Thực trạng hoạt động tín dụng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Sở Giao dịch

Thực trạng hoạt động tín dụng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Sở
Giao dịch
2.1. Sự hình thành, phát triển và cơ cấu tổ chức của sở giao dịch
2.1.1. Vị trí của Sở giao dịch NHN0&PTNTVn
Năm 1997 là một năm đạt được nhiều sự thành công trong hoạt động kinh tế nói
chung ở Việt nam. Sau hơn 10 năm đổi mới, nền kinh tế Việt nam đã thực sự bắt nhịp
được với cơ chế thị trường, đất nước nhanh chóng thoát khỏi nguy cơ khủng hoảng
kinh tế triền miên, tỷ lệ lạm phát giảm thấp, trình độ dân trí được cải thiện.... là yếu
tố thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng và phát triển hơn. Hơn nữa chính trị ổn định, hệ
thống luật pháp ngày càng được hoàn thiện hơn tạo ra môi trường thuận lợi cho các
đơn vị kinh tế hoạt động kinh doanh có lãi, lượng tiền tích luỹ trong xã hội ngày càng
tăng lên. Đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp đã thành có nhiều thành công lớn, đưa
Việt nam từ một nước thường xuyên nhập khẩu gạo thành một nước xuất khẩu gạo
đứng thứ hai trên thế giới. Các nông sản phẩm có chất lượng cao, tăng sức cạnh
tranh trên thị trường thế giới. Sự thành công này có sự đóng góp to lớn của
NHNN&PTNTVN cùng với các chính sách hỗ trợ về vốn cho nông dân nghèo, mở rộng
các dự án canh tác, trồng rừng, VAC...
Nhằm mục tiêu mở rộng mạng lưới, đa dạng háo các nghiệp vụ ngân hàng, nâng cao
hơn nữa uy tín của NHN0&PTNTVN, NHN0&PTNTVN đã thành lập thêm một số các
chi nhánh rải trên một số các đại bàn chủ yếu như Hà nội, TPHCM, Quảng nam, Đà
nẵng, bình định, Thừa thiên - Huế...
Năm 1999, tình hình kinh tế xã hội của đất nước ta còn chịu nhiều ảnh hưởng của
cuộc khủng hoảng kinh tế - tài chính khu vực, lại liên tiếp xảy ra các đợt lụt bão ở
miền Trung khiến tình hình kinh tế càng thêm khó khăn. Tốc độ tăng trưởng GDP đạt
4.8% giảm 1% so với năm 1998, lạm phát đạt ở mức thấp 0.1% đã ảnh hưởng tới
tốc độ phát triển kinh tế. Tỷ giá đồng Đô la so với đồng nội tệ liên tục tăng.
Tín hiệu đáng mừng là nền kinh tế đang lấy lại đà tăng trưởng, mức tăng trưởng
quý sau cao hơn Quý trước, công nghiệp đạt mức tăng trưởng 10.5%, tổng sản
lượng lương thực đạt mức cao nhất từ trước tới nay ( 33.8 triệu tấn ). Cán cân
thanh toán được cait thiện rõ rệt thể hiện ở siêu nhập cả năm chỉ có 113 triệu USD,
bằng 5.2% mức nhập siêu năm 1998. Bội chi ngân sách giữ ở mức Quốc hội cho phép

