SKKN một số biện pháp xây dựng bầu không khí dân chủ trong trường mầm non

1. Phần mở đầu:
Quán triệt tinh thần Chỉ thị 30 của Ban Chấp hành TW Đảng và Nghị quyết
71 của Chính phủ, Bộ GD & ĐT đã ban hành Quyết định 04/QĐ-BGD&ĐT ngày
01/3/2000 về việc thực hiện quy chế dân chủ trong trường học. Qua thực tế, chúng
tôi thấy hiện nay, các trường mầm non đã thực hiện quy chế dân chủ trong nhà
trường. Chính vì vậy, nền nếp, kỷ cương của các nhà trường đã có nhiều tiến triển
tốt. Tuy nhiên, việc thực sự tạo ra không khí dân chủ trong nhà trường còn rất
nhiều bất cập do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan khác nhau. Chính vì
vậy, việc xây dựng và tạo bầu không khí dân chủ trong nhà trường phải có vai trò
quan trọng của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhằm thực hiện tốt quy chế
dân chủ trong nhà trường.
Mỗi trường mầm non có bầu không khí tập thể sư phạm khác nhau. Điều đó
phụ thuộc vào vai trò lãnh đạo của cán bộ quản lý. Phong cách làm việc và cách
sống của cán bộ quản lý sẽ tạo ra và phát triển bầu không khí sư phạm của tập thể
đó. Nếu như cán bộ quản lý là những người trọng công việc sống thẳng thắn, công
tâm thì chính họ sẽ tạo ra và thổi vào tập thể sư phạm tinh thần làm việc hăng hái,
nhiệt tình và sống cởi mở thì các thành viên trong tập thể sư phạm đó sẽ sống chan
hoà, hăng say làm việc.
Là một hiệu trưởng trường mầm non, bản thân tôi nhận thức sâu sắc tầm
quan trọng của vấn đề dân chủ trong nhà trường, làm sao để mỗi cán bộ, giáo viên
nhân viên thấy được những thuận lợi và khó khăn, nắm bắt được và hiểu rõ những

1


việc được biết, được bàn, được tham gia kiểm tra, hiểu được quyền lợi và trách
nhiệm của mình đối với hoạt động của nhà trường.
1.1. Lý do chon đề tài, sáng kiến, giải pháp:
Thực hiện Quyết định Số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt
động của nhà trường, với mục đích:

- Thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm thực hiện tốt nhất, có hiệu quả
nhất những điều Luật Giáo dục quy định theo phương châm "Dân biết, dân bàn,
dân làm, dân kiểm tra" trong các hoạt động của nhà trường thông qua các hình thức
dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện; đảm bảo cho công dân, cơ quan, tổ chức được
quyền giám sát, kiểm tra, đóng góp ý kiến tham gia xây dựng sự nghiệp giáo dục,
làm cho giáo dục thực sự là của dân, do dân và vì dân.
- Thực hiện dân chủ trong nhà trường nhằm phát huy quyền làm chủ và huy
động tiềm năng trí tuệ của hiệu trưởng, nhà giáo, người học, đội ngũ cán bộ, công
chức trong nhà trường theo luật định, góp phần xây dựng nền nếp, trật tự , kỷ
cương trong mọi hoạt động của nhà trường, ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực và
tệ nạn xã hội, thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục phù hợp với đường lối, chủ
trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
* Về nguyên tắc.
- Mở rộng dân chủ phải đảm bảo có sự lãnh đạo của tổ chức Đảng Cộng sản
Việt Nam theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện trách nhiệm của hiệu
trưởng và phát huy vai trò của các tổ chức, các đoàn thể trong nhà trường.
2


- Thực hiện dân chủ trong nhà trường phù hợp với Hiến pháp và pháp luật;
quyền phải đi đôi với nghĩa vụ và trách nhiệm; dân chủ phải gắn liền với kỷ luật,
kỷ cương trong nhà trường.
- Xử lý nghiêm minh những hành vi lợi dụng dân chủ, xâm phạm quyền tự
do dân chủ làm ảnh hưởng đến uy tín và hoạt động của nhà trường.
* Thực hiện dân chủ trong nội bộ nhà trường
+ Trách nhiệm của Hiệu trưởng.
Hiệu trưởng là người do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, chịu
trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường. Hiệu trưởng có trách nhiệm:
- Quản lý điều hành mọi hoạt động của nhà trường, chịu trách nhiệm trước
pháp luật và cấp trên về toàn bộ hoạt động của nhà trường.

- Tổ chức thực hiện những quy định về trách nhiệm của nhà trường, nhà
giáo, cán bộ, công chức, của người học.
- Lắng nghe và tiếp thu những ý kiến của cá nhân, tổ chức, đoàn thể trong
nhà trường và có các biện pháp giải quyết đúng theo chế độ, chính sách hiện hành
của nhà nước, theo nội quy, quy chế, điều lệ của nhà trường và phù hợp với thẩm
quyền, trách nhiệm được giao của hiệu trưởng. Trong trường hợp vượt quá thẩm
quyền giải quyết của hiệu trưởng thì phải thông báo cho cá nhân, tổ chức, đoàn thể
trong nhà trường biết và báo cáo lên cấp trên.
- Thực hiện chế độ hội họp theo đúng định kỳ, như họp giao ban, họp hội
đồng tư vấn, hội nghị cán bộ, công chức hàng năm.

