BAI HOAN CHINH- TIM HIEU CHAT LUONG CONG CHUC TAI UBND XA TAN HOA DONG (2)_2 dung dung

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA HÀNH CHÍNH HỌC

Tên sinh viên:Nguyễn Văn Nở
Lớp: QLND 1606

BÁO CÁO KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP

ĐỀ TÀI: Tiềm hiểu chất lượng công chức tại Ủy ban nhân
dân xã Tân Hòa Đông, huyện Tân Phước,tỉnh TiềnGiang

Giảng viên hướng dẫn: Thạc sỹ Trần Thu Trang
Cơ quan kiến tập: UBND xã Tân Hoà Đông - huyện Tân Phước tỉnh Tiền Giang

Hà Nội, 2019


TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA HÀNH CHÍNH HỌC

Tên sinh viên:Nguyễn Văn Nở
Lớp: QLND 1606

BÁO CÁO KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP

ĐỀ TÀI: Tiềm hiểu chất lượng công chức tại Ủy ban nhân
dân xã Tân Hòa Đông, huyện Tân Phước,tỉnh TiềnGiang

Giảng viên hướng dẫn: Thạc sỹ Trần Thu Trang
Cơ quan kiến tập: UBND xã Tân Hoà Đông - huyện Tân Phước tỉnh Tiền Giang

Hà Nội, 2019


UBND HUYỆN TÂN PHƯỚC
UBND XÃ TÂN HOÀ ĐÔNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHẬT KÝ KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Văn Nở

Ngày sinh: 26/10/1984

Lớp: QLND
Cơ quan thực tập: UBND xã Tân Hoà Đông - huyện Tân Phước - tỉnh Tiền

Giang.
Địa chỉ cơ quan: Ấp Tân Thuận - xã Tân Hoà Đông - huyện Tân Phước - tỉnh

Tiền Giang.
ĐT: 02733644042
Vị trí kiến tập tập: .....................................................................................................
.......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Nhiệm vụ kiến tập chính được giao: ...................................................................
.................................................................................................................................
..................................................................................................................................
....................................................................................................................................
Người hướng dẫn kiến tập nghề nghiệp: ..................................................................

.................................................................................................................................
Chức vụ: Chỉ huy trưởng BCH quân sự xã

Điện thoại liên hệ: 0387975098


TUẦN THỨ NHẤT
NỘI DUNG CÔNG VIỆC

NGÀY
THÁNG
16/4/2019

17/4/2019

SÁNG

CHIỀU

Đến UBND xã Tân Hoà Đông (đơn

Đến UBND xã Tân Hoà Đông làm

vị thực tập). Gặp lãnh đạo UBND xã

quen với các anh chị công chức

trình kế hoạch kiến tập.

thuộc UBND xã.

Đến UBND xã Tân Hoà Đông gặp Đến UBND xã gặp anh phó chủ tịch
rỡ trao đổi với các anh chị công UBND xã là người trực tiếp hướng
chức thuộc UBND xã về nội dung dẫn kiến tập. Tìm hiểu vị trí địa lý
mình thực tập và được các anh chị và quá trình thành lập xã Tân Hoà
hướng dẫn nhiệt tình.

18/4/2019

Đông.

Đến BCH Quân sự xã tiếp xúc công Đến BCH Công an xã tiếp xúc công
việc thực tế. Tìm hiểu hệ thống văn việc thực tế. Tìm hiểu hệ thống văn
bản cũng như hồ sơ lưu trữ văn bản bản cũng như hồ sơ lưu trữ văn bản
đi, đến tại cơ quan Quân sự xã.

19/4/2019

đi, đến tại cơ quan Công an xã.

Tìm hiểu khái quát về điều kiện tự Tìm hiểu khái quát về điều kiện tự
nhiên, đặc điểm, tình hình, kinh tế,
nhiên kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc
văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh
phòng, an ninh trên địa bàn xã.
trên địa bàn xã.

TUẦN THỨ HAI

GHI CHÚ

NGÀY THÁNG
22/4/2019

NỘI DUNG CÔNG VIỆC
SÁNG

CHIỀU

GHI CHÚ

Tìm hiểu khái quát về điều kiện tự Tìm hiểu khái quát về điều
nhiên kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc
kiện tự nhiên kinh tế, văn
phòng, an ninh trên địa bàn xã.
hoá, xã hội, quốc phòng, an
ninh trên địa bàn xã.

23/4/2019

Đến UBND xã tìm hiểu quá trình Tìm hiểu quá trình làm việc
làm việc của các công chức tại xã.

24/4/2019

Tìm hiểu khái quát hệ thống văn Tìm hiểu khái quát hệ thống
bản của UBND xã.

25/4/2019

của các công chức tại xã.

văn bản của UBND xã.

Nghiên cứu hệ thống văn bản của Nghiên cứu hệ thống văn bản
UBND xã.
của UBND xã v à của cấp
trên.

26/4/2019

Tìm hiểu khái quát cơ cấu tổ chức Tìm hiểu khái quát cơ cấu tổ
bộ máy của UBND xã.
chức bộ máy của UBND xã.

