Công tác chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo của phòng văn hóa và thông tin thành phố kon tum

BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

BÁO CÁO KIẾN TẬP
Họ và tên sinh viên:
Lớp: KS16- Thanh tra 1
Niên khóa: 2015-2019
Địa điểm kiến tập: Phòng Văn hóa và Thông tin Thành phố Kon Tum
Giảng viên hướng dẫn: NCS. ThS. Phan Thị Kim Phương

Tên đề tài: “Công tác chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra,
thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao, du lịch và quảng cáo của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon
Tum”

Thành phố Kon Tum, tháng 6 năm 2018
MỤC LỤC
Lời nói đầu ...................................................................................................trang 4


I. Khái quát chung về phòng Văn hóa và Thông tin

1. Vị trí chức năng ..................................................................................trang 5
2. Nhiệm vụ và quyền hạn ......................................................................trang 5
3. Cơ cấu tổ chức ....................................................................................trang 8
II. Công tác chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc
chấp hành pháp luật về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và
quảng cáo của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum

1. Cơ sở pháp lý ......................................................................................trang 8
2. Công tác triển khai và thực hiện .........................................................trang 9

3. Đánh giá và kiến nghị .........................................................................trang 11
III. Kết luận ..................................................................................................trang 12

2


NHẬT KÝ KIẾN TẬP
Tuần
Tuần 1
(18/6/201822/6/2018)

Thứ
2

Gửi giấy giới thiệu, làm quen với cơ quan kiến tập.

4

Cùng lãnh đạo phòng tham gia kiểm tra, giám sát kết quả
hoàn thành chương trình mục tiêu quốc gia Nông thôn
mới tại xã Đăk Năng.
Nghiên cứu hồ sơ xã hội hóa trong hoạt động tuyên
truyền.

5

Nghiên cứu hồ sơ kiểm tra các hoạt động quảng cáo trên
địa bàn thành phố Kon Tum.

3

6
Tuần 2
(24/6/2018–
29/6/2018)

Nội dung kiến tập

2

Đi thực tế kiểm tra hoạt động quảng cáo trên địa bàn
thành phố Kon Tum dựa trên hồ sơ đã nghiên cứu.
Viết báo cáo cho lãnh đạo phòng về thực tiễn hoạt động
quảng cáo trên địa bàn thành phố Kon Tum và đề xuất
hướng giải quyết.

3

Tham gia cuộc họp chuẩn bị cho Hội thao Gia đình toàn
tỉnh Kon Tum.

4

Thực hiện công tác văn thư theo yêu cầu của cơ quan
kiến tập.

5

6

Nghiên cứu hồ sơ, góp ý báo cáo kế hoạch thực hiện
chương trình mục tiêu quốc gia Nông thôn mới trên toàn
địa bàn thành phố Kon Tum.
Tham gia cuộc họp thường kỳ hàng quý của Phòng Văn
hóa và Thông tin với 21 xã, phường trên địa bàn thành
phố Kon Tum.

3


Lời nói đầu
Kiến tập là một trong những phương pháp trang bị kiến thức thực tế bổ
ích, tích lỹ kinh nghiệm thực tiễn cho sinh viên hành chính. Việc quan sát, theo
dõi những hoạt động hành chính diễn ra cụ thể trong hoạt động hàng ngày không
chỉ hiện thực hóa những kiến thức đã học ở trường mà còn giúp sinh viên trau
dồi thêm những kĩ năng mềm trước khi ra trường.
Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum là một cơ quan với
nhiều chức năng, nhiệm vụ, là cơ quan giúp UBND thực hiện quản lý nhà nước
trên lĩnh vực văn hóa, thông tin. Và để giúp cho việc quản lý nhà nước luôn
được đảm bảo, việc thực thi pháp luật được đúng đắn, Phòng Văn hóa và Thông
tin thường xuyên chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc kiểm tra,
thanh tra các hoạt động thuộc lĩnh vực được giao. Và đây cũng là đề tài em cảm
thấy phù hợp nhất với chuyên ngành mình đang theo đuổi. Do đó, em xin được
báo cáo kết quả kiến tập của mình qua đề tài: “Công tác chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt
động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo của Phòng Văn
hóa và Thông tin thành phố Kon Tum”
Trong suốt quá trình kiến tập, em đã nhận được rất nhiều sự giúp của Bộ
môn Nhà nước và Pháp luật nói chung, và các thầy cô trong đoàn kiến tập nói
riêng. Đồng thời, cơ quan kiến tập là Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố

Kon Tum cũng tạo điều kiện tốt nhất để em kiến tập tốt.
Em xin chân thành cảm ơn!