3


- Thực hiện chế độ công khai tài chính theo quy định của Nhà nước; công
khai các quyền lợi, chế độ, chính sách và việc đánh giá định kỳ đối với nhà giáo,
cán bộ, công chức, người học.
- Gương mẫu, đi đầu trong việc đấu tranh chống những biểu hiện không dân
chủ trong nhà trường, như: cửa quyền, sách nhiễu, thành kiến, trù dập, dấu giếm,
bưng bít, làm sai sự thật, làm trái nguyên tắc và những biểu hiện không dân chủ
khác.
- Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong quản lý nhà
trường. Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, đoàn thể, các cá nhân trong nhà trường,
phát huy dân chủ trong tổ chức hoạt động của nhà trường.
- Bảo vệ và giữ gìn uy tín của nhà trường.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra hoạt động của cấp dưới trực tiếp trong việc
thực hiện dân chủ và giải quyết kịp thời những kiến nghị của cấp dưới theo thẩm
quyền được giao.
- Phối hợp với tổ chức công đoàn trong nhà trường tổ chức hội nghị cán bộ,
công chức mỗi năm một lần theo quy định của nhà nước.

Những việc hiệu trưởng phải lấy ý kiến tham gia đóng góp xây dựng của các
cá nhân hoặc các tổ chức, đoàn thể trong nhà trường trước khi quyết định:
- Kế hoạch phát triển, tuyển sinh, dạy học, nghiên cứu khoa học và các hoạt
động khác của nhà trường trong năm học.
- Quy trình quản lý đào tạo, những vấn đề về chức năng, nhiệm vụ của các tổ
chức bộ máy trong nhà trường.

4


- Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
của nhà giáo, cán bộ, công chức.
- Kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất của nhà trường, các hoạt động dịch vụ
sản xuất của nhà trường.
- Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng hàng năm, lề lối
làm việc, xây dựng nội quy, quy chế trong nhà trường.
- Các báo cáo sơ kết, tổng kết theo định kỳ trong năm học.
+ Trách nhiệm của nhà giáo, cán bộ, công chức.
Nhà giáo, cán bộ, công chức trong nhà trường có trách nhiệm:
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền của nhà giáo theo quy định của Luật
Giáo dục.
- Tham gia đóng góp ý kiến về những nội dung liên quan đến nhà trường.
- Kiến quyết đấu tranh chống những hiện tượng bè phái, mất đoàn kết cửa
quyền, quan liêu và những hoạt động khác vi phạm dân chủ, kỷ cương, nền nếp
trong nhà trường.
- Thực hiện đúng những quy định trong Pháp lệnh cán bộ, công chức; Pháp
lệnh chống tham nhũng; Pháp lệnh thực hành tiết kiệm.
- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, cán bộ, công chức; tôn
trọng đồng nghiệp và người học; bảo vệ uy tín của nhà trường.
Những việc nhà giáo, cán bộ, công chức được biết, tham gia ý kiến, giám sát

kiểm tra thông qua hình thức dân chủ trực tiếp, hoặc thông qua các tổ chức, đoàn
thể nhà trường:

5


- Những chủ trương, chính sách, chế độ của Đảng và Nhà nước đối với nhà
giáo, cán bộ, công chức.
- Những quy định về sử dụng tài sản, xây dựng cơ sở vật chất của nhà
trường.
- Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật khiếu nại,
tố cáo.
- Công khai các khoản đóng góp của người học, việc sử dụng kinh phí và
chấp hành chế độ thu, chi, quyết toán theo quy định hiện hành.
- Giải quyết các chế độ, quyền lợi, đời sống vật chất, tinh thần cho nhà giáo,
cán bộ, công chức, cho người học.
- Việc thực hiện thi tuyển dụng, thi nâng nghạch công chức, nâng bậc lương,
thuyên chuyển, điều động, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật.
- Báo cáo sơ kết, tổng kết, nhận xét, đánh giá công chức hàng năm.
+Trách nhiệm của nhà trường Mầm non
Hiệu trưởng thực hiện hoặc phân công cho cấp dưới thực hiện những việc
sau đây:
- Phổ biến ngay từ đầu năm học kế hoạch năm học và những nội dung liên
quan đến trách nhiệm của người học, nhà giáo, cán bộ, công chức trong nhà
trường.
- Thông báo công khai những quy định về tuyển sinh, nội quy, quy chế học
tập, kết quả thi, tiêu chuẩn đánh giá xếp loại, khen thưởng, kỷ luật.