TUẦN THỨ BA

NGÀY THÁNG
29/4/2019

NỘI DUNG CÔNG VIỆC
SÁNG

CHIỀU

Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ
Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên

của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành

GHI CHÚ


03/5/2019

04/5/2019

05/5/2019

UBND xã Tân Hoà Đông.

viên UBND xã Tân Hoà Đông.

Tìm hiểu số lượng, chất lượng

Tập hợp và lên sơ đồ tổ chức của

công chức tại UBND xã.

UBND xã.

Tập hợp và lên sơ đồ tổ chức của

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang

UBND xã.

thiết bị, tài chính của UBND xã.

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang

thiết bị, tài chính của UBND xã.

thiết bị, tài chính của UBND xã.

TUẦN THỨ TƯ

NGÀY THÁNG
06/5/2019

NỘI DUNG CÔNG VIỆC
SÁNG

CHIỀU

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang thiết

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang

bị, tài chính của UBND xã.

thiết bị, tài chính của UBND
xã.

07/5/2019

Tìm hiểu cơ sở vật chất, trang thiết

Tìm hiểu cơ sở khoa học về

bị, tài chính của UBND xã.

công tác đánh giá công chức

GHI CHÚ


tại Ủy ban nhân dân xã.
08/5/2019

09/5/2019

10/5/2019

Tìm hiểu cơ sở khoa học về công

Tìm hiểu cơ sở khoa học về

tác đánh giá công chức tại Ủy ban

công tác đánh giá công chức

nhân dân xã.

tại Ủy ban nhân dân xã.

Tìm hiểu cơ sở khoa học về công

Tìm hiểu cơ sở khoa học về

tác đánh giá công chức tại Ủy ban

công tác đánh giá công chức

nhân dân xã.

tại Ủy ban nhân dân xã.

Tìm hiểu thực trạng công tác đánh

Gặp các anh chị công chức

giá công chức tại Ủy ban nhân dân

thuộc UBND xã Tìm hiểu

xã Tân Hoà Đông từ năm 2016-

thực trạng công tác đánh giá

2018

công chức tại Ủy ban nhân
dân xã Tân Hoà Đông từ năm
2016- 2018

11/5/2019

12/5/2019

Tìm hồ sơ đánh giá công chức tại

Giải pháp nâng cao chất

Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông

lượng công chức trong thời

từ năm 2016- 2018

gian tới.

Tổng hợp sơ lượt các kiến thức đã

Tổng hợp sơ lượt các kiến

tìm hiểu đưa vào báo cáo kiến tập.

thức đã tìm hiểu đưa vào báo
cáo kiến tập.

TUẦN THỨ NĂM
NỘI DUNG CÔNG VIỆC

NGÀY THÁNG
13/5/2019

SÁNG
Giải pháp nâng cao chất lượng

CHIỀU
Kiến nghị, đề xuất.

công chức trong thời gian tới.
14/5/2019

Tổng hợp báo cáo kiến tập.

Tổng hợp, chỉnh sửa báo cáo
kiến tập.

15/5/2019

16/5/2019

Tổng hợp, chỉnh sửa báo cáo kiến

Hoàn chỉnh và đóng cuốn bài

tập.

báo cáo kiến tập.

Kiểm tra lại báo cáo kiến tập lần Nộp bài báo cáo kiến tập.
cuối và gửi lãnh đạo UBND xã xác

GHI CHÚ

nhận quá trình thực tập.

XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN NƠI SINH VIÊN KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP
(Ký tên, đóng dấu)

UBND HUYỆN TÂN PHƯỚC
UBND XÃ TÂN HOÀ ĐÔNG

CỘNG HÒAUBND
XÃ HỘI
HUYỆN
CHỦTÂN
NGHĨA
PHƯỚC
VIỆT NAMCỘN
UBND XÃ TÂN HOÀ ĐÔNG

PHIẾU ĐÁNH GIÁ
KẾT QUẢ KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP CỦA SINH VIÊN
Họ và tên: Nguyễn Văn Nở
Người đánh giá: Bùi Kế Bính

Lớp: QLND 1606

NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ
1. Về thái độ làm việc ...............................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................

.......................................................................................................................................
2. Về chấp hành kỷ luật lao động của cơ quan ........................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
3. Về tinh thần học hỏi và hợp tác ....................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
4. Kết quả thực hiện công việc được giao ............................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
5. Đánh giá chung (theo thang điểm 10):
Ngày 16 tháng 5 năm 2019
XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

NGƯỜI ĐÁNH GIÁ


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN

Về việc thực hiện báo cáo kiến tập nghề nghiệp
Họ và tên người hướng dẫn: Trần Thu Trang
Đơn vị công tác:...........................................................................................................
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Văn Nở

Tên báo cáo kiến tập nghề nghiệp: Tìm hiểu chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân
xã Tân Hòa Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang.
Chuyên ngành: QLNN
Là người hướng dẫn viết báo cáo kiến tập nghề nghiệp của sinh viên, tôi có nhận xét sau:
1. Về thời gian và tiến độ thực hiện báo cáo thực tập tốt nghiệp
Đúng hạn
Quá hạn
2. Về bố cục
Đạt
Không đạt
3. Về nội dung
Đạt
Không đạt
4. Về hình thức báo cáo thực tập tốt nghiệp
Đạt
Không đạt
5. Đánh giá chung
......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Hà Nội, ngày........ tháng........ năm 201...
Người hướng dẫn


