MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG

Báo cáo thực tập



Khoa: Kinh tế
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ
VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG
3.1. Một số biện pháp phát triển kinh tế của các địa phương trong vùng ĐBSH
3.1.1 Phối hợp trong huy động vốn đầu tư phát triển
Phối hợp huy động vốn đầu tư của các thành phần kinh tế và các doanh
nghiệp vào đầu tư tại địa phương trong vùng ĐBSH trên cơ sở kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội đã đề ra. Các cơ quan quản lý, các địa phương trong vùng
phối hợp nhau trong xúc tiến đầu tư và huy động vốn nhất là vốn ODA và FDI.
Tuy nhiên trong đầu tư phát triển phải đi đôi với bảo vệ môi trường: phối
hợp trong đầu tư phát triển đối với những công trình, dự án liên quan đến nhiều
địa phương thuộc các lĩnh vực chủ yếu như: xử lý nước thải, chất thải rắn, nhất
là chất thải rắn nguy hại, phát triển cảng biển, sân bay, xây dựng hệ thống đường
giao thông liên tỉnh, đường cao tốc,… phối hợp trong công tác bảo vệ tài nguyên
và môi trường. Việc xây dựng các công trình , các dự án xử lý ô nhiễm và bảo vệ
môi trường phải phù hợp với quy hoạch của các địa phương lân cận và đảm bảo
sự đồng bộ với triển khai các dự án có liên quan.
3.1.2. Phối hợp trong phát triển đào tạo sử dụng lao động
Để tiếp thu, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ trên thế giới thì
con người phải có trình độ, nhận thức và có hiểu biết về khoa học công nghệ
chính vì thế ta phải phối hợp xây dựng các trường đại học, cao đẳng, trung học
chuyên nghiệp, các trường dạy nghề để đào tạo lao động cho vùng
Phối hợp trong sử dụng lao động, nhất là lao đông di chuyển, lao động
khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong các khu công
nghiệp, khu kinh tế; đồng thời định hướng, hướng dẫn các địa phương phối hợp,
hỗ trợ việc làm, hợp tác bố trí lao động, xử lý tranh chấp lao động khi cần thiết.
3.1.3. Phối hợp trong rà soát, sửa đổi, bổ xung và ban hành thực hiện cơ chế

chính sách tài chính, chính sách đầu tư, cơ chế bù và giải phóng mặt bằng
SVTH : Vũ Thị Hoài Trang Lớp: K3KTĐT
1
1
Báo cáo thực tập



Khoa: Kinh tế
Có những cơ chế chính sách tài chính mở, tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp và chủ đầu tư đầu tư vào địa phương. Có những chính sách ưu đãi và hỗ
trợ về thuế, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại,
… Cơ chế tài chính hỗ trợ phát triển khu công nghệ cao, sản phẩm công nghệ
cao, phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao, các công trình nghiên cứu khoa
học kĩ thuật trực tiếp gắn với sản xuất
Hỗ trợ công tác đền bù giải phóng mặt bằng nhanh, đảm bảo quyển lợi
của cả hai bên, đền bù thỏa đáng cho người dân trong diện di dời, có những biện
pháp cứng rắn yêu cầu chấp hành nghiêm chủ trương và quyết định của các cấp
có thẩm quyền về việc giải phóng mặt bằng nhằm nhanh chóng thu hồi đất đai
cho việc xây dựng công trình đúng tiến độ đề ra.
3.1.4. Phối hợp trong việc thiết lập hệ thống thông tin và cung cấp thông tin vùng
Trên cơ sở về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSH, quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương trong vùng ĐBSH
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, các Bộ, Ngành, các địa phương có
trách nhiệm cung cấp cho nhau thông tin về các lĩnh vực liên quan tới nội dung,
cơ chế phối hợp phát triển trong vùng ĐBSH để xây dựng hệ thống thông tin
chung cho vùng ĐBSH. Các nội dung cần cung cấp gồm: các dự án đầu tư, cơ
chế chính sách, dự báo thị trường, tiến bộ công nghệ và tình hình thực hiện hàng
năm và 5 năm về các chỉ tiêu kinh tế tổng hợp, các chỉ tiêu về đầu tư nước ngoài,
các chỉ tiêu về đầu tư từ ngoài tỉnh, các chỉ tiêu xã hội và môi trường...