6

- Tổ chức hội nghị các bậc cha mẹ của người học để thông báo kế hoạch và
nhiệm vụ năm học, trách nhiệm của các bậc cha mẹ, sự phối hợp giữa nhà trường
và gia đình của người học, thông báo kết quả học tập rèn luyện của người học.
+ Trách nhiệm của các đoàn thể, các tổ chức trong nhà trường.
Người đứng đầu các đoàn thể, các tổ chức trong nhà trường là người đại
diện cho đoàn thể, tổ chức đó có trách nhiệm:
- Phối hợp với nhà trường trong việc tổ chức, thực hiện quy chế dân chủ
trong hoạt động của nhà trường.
- Nâng cao chất lượng sinh hoạt của các đoàn thể, các tổ chức, dân chủ bàn
bạc các chủ trương, biện pháp thực hiện các nhiệm vụ của nhà trường.
- Ban thanh tra nhân dân có trách nhiệm thực hiện chức năng giám sát, kiểm
tra việc thực hiện quy chế dân chủ, có trách nhiệm lắng nghe ý kiến của quần
chúng, phát hiện những vi phạm quy chế dân chủ trong nhà trường để đề nghị hiệu
trưởng giải quyết. Hiệu trưởng không giải quyết được thì báo cáo lên cấp có thẩm
quyền trong ngành theo phân cấp quản lý để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết.
+ Trách nhiệm của cha mẹ và ban đại diện cha mẹ học sinh trong trường
mầm non.
- Ban đại diện cha, mẹ học sinh có trách nhiệm tổ chức thu thập ý kiến đóng
góp của các cha, mẹ học sinh để cùng nhà trường giải quyết các vấn đề:
Nội dung công việc có liên quan đến sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình
để giải quyết những việc liên quan đến học sinh
Vận động các bậc cha, mẹ học sinh thực hiện các chủ trương, chính sách,
chế độ mà học sinh được hưởng hoặc nghĩa vụ phải đóng góp theo quy định.
7


Vận động các bậc cha mẹ học sinh thực hiện các hoạt động xã hội hoá giáo
dục ở địa phương.
- Cha mẹ của học sinh có thể phản ánh, trao đổi, góp ý kiến trực tiếp với nhà

trường, với giáo viên hoặc thông qua ban đại diện cha, mẹ học sinh về những vấn
đề liên quan đến công tác giáo dục trong nhà trường.
Với lý do đó, tôi đã mạnh dạn chọn đề tài "Một số biện pháp xây dựng bầu
không khí dân chủ trong trường Mầm non" làm đề tài sáng kiến cải tiến kỷ thuật
năm học 2016-2017.
1.2. Điểm mới, phạm vi áp dụng đề tài:
* Điểm mới đề tài: - Giúp cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nâng
cao và phát huy tính dân chủ trong nhà trường.
- Thực hiện dân chủ trong nhà trường tốt xây dựng được mối quan hệ đoàn
kết, kỷ luật, kỷ cương trong nhà trường.
- Xây dựng bầu không khí dân chủ trong nhà trường sẽ tạo điều kiện thuận
lợi cho việc thực hiện tốt quy chế dân chủ trong nhà trường mà ở đó các thành viên
trong tập thể sư phạm phải nghiêm túc chấp hành thực hiện, góp phần xây dựng
nhà trường ngày một vững mạnh

* Phạm vi áp dụng đề tài: Đề tài này được áp dụng tại trường chúng tôi và
được áp dụng rộng rãi cho các trường học mầm non trên toàn huyện, có thể áp
dụng cho các huyện khác trong tỉnh.

2. Phần nội dung:
8


2.1. Thực trạng nội dung cần nghiên cứu.
Năm học 2016-2017 trường có 10 lớp mẫu giáo với 335 cháu; tổng số cán bộ,
giáo viên, nhân viên 33 đ/c, trong đó CBQL có 3 đ/c, GV 21 đ/c, NV 09 đ/c; trong
biên chế 21 đ/c, ngoài biên chế 12 đ/c. Có 100% cán bộ giáo viên, nhân viên đạt
chuẩn trở lên (trên chuẩn 81,5%).
Thực hiện chủ đề năm học 2016-2017 "Đổi mới căn bản và toàn diện giáo
dục và đào tạo" và tiếp tục thực hiện phong trào thi đua xây dựng trường học

thân thiện, học sinh tích cực”, cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với cuộc vận động “Hai không” với 04 nội dung
trọng tâm và cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo, là một tấm gương đạo đức,
tự học và sáng tạo”, phong trào “Xây dựng trường học xanh, sạch, đẹpthân thiện
và hiệu quả”. Bước vào thực hiện nhiệm vụ năm học, Trường có được những
thuận lợi và gặp phải một số khó khăn sau:
* Thuận lợi:
Triển khai thực hiện nhiệm vụ năm học trong điều kiện bậc học MN nói
riêng, sự nghiệp GD-ĐT nói chung được sự quan tâm, đầu tư lớn của Đảng, Nhà
nước bằng việc thực hiện các chỉ thị, thông tư, đề án, quyết định, văn bản của
Đảng, Nhà nước và ngành GD.
- Hoạt động của nhà trường được sự quan tâm chỉ đạo chặt chẽ của Đảng
uỷ, HĐND, UBND, HĐGD xã và sự chỉ đạo sâu sát về chuyên môn của Sở GD ĐT Quảng Bình, Phòng GD-ĐT Lệ Thủy.