( Ký và ghi rõ họ tên)

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bài kiến tập này là công trình nghiên cứu thực sự của
cá nhân tôi, chưa được công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu
nào. Các số liệu, nội dung được trình bày trong bài kiến tập này là hoàn

toàn hợp lệ và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập này trước hết tôi xin gửi đến
lãnh đạo uỷ ban nhân dân xã, các công chức của UBND xã Tân Hoà Đông
UBND xã Tân Hoà Đông - huyện Tân Phước - tỉnh Tiền Giang lời cảm ơn chân
thành. Trong thời gian qua đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi được tìm hiểu thực
tiễn trong suốt quá trình thực tập đã cung cấp những số liệu thực tế để em hoàn
thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp này.
Đặc biệt, tôi xin gởi đến Giảng viên hướng dẫn: Thạc sỹ Trần Thu
Trang trường Đại học Nội vụ Hà Nội người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi
cũng như các bạn khác trong nhóm hoàn thành báo cáo kiến tập này lời cảm ơn
sâu sắc nhất.
Vì kiến thức bản thân còn hạn chế, trong quá trình thực tập, hoàn thiện
báo cáo kến tập này tôi không tránh khỏi những sai sót, kính mong nhận được
những ý kiến đóng góp từ Giảng viên hướng dẫn để bài kiến tập được hoàn
chỉnh hơn.
Tôi xin chịu trách nhiệm về đề tài nghiên cứu của mình.

Người cam đoan

Nguyễn Văn Nở


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
CA - Công an
CT - Chỉ thị
CNXH - Chủ nghĩa xã hội
CN, XD - Công nghiệp, xây dựng
CNH, HĐH - Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
CP - Chính phủ
HĐND - Hội đồng nhân dân

NN - XD – MT - Nông nghiệp – Xây dựng - Môi trường
NQ - Nghị quyết
NĐ - Nghị định
QĐ - Quyết định
T.Kê - Thống kê
TTg - Thủ tướng
TW - Trung ương
UBND - Ủy ban nhân dân
VP – TK -Văn phòng - Thống kê
XHCN - Xã hội chủ nghĩa
KT-XH - Kinhtế - Xã hội

MỤC LỤC
TRANG BÌA ĐẦU....................................................................................


TRANG PHỤ ĐẦU...................................................................................
NHẬT KÝ KIẾN TẬP NGHỀ NGHIỆP....................................................
TUẦN THỨ NHẤT........................................................................................
TUẦN THỨ HAI.......................................................................................
PHIẾU ĐÁNH GIÁ....................................................................................
NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN...............................................
LỜI CAM ĐOAN.......................................................................................
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT......................................................................
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài .......................................................................................................11
2. Mục đích nghiên cứu……………………………………………………........................11
3.
Nhiệm
vụ

nghiên
cứu
của
luận
văn ...................................................................12
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu……………....................................................12
5. Phương pháp nghiên cứu……………....................................................................12
6.
Kế t
cấu
báo
cáo
kiến
tập .........................................................................................13
Chương 1. khái quát chung về chất lượng công chức tại UBND xã Tân hoà
Đông - huyện Tân Phước - tỉnh Tiền Giang ..........................................................14
1.1. Khái quát chung về chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân xã Tân
Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang .........................................................14
1.1.1. Vị trí địa lý………………………………………………………..................................14
1.1.2. Đặc điểm tình hình...............................................................................14
1.2. Hệ thống văn bản của Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông.................15
1.2.1 Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức ở xã
Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước........................................................................15
1.2.2. Văn bản quy định nội quy, quy chế, hoạt động ở xã Tân Hoà Đông,
huyện Tân Phước.................................................................................................16
1.2.3. Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện
công việc.............................................................................................................16
1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy.......................................................................17
1.3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước........17
1.3.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên

UBND xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước.......................................................18
1.3.2.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch UBND xã......................18
1.3.2.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Phó Chủ tịch UBND xã..............19
1.3.2.3. Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Ủy viên UBND......19
1.3.3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của công chức........................................20
1.3.3.1. Vị trí của công chức xã.................................................................20