4


I.

Khái quát về Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum
1. Vị trí chức năng

Phòng Văn hóa và Thông Tin thành phố Kon Tum là cơ quan chuyên môn
thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) thành phố Kon Tum, thực hiện chức năng tham
mưu, giúp Uỷ ban nhân dân thành phố Kon Tum quản lý nhà nước về: văn hoá,
gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, quảng cáo, báo chí, xuất bản, bưu chính viễn
thông, công nghệ thông tin, phát thanh truyền hình, thông tin cơ sở, thông tin đối
ngoại và hạ tầng thông tin trên địa bàn; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn
theo sự ủy quyền của UBND thành phố Kon Tum và theo quy định của pháp
luật.
Phòng Văn hóa và Thông tin có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài
khoản riêng; chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công
chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của UBND thành phố Kon Tum, đồng
thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Văn
hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Căn cứ quyết định số 07/2017/QĐ-UBND của UBND thành phố Kon
Tum ngày 19/6/2017 Quy định vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum, đơn vị có nhiệm
vụ và quyền hạn cụ thể như sau:

- Trình Uỷ ban nhân dân thành phố Kon Tum ban hành quyết định, chỉ thị;
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, chương trình phát
triển văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, phát triển thông
5


tin và truyền thông; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải
cách hành chính, xã hội hoá trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
- Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Kon Tum dự thảo các văn
bản về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo thuộc
thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố Kon Tum.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, đề án, chương trình đã được phê duyệt; hướng dẫn, thông tin tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về quản lý, hoạt
động phát triển sự nghiệp văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch, quảng
cáo, thông tin và truyền thông; chủ trương xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể dục
thể thao; phòng chống bạo lực trong gia đình;
- Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn thành phố thực
hiện phong trào văn hoá, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây
dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"; xây dựng gia đình văn hoá,
thôn, tổ dân phố văn hoá, khu phố văn hoá, cơ quan, đơn vị văn hoá; bảo vệ các
di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh; bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử
dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch
trên địa bàn.
- Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các Thư viện, Trung tâm văn hoá,
thể thao, các thiết chế văn hoá cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể
dục, thể thao, du lịch và quảng cáo, điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi
quản lý của phòng trên địa bàn .
- Giúp Uỷ ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh

tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động các hội và tổ chức
phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể
dục, thể thao, du lịch và quảng cáo; lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy
định của pháp luật.
6


- Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể
dục, thể thao, du lịch và quảng cáo đối với các chức danh chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân xã, phường.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp
hành pháp luật về hoạt động văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và
quảng cáo trên địa bàn thành phố; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công
dân về lĩnh vực văn hoá, thể dục, thể thao, du lịch và quảng cáo theo quy định
của pháp luật.
- Giúp UBND thành phố Kon Tum trong việc tổ chức công tác bảo vệ an
toàn, an ninh thông tin trong các hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thông,
công nghệ thông tin, internet, phát thanh, truyền hình.
- Giúp UBND thành phố quản lý nhà nước đối với mạng lưới phát thanh,
truyền thanh cơ sở.
- Chịu trách nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án
về ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố theo sự phân công của
UBND thành phố.
- Tổ chức hoạt động thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại trên địa bàn theo
hướng dẫn của Sở Thông tin bà Truyền thông.
- Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và hướng dẫn các, xã, phường
quản lý các đại lý bưu chính, viễn thông, internet, trên địa bàn theo quy định của
pháp luật.
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, các tổ chức, đơn vị và cá nhân trên
địa bàn thành phố, thực hiện pháp luật về các lĩnh vực bưu chính, viễn thông và

internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí;
xuất bản.
- Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ
trong lĩnh vực thông tin, truyền thông.
7


- Giúp UBND thành phố thẩm định, đăng kí, cấp các loại giấy phép, giấy
chứng nhận thuộc các lĩnh vực gia đình; thông tin và truyền thông theo quy định
của pháp luật và theo phân công, phân cấp của UBND thành phố.
- Thực hiên công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của UBND thành phố và Giám đốc
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.
- Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen
thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công
chức theo quy định của pháp luật và phân công của UBND thành phố.
- Quản lý tài chính; tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân
công của Uỷ ban nhân dân thành phố.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND, Chủ tịch UBND thành phố
giao hoặc theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức

Trưởng phòng:

Phó
Phó Trưởng
Trưởng phòng:
phòng:

Chuyên
Chuyên viên
viên

Đinh Thị Hòa

Phan
Phan Thị
Thị Lan
Lan

Trần
Trần Thị
Thị Tý
Tý

8


II. Công tác chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra,
thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục,
thể thao, du lịch và quảng cáo của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố
Kon Tum
1. Cơ sở pháp lý
Cơ sở pháp lý đầu tiên là Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5
năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Dưới nghị định 37/2014/NĐ-CP, còn có hai thông tư liên tịch, thông tư
liên tịch số 07/2015/TTLT-BVHTTDL-BNV của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du

lịch với Bộ Nội vụ và thông tư liên tịch số 06/2016/BTTTT-BNV của Bộ Thông
Tin và Truyền Thông với Bộ Nội vụ. Dù luật tổ chức chính quyền địa phương và
luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã có sự thay đổi, nhưng đến nay vẫn
chưa có nghị định, thông tư mới, vì vậy việc quy định chức năng, nhiệm vụ của
Phòng Văn hóa – Thông tin vẫn dựa trên các văn bản này.
Cuối cùng, là quyết định số 07/2017/QĐ-UBND của UBND thành phố
Kon Tum, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum.
Theo đó, Phòng Văn hóa và Thông tin có chức năng chủ trì các hoạt động
kiểm tra trong lĩnh vực phụ trách. Ngoài ra có sự phối hợp với các cơ quan liên
quan trong công tác thanh tra trong các lĩnh vực được giao. Như vậy, Phòng Văn
hóa và Thông tin chỉ có chức năng kiểm tra, chứ không có chức năng thanh tra
chuyên ngành như Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hay Sở Thông tin và Truyền
thông. Phòng Văn hóa và Thông tin chỉ có chức năng phối hợp với cơ quan có
chức năng thanh tra về lĩnh vực mình phụ trách. Một ví dụ cụ thể như Phòng
Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum phối hợp với thanh tra Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch trong việc thanh tra chuyên ngành trên địa bàn thành phố
Kon Tum.
9


2. Công tác triển khai, thực hiện
Để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa thông
tin, thực hiện kiểm tra, thanh tra là điều cần thiết. Trong kế hoạch công tác năm
2018 của Phòng Văn hóa và Thông tin thành phố Kon Tum, công tác chủ trì,
phối hợp kiểm tra, thanh tra được nêu rõ. Cụ thể:
+ Tham mưu Ban chỉ đạo phòng, chống tệ nạn xã hội thành phố xây dựng
Kế hoạch kiểm tra các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực văn
hóa, thể thao & du lịch, lĩnh vực thông tin và truyền thông.
+ Định kỳ hàng quý hướng dẫn Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội

thành phố xây dựng kế hoạch, thực hiện kiểm tra hoạt động kinh doanh dịch vụ
thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch; lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Ngoài việc kiểm tra định kỳ theo kế hoạch, Phòng Văn hóa và Thông tin
thực hiện kiểm tra đột xuất các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý khi có thông tin
phản ánh từ nhân dân, báo chí hay nhận được sự chỉ đạo từ các cơ quan có thẩm
quyền. Đồng thời Phòng Văn hóa và Thông tin cũng thường xuyên kiểm tra việc
chấp hành pháp luật trong phạm vi quản lý trên địa bàn, nắm bắt sớm nhất các
vấn đề để tham mưu cho UBND thành phố lên phương án giải quyết.
Kết quả, trong năm 2015, theo báo cáo kết quả công tác năm 2015, Phòng
Văn hóa và Thông tin đã thực hiện được một số công tác liên quan đến kiểm tra,
thanh tra. Trong đó, tích cực tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo tăng
cường công tác quản lý nhà nước, kịp thời kiện toàn các Đội, Tổ kiểm tra liên
ngành văn hóa- xã hội từ thành phố đến cơ sở; chỉ đạo Đội kiểm tra liên ngành
văn hóa – xã hội thành phố xây dựng kế hoạch kiểm tra nhằm xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm. Trong năm 2015, đội đã thực hiện kiểm tra, nhắc nhở 30
trường hợp, lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính 04 trường hợp với số tiền
thu nộp ngân sách nhà nước trên 9.000.000đ, buộc tháo gỡ hàng trăm băng rôn,
baner, apphich quảng cáo sai quy định.