9


- Cơ sở vật chất thiết bị dạy học được tăng trưởng đáng kể cơ bản đáp ứng
yêu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ.
- Đội ngũ giáo viên đa số trẻ, khoẻ, yêu nghề mến trẻ, tích cực học tập, bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho bản thân, có đời sống tương
đối ổn định.
- Chất lượng CSGD trẻ hàng năm được duy trì khá tốt.
Đa số phụ huynh nhận thức cao đối với bậc học MN, tích cực hỗ trợ nhà
trường về tinh thần cũng như vật chất đối với các hoạt động CS-GD trẻ.
* Khó khăn:
Cơ cấu bộ máy của nhà trường có thay đổi (đ/c phó hiệu trưởng).
Số lượng CBGV nghỉ sinh đông . Đa số giáo viên có tuổi đời và tuổi nghề
còn trẻ, hầu hết giáo viên trong thời kỳ nuôi con nhỏ. Một số giáo viên khả năng
đổi mới phương pháp dạy học còn chậm, tính tình rụt rè nhút nhát, công tác phê và

tự phê bình còn nhiều hạn chế nhất là trong các buổi họp của nhà trường và các
đoàn thể cơ bản là không có ý kiến trao đổi...; Sự hiểu biết các văn bản của Đảng,
Nhà nước và ngành GD về bậc học MN; chế độ chính sách; thực hiện quy chế dân
chủ trong nhà trường còn nhiều hạn chế.
* Điều tra thực tiễn:
Vào đầu năm học qua thực tế tại trường tôi nhận thấy rằng khả năng nhận
thức của CBGVNV về dân chủ trong trường học còn hạn chế.
- Khoảng 20-30% mạnh dạn tham gia ý kiến để phát huy tính dân chủ trong
các buổi họp nhà trường.
10


- Có 50-60 % CBGVNV mạnh dạn, tự tin để đóng góp ý kiến tham mưu cho
ban giám hiệu về các hoạt động nhà trường.
Xuất phát từ những thuận lợi và khó khăn và thực tiễn trên, chúng tôi đã
thực hiện một số biện pháp sau nhằm tạo bầu không khí dân chủ trong trường
Mầm non năm học 2016-2017
2.2. Các giải pháp:
2.2.1 Tuyên truyền và nâng cao nhận thức về nội dung của quy chế dân
chủ.
Tuyên tuyền và nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên về nội
dung của quy chế dân chủ để cán bộ, giáo viên, nhân viên nắm bắt được và hiểu rõ
những việc được biết, được bàn, được tham gia kiểm tra, hiểu được quyền lợi và
trách nhiệm của mình đối với hoạt động của nhà trường.
Thông báo tình hình cụ thể về thuận lợi cũng như khó khăn của nhà trường
cho tất cả các thành viên trong nhà trường nắm được và cùng nhau tháo gỡ.
Tuyên truyền và khuyến khích giáo viên tự học tập, bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ và trau dồi phẩm chất giáo viên mầm non tốt. Chấp hành tốt mọi chủ
trương, đường lối của Đảng và Nhà nước.
2.2.2. Dân chủ trong việc tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học.

- Chuẩn bị và tổ chức tốt Hội nghị triển khai nhiệm vụ đầu năm học. Kế
hoạch hoạt động được xây dựng từ các tổ, hiệu trưởng chủ trì biên tập theo tinh
thần chỉ đạo của bậc học, cụ thể hoá các nội dung phù hợp với tình hình thực tế của
nhà trường, địa phương. Dự thảo kế hoạch thông qua hội đồng sư phạm được cán
11


bộ, giáo viên góp ý, bổ sung vào chỉ tiêu, đặc biệt là biện pháp thực hiện (huy động
tối đa việc đóng góp ý kiến của giáo viên). Kế hoạch được thông qua chi bộ trước
khi trình chính thức ra hội nghị.
Các nội dung được tập trung làm rõ là: Kết quả thực hiện kế hoạch năm học
trước đồng thời thông qua kế hoạch hoạt động trong năm, bao gồm:
- Xác định những mục tiêu trọng tâm cần đạt của nhà trường.
- Những nhiệm vụ trọng tâm mà các tổ, nhóm, lớp, CBGVNV, phụ huynh và
các cháu phải thực hiện.
- Những biện pháp cơ bản phải triển khai để hoàn thành nhiệm vụ và đạt chỉ
tiêu đề ra.
Cùng với kế hoạch, Hội nghị đã thông qua chương trình hoạt động cả năm
học, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, thông qua Quy chế dân chủ
trong nhà trường. Sau khi Hội nghị thống nhất, tất cả kế hoạch được photo gửi đến
CBGVNV trong trường, giúp mỗi thành viên chủ động trong công việc.
Sau Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học cán bộ, giáo viên, nhân viên, các
nhóm, lớp xây dựng kế hoạch năm học theo phần hành phụ trách (xác định mục
tiêu cần đạt, những nhiệm vụ trong tâm, những biện pháp thực hiện để hoàn thành
nhiệm và đạt chỉ tiêu). Ban giám hiệu nhà trường xét duyệt kế hoạch trước khi
triển khai thực hiện.
2.2.3. Dân chủ trong việc thông báo mọi chủ trương, chính sách của
Đảng, Nhà nước và ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ mọi quyền lợi cho cán
bộ, giáo viên, nhân viên về tinh thần và vật chất theo đúng chính sách.