1.3.3.2. Chức năng của công chức xã.........................................................20
1.3.3.3. Nhiệm vụ công chức xã................................................................20-24
1.4. Đội ngũ công chức của Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông, huyện Tân
Phước, tỉnh Tiền Giang..........................................................................................24
1.4.1. Số lượng công chức...........................................................................24
1.4.2. Chất lượng công chức.......................................................................25
1.5. Cơ sở vật chất, tài chính của Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông, huyện
Tân Phước, tỉnh Tiền Giang.................................................................................26
1.5.1. Công sở............................................................................................26
1.5.2. Trang thiết bị làm việc.......................................................................26
1.5.3. Tài chính.......................................................................................27-30
Chương 2: Cơ sở khoa học về công tác đánh giá công chức tại Ủy ban nhân
dân xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang....................................31
2.1 Cơ sở khoa học về công tác đánh giá công chức tại Ủy ban nhân dân xã
Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang...............................................31
2.1.1 Khái niệm........................................................................................31
2.1.2. Đặc điểm..........................................................................................32
2.1.3 Nội dung công tác đánh giá công chức..........................................32 - 35
2.2 Phân tích thực trạng công tác đánh giá công chức tại Ủy ban nhân dân xã
Tân Hoà Đôngtừ năm 2016- 2018..........................................................................36
2.2.1 Khảo sát thực trạng về công tác đánh giá công chức......................36-37
2.2.2 Đánh giá thực trạng về công tác đánh giá công chức..........................38

2.2.2.1 Ưu điểm.......................................................................................38-39
2.2.2.2 Hạn chế....................................................................................40-41
2.2.2.3 Nguyên nhân................................................................................42-46
2.3 Kiến nghị, đề xuất...............................................................................47-48
KẾT LUẬN............................................................................................49
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................................


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đội ngũ
công chức cấp xã có một vai trò rất quan trọng, bởi đội ngũ cán bộ công chức
xã là lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động của bộ máy tổ chức chính quyền
cấp xã. Vì vậy, đội ngũ cán bộ công chức của hệ thống chính trị cấp xã là một
trong những nhân tố có ý nghĩa chiến lược, quyết định sự thành bại của công
cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Mục tiêu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ta thành nước công
nghiệp, có cơ sở vật chất, kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản
xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, đời sống
vật chất và tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở
thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
Công chức cấp xã là những người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân hàng
ngày, giải đáp, hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện theo chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trực tiếp lắng
nghe, giải quyết hoặc kiến nghị lên cấp trên những kiến nghị, ý kiến, nguyện
vọng của nhân dân. Vì vậy, chất lượng hoạt động của công chức cấp xã ảnh
hưởng trực tiếp đến sức mạnh của hệ thống chính trị ở cơ sở, tác động đến sự
nghiệp cách mạng và đổi mới của Đảng và Nhà nước.
Xã Tân Hòa Đông là một xã nằm ở phía Đông Bắc của huyện Tân Phước

- tỉnh Tiền Giang, cách huyện 16 km là một trong những xã còn khó khăn về
phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội có diện tích tự nhiên 2.677,93 ha, dân số là
778 hộ, 2761 nhân khẩu (1455 nam, 1256 nữ), mật độ dân số 103 người/km2.
Dân cư đa phần từ nhiều địa phương khác trong và ngoài tỉnh đến lập nghiệp…
Mặc dù trong những năm qua nhìn chung cấp ủy và chính quyền xã Tân Hòa
Đông đã quan tâm tới công tác phát triển nhân sự của xã, nhưng trên thực tế
chưa đạt được chất lượng như mong muốn, năng lực quản lý nhà nước của đội
ngũ công chức đang còn thấp, đặc biệt là năng lực của đội ngũ công chức cấp
xã, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của xã: đang còn yếu về chất lượng,
cơ cấu chưa hợp lý, tư tưởng bảo thủ, ỷlại, kém năng động và sáng tạo; một bộ
phận công chức xã còn có biểu hiện cơ hội, bè phái, sách nhiễu nhân dân…làm
giảm uy tín của người công chức đối với nhân dân.


Với lý do đó nên tôi chọn đề tài “tiềm hiểu chất lượng công chức tại Ủy
ban nhân dân xã Tân Hòa Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang” làm đề tài
báo cáo kiến tập của mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận về chất lượng và đánh giá thực
trạng chất lượng của công chức xã Tân Hòa Đông từ đó mục đích nghiên cứu
đưa ra những quanđiểm và đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm nâng
cao chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Đông, huyện Tân
Phước, tỉnh Tiền Giang trong thời gian tới.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Phân tích cơ sở lý luận về công tác nâng cao chất lượng công chức tại Ủy
ban nhân dân xã Tân Hòa Đông, đồng thời hệ thống hóa những quan điểm của
Đảng, Nhà nước ta về công chức cấp xã; xây dựng khái niệm, nhiệm vụ, vị trí,
vai trò và làm rõ những tiêu chí đánh giá, những yếu tố ảnh hưởng đến chất
lượng công chức xã Tân Hòa Đông.
Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng chất lượng công chức xã Tân Hòa

Đông - huyện Tân Phước - tỉnh Tiền Giang, trong đó nêu lên những kết quả đạt
được, những tồn tại, hạn chế cần khắc phục cũng như phân tích các nguyên
nhân hạn chế đến chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Đông.
Đề xuất các kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công chức tại tại Ủy
ban nhân dân xã Tân Hòa Đông nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới,
xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Chất lượng công chức cấp xã tại Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Đông,
huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang (gồm các chức vụ vàcác chức danh được
quy định tại khoản 3, Điều 61 Luật CBCC năm 2008) và Điều 4 Nghị định 92
năm 2009.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Không gian: Ủy ban nhân dân xã Tân Hòa Đông - huyện Tân Phước -tỉnh
Tiền Giang.
Thời gian: Từ năm 2016 đến năm 2018.
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận


Đề tài áp dụng chủ nghĩa duy vật lịch sử và duy vật biện chứng để tiếp
cận và phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng công chức tại Ủy ban
nhân dân xã Tân Hòa Đông - huyện Tân Phước - tỉnh Tiền Giang.
5.2. Phương pháp thu thập thông tin
* Phương pháp điều tra xã hội học: Đề tài thu thập thông tin bằng bảng
hỏi, áp dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên.
* Phương pháp phân tích tài liệu: Được sử dụng để phân tích các công
trình nghiên cứu liên quan. Phân tích nội dung tài liệu để thu thập, học hỏi, kế
thừa và phát triển phù hợp với đề tài.
Cùng với đó đề tài sử dụng một số phương pháp khác như: thống kê, so

sánh, quy nạp... kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, nhằm làm rõ
nội dung cơ bản của đề tài luận văn, bảo đảm tính khoa học và logic giữa các
vấn đề được nêu ra. Ngoài ra luận văn cũng kế thừa, phát triển các kết quả của
các công trình nghiên cứu có liên quan đến nội dung đề tài nhằm làm rõ những
vấn đề chính của luận văn.
6. Kết cấu báo cáo kiến tập
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, tiểu luận kết cấu gồm
2 phần như sau:
Chương I: Khái quát chung về chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân
xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
Chương II: Cơ sở khoa học và thực trạng chất lượng công chức tại Ủy ban
nhân dân xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang.


CHƯƠNG I
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ
TÂN HOÀ ĐÔNG, HUYỆN TÂN PHƯỚC, TỈNH TIỀN GIANG
1.1 Khái quát chung về chất lượng công chức tại Ủy ban nhân dân xã
Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang
1.1.1 Vị trí địa lý
Xã Tân Hòa Đông là một xã nằm ở phía Đông Bắc của huyện Tân Phước
– tỉnh Tiền Giang, cách huyện 16 km là một trong những xã còn khó khăn về
phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Xã có 4 ấp (Tân Thuận, Tân Thành, Tân
Long, Tân Phát) có diện tích tự nhiên 2.677,93 ha, dân số là 778 hộ, 2761 nhân
khẩu (1455 nam, 1256 nữ), mật độ dân số 103 người/km2. Dân cư đa phần từ
nhiều địa phương khác trong và ngoài tỉnh đến lập nghiệp…
Với ranh giới hành chính:
- Phía Bắc giáp xã Thủy Đông, xã Tân Tây, xã Tân Đông - huyện Thạnh
Hóa – tỉnh Long An.
- Phía Nam giáp xã Hưng Thạnh, xã Mỹ Phước.

- Phía Tây giáp xã Thạnh Mỹ.
- Phía Đông giáp xã Phú Mỹ.
1.1.2 Đặc điểm tình hình
Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội của xã đã có tiến
triển rõ nét, tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức trung bình, cơ cấu kinh tế đã có
những bước chuyển biến tích cực, đời sống của nhân dân từng bước được cải
thiện.
Trong lộ trình xây dựng nông thôn mới, xã Tân hòa Đông là một trong
những xã đạt chỉ tiêu nông thôn mới thấp nhất huyện, hiện xã đạt 10/19 tiêu chí
nông thôn mới, phấn đấu đến hết năm 2024 Tân Hòa Đông cơ bản trở thành xã
đạt chuẩn nông thôn mới. Các hoạt động y tế, văn hóa, giáo dục luôn được quan
tâm phát triển sâu rộng. Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, từ thiện nhân đạo, xóa
đói giảm nghèo được thực hiện kịp thời, hiệu quả. Đời sống đại bộ phận gia đình
nông dân được cải thiện. Các gia đình chính sách, gia đình có công với cách
mạng đều có mức sống từ trung bình trở lên so với cộng đồng dân cư.
Thu nhập bình quân đầu người đạt chuẩn Nông thôn mới.
Tổng thu ngân sách địa phương 36.257.000.000 đồng.
Tốc độ tăng dân số trung bình 1,2 %/năm, giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy
dinh dưỡng là 8,95%.
Tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 14,16 % năm 2018.
Giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp còn 0,3 % năm 2018.


Hàng năm giới thiệu việc làm cho 300 đến 350 lao động.
Tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2018 còn dưới 7 %.
Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch cơ bản đạt 100%, trong đó nước tầng sâu là
90%.
Huy động trẻ 5 tuổi vào lớp mẫu giáo đạt 100%, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt
100%, giữ vững chuẩn phổ cập trung học cơ sở.
Tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu, đảm bảo chất lượng, đúng quy