10


Trong năm 2016, Chủ trì, phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành văn hóa xã hội thành phố tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động kinh
doanh dịch vụ thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, lĩnh vực thông tin và
truyền thông; quản lý chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, viết đặt biển hiệu trên
địa bàn thành phố. Tính đến thời điểm 01/10/2016, đã tiến hành kiểm tra, chấn
chỉnh 117 trường hợp vi phạm trong các lĩnh vực quảng cáo, Internet và trò chơi
điện tử công cộng, khách sạn, nhà nghỉ..., tham mưu UBND thành phố ra quyết
định xử phạt 06 trường hợp, với số tiền 25.500.000 đồng nộp ngân sách Nhà
nước. Thường xuyên tổ chức ra quân tháo gỡ các áp phích, tờ rơi sai quy định

trên các tuyến đường thuộc địa bàn thành phố, đặc biệt các tuyến đường chính
nội thành; bóc gỡ, thu giữ trên 2000 tờ quảng cáo, rao vặt. Phối hợp tốt với các
đơn vị, địa phương để kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động văn hóa trên địa bàn;
Năm 2017, chủ trì, phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội
thành phố tăng cường công tác kiểm tra chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh
dịch vụ thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, lĩnh vực thông tin và truyền
thông; kiểm tra công tác an toàn về phòng, chống cháy nổ tại các cơ sở kinh
doanh; quản lý chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, viết đặt biển hiệu trên địa bàn
thành phố; hoạt động phát hành xuất bản phẩm: Trong năm đã kiểm tra, chấn
chỉnh, nhắc nhở 203 lượt các tổ chức cá nhân kinh doanh các lĩnh vực cà phê,
karaoke, thực hiện quảng cáo thương mại không đúng quy định, tham mưu Chủ
tịch UBND thành phố xử lý vi phạm hành chính 10 trường hợp, buộc tháo gỡ
trên 1500 áp phích, băng rôn, tờ rơi; tiến hành kiểm tra, rà soát 02 cuốn sách:
“Miếng ngon Hà Nội” của tác giả Vũ Bằng, do Nhà xuất bản Dân trí liên kết
xuất bản với Công ty TNHH Văn hóa Minh Tân – Nhà sách Minh Thắng; “Toàn
tập 10 vạn câu hỏi vì sao - Thế giới loài cá, thế giới loài chim” của tác giả Thanh
Huệ, nhà xuất bản Giao thông - Vận tải, tái bản Nhà xuất bản Văn hóa - Thông
tin, có nội dung vi phạm về quyền lãnh thổ Việt Nam và vi phạm nghiêm trọng
Điều 10 Luật Xuất Bản, trên tất cả cửa hàng sách, văn hóa phẩm, thư viện, tủ

11


sách trên địa bàn thành phố. Qua kiểm tra trên địa bàn thành phố không có 02
cuốn sách nói trên.
Phối hợp với Đoàn thanh tra của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh
kiểm tra 19 nhà nghỉ, khách sạn trên địa bàn thành phố. Phối hợp với Trung tâm
dân số thành phố tiến hành rà soát, kiểm tra các sách, ấn phẩm, tài liệu có nội
dung tuyên truyền, phổ biến phương pháp lựa chọn giới tính thai nhi trên địa bàn;
tham gia cùng đoàn kiểm tra hiện trạng cây xanh trên các tuyến đường nội thị và

điện chiếu sáng công lộ trên địa bàn.

12


3. Đánh giá và kiến nghị giải pháp
3.1. Đánh giá:
Qua quá trình kiến tập, quan sát và nghiên cứu báo cáo hoạt động, em
nhìn nhận Phòng Văn hóa và Thông tin đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của
mình. Công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong phạm vi quản
lý được thực hiện nghiêm túc. Công tác tham mưu, kiến nghị với cấp có thẩm
quyền được thực hiện tốt, công tác quản lý nhà nước từ đó được hiệu quả hơn.
Khả năng phối hợp với các cơ quan trong việc thực hiện kiểm tra, thanh tra cũng
đạt hiệu quả tốt.
Tuy nhiên, trong giai đoạn tinh giảm biên chế hiện nay, cơ cấu tổ chức
đơn vị đã bị xáo trộn đi ít nhiều. Cụ thể, trong năm 2017, đơn vị có 8 người với
5 biên chế và 3 lao động hợp đồng. Tuy nhiên đến đầu năm 2018, chỉ còn 2 biên
chế và 01 lao động hợp đồng, dẫn đến thiếu hụt nhân sự trong khi số lượng đầu
công việc lại tăng lên sau khi có quyết định 07/2017/QĐ-UBND của UBND
thành phố ngày 19/6/2017. Do đó, công tác kiểm tra bị ảnh hưởng do không có
nhân sự thường xuyên tiến hành, đặc biệt trong việc kiểm tra tại các xã ngoại
thành.
Hơn nữa, trong cơ cấu của cơ quan hiện nay gồm 3 nữ, không có nam.
Trong khi đơn vị được giao chủ trì đội kiểm tra liên ngành Văn hóa – Xã hội,
nhưng hầu hết là nữ, gặp nhiều khó khăn trong việc kiểm tra. Đơn cử, việc kiểm
tra các cơ sở như quán bar, khách sạn, karaoke còn nhiều hạn chế vì các đồng
chí nữ khó tiếp cận vào khung thời gian khuya, cũng như đây là những nơi phức
tạp, giới nữ gặp hạn chế trong quá trình công tác.
Công tác kiểm tra hiện nay chưa ứng dụng được công nghệ, vẫn sử dụng
các biện pháp truyền thống như kiểm tra trực tiếp.

