Báo cáo tốt nghiệp ĐẢM BẢO QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH QUY HOẠCH ĐẤT

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM

ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP
SVTH: ĐINH THỊ Y DIÊN

Kon Tum, tháng 06 năm 2019


ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM

ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP

TÊN ĐỀ TÀI: ĐẢM BẢO QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT
TRONG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH QUY HOẠCH ĐẤT.

GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : ĐÀO THỊ NHUNG
SINH VIÊN THỰC HIỆN
LỚP
MSSV

: ĐINH THỊ Y DIÊN
: K915LK2
: 15152380107059


Kon Tum, tháng 06 năm 2019


MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới các thầy giáo, cô giáo,
nhân viên trường Đại Học Đà Nẵng phân hiệu tại Kon Tum, cùng các bác, các anh
chị trong Công Ty TNHH MTV Du lịch Măng Đen Đại Ngàn đã tận tình giúp đỡ em
hoàn thành báo cáo thực tập cuối khóa này. Em cũng xin cảm ơn thầy cô giáo giảng
dạy trong nhà trường đã truyền đạt cho em rất nhiều kiến thức bổ ích để thực hiện
bài báo cáo cũng như bài đề tài một cách hoàn thiện nhất đó cũng như có được hành
trang vững chắc cho sự nghiệp trong tương lai.
Do giới hạn kiến thức và khả năng lý luận của bản thân còn nhiều thiếu sót và
hạn chế, kính mong sự chỉ dẫn và đóng góp của các thầy cô giáo để bài đề tài tốt
nghiệp của em được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn.

5


PHẦN MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Như chúng ta đã biết quá trình khai thác sử dụng đất luôn gắn liền với quá trình
phát triển của xã hội. Xã hội phát triển thì nhu cầu sử dụng đất ngày càng cao. Bởi
vì đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tự liệu sản xuất đặc biệt không gì
thay thế được, là môi trường sống, là dịa bàn phân bố các cư dân cư, xây dựng các
khu công trình kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng... Thế nhưng cuộc sống nhân
loại lại theo quy luật, con người số lượng ngày càng nhiều, nhưng đất đai có giới
hạn về không gian, nhưng vô hạn về thời gian sử dụng. Vì thế đất đai ngày càng
khan hiếm và trở nên quý giá hơn. Chính vì vậy mà việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu
quả và bền vững luôn là nhu cầu cấp thiết, đòi hỏi phải cân nhắc kỹ càng và hoạch
định khoa học hơn để sử dụng nguồn đất đai cho phù hợp, hiệu quả đáp ứng nhu cầu

chung của con người.
Các Mác đã khẳng định: “ Đất là kho tàng cung cấp cho con người mọi thứ cần
thiết, vì vậy trong quá trình sử dụng đất muốn đạt được hiệu quả cao nhất thiết phải
có kế hoạch cụ thể về thời gian và lập quy hoạch về không gian”.
Định hướng sử dụng hợp lý tài nguyên đất thông qua quy hoạch và chiến lược
phát triển, với mục đích hướng đến là sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và bền vững
đang và sẽ đặt ra nhiệm vụ, nhu cầu quan trọng, cấp thiết nhằm cân nhắc, xác định
kỹ càng và hoạch định khoa học hơn các chi tiêu phân bổ sử dụng nguồn đất đai cho
phù hợp và hiệu quả với sự phát triển kinh tế - xã hội.
Việc định hướng sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất có ý nghĩa quan trọng
nhằm định hướng trong quản lý nhà nước trên lĩnh vực đất đai; Là cở sở pháp lý cho
công tác quản lí nhà nước về đất đai, làm căn cứ cho việc giao đất đai, làm căn cứ
cho việc giao đất, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất ...
Khu vực nghiên cứu huyện Kon Plong là một trong những địa bàn của tỉnh Kon
Tum, đang nổi trội trong lĩnh vực du lịch và bên cạnh đó bất động sản cũng không
ngừng biến động, ngoài ra hiện nay hiện cũng đang rất được các nhà đầu tư chú
trọng đầu tư các mô hình nông nghiệp,khu công nghiệp cao. Hiện tại các khu đất đai
gần trung huyện toàn bộ đang nằm trong kế hoạch, quy hoạch đất, để phục vụ cho
các mô hình kinh tế của các nhà đầu tư.
Để phát huy tiềm năng sẵn có, hướng tới sử dụng tài nguyên đất và bảo vệ mội
trường, đồng thời thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kon
Tum và huyện Kon Plông trong những năm tới. Đây sẽ là cơ sở khoa học và thực
tiễn để đưa ra phương án định hướng sử dụng đất đai bền vững.

