KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO, CHỈ ĐẠO TUYẾN VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, CHUYỂN GIAO KỸ THUẬT

KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG
NĂNG LỰC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO, CHỈ ĐẠO TUYẾN
VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, CHUYỂN GIAO
KỸ THUẬT NĂM 2016
BS. Vũ Trí Tiến - TDC Bạch Mai, CPMU

NORRED - 20/10/2016


NỘI DUNG
Tổng quan;
Thực trạng quản lý ĐT, CĐT tại các BV
Kế hoạch tăng cường năng lực quản lý ĐT, CĐT
tại các BV năm 2016; Kinh nghiệm thực tế

Lưu ý khi xây dựng kế hoạch
ĐT - CGKT năm 2016
Kết luận và Khuyến nghị


THỰC TRẠNG
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO - CHỈ ĐẠO TUYẾN
TẠI CÁC BV THUỘC DỰ ÁN:
 Chưa có mô hình Quản lý ĐT-CĐT thống nhất, phân tán,
chồng chéo.
 Thiếu/ chưa có cán bộ chuyên trách về quản lý ĐT-CĐT, CB
chưa được ĐT về quản lý ĐT, kỹ năng mềm cần thiết.
 Quản lý chất lượng ĐT-CĐT hầu như chưa được đề cập.
 Các BVĐK tuyến tỉnh đã được cấp mã ĐT liên tục nhưng
gượng ép
 Nhiều lãnh đạo SYT, BV chưa thực sự quan tâm tới quản

lý/ quản lý chất lượng ĐT-CĐT.
 Chưa có mô hình, trang thiết bị đào tạo tiền lâm sàng cơ
bản, cần thiết
 Hầu hết các BV chưa có hệ thống kết nối trực tuyến với
các BV hạt nhân TƯ


THỰC TRẠNG
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO - CHỈ ĐẠO TUYẾN
4

TẠI CÁC BV HẠT NHÂN TƯ:
 Chưa áp dụng mô hình thống nhất, phân tán, chồng
chéo.
 Thiếu cán bộ chuyên trách, cán bộ chưa được đào tạo về
các kỹ năng nghiệp vụ liên quan,…
 Cơ sở vật chất quá chật chội,…
 Thiếu trang thiết bị, mô hình phục vụ đào tạo, CGKT
 Hầu hết chưa áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ĐT CĐT theo tiêu chuẩn quốc tế
 Trao đổi chuyên môn qua hệ thống kết nối trực tuyến
được triển khai tại một số ít BV
 Hầu hết chưa triển khai e-learning


QUY TRÌNH QUẢN LÝ

1. Nhận
định, xác
định vấn đề

2. Lập kế
hoạch

CHẤT LƯỢNG
QUẢN LÝ
4. Đánh giá,
điều chỉnh
kế hoạch

3. Tổ chức
thực hiện
và giám sát


QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

“80 - 85% chất
lượng sản phẩm/
dịch vụ có đạt
hay không nằm ở
vấn đề quản lý
W.E. Deming, cha đẻ
quản lý chất lượng


QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG

Chất lượng
Không thể có
Trong

Một hệ thống

Quản lý tồi
Muốn có dịch vụ tốt thì phải có hệ thống quản lý tốt


TỔNG QUAN
VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO




Quản lý: là huy động mọi nguồn lực,
thông qua những người khác để đạt tới
mục tiêu chung.
Người quản lý đào tạo phải làm gì?
Lập kế hoạch;
 Lãnh đạo;
 Tổ chức;
 Theo dõi, đánh giá


Mục
tiêu
của
tổ
chức


TỔNG QUAN

VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO






Mô hình của Ashridge về tổ chức đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực:
Cấp độ 1: Tổ chức đào tạo manh mún, tự phát.
Cấp độ 2: Có tổ chức chính thức, nhưng nhu cầu của cá
nhân vẫn đóng vai trò quan trọng.
Cấp độ 3: Tổ chức có trọng điểm, nơi nhu cầu của tổ chức
có vai trò quyết định nhưng chưa đóng vai trò chiến lược.
Cấp độ 4: Tổ chức kết hợp đầy đủ, nơi công tác đào tạo và
bồi dưỡng nhân viên đóng vai trò chiến lược.