là dưới 5% GDP.
Trong lĩnh vực tài chính ngân hàng do sản xuất kinh doanh bị đình trệ, nguồn vốn dư
thừa không mở rộng được tín dụng. năm 1999 thực hiện chính sách kích cầu tín
dụng. Nhà nước đã 5 lần giảm lãi suất, thời gian giữa các lần giảm rất ngắn đã ảnh
hưởng không nhỏ tới kế hoạch kinh doanh và thu nhập của các Ngân hàng thương
mại.
Sở giao dịch mới được thành lập từ tháng 5/1999 với sự cố gắng của Lãnh đạo Sở
và tập thể cán bộ công nhân viên, được sự quan tâm chỉ đạo của Hội đồng Quản trị,
Ban điều hành và các Ban nghiệp vụ tại Trung tâm điều hành, Sở đã đảm nhiệm
được chức năng đầu mối của toàn ngành.
Sở là đơn vị hạch toán phụ thuộc đại diện theo uỷ quyền của NHN0&PTNTVN, có
quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp của NHN0&PTNTVN, có con dấu riêng, có
bảng cân đối tài sản theo quy định của NHN0&PTNTVN, chịu sự ràng buộc về quyền
lợi và nghĩa vụ đối với NHN0&PTNTVN và chịu trách nhiệm cuối cùng về các nghĩa
vụ do cam kết cuả Sở trong phạm vi uỷ quyền.
2.1.2. Nhiệm vụ của Sở Giao dịch NHN0&PTNTVN
Sở Giao dịch thực hiện chức năng trực tiếp, thực hiện các nghiệp vụ theo lệnh của
TGĐ, đầu mối thực hiện các nhiệm vụ theo uỷ quyền trực tiếp kinh doanh đa năng
trên địa bàn Hà nội. Sở Giao dịch có các nhiệm vụ chủ yếu:
1. Quản lý nội tệ, ngoại tệ tạm thời nhàn rỗi của NHN0&PTNTVN, cân đối điều hoà vốn
ngoại tệ trong hệ thống, chấp hành quy chế dự trữ bắt buộc.
2. Quản lý trạng thái ngoại hối cuả NHN0&PTNTVN, làm đấu mối thanh toán
NHN0&PTNTVN tại các ngân hàng khác.
3. Đầu mối kinh doanh trên thị trường liên ngân hàng trong và ngoài nước, phát triển
và quản lý hệ thồng ngân hàng đại lý.
4. Khai thác nguồn vốn và nhận tiền gửi tiết kiệm, tiền gửi thanh toán bằng đồng nội tề
và ngoại tệ, phát hành chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu và thực hiện các hình thức huy
động vốn khác theo quy định, tiếp nhận các nguồn tài trợ vốn uỷ thác cảu Chính phủ
và của các tổ chức kinh tế cá nhân trong và ngoài nước, vay vốn ngắn hạn, trung và
dài hạn.

5. Cho vay ngắng hạn, trung và dài hạn bằng đồng nội và ngoại tệ
6. Thực hiện các nghiệp vụ dịch vụ ngân hàng như thanh toán quốc tế, bảo lãnh, tái bảo
lãnh, chiết khấu, tái chiết khấu bộ chứng từ mua bán ngoại tệ làm dịch vị ngân quỹ
như két sắt, cất giữ các loại giấytờ có giá trị bằng tiền và các dịch vụ ngân hàng
khác được nhà nước cho phép.
7. Thực hiện quan hệ đại lý thanh toán và dịch vụ ngân hàng đối với ngân hàng nước
ngoài.
8. Đầu tư tiền vốn liên doanh mua cổ phần và các hình thức đầu tư khác.
9. Trực tiếp thử nghiệm các dịch vụ sản xuất mới trong hoạt động kinh doanh
10. Thực hiện kiểm tra kiểm soát nội bộ.
2.1.3. Tổ chức bộ máy tại Sở Giao dịch NHN0&PTNTVN
2.1.4. Cơ cấu tổ chức và hoạt động kinh doanh các phòng ban trong Sở Giao dịch
NHN0&PTNTVN
2.1.4.1. Phòng tín dụng dự án
Với xu hướng trở thành hội sở chính ( Sau khi chuyển về số 2 Láng Hạ) phòng tín
dụng có những nhiệm vụ sau:
1.1. Ngiên cứu, xây dựng và đề xuất cho Giám đốc Sở Giao dịch các chương trình dự án,
lựa chọn phương án đầu tư tín dụng có hiệu quả tối ưu.
giám đốc
phạm văn quyến
phó giám đốc
nguyễn Văn minh
phó giám đốc
vũ thị ngọc dung
phó giám đốc
vũ thanh phương
phòng
s.w.i.f.t
phòng
tín