6


Bên cạnh việc khảo sát đất đai nhà nước cũng không ngừng tham dò ý kiến của
người dân trong địa bàn cũng như đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất trong
khu kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.

2. Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu về việc đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất trong khu kế hoạch
quy hoạch sử dụng đất, thực trạng ra sao từ đó đưa ra kiến nghị phù hợp ở địa bàn
huyện Kon Plông.

3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu tình trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện
Nghiên cứu quyền lợi của người sử dụng đất trong khu vực quy hoạch đất.
Đánh giá tiềm năng đất đai
Phân tích thực trạng và nếu kiến nghị khắc phục

4. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum
Phạm vi nội dung: tập trung vào nghiên cứu quyền lợi của người sử dụng đất

5. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu
Phương pháp thống kê, so sánh
Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp

6. Bố cục đề tài
Chương 1: Giới thiệu tổng quan về đơn vị thực tập
Chương 2: Nghiên cứu về đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất trong
khu kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.
Chương 3: Thực trạng và giải pháp về quyền lợi của người sử dụng đất trong
khu kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.

7

CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP TẠI CÔNG TY
TNHH MTV DU LỊCH MĂNG ĐEN ĐẠI NGÀN.
1.1. Tổng quan về đơn vị công ty TNHH MTV du lịch Măng Đen Đại Ngàn.
1.1.1. Tên gọi công ty
Tên công ty bằng tiếng Việt: Công Ty TNHH MTV Du Lịch Măng Đen Đại
Ngàn.
Tên công ty viết bằng tiếng nước ngoài: MANG DEN DAI NGAN TRAVEL
COMPANY ONE MEMBER LIMITED
Tên công ty viết tắt: MANG DEN DAI NGAN TRAVEL CO.,LTD
1.1.2. Địa chỉ trụ sở chính và người đại diện theo pháp luật của công ty
Địa chỉ:Thôn Măng Đen, Xã Đăk Long, Huyện Kon Plông, Tỉnh Kon Tum, Việt
Nam.
Người đại diện theo pháp luật:
Họ và tên: Nguyễn Thị Thùy Trang
Giới tính: Nữ
Chức danh: Chủ tịch công ty kiêm giám đốc
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Măng Đen,Xã Đắk Long, Huyện Kon
Plông, Tỉnh Kon Tum, Việt Nam
1.1.3. Vị trí địa lý, lịch sử hình thành.
Nằm ở tọa độ: 14*36’1”B 108*17’27”Đ
Do nằm ở độ cao 1200 mét so với mực nước biển, được các dãy núi cùng quần hệ
thực vật rừng nguyên sinh bao quanh, công ty (khu du lịch Măng Đen) có nền khí
hậu miền núi ôn hòa mát dịu quanh năm. Bên cạnh thảm rừng nguyên sinh, cảnh
quan thiên nhiên nơi đây còn thuận lợi cho sự phát triển du lịch sinh thái, nghỉ
dưỡng và nông nghiệp cây ôn đới do thổ nhưỡng phù hợp, địa hình đa phần gò đồi
thấp, cùng hệ thống sông, suối và nhiều hồ, thác nước.
Ngay từ những thập niên đầu thế kỷ 20, người Pháp đã đến Măng Đen khảo sat,
đưa cây thông vào trồng với ý định xây dựng một trạm nghỉ dưỡng trên vùng đất

này. Vì khí hậu và cảnh quan đặc biệt, có nhiều nét tương đồng với Đà Lạt nên nơi
đây được ví như là Đà Lạt của vùng Bắc Tây Nguyên và hiện được quy hoạch để trở
thành khu du lịch sinh thái quốc gia.