12


Quán triệt đến tận cán bộ, giáo viên, nhân viên các chủ trương, chính sách của
Đảng, Nhà nước, Ngành giáo dục, các văn bản chỉ đạo của cấp trên về việc thực
hiện nhiệm vụ năm học, những thông tin cần thiết pho to đến tận nhóm, lớp, giáo
viên như Công điện, công văn phòng chống bão lụt, dịch bệnh, vệ sinh an toàn
thực phẩm, các văn bản về chuyên môn, chế độ chính sách, các văn bản hướng dẫn
thực hiện đối với bậc học MN (Chuẩn quốc gia; chuẩn nghề nghiệp giáo viên MN,
thanh tra, tiêu chuẩn thi đua, Điều lệ trường MN…vv…).
Thực hiện đầy đủ mọi quyền lợi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên về tinh thần
và vật chất theo đúng chế độ chính sách và tình hình thực tế của nhà trường.
Thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong
mọi hoạt động của nhà trường. Tăng cường tổ chức “Dân kiểm tra” băng nhiều
hình thức phong phú như thông qua ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ, ban
thanh tra nhân dân, công đoàn.
Tổ chức xây dựng nội quy- quy chế, quy ước làm việc, chăm sóc và giáo dục
trẻ phù hợp với đặc thù của nhà trường, xây dựng nền nếp thực hiện tốt các nội
quy, quy chế…, nền nếp làm việc nghiêm túc, kỷ cương.
Dân chủ trong việc triển khai các chế độ chính sách của đội ngũ. Xây dựng
không khí làm việc phù hợp với năng lực, sở trường của từng cá nhân trong nhà
trường thông qua việc phân công nhiệm vụ phù hợp và mỗi cán bộ, giáo viên, nhân
viên ý thức được trách nhiệm và quyền hạn đối với công việc được giao nhằm phát
huy sức sáng tạo, trí tuệ của cán bộ, giáo viên, nhân viên.

13


Nhận thức được rõ quyền và trách nhiệm của mình đối với nhà trường, đối với
các cháu. Tự ý thức và phục tùng kỷ luật, nền nếp làm việc của nhà trường, chấp

hành tốt mọi nội quy, quy chế, quy ước của nhà trường.
Cán bộ quản lý phải biết vận dụng phối hợp mềm dẻo các quy chế dân chủ đã
xây dựng vào các hoạt động của nhà trường một cách linh hoạt, phải biết dựa vào 2
hình thức dân chủ, đó là: Dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện để thực hiện quy
chế dân chủ trong nhà trường. Nắm vững được việc thực hiện quy chế dân chủ dựa
trên nguyên tắc cơ bản nhất trong hoạt động quản lý cũng như trong việc thực hiện
quy chế dân chủ.
Công khai các loại quy chế, kế hoạch nhà trường, dự trù trang bị cơ sở vật
chất lên trang Wep của trường như công khai theo thông tư số 09/2009/TT-BGĐT
ngày 07 tháng 05 năm 2009 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành Quy chế thực hiện
công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân và công khai các
khoản thu chi, thực hiện thu chi đúng quy định.
Tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất và tinh thần cho cán bộ, giáo viên,
nhân viên làm việc, chăm lo đời sống cán bộ, giáo viên, nhân viên để họ yên tâm
làm việc, động viên khuyến khích kịp thời khi họ có thành tích.
2.2.4. Dân chủ trong hội họp.
Mỗi tháng họp hội đồng nhà trường một lần, tạo điều kiện cho các tổ chức
chính trị, chính trị xã hội như: chi bộ, công đoàn, chi đoàn, các tổ sinh hoạt theo
quy định (việc hội họp nghiêm túc, đúng giờ, có nội dung cụ thể thiết thực, có kết
luận rõ ràng, các thành viên dự họp có ý kiến trao đổi và ghi chép đầy đủ). Nghiêm
khắc phê bình những cán bộ, giáo viên, nhân viên trong các buổi họp không có ý
14


kiến phát biểu nhưng lại phát ngôn bừa bãi. Hàng tháng nhà trường thông báo lịch
hoạt động của ngành, của đơn vị giúp cán bộ, giáo viên, nhân viên chủ động trong
công việc.
Phát huy tối đa sự tham gia bàn bạc và đóng góp ý kiến đối với các hoạt động
của nhà trường theo đúng nội dung “được biết, được bàn, được kiểm tra”.
Cán bộ quản lý phải lắng nghe ý kiến của cán bộ, giáo viên, nhân viên thông

qua các cuộc họp, các buổi tham quan dã ngoại hiểu được tâm tư nguyện vọng, giải
quyết các thắc mắc của cán bộ, giáo viên nhân viên một cách thoả đáng, có tình có
lý.
2.2.5. Dân chủ trong việc đánh giá, xếp loại thi đua, năng lực sư phạm,
qua các đợt kiểm tra, tổ chức thao giảng.
Đánh giá công bằng trong thi đua và bình xét thi đua, đánh giá thực chất giáo
viên trong công tác chăm sóc nuôi dạy trẻ. Công khai dân chủ việc đánh giá cán
bộ, giáo viên, nhân viên qua hàng kỳ, năm học.
Triển khai thực hiện phong trào thi đua trong toàn thể đội ngũ ngay từ đầu
năm học với các tiêu chuẩn và biện pháp thực hiện cụ thể, rõ ràng phù hợp với tình
hình của nhà trường. Trong năm học tổ chức xét danh hiệu thi đua và năng lực sư
phạm cuối năm học, được thực hiện đầy đủ theo đúng quy trình: cá nhân viết bản
kiểm điểm, tự nhận danh hiệu thi đua và năng lực sư phạm; sau đó từng tổ họp xét,
xếp loại danh hiệu thi đua và năng lực sư phạm theo thứ tự có biên bản gửi lên Hội
đồng thi đua nhà trường họp xét có kết quả, thông báo ngược lại cho toàn thể cán
bộ giáo viên xem có ý kiến đề xuất, kiến nghị. Nếu có vấn đề gì HĐTĐ tiếp tục
làm việc, còn nếu không có xem như kết quả chính thức. Kết quả xếp loại năm học
15