định.
Hàng năm giữ vững xã an toàn về an ninh trật tự.
Cơ sở hạ tầng: đường giao thông, hệ thống điện, công trình thủy lợi,
trường học, nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng được nâng cấp, xây dựng mới tạo
điều kiện thuận lợi hơn cho sản xuất và sinh hoạt của dân cư. Một số công trình
hạ tầng như đường trục chính huyện lộ 40, 41, các tuyến đường liên xã, liên ấp
được chảy đá xanh, hiện xã có 18/18 ô bao khép kính, hạ tầng khu dân cư đang
được triển khai xây dựng,... Đây là cơ sở thuận lợi tạo điều kiện cho sự phát
triển kinh tế - xã hội của xã trong thời gian tới.
Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã, cùng với sự chỉ
đạo, điều hành quyết liệt của các cấp, các ngành, sự đồng lòng của nhân dân
trong triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, xã đã và đang có
những bước phát triển vượt bậc, đạt được các thành tựu quan trọng về kinh tế văn hoá - xã hội, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện.
Song cũng không tránh khỏi những khó khăn, hạn chế do tác động của
mặt trái cơ chế thị trường, phân hoá giàu nghèo, trình độ dân trí tại các ấp, giá cả
của một số mặt hàng thường xuyên biến động gây tâm lý lo lắng trong nhân dân,
… Tất cả những điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã có ảnh hưởng khá trực
tiếp đến chất lượng đội ngũ công chức cấp xã. Đồng thời những yếu tố đó cũng
đặt ra yêu cầu, đòi hỏi công chức xã phải không ngừng nâng cao phẩm chất đạo
đức, chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng thi hành nhiệm vụ trong
thực thi công vụ.
1.2 Hệ thống văn bản của Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông
1.2.1 Văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức ở
xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước
* Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn xã.
Quyết định những vấn đề của xã trong phạm vi được phân quyền, phân
cấp theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan hành chính nhà nước cấp trên
ủy quyền.

Chịu trách nhiệm trước chính quyền địa phương cấp huyện về kết quả
thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở xã.
Quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm phát huy quyền làm
chủ của Nhân dân, huy động các nguồn lực xã hội để xây dựng và phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn xã.
* Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã
Ủy ban nhân dân xã gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên phụ trách quân
sự, Ủy viên phụ trách công an.
Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông có không 01 Phó Chủ tịch.
1.2.2 Văn bản quy định nội quy, quy chế, hoạt động ở xã Tân Hoà Đông,
huyện Tân Phước
Căn cứ Quyết định số 77/2006/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2006 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc mẫu của Ủy ban nhân dân xã,
phường, thị trấn.
Căn cứ Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2006 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế độ họp trong hoạt động của các cơ
quan hành chính nhà nước.
Căn cứ Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 của Bộ
nội vụ hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công
chức xã, phường, thị trấn.
Uỷ ban nhân dân xã Tân Hoà Đông ban hành quyết định số 01/QĐUBND ngày 15 tháng 06 năm 2016 của Uỷ ban nhân dân xã về Ban hành Quy
chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã Tân Hoà Đông Nhiệm kỳ 2016 – 2021.
1.2.3 Văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện
công việc
Ngoài việc thực hiện các quy định tại Nghị định số 114/2003/NĐCP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ, công chức cấp xã còn có trách
nhiệm:
- Giúp Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực hiện chức
năng quản lý nhà nước ở cấp xã, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực

chuyên môn; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và cơ quan
chuyên môn cấp huyện về lĩnh vực được phân công.
- Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao,
sâu sát cơ sở, tận tụy phục vụ nhân dân, không gây khó khăn, phiền hà cho dân.
Nếu vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc
Phó Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến.
- Tuân thủ Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã, chấp hành sự phân
công công tác của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; giải quyết kịp thời công việc theo


đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, không để tồn đọng, ùn tắc; chấp hành
nghiêm chỉnh quy định của pháp luật và nội quy cơ quan.
- Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ
tịch, Phó Chủ tịch hoặc tự ý chuyển cho cán bộ, công chức khác; không tự ý giải
quyết các công việc thuộc trách nhiệm của cán bộ, công chức khác; trong trường
hợp nội dung công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ
động phối hợp và kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch xử lý.
- Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác
chuyên môn; tổ chức sắp xếp, lưu trữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác
lâu dài của Ủy ban nhân dân xã; thực hiện chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời,
chính xác tình hình về lĩnh vực công việc mình phụ trách theo quy định của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân xã.
1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy
1.3.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước
CHỦ TỊCH

Trư
ởng
Côn
g an

xã

Chỉ
huy
trưở
ng
Quâ
n sự

PHÓ CHỦ TỊCH
C
Ô
N
G
C
H
Ứ
C
C
H
U
Địa Y
Văn
Văn
chính
Ê
phòn
hóa
gThốn
g kê

–
Nông
nghiệ
p–
Xây
dựng
và
nhiệm
môi vụ
trườn

xã
hội

Tài
chín
hKế
toán

Tư
phá
pHộ
tịch

1.3.2 Vị trí, chức năng,
của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên
UBND xã Tân Hoà Đông, huyện Tân Phước
1.3.2.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch UBND xã