Các BVDA NORRED?


QUY TRÌNH ĐÀO TẠO
Đánh giá
nhu cầu
Đánh giá
Sau đào tạo

Lập
kế hoạch
Xây dựng
chương trình

Giám sát

Tổ chức
Thực hiện
Đánh giá
kết quả


QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
ĐÀO TẠO, CHỈ ĐẠO TUYẾN

 Tuân thủ Quy trình đào tạo
 Tiêu chuẩn Quốc tế ISO 9001:2008
 5S
 Hệ thống nhận diện thương hiệu
 Tuân thủ các quy định, quy chế


KẾ HOẠCH KIỆN TOÀN,
TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ
ĐÀO TẠO, CHỈ ĐẠO TUYẾN
NĂM 2016

NORRED - 20/10/2015


MỤC TIÊU
1. Kiện toàn, nâng cao năng lực, chất lượng các Trung tâm/Phòng đào
tạo và chỉ đạo tuyến tại tất cả các BV hạt nhân trung ương.

2. Thiết lập, nâng cao năng lực bộ phận chuyên trách (phòng/tổ) quản lý
đào tạo và chỉ đạo tuyến tại tất cả các BV tuyến tỉnh thuộc Dự án.

3. 100% các BV thuộc Dự án và Ban QLDA tỉnh có cán bộ chuyên trách
đào tạo, chỉ đạo tuyến và cán bộ được đào tạo chuyên sâu về quản lý
đào tạo, kỹ năng mềm cần thiết.
4. 100% các BV tham gia đào tạo, chuyển giao kỹ thuật bắt buộc phải
được cấp mã đào tạo liên tục theo đúng quy định của Bộ Y tế.
5. 100% các BV áp dụng tốt quy trình đào tạo trong đào tạo, chuyển giao
kỹ thuật và đủ khả năng chủ động triển khai hoạt động đào tạo, chỉ
đạo tuyến theo nhiệm vụ được phân công.


MỤC TIÊU
6. Áp dụng thành công quản lý chất lượng đào tạo, chỉ đạo tuyến theo
tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2015, 5S, HTNDTH tại 1 số BV hạt nhân
trung ương và 1 số BV tuyến tỉnh thuộc Dự án.
7. Tăng cường các hoạt động đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, chỉ đạo
tuyến tại các BV hạt nhân trung ương và các BV thuộc Dự án một
cách bền vững.
8. Tăng cường năng lực chuyên môn, quản lý về những lĩnh vực ưu tiên
thuộc Dự án cho đội ngũ cán bộ y tế các BV thuộc Dự án.

9. Chuẩn hóa các chương trình, giáo trình đào tạo liên tục về những lĩnh
vực ưu tiên thuộc Dự án, đảm bảo mỗi lĩnh vực chuyên môn thuộc Dự
án sẽ có tối thiểu 5 chương trình, tài liệu được cấp có thẩm quyền
phê duyệt để áp dụng rộng rãi trong và ngoài Dự án.


MỤC TIÊU

10. Thiết lập và phát triển đội ngũ cán bộ nòng cốt về quản lý, quản lý
chất lượng đào tạo, chỉ đạo tuyến và kỹ năng mềm tại 1 số Trung tâm/
Phòng đào tạo - chỉ đạo tuyến thuộc BV hạt nhân trung ương và 1 số
BV ưu tiên thuộc Dự án.
11. Hỗ trợ một số BV hạt nhân trung ương và BV ưu tiên thuộc dự án
triển khai hiệu quả các thông tư về chỉ đạo tuyến đã ban hành
 Thông tư số 14/2014/TT-BYT ngày 14/4/2014 của Bộ Y tế quy định
việc chuyển tuyến giữa các cơ sở khám chữa bệnh;
 Thông tư số 18/2014/TT-BYT ngày 2/6/2014 về chế độ luân phiên có
thời hạn với người hành nghề tại các cơ sở khám, chữa bệnh;
 Thông tư 43/2013/TT-BYT ngày 11/12/2013 về phân tuyến kỹ thuật.
12. Xây dựng và hoàn thiện một số văn bản pháp quy về quản lý đào tạo,
chỉ đạo tuyến và áp dụng thành công tại các BV ưu tiên thuộc Dự án.


GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Giải pháp về chính sách
 Tiếp tục xây dựng, kiện toàn hệ thống tổ chức,
nhân lực, chức năng, nhiệm vụ, pháp quy hóa các
quy định liên quan đến công tác ĐT-CĐT.
 Tăng cường sự lãnh đạo, quan tâm của các cấp
uỷ Đảng, chính quyền đối với công tác ĐT-CĐT.


GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
2. Giải pháp nâng cao năng lực về quản lý và tăng cường
nguồn nhân lực, chất lượng các hoạt động ĐT-CĐT
 Khẩn trương bổ sung cán bộ chuyên trách về quản lý ĐTCĐT tại các BV.

 Hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành các hoạt động ĐTCĐT từ Ban QLDATW đến Ban QLDA tỉnh và từng BV.

 Đẩy mạnh công tác đào tạo nâng cao chuyên môn, nghiệp
vụ quản lý và có chính sách đãi ngộ, khuyến khích hợp lý
cán bộ tham gia ĐT-CĐT.
 Chuẩn hoá các hoạt động chính về ĐT-CĐT
 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động ĐT-CĐT


GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
3. Giải pháp tăng cường CSVC, TTB, kinh phí triển khai ĐT-CĐT
 Sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc của Trung tâm/Phòng ĐTCĐT, các phòng học, phòng đào tạo tiền lâm sàng tại các BV
hạt nhân trung ương và các BV tuyến tỉnh thuộc Dự án.
 Tăng cường kinh phí triển khai các hoạt động ĐT-CĐT và đầu
tư trang thiết bị, mô hình đồng bộ phục vụ công tác ĐT-CĐT
tại các BV hạt nhân trung ương, BV tuyến tỉnh thuộc Dự án,
từng bước hiện đại hoá trang thiết bị giảng dạy nhằm nâng
cao chất lượng ĐT-CĐT.
 Địa phương ưu tiên bố trí ngân sách cho hoạt động ĐT-CĐT,
có đầu mục ngân sách thường quy hàng năm cho ĐT-CĐT.
 Quản lý, sử dụng nguồn tài chính đầu tư cho hoạt động ĐTCĐT đúng mục đích, đạt hiệu quả cao.


GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
4. Giải pháp về tăng cường hợp tác trong ĐT-CĐT
 Tăng cường hợp tác quốc tế trong ĐT-CĐT tại các BV
thuộc Dự án.
 Tăng cường giao lưu, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm hoạt
động giữa các chương trình/đề án/dự án, giữa các BV
trong và ngoài Dự án về ĐT-CĐT.

CÁC NHÓM HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
TRIỂN KHAI NĂM 2016

I.

Xây dựng, kiện toàn đơn vị quản lý ĐT-CĐT tại tất cả
các BV

II.

Xây dựng, chuẩn hóa các chương trình, tài liệu đào
tạo liên tục; quy trình chuyên môn, kỹ thuật, quản lý

III. Tổ chức đào tạo chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật,
chỉ đạo tuyến
IV. Tổ chức đào tạo về quản lý, kỹ năng mềm
V. Ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo nhân
lực, trao đổi chuyên môn, quản lý ĐT-CĐT


CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
Stt

Tên hoạt động

I. Xây dựng, kiện toàn công tác quản lý ĐT-CĐT tại đơn vị
1 Chuẩn bị các điều kiện và đăng ký cấp mã đào tạo liên tục theo
Thông tư 22/2013/TT-BYT ngày 9/8/2013 của Bộ Y tế với các BV chưa
được cấp;
Tiếp tục hoàn chỉnh với các BV đã được cấp mã đào tạo liên tục.