danh hiệu thi đua: CSTĐCS có 3 đ/c; LĐTT có 18 đ/c; HTNV 06 đ/c, năng lực sư
phạm: Xếp loại tốt, khá 100%.- Tổ chức đánh giá chuẩn nghề nghiệp GVMN theo
đúng quy trình. Kết quả: Xuất sắc 13/21, tỷ lệ 61,9%; khá 08/21 tỷ lệ 38,1%. Thực
hiện đánh giá chuẩn hiệu trưởng, chuẩn phó hiệu trưởng đúng quy trình, Kết quả:
Hiệu trưởng xếp loại xuất sắc; phó hiệu trưởng 02 đ/c xếp loại xuất sắc;
Qua các đợt kiểm tra, ban giám hiệu nhà trường, giáo viên cốt cán góp ý, trao
đổi tận tình với giáo viên về những ưu điểm, tồn tại hạn chế đặc biệt là các biện
pháp khắc phục tồn tại hạn chế giúp giáo viên tự tin hơn trong các lần kiểm tra sau.
Qua các đợt thao giảng, nhà trường tổ chức góp ý nhận xét, xếp loại từng hoạt
động và được thực hiện theo đúng quy trình: giáo viên nêu lên mục đích yêu cầu

của hoạt động, nhận xét những ưu điểm cũng như tồn tại của bản thân, lớp học và
tự xếp loại; sau đó các thành viên trong Hội đồng góp ý bổ sung; đ/c chí chủ trì kết
luận và xếp loại.
Cán bộ quản lý phải gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện quy chế dân chủ.
Nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, các văn bản
liên quan đến ngành giáo dục nói chung, bậc học MN nói riêng, có năng lực quản
lý chỉ đạo, nắm vững chuyên môn để điều hành mọi hoạt động của nhà trường có
nền nếp quy cũ. Cán bộ quản lý phải có tinh thần phê và tự phê, dám nghỉ, dám
làm và dám chịu trách nhiệm; có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sáng, giản
dị, thực sự có uy tín trong đội ngũ, giải quyết dứt điểm những vấn đề gây mất đoàn
kết nội bộ, cán bộ quản lý còn là nơi giải hoà, cầu nối giữa các thành viên trong
nhà trường với nhau, giữa giáo viên với phụ huynh, giữa giáo viên và các cháu…

16


Tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và trau dồi phẩm chất
lương tâm nghề nghiệp cho tất cả các thành viên trong nhà trường. Tăng cường phổ
biến kiến thức pháp luật cho cán bộ giáo viên nhân viên như Luật giáo dục sửa đổi,
Điều lệ trường mầm non, Quyết định 55, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm
non......
2.2.6. Phối, kết hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong nhà trường
nhằm thực hiện tốt quy chế dân chủ, nâng cao chất lượng chăm sóc-giáo dục
trẻ.
Làm tốt công tác phối, kết hợp với phụ huynh để huy động trẻ MN ra lớp;
nâng cao chất lượng chăm sóc-giáo dục trẻ (chỉ đạo các nhóm, lớp thường xuyên
giữ mối quan hệ với phụ huynh để chăm sóc sức khoẻ, thông báo tình hình học tập,
phối hợp để ôn luyện kiến thức cho trẻ). Giám sát các hoạt động của nhà trường
theo đúng chức năng, nhiệm vụ, hỗ trợ kinh phí để tăng trưởng cơ sở vật chất cho
nhà trường. Trong năm học phụ huynh đã hỗ trợ cho trường 90 triệu đồng để xây

dựng hệ thống bồn hoa, cây cảnh, làm vườn cổ tích, làm hệ thống bảng xây dựng
môi trường học tập. Phụ huynh đóng góp công lao động 600 công để lao động xây
dựng môi trường góp phần xây dựng thành công trường mầm non đạt chuẩn Quốc
gia trong năm học 2016-2017
*Những kết quả đạt được:
Toàn thể cán bộ, giáo viên nhân viên chấp hành tốt mọi chủ trương, đường
lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Chấp hành nghiêm túc quy chế của ngành,
nội quy, quy định của nhà trường, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, giờ công lao
động.
17


Đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên có đạo đức tốt, lối sống trong sáng, giản
dị, luôn hoà nhã với đồng chí, đồng nghiệp và mọi người, có ý thức đấu tranh
chống các biểu hiện tiêu cực; trung thực trong công tác; luôn luôn bồi dưỡng và
nâng cao đạo đức nhà giáo. Thái độ phục vụ đồng nghiệp, phụ huynh và các cháu
tận tình, luôn được đồng nghiệp và mọi người tín nhiệm.
100% CBGVNV mạnh dạn tham gia ý kiến, đề xuất trong các buổi hội họp
của trưởng.
80-85 % CBGVNV tham mưu cho nhà trường có hiệu quả để làm tốt công
tác chăm sóc nuôi dưỡng trẻ.
+ Chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng:
- 100% trẻ MN được ăn bán trú tại trường với mức ăn 10.000đ/cháu/ngày.
Năng lượng Clo đạt được đối với trẻ MG là: 51-53%. Đảm bảo an toàn với trẻ cả
về thể chất lẫn tinh thần. Về cân nặng: + Số trẻ có cân nặng bình thường
317/335chiếm tỷ lệ 94,6% ; số trẻ suy dinh thể nhẹ cân 18/335 chiếm tỷ lệ 5,4% ;
+ Số trẻ có chiều cao bình thường 316/335 chiếm tỷ lệ 94,3% ; Số trẻ SDD
thể TC 19/335 chiếm tỷ lệ 5,7% .
(Trong đó: Trẻ Mẫu giáo: Số trẻ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân 16/300 tỷ
5,3% ; số trẻ thấp còi 17/300 tỷ lệ 5,7%. Trẻ nhà trẻ: Số trẻ suy dinh dưỡng thể nhẹ