Việc thiết lập hệ thống thông tin và cung cấp thông tin vùng là hết sức
quan trọng. Có như vậy thông tin mới được truyền tải nhanh tới các địa phương
để kịp thời phối hợp với các cấp thực hiện các kế hoạch, nhiệm vụ đã đề ra,
những vấn đề khó khăn được giải quyết nhanh chóng và kịp thời…
3.1.5. phối hợp trong việc hình thành các tour du lịch vùng ĐBSH
Vùng ĐBSH có rất nhiều địa điểm du lịch lí tưởng và nằm ở nhiều địa
phương, tỉnh khác nhau. Để phát huy thế mạnh của vùng, các tỉnh cần phối hợp
SVTH : Vũ Thị Hoài Trang Lớp: K3KTĐT
2
2
Báo cáo thực tập



Khoa: Kinh tế
để hình thành nối các tour du lịch, tạo điều kiện cho khách từ nơi này tới nơi kia
một cách thuận tiện và dễ dàng, các doanh nghiệphoạt động lữ hành cần phối
hợp chặt chẽ hơn. Các địa phương cần phải có sự thống nhất trong điều hành đề
có thể hình thành tuyến du lịch xuyên suốt vùng ĐBSH.
3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng ĐBSH
3.2.1. Giải pháp về chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại, năng động và có hiệu quả trên cơ sở
phát triển những ngành, lĩnh vực cơ bản có giá trị lớn, chất lượng cao và có sức
cạnh tranh quốc tế, gia tăng nhanh chóng giá trị quốc gia.
Mở rộng ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ kĩ thuật và công nghệ đặc
biệt là công nghệ sinh học trong sản xuất. Xây dựng phát triển các khu , cụm
công nghiệp nông thôn gắn với các thị trấn, thị tứ, phát triển chế biến nông, lâm
sản. Xây dựng khu công nghiệp chuyên nghiên cứucải tiến kỹ thuật và công
nghệ cho các xí nghiệp công nghiệp hiện có cho cả vùng ĐBSH.
Phá thế độc canh cây lúa. Chuyển đổi diện tích đất lúa hiệu quả thấp sang

phát triển các loại cây trồng, vật nuôi hiệu quả cao hơn. Hỗ trợ phát triển kết cấu
hạ tầng các vùng chuyên canh hàng hóa xuất khẩu rau màu, cây công nghiệp,
thúc ăn chăn nuôi. Tận dụng những thế mạnh của vùng phát triển mạnh các
ngành dịch vụ, du lịch.
3.2.2. Giải pháp về phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh
Việc gia nhập WTO đã đưa các doanh nghiệp lên vị trí hàng đầu trong vai
trò mở cửa, hội nhập và phát triển. Đẩy mạnh và phát triển doanh nghiệp trong
nước, bao gồm doanh nghiệp Trung Ương trên địa bàn và doanh nghiệp địa
phương. Các địa phương xây dựng chương trình phát triển và nâng cao sức cạnh
tranh hội nhập cho doanh nghiệp. Tập trung phát triển một số tổng công ty lớn
của nhà nước và tư nhân trên địa bàn có năng lực sản xuất cạnh tranh cao với
công ty nước ngoài khi hội nhập. Phát động phong trào cổ vũ, tôn vinh tinh thần
SVTH : Vũ Thị Hoài Trang Lớp: K3KTĐT
3
3
Báo cáo thực tập