dụng
dự án
phòng
kinh
doanh
ngoại
tệ
phòng
thanh
toán
quốc tế
phòng
kế toán
ngân
quỹ
phòng
hành
chính
nhân sự
1.2. Xây dựng và trực tiếp thẩm định tính khả thi về: tín dụng tài trợ xuất nhập khẩu, bảo
lãnh L/C trả chậm... trình Giám đốc xem xét quyết định.
1.3. Xây dựng chiến lược tìm kiếm khách hàng quan hệ tín dụng
1.4. Tổng hợp phân tích thông tin kinh tế, quản lý danh mục khách hàng, phân loại khách
hàng có quan hệ tín dụng.
1.5. Tổ chức thực hiện thông tin, phòng ngừa và sử lý rủi ro về tín dụng.
1.6. Chấp hành chế độ báo cáo thống kê, kiểm tra các nghiệp vụ chuyên đề theo quy định.
1.7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Giao dịch phân công.
2.1.4.2. Phòng kinh doanh ngoại tệ
1. Điều hoà vốn ngoại tệ trong toàn hệ thống ngân hàng nông nghiệp, quản lý và kinh
doanh tài khoản tiền gửi của NHN0&PTNTVN.

2. Vay vốn nội, ngoại tệ ngắn, trung và dài hạn trên thị trường liên ngân hàng để tăng
cường năng lực hoạt động của Sở Giao dichj theo quy định của NHN0&PTNTVN
3. Đầu mối tham gia kinh doanh trên thị trường liên Ngân hàng trong nước và thị trường
tiền tệ quốc tế. Thực hiện việc mua bán và vay ngoại tệ trong nước và nước ngoài nhằm
đáp ứng nhu cầu thanh toán, bảo toàn trạng thái ngoại tệ của NHN0&PTNTVN
4. Nghiên cứu đề xuất á NHN0&PTNTVN. Xây dựng phương án chiến lược khách hàng,
chiến lược huy động vốn trong mọi tầng lớp nhân dân, các tổ chức kinh tế xã hội, cá
nhân trong nước và nước ngoài.
5. Xây dựng và tỏ chức thực hiện kế hoạch kinh doanh tổng hợp, phân tích đánh giá kết
quả hoạt động kinh doanh hàng năm, hàng quý và hàng tháng.
6. Trực tiếp kinh doanh các dịch vụ ngân hàng: mua bán ngoại tệ, chứng kháon cho khách
hàng.
7. Tổ chức tiếp nhận, thử nghiệm các dịch vụ, sản phẩm mới NHN0&PTNTVN.
8. Tổ chức thực hiện chương trình công tác trong đơn vị như giao ban, sơ kết và tổng kết,
thông báo chương trình công tác tháng, quý, năm.
9. Thực hiện các chế độ báo cáo thống kê theo quy định và các nhiệm vụ khác được Giám
đốc Sở giao.
2.1.4.3. Phòng thanh toán quốc tế
Mặc dù có nhiều khó khăn song cùng với các phòng chức năng khác của Sở Giao dịch,
phòng thanh toán quốc tế cũng đã có những cố gắng nhất định để hoàn thành nhiệm
vụ trong năm vừa qua mà nhiệm vụ chủ yếu là:
 Mở và theo dõi thư bảo lãnh, thư tín dụng theo lệnh của TGĐ NHN0&PTNTVN
 Thực hiện các nghiệp vụ thanh toán quốc tế trực tiếp tại Sở Giao dịch.
 Thực hiện nhiệm vụ triết khấu, tái triết khấu bọ chứng từ.
 Tham gia đào tạo và tổ chức hướng dẫn các nghiệp vụ về thanh toán quốc tế trong
hệ thống NHN0&PTNTVN
 Chấp hành chế độ báo cáo theo quy định
 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc giao.
Thực hiện tốt các nhiệm vụ trong năm qua, Phòng Thanh toán quốc tế đã phát triển
mạng lưới thanh toán đến chi nhánh tỉnh, thành phố, tích cực xúc tiến quan hệ với