cân 2/35 tỷ lệ 5,7% ; số trẻ thấp còi 2/35 tỷ lệ 5,7%)
So với đầu năm: SDD: Giảm 1,1 %; TC: Giảm 1,1%
Tổng số trẻ tham gia khám sức khỏe lần 2: 335/335 trong đó số trẻ có sức
khỏe bình thường: 302/335 tỷ lệ: 90,1% Số trẻ mắc bệnh 33/335 tỷ lệ 9,9% (trẻ

18


mắc các bệnh sâu răng 24/335 tỷ lệ 7,2%; trẻ mắc bệnh Hô hấp 4/335 tỷ lệ 1,2% ,
bệnh về mắt 1/335 tỷ lệ 0,3%, bệnh ngoài da 4/335 tỷ lệ 1,2%) Số trẻ mắc bệnh
giảm 1.2% so với lần 1.
+ Chất lượng giáo dục:
Đa số trẻ nắm được kiến thức mà cô giáo hướng dẫn, trẻ có nề nếp tốt khi
tham gia các hoạt động giáo dục, 10/10 nhóm, lớp mẫu giáo và nhà trẻ được học,
chơi theo chương trình giáo dục mầm non; hầu hết trẻ mạnh dạn, hồn nhiên, lễ
phép và đạt được yêu cầu chuẩn của độ tuổi.
Kết quả trẻ 3-5 tuổi tham gia đánh giá: 300/300. Kết quả trẻ đạt được các chỉ
số ở các lĩnh vực 295/300tỷ lệ 98,3%, tăng 3,4% so với học kỳ 1; so với năm học
trước tăng 1,7%.
+ Chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên được nâng cao đặc biệt là
mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên mạnh dạn, tự tin hẳn lên trong việc tham gia các
hoạt động của nhà trường cũng như tổ chức các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ.
100% cán bộ giáo viên nhân viên có trình độ đạt chuẩn trở lên, trên chuẩn 81,5%.
Đa số cán bộ, giáo viên, nhân viên có ý thức tự bồi dưỡng và học tập để nâng cao
trình độ tay nghề cho bản thân, tạo một bước chuyển lớn về nhận thức và hiểu biết
đối với các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và ngành giáo
dục, các văn bản chỉ đạo liên quan đến bậc học MN. Hầu hết cán bộ, giáo viên
nhân viên đều thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm
tra”. Hiện tại đơn vị có 04 giáo viên đang học ĐHSPMN. Có 3 đ/c quản lý tốt

19


nghiệp trung cấp chính trị, có 17 đảng viên, có 33/33 đ/c có chứng chỉ A,B tin học
đạt tỷ lệ 100%, có 33/33 đ/c đạt 100% sử dụng thành thạo máy vi tính và biết khai
thác mạng Internet phục vụ cho việc nâng cao chất lượng CS-GD trẻ.
+ Quy mô trường, lớp, cơ sở vật chất và trang thiết bị.
Nhà trường được quy hoạch tại 02 điểm với diện tích điểm trường trung tâm
3721m2, điểm trường Tiền phong với 3090m2, đã có giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất.
Làm tốt công tác tham mưu với lãnh đạo, phối hợp tích cực với Ban đại diện
cha mẹ học sinh, các tổ chức đoàn thể trong nhà trường để tăng trưởng CSVC cho
đơn vị. Từ đầu năm đến nay nhà trường đã làm tu sữa và mua sắm tăng trưởng cơ
sở vật chất theo kế hạch, tổng kinh phí đầu tư trong năm học: 5.801 triệu đồng xây
dựng thành công trường mầm non đạt chuẩn quốc gia mức độ I tháng 12/2016.
+ Công tác quản lý và thực hiện các cuộc vận động, phong trào thi đua.
Công tác thanh kiểm tra nội bộ trường học được thực hiện nghiêm túc theo
kế hoạch. Thực hiện công tác thanh kiểm tra nội bộ trường học theo kế hoạch. Từ
đầu năm học đến nay đã kiểm tra toàn diện 16/21 đồng chí, đạt tỷ lệ 76,2%, xếp
loại xuất sắc 09 đ/c; khá 07 đ/c. Dự giờ 165 hoạt động, kết quả: Tốt 90 khá 75 dự
chỉ đạo không xếp loại 08 . KTCĐ mỗi giáo viên 1-2 lượt/năm học, KQ tốt 13 khá
08
Tổ chức đánh giá chuẩn nghề nghiệp GVMN theo đúng quy trình. Kết quả:
xuất sắc 13/17, tỷ lệ 61.2%; khá 08/21 tỷ lệ 38,1%.