Khoa: Kinh tế
lập nghiệp kinh doanh, sáng kiến kinh doanh của các cá nhân, doanh nghiệp
trong xã hội.
Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới thiết kế, mẫu mã, công
nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, đầu tư mở rộng sản xuất, phát
triển các ngành nghề mới, sản phẩm mới. Đẩy nhanh hoạt động xúc tiến thương
mại để tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp.
Phát huy tối đa mọi nguồn lực, tạo sức bật mới cho phát triển sản xuất
kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc mọi hình thức sở hữu.
Khuyến khích phát triển mạnh hình thức kinh tế đa sở hữu mà chủ yếu là
các doanh nghiệp cổ phần mới để hình thức kinh tế này trở thành phổ biến,

chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong nền kinh tế nước ta. Xây dựng một số tập
đoàn kinh tế, tổng công ty lớn, đa sở hữu, tạo sức mạnh cho đất nước trong hội
nhập kinh tế quốc tế.
Thực hiện hiệu quả luật doanh nghiệp, luật đầu tư và các luật mới ban
hành, thông suốt quan điển đổi mới, đảm bảo sự bình đẳng và tạo thuận lợi với
mọi loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh và đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế.
Chính phủ, các tổ chức chính trị, xã hội, các hiệp hội ngành nghề chủ
động xây dựng và tích cực triển khai thực hiện chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp, đặc biệt là vấn đề hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp thông tin và đào tạo cán bộ
quản lý, đào tạo nghề cho lao động phù hợp với xu hướng hội nhập.
Tiếp tục đổi mới chính sách để khuyến khích, thúc đẩy phát triển mạnh
các loại hình kinh tế tập thể với những hình thức hợp tác đa dạng, tự nguyện đáp
ứng nhu cầu của các thành viên, phát triển các làng nghề truyền thống phù hợp
với trình độ phát triển của các ngành nghề trên địa bàn.
Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho các loại hình kinh tế tư nhân phát
triển theo quy định của pháp luật, không hạn chế về quy mô, ngành nghề, lĩnh
vực, địa bàn xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử đảm bảo thực sự bình đẳng, tạo
điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tư nhân, nhất là doanh nghiệp nhỏ và
SVTH : Vũ Thị Hoài Trang Lớp: K3KTĐT
4
4
Báo cáo thực tập



Khoa: Kinh tế
vừa được tiếp cận các nguồn vốn của các tổ chức tín dụng trong nước và Quốc
tế. Khuyến khích phát triển các doanh nghiệp lớn của tư nhân, các tập đoàn kinh
tế tư nhân có nhiều chủ sở hữu và hình thức công ty cổ phần. Tóm lại, tất cả
những mục tiêu cũng như phương hướng phát triển của doanh nghiệp vùng

ĐBSH ở đại hội đảng X nhằm đưa kinh tế của vùng đi lên phát huy cao nhất các
nguồn lực, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và nâng cao chiến lược, đưa
kinh tế vùng ĐBSH thành vùng kinh tế trọng điểm của Quốc gia. Từng bước
phát triển tổng lực cả nền kinh tế Việt Nam, đưa nước ta vững bước tiến lên trên
con đường Công nghiêp hóa – Hiện đại hóa; thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ văn minh.
Khẩn trương xây dựng cơ chế và nội dung phối hợp giữa các ngành với
Ủy ban nhân dân các cấp để thực hiện ngay và nghiêm túc công tác hậu kiểm
nhằm đánh giá, điều chỉnh và bổ xung chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp
nhỏ và vừa, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp phát
triển. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp dân doanh mở rộng
qui mô về vốn và lao động nhằm tạo được một số doanh nghiệp dân doanh có
qui mô lớn đủ sức cạnh tranh trên thị trường.
Hiện nay các doanh ngiệp có nhu cầu hỗ trợ là rất lớn (trên 60%), điều đó
cho thấy hiệu quả của các chính sách và biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp chưa
mang lại kết quả tương xứng nên cần phải thực hiện một số biện pháp để khắc
phục vấn đề này như sau:
- Khẩn trương tổng kết, đánh giá nội dung, biện pháp và tổ chức thực hiện
các chính sách về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để xác định những điểm tồn
tại, nguyên nhân và biện pháp khắc phục.
- Xây dựng đào tạo về Kỹ thuật – Công nghệ; phát triển nguồn nhân lực
gắn với nhu cầu phát triển kinh tế bao gồm các nội dung như: tổ chức sản xuất,
quản lý kỹ thuật; đào tạo về phát triển thiết kế sản phẩm mới; đào tạo tiếp nhận,
chuyển giao công nghệ mới; đào tạo về công nghệ đại trà thông thường.
SVTH : Vũ Thị Hoài Trang Lớp: K3KTĐT
5
5