2 Xây dựng Dự án/ kế hoạch kiện toàn Trung tâm/ Phòng/ Tổ đào tạo chỉ đạo tuyến trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

3 Kiện toàn cơ cấu tổ chức và xây dựng bản mô tả công việc chi tiết
cho từng bộ phận, vị trí;
Xây dựng quy trình quản lý các hoạt động ĐT-CĐT
4 Tổ chức đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ chuyên trách về quản
lý đào tạo và các kỹ năng mềm cần thiết.


CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
Stt

Tên hoạt động

5 Xây dựng và áp dụng thí điểm quản lý chất lượng ĐT-CĐT theo tiêu
chuẩn quốc tế ISO 9001-2015, 5S, HTNDTH tại 1 số BV ưu tiên
6 Cung cấp các mô hình, thiết bị, phương tiện phục vụ đào tạo,
chuyển giao kỹ thuật
7 Phát triển đào tạo tiền lâm sàng, mô phỏng y học tại BV hạt nhân và
các BV tuyến tỉnh
8 Cải tạo, sửa chữa cơ sở hạ tầng phục vụ đào tạo

9 Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm tại một số BV điển hình về
quản lý chất lượng BV
10 Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng, hoàn chỉnh 1 số văn bản pháp quy
về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ đơn vị quản lý đào tạo-chỉ đạo
tuyến tại các cơ sở y tế


CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN

Stt

Tên hoạt động

II. Xây dựng, chuẩn hóa các chương trình, tài liệu đào tạo liên tục; quy
trình chuyên môn, kỹ thuật, quản lý để dùng chung cho các BV
thuộc Dự án
11 Rà soát, lập danh mục các chương trình, tài liệu đào tạo liên tục ưu
tiên cần biên soạn, chuẩn hóa
12 Triển khai biên soạn, chuẩn hóa và phê duyệt các chương trình đào
tạo liên tục ưu tiên
13 Triển khai biên soạn, chuẩn hóa và phê duyệt các tài liệu đào tạo liên
tục ưu tiên
14 Rà soát, lập danh mục các quy trình chuyên môn, kỹ thuật, quản lý
ưu tiên cần biên soạn, chuẩn hóa
15 Triển khai biên soạn, chuẩn hóa và phê duyệt các quy trình chuyên
môn, kỹ thuật, quản lý ưu tiên


CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
Stt

Tên hoạt động

III. Tổ chức đào tạo chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật, chỉ đạo tuyến:
16 Đánh giá thực trạng, nhu cầu và xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên
môn, chuyển giao kỹ thuật về 5 lĩnh vực chuyên môn ưu tiên và các
lĩnh vực phụ trợ
17 Đào tạo liên tục, cập nhập chuyên môn, chuyển giao các gói kỹ thuật
cho cán bộ y tế của BVDA tại trung ương và địa phương về 5 lĩnh

vực chuyên môn ưu tiên và các lĩnh vực phụ trợ
18 Đào tạo liên tục, cập nhập chuyên môn, chuyển giao các gói kỹ thuật
cho cán bộ y tế của các BV tuyến dưới thuộc địa bàn chỉ đạo tuyến
về 5 lĩnh vực chuyên môn ưu tiên và các lĩnh vực phụ trợ
19 Thực hiện đầy đủ, tốt các kỹ thuật theo phân tuyến
20 Thực hiện các kỹ thuật vượt tuyến theo nhu cầu và thực tế của BV


CÁC HOẠT ĐỘNG ƯU TIÊN
Stt

Tên hoạt động

III. Tổ chức đào tạo chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật, chỉ đạo tuyến
21 Tổ chức các hoạt động đi tuyến, 1816 tại các BV thuộc địa bàn
22 Tổ chức họp, giao ban chuyển tuyến giữa các BV thuộc Dự án
23 Phản hồi thông tin hai chiều về bệnh nhân chuyển tuyến
24 Tổ chức các hội thảo, hội nghị, sinh hoạt khoa học, chia sẻ kinh
nghiệm về chuyên môn, quản lý giữa các tỉnh thuộc Dự án
25 Tiến hành các đề tài nghiên cứu khoa học lồng ghép với đào tạo, chỉ
đạo tuyến, quản lý khám chữa bệnh
26 Giám sát đào tạo, chuyển giao kỹ thuật