3.2. Kiến nghị, giải pháp
Nhìn nhận được khó khăn, em xin được đưa ra một số giải pháp cụ thể để
nâng cao khả năng kiểm tra, giám sát của Phòng Văn hóa và Thông tin.
13


Trước việc thiếu hụt về con người, cũng như khó khăn trong việc tuyển
dụng thêm, đơn vị cần phải tận dụng những nguồn nhân lực từ các đơn vị là các
xã, phường. Việc kiểm tra thường xuyên, cần được phân cấp cho UBND các xã,
phường đảm trách chung với đơn vị, từ đó quá trình kiểm tra sẽ thường xuyên,
liên tục và đạt hiệu quả cao hơn. Đơn vị cần có văn bản kiến nghị UBND thành
phố xây dựng quy chế để dễ dàng phối hợp giữa Phòng VH-TT và UBND các
xã, phường.
Ngoài ra, các công tác về văn hóa và thông tin là những công tác ảnh
hưởng nhiều đến nhân dân. Do đó, nhân dân là một trong những kênh lắng nghe
hết sức hữu ích. Phòng VH-TT cần có kênh lắng nghe kiến nghị từ nhân dân tốt
hơn, tận dụng mạng xã hội, thư điện tử để luôn có những tin tức nhanh nhất.
Phòng VH-TT là đơn vị cần phải đi đầu về ứng dụng công nghệ. Dù là
một trong những đơn vị ứng dụng chữ ký số hiệu quả, tuy nhiên cần phải đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt trong kiểm tra, giám sát. Tận dụng
các trang mạng xã hội để liên tục nắm bắt thông tin, nắm bắt dư luận xã hội.

14


III. KẾT LUẬN
Nhìn chung, công tác kiểm tra, giám sát của phòng Văn hóa và Thông tin
thành phố Kon Tum cơ bản được thực hiện tốt, bước đầu có những sự ứng dụng
về công nghệ thông tin. Đồng thời công tác phối hợp cũng có sự liên kết chặt
chẽ với cơ quan thanh tra. Tuy nhiên, phòng Văn hóa và Thông tin thực sự cần

phải có những đổi mới để thích ứng trong hoàn cảnh mới, khi cơ cấu nhân sự
của đơn vị còn thiếu, nguồn lực còn nhiều hạn chế.
Trong khoảng 2 tuần kiến tập, với thời gian khá ngắn, công tác chuyên
môn em chưa thể đánh giá, tuy nhiên điều ấn tượng mà em có thể nhìn nhận
được trong khoảng thời gian kiến tập, đó là thái độ làm việc của công chức tại
đây rất chuyên nghiệp, tận tâm với công việc. Dù công việc nhiều và nhân sự
còn thiếu thốn, nhưng không vì thế mà các công chức ở đây nản lòng. Các công
việc của phòng theo thống kê hoàn thành đúng hạn hơn 95%. Đây thực sự là
những nét rất ấn tượng cho thấy nỗ lực trong việc xây dựng và đổi mới nền hành
chính Việt Nam mà những sinh viên hành chính những người cán bộ, công chức
tương lai như chúng em cần phải học hỏi noi theo.

15


NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN KIẾN TẬP

Nhận xét: ..............................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................

Xác nhận của cơ quan kiến tập
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

Phan Thị Lan

16


NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Nhận xét: ..............................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN

ThS. Phan Thị Kim Phương

17