các ngân hàng trong các khu vực khác nhau nhằm nâng cao các khả năng thanh
toán thông qua việc học tập, trau dồi nghiệp vụ và mở rộng quan hệ làm ăn.
Với vai trò đầu mối trong giao dịch của Sở Giao dịch nên Phòng thanh toán quốc tế
cũng đóng vai trò phục vụ thanh toán cho các chi nhánh và các hoạt động thanh toán
trực tiếp tại Sở.
Hoạt động thanh toán quốc tế: Chấp hành tốt các quy định, quy trình nghiệp vụ TTQT
không để xẩy ra các sai sót, rủi ro trong thanh toán.
2.1.4.4. Phòng SWIFT
Đến 31/12/1999 đã có quan hệ đại lý với 500 ngân hàng ở 72 nước trên thế giới. Chỉ
tính riêng năm 1999 đã thiết lập thêm được 19 ngân hàng đại lý, đã cài đặt thêm
mạng SWIFT cho 10 chi nhánh.
Từ tháng 4 năm 1999 Sở Giao dịch được giao là đầu mối duy nhất trong thanh toán
quốc tế nên doanh số thanh toán quốc tế qua mạng SWIFT tăng nhanh.
Chức năng nhiệm vụ chủ yếu của phòng SWIFT
4.1. Làm đầu mối quan hệ đối với các cơ quan, tổ chức có liên quan với SWIFT
4.2. Quản trị cập nhật và vận hành hệ thống SWIFT, Telex, SWìT- in, SWIFT - out của
NHN0&PTNTVN
4.3. Thiết lập và duy trì hệ thống đại lý song phương với các Ngân hàng trên thế giới
4.4. Thiết lập, quản lý và sử dụng mật mã thanh toán quốc tế.
4.5. Thực hiện các nghiẹp vụ thanh toán quốc tế cho các chi nhánh. Kiểm soát chuyển ngoại
tệ và thanh toán ra ngoài hệ thống theo chỉ định của TGĐ.
4.6. Tham gia công tác đào tạo và đào tạo lại các chi nhánh về việc thực hiện nghiệp vụ
thanh toán quoóc tế theo tiêu chuẩn của SWIFT.
4.7. Tổ chức thực hiện ứng dụng các chương trình tin học và trợ giúp kỹ thuật đối với việc
sử dụng maý tính của Sở Giao dịch.
4.8. Chấp hành chế độ báo cáo theo quy định và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc
giao.
2.1.4.5. Phòng Kế toán ngân quỹ
Công tác kế toán tại bất kỳ một ngân hàng nào đều phải hướng tới những mục tiêu
nhất định, song không nằm ngoài nguyên tắc phản ánh chính xác, trung thực, kịp

thời, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tổ chức hoạt động giao dịch với khách
hàng một cách khoa học trên cơ sở tổng hợp thông tin nhanh chóng phục vụ cho
công tác quản lý và chỉ đạo hoạt động kinh doanh của ngân hàng.
Không ngoại lệ chức năng và nhiệm vụ của Phòng kế toán Sở giao dịch gồm:
5.1. Tổ chức hạch toán theo dõi các quỹ, vốn tập trung toàn bộ hệ thống NHN0&PTNTVN
5.2. Thực hiện hạch toán kế toán các ghiệp vụ huy động vốn, cho vay và các nghiệp vụ
kinh doanh khác của Sở theo quy định của NHN0&PTNTVN
5.3. Thực hiện công tác thanh toán, tham gia thanh toán liên hàng
5.4. Trực tiếp thực hiệ các dịch vụ rút tiền tự động, dịch vụ két sắt, nghiệp vụ nhận cất
giữ giấy tờ trị giá bằng tiền và các tài sản quý cho khách hàng
5.5. Thực hiện các nghiệp vụ thu chi tiền mặt, ngân phiếu thanh toán, vận chuyển tiền
trên đường đi và quản lý an toàn kho quỹ nghiệp vụ.
5.6. Xây dựng kế hoach tài chính, quyết toán thu chi tài chính theo chế độ khoán tài chính
của NHN0&PTNTVN quy định.