20


Tổ chức và tham gia các hội thi cấp huyện đạt kết quả cao: Có 01 Giáo viên
đạt giải ba hội thi GV dạy giỏi cấp huyện 02 GV đạt GVDG cấp huyện, hội thi

ngày hội của bé cấp cụm đạt giải KK . Triển khai thực hiện phong trào thi đua
trong toàn thể đội ngũ ngay từ đầu năm học với các tiêu chuẩn và biện pháp thực
hiện cụ thể, rõ ràng phù hợp với tình hình của nhà trường, HĐTĐ đơn vị đề nghị
HĐTĐ của ngành xét công nhận 01 đ/c đạt CSTĐ cấp tỉnh, 02 đ/c đạt danh hiệu
CSTĐCS; 18 đ/c đạt danh hiệu LĐTT; 06 đ/c HTNV
Phối hợp với Công đoàn có nhiều giải pháp để chăm lo, cải thiện đời sống
cho giáo viên và nhân viên. có 100% CBGVNV được đóng BHXH, BHYT.
Thực hiện có hiệu quả các cuộc vận động và phong trào thi đua do Đảng,
nhà nước và ngành phát động. Nhà trường đã quán triệt các Chỉ thị, kế hoạch, nội
dung của Bộ, Sở và Phòng GD-ĐT Lệ Thủy về việc triển khai thực hiện các cuộc
vận động và phong trào thi đua đến tận CBGVNV và phụ huynh trong nhà trường.
Cụ thể hoá chỉ thị, kế hoạch, nội dung của cấp trên phù hợp với tình hình thực tế
của đơn vị và địa phương. Huy động sức mạnh tổng hợp của các tổ chức đoàn thể
trong nhà trường để xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện có hiệu quả các
cuộc vận động và phong trào thi đua.
* Bài học kinh nghiệm:
- Tuyên truyền và nâng cao nhận thức về nội dung của quy chế dân chủ.
- Dân chủ trong việc tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học.
- Dân chủ trong việc thông báo mọi chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà
nước và ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ mọi quyền lợi cho cán bộ, giáo viên,
nhân viên về tinh thần và vật chất theo đúng chính sách.
21


- Dân chủ trong hội họp, đăng tải các quy chế, kế hoạch lên trang Wep của
trường, thông báo tại bảng tin nhà trường.
- Dân chủ trong việc đánh giá, xếp loại thi đua, năng lực sư phạm, qua các
đợt kiểm tra, tổ chức thao giảng.
- Phối, kết hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong nhà trường nhằm thực
hiện tốt quy chế dân chủ, nâng cao chất lượng chăm sóc-giáo dục trẻ.

3. Phần kết luận :
Trường mầm non, cái nôi nuôi dạy những trẻ em, chủ nhân tương lai của đất
nước, nơi đây hình ảnh cô giáo thật là đẹp trong con mắt trẻ thơ. Chính vì vậy, cần
phải xây dựng môi trường văn hoá, cô giáo đúng là người mẹ thứ hai của trẻ. Vì
vậy, việc thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường đều đặn, thường xuyên, có
nền nếp sẽ tạo môi trường văn hoá, pháp lý tốt trong nhà trường, đó cũng chính là
hưởng ứng cuộc vận động "Dân chủ - kỷ cương - Tình thương - Trách nhiệm",
"Mỗi thầy cô giáo là tấm gương đạo đức tự học và sáng tạo" và "Xây dựng nhà
trường văn hoá - Nhà giáo mẫu mực - Học sinh thanh lịch".
Muốn có được bầu không khi tâm lý dân chủ trong nhà trường, đòi hỏi nhà
quản lý phải cố gắng nổ lực rất nhiều trong việc xây dựng bầu không khí làm việc
một cách dân chủ, bởi cán bộ giáo viên nhân viên làm việc tại trường từ 8 giờ đến
10 giờ mỗi ngày. Họ gắn mình với các hoạt động chăm sóc nuôi dạy trẻ. Đó là
công việc tưởng chừng rất đơn giản nhưng thực sự là rất tỷ mỉ, đòi hỏi mất nhiều
công sức và tận tâm vì đó là công việc chăm sóc nuôi dạy một con người, một thế

22


hệ tương lai cho đất nước. Để có được những bé khoẻ mạnh, hồn nhiên, ngoan
ngoãn và học giỏi sẽ là những chủ nhân tương lai tốt của đất nước.
Chính vì vậy việc xây dựng bầu không khí dân chủ trong nhà trường sẽ tạo
điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện tốt quy chế dân chủ trong nhà trường mà ở
đó các thành viên trong tập thể sư phạm phải nghiêm túc chấp hành thực hiện, góp
phần xây dựng nhà trường ngày một vững mạnh.
Trên đây, là sáng kiến cải tiến kỷ thuật của bản thân, những gì đạt được còn
rất khiêm tốn và mới chỉ là nền tảng cho những năm tiếp theo. Rất mong nhận
được sự góp ý, nhận xét của Hội đồng khoa học các cấp và đồng chí đồng nghiệp
để bản thân có được những kinh nghiệm quý báu giúp cho việc quản lý, chỉ đạo
nhà trường ngày càng tốt hơn. Xin chân thành cảm ơn!

23