Chủ tịch UBND xã là người đứng đầu UBND xã và có các nhiệm vụ,
quyền hạn quy định tại Điều 36 Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Cụ thể
như sau:
- Lãnh đạo và điều hành công việc của UBND, các thành viên UBND xã;
- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi
hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, của
HĐND và UBND xã; thực hiện các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, bảo đảm
trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng; tổ chức thực hiện các biện
pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự,
nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; thực hiện
các biện pháp quản lý dân cư trên địa bàn xã theo quy định của pháp luật;
- Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công sở, tài sản, phương tiện
làm việc và ngân sách nhà nước được giao theo quy định của pháp luật;
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật, tiếp công dân theo
quy định của pháp luật;
- Ủy quyền cho Phó chủ tịch thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm
vi thẩm quyền của Chủ tịch;
- Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy,
nổ; áp dụng các biện pháp để giải quyết các công việc đột xuất, khẩn cấp trong
phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã
theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do UBND huyện phân cấp, ủy quyền.
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc theo quy định tại Điều 121
Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Cụ thể như sau:
- Chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được
quy định tại khoản 1 Điều này; cùng các thành viên khác của UBND xã chịu
trách nhiệm tập thể về hoạt động của UBND xã trước HĐND xã, UBND huyện,
trước Nhân dân địa phương và trước pháp luật.

- Trực tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc giao Phó Chủ tịch chủ trì, phối hợp giải
quyết những vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực ở địa phương. Trường
hợp cần thiết, Chủ tịch có thể thành lập các Tổ tư vấn để tham mưu, giúp Chủ
tịch giải quyết công việc.
- Ủy nhiệm Phó chủ tịch thay mặt Chủ tịch điều hành công việc khi Chủ
tịch vắng mặt.
- Thay mặt UBND xã ký các quyết định của UBND xã; ban hành quyết
định và hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó ở địa phương.


1.3.2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Phó Chủ tịch UBND xã
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Phó chủ tịch được quy định
tại Điều 122 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và những quy định khác có
liên quan. Cụ thể như sau:
- Thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của UBND, Chủ tịch UBND
xã và chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND xã về việc thực hiện
nhiệm vụ được giao; cùng các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt
động của UBND xã.
- Tham dự đầy đủ các phiên họp; thảo luận và biểu quyết những vấn đề
thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã.
- Ký quyết định của Chủ tịch khi được Chủ tịch ủy nhiệm.
Trong phạm vi, trách nhiệm được phân công, Phó chủ tịch có nhiệm vụ
và quyền hạn:
- Trực tiếp tổ chức quản lý, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ theo phân công
của UBND, Chủ tịch UBND xã và những công việc do Chủ tịch ủy quyền khi
Chủ tịch đi vắng; được sử dụng quyền hạn của Chủ tịch khi giải quyết công việc
được phân công, ủy nhiệm.
- Khi giải quyết công việc nếu có vấn đề liên quan đến phạm vi và trách
nhiệm giải quyết công việc của thành viên khác thì chủ động trao đổi phối hợp
với thành viên đó để thống nhất cách giải quyết; nếu vẫn còn ý kiến khác nhau

thì báo cáo Chủ tịch quyết định.
- Đối với những vấn đề vượt quá phạm vi thẩm quyền thì Phó chủ tịch báo
cáo Chủ tịch quyết định.
- Kiểm tra, đôn đốc các ban, ngành, cán bộ, công chức, những người hoạt
động không chuyên trách và trưởng ấp thực hiện các chủ trương, chính sách và
pháp luật thuộc lĩnh vực được phân công.
1.3.2.3 Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Ủy viên UBND
Phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của Ủy viên UBND xã được
quy định tại Điều 123 Luật Tổ chức chính quyền địa phương và những quy định
khác có liên quan. Cụ thể như sau:
- Ủy viên UBND xã chịu trách nhiệm về nhiệm vụ được phân công trước
Chủ tịch; cùng Chủ tịch và Phó chủ tịch chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động
của UBND xã; nắm tình hình, báo cáo kịp thời với Chủ tịch về lĩnh vực công tác
của mình và các công việc khác có liên quan. Ủy viên UBND xã gồm Ủy viên
phụ trách công an và Ủy viên phụ trách quân sự.
- Ủy viên UBND xã chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước cơ quan
quản lý nhà nước cấp trên về ngành, lĩnh vực.


- Tham dự đầy đủ các phiên họp UBND; thảo luận và biểu quyết những
vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của UBND xã.
- Phối hợp chặt chẽ với cán bộ, công chức có liên quan, với cơ quan
chuyên môn huyện trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch phân công.
1.3.3 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của công chức
1.3.3.1 Vị trí của công chức xã
Công chức có vị trí hết sức quan trọng trong hoạt động của uỷ ban nhân
dân xã, tham mưu cho phó chủ tịch, chủ tịch uỷ ban nhân dân xã giải quyết tốt
các vụ việc có liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn. Đồng thời hướng dẫn, giải
quyết các hồ sơ của nhân dân.

