người dân để các
công tác về nghiệp vụ BHXH đạt được kết quả tốt nhất.
2.2. Tình hình tham gia BHXH và BHYT tại BHXH huyện Mê Linh
giai đoạn 2017-2019

2.2.1. Tình hình tham gia BHXH
Nhờ các công tác tuyên truyền và phổ biến tăng mạnh trong thời gian qua
cùng với đời sống kinh tế của người dân trên toàn huyện đều ổn định và phát
triển, nên số đối tượng tham gia BHXH cũng tăng lên không ngừng. Đặc biệt, sự
phát triển mạnh mẽ của các khu công nghiệp như KCN Quang Minh, KCN Kim
16


Hoa, KCN Tiền Phong,… đã thu hút vô số lao động đến địa bàn huyện sinh sống
và làm việc, khiến cho số lao động của huyện tăng lên, đồng thời số đối tượng
tham gia BHXH cũng tăng lên đáng kể.
Bảng 5: Bảng chi tiết tình hình tham gia BHXH tại BHXH huyện Mê
Linh giai đoạn 2017 - 2019
Chỉ tiêu
Số người thuộc diện tham gia BHXH
bắt buộc (người)
Số người tham gia BHXH bắt buộc
(người)
Số người thuộc diện tham gia BHXH
tự nguyện (người)
Số người tham gia BHXH tự nguyện
(người)
(Nguồn: BHXH huyện Mê Linh)

2017

2018

2019

31.791

31.220

33.544

22.905

25.600

30.209

92.373

117.516

123.679

258

234

473

Trong 3 năm qua, số người tham gia BHXH bắt buộc tại địa bàn huyện Mê
Linh tăng đều đặn. Năm 2018 đạt 25.600 người tham gia BHXH bắt buộc, tăng
2.695 người so với năm 2017, tỷ lệ số người tham gia so với số người thuộc diện
tham gia đạt 82% (năm 2017 chỉ đạt 72,05%). Năm 2019 đạt 30.209 người tham
gia BHXH bắt buộc, tăng 4.609 người so với năm 2018, tỷ lệ số người tham gia
so với số người thuộc diện tham gia đạt 90,06%. Số người tham gia BHXH tự

nguyện cũng tăng lên song số lượng người tăng lên chênh lệch không đáng kể.
Đặc biệt, so với số người dân thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện tại địa bàn
huyện, số người tham gia vẫn còn quá thấp. Trong thời gian tới BHXH huyện
Mê Linh cần đẩy mạnh công tác thông thông tin tuyên truyền và phố biến chính
sách, quyền lợi cho người dân khi tham gia BHXH tự nguyện để nâng cao chỉ
tiêu số người tham gia.

17