1.3.3.2 Chức năng của công chức xã
Công chức xã là những người làm công tác chuyên môn thuộc biên chế
của UBND xã, có trách nhiệm tham mưu, giúp UBND cấp xã thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về lĩnh vực công tác được phân công và thực hiện các
nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND cấp xã giao.
Công chức xã là người trực tiếp tham mưu cho lãnh đạo UBND cấp
xãtrong việc điều hành, chỉ đạo công tác, thực hiện các chủ trương của
Đảng,chính sách, pháp luật của Nhà nước; trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, phục
vụnhân dân, thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo đúng chính sách
vàthẩm quyền được UBND cấp xã giao.
1.3.3.3 Nhiệm vụ công chức xã
Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của công chức quy định tại
Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 của Bộ nội vụ hướng
dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã,
phường, thị trấn, công chức xã còn có trách nhiệm sau:
Giúp UBND, Chủ tịch UBND xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước
trên địa bàn xã, đảm bảo sự thống nhất quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch và cơ quan chuyên môn cấp huyện về lĩnh vực được
phân công.
Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải quyết công việc được giao,
sâu sát ở cơ sở, tận tụy phục vụ Nhân dân, không gây khó khăn, phiền hà đối với
dân. Nếu vấn đề giải quyết vượt quá thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch
hoặc Phó chủ tịch phụ trách để xin ý kiến.
Tuân thủ Quy chế làm việc; chấp hành sự phân công công tác của Chủ
tịch; giải quyết kịp thời công việc theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao,


không để tồn đọng công việc; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của pháp luật
và nội quy của cơ quan.
Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ tịch,

Phó chủ tịch hoặc tự ý chuyển qua cán bộ, công chức khác; không tự ý giải
quyết các công việc thuộc trách nhiệm của cán bộ, công chức khác; trong trường
hợp nội dung công việc có liên quan đến cán bộ, công chức khác thì phải chủ
động phối hợp và kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó chủ tịch xử lý.
Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác
chuyên môn; tổ chức sắp xếp, lưu trữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác
lâu dài của UBND xã; thực hiện chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời, chính xác về
tình hình công việc mình phụ trách.
* Nhiệm vụ của Trưởng công an xã
Tham mưu, giúp UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong
lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về công an
xã và các văn bản có liên quan của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và nhiệm vụ khác do Chủ tịch phân công.
* Nhiệm vụ của Chỉ huy trưởng Quân sự xã
Tham mưu, giúp UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong
lĩnh vực quốc phòng, quân sự trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về dân quân
tự vệ, quốc phòng toàn dân, nghĩa vụ quân sự và các văn bản có liên quan của cơ
quan có thẩm quyền.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch phân công.
* Nhiệm vụ của công chức Văn phòng – Thống kê
Tham mưu, giúp UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong
các lĩnh vực: Văn phòng, thống kê, tổ chức, nhân sự, thi đua, khen thưởng, kỷ
luật, tín ngưỡng, tôn giáo, dân tộc và thanh niên trên địa bàn theo quy định của
pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Xây dựng và theo dõi việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác,

lịch làm việc định kỳ và đột xuất của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, Chủ
tịch UBND xã;
+ Giúp Thường trực HĐND và UBND xã tổ chức các kỳ họp; chuẩn bị
các điều kiện phục vụ các kỳ họp và các hoạt động của HĐND, UBND xã;


+ Tổ chức lịch tiếp dân, tiếp khách của UBND xã; thực hiện công tác văn
thư, lưu trữ, cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông”; nhận đơn thư khiếu nại,
tố cáo và chuyển đến Thường trực HĐND, UBND xem xét, giải quyết theo thẩm
quyền; tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc và thực
hiện dân chủ ở cơ sở theo quy định của pháp luật;
+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác xây dựng và theo dõi việc thực
hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổng hợp, thống kê, báo cáo tình hình
phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các hoạt động kinh tế - xã hội;
dự thảo các văn bản theo yêu cầu của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, Chủ
tịch UBND xã.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch phân công.
* Nhiệm vụ của công chức Tài chính – Kế toán
Tham mưu, giúp UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong
lĩnh vực tài chính, kế toán trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách xã trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt; tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và các biện pháp khai thác
nguồn thu trên địa bàn xã;
+ Kiểm tra và tổ chức thực hiện các hoạt động tài chính, ngân sách theo
hướng dẫn của cơ quan tài chính cấp trên; quyết toán ngân sách xã và thực hiện
báo cáo tài chính, ngân sách theo đúng quy định của pháp luật;
+ Thực hiện công tác kế toán ngân sách (kế toán thu, chi ngân sách xã, kế
toán các quỹ công chuyên dùng và các hoạt động tài chính khác, kế toán tiền

mặt, tiền gửi, kế toán thanh toán, kế toán vật tư, tài sản,...) theo quy định của
pháp luật;
+ Chủ trì, phối hợp với công chức khác quản lý tài sản công; kiểm tra,
quyết toán các dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của UBND xã
theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành
và một số nhiệm vụ khác do Chủ tịch phân công.
* Nhiệm vụ của công chức Tư pháp – Hộ tịch
Tham mưu, giúp UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong
lĩnh vực tư pháp và hộ tịch trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý tủ sách pháp luật, tổ chức phục vụ
nhân dân nghiên cứu pháp luật và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn xã
trong việc tham gia xây dựng pháp luật;