8


Với quốc lộ 24 đi qua, cách TP Kon Tum khoảng 50km và TP Quãng Ngãi
khoảng 137km. Nơi đây có thời tiết ôn hòa mát mẻ, nhiệt độ trung bình trong năm
dao động trong khoảng 18-27*C.
Măng Đen là vùng đất cổ có cấu tạo địa chất lâu dài và phức tạp, được hình thành
từ thời kỳ Tiền Cambri cách đây khoảng 2.500 triệu năm. Cùng với quá trình vận
động của vỏ trái đất vào cuối kỷ Đệ Tam, Măng Đen chị ảnh hưởng từ sức dội của
vận động uốn nếp dãy Himalaya. Sang Kỷ Đệ Tứ, một mặt dung nham bazan tràn
ra, mặt khác các hoạt động nâng lên theo các nếp oằn đứt gãy từ trước, các khối
tảng Ngọc Linh, Pleiku tiếp tục ổn định, còn Măng Đen không thuộc hệ núi Ngọc
Linh mà nó là khóc đuôi về phía Đong Bắc của cao nguyên Pleiku.
1.1.4. Các ngành hoạt động của công ty.
Dịch vụ lưu trú ngắn ngày (chi tiết: khách sạn)
Nhà hàng và các dịch vụ ăn uống phục vụ lưu động (chi tiết: nhà hàng, quán ăn,
hàng ăn uống)
Đại lý du lịch
Điều hành tua du lịch
Dịch vụ hỗ trợ liên quan đến quảng bá và tổ chức du lịch
Bán lẻ hàng hóa khác mới trong cửa hàng chuyên doanh (chi tiết: bán lẻ hàng lưu
niệm, hàng đan lát hàng thủ công)
Kinh doanh bất động sản, quyền sử dụng đất thộc chủ sở hữu, chủ sử dụng hoặc
đi thuê( chỉ hoạt động khi đủ điều kiện)
Tư vấn, môi giới, đấu giá bất động sản, đấu giá quyền sử dụng đất( chỉ hoạt động
khi đủ điều kiện, không hoạt động đấu giá)

Bán buôn đồ dụng cho gia đình( chi tiết: kinh doanh dược phẩm, dược liệu, mỹ
phẩm, kinh doanh các loại thảo dược, cây thuốc.
Chế biến và bảo quản rau sạch.
1.2. Thuận lợi và khó khăn của khu du lịch sinh thái Măng Đen.
Thuận lợi: Măng đen có khí hậu rất mát mẻ và trong lành, nơi đây có rất
nhiều biệt thự ẩn mình trong rừng thông, mang đến cảm giác thơ mông không
kém phần ma mị.

9


Những năm gần đây Măng Đen ngày càng phát triển, việc di chuyển đến măng
đen cũng thuận tiện, tạo điều kiện tốt để công ty du lịch cũng như bất động sản
phát triển không ngừng. Bên cạnh đó các cung đường ở Măng Đen cũng như các
đèo đến Măng Đen được xây dựng rất đẹp và hấp dẫn, thu hút các giới trẻ yêu
phượt đến với nơi này. Ngoài cac đặc điểm về thời tiết khí hậu tài nguyên thi
không thể không nhắc đến ẩm thực của măng đen được.. đây cũng là đặc điểm
kéo khách hàng cũng như khách du lịch đến với công ty và vùng đất du lịch này
nhiều hơn nữa.
Khó khăn: bên cạnh các điểm thuận lợi thì Măng Đen cũng có 1 số điểm
khó khăn như kiểu du lịch sinh thái chưa phổ biến nhiều, khách du lịch đến với
măng đen chưa quen với khí hậu mùa lạnh của măng đen.
Các loại hình phát triển dịch vụ du lịch còn đơn sơ, hạ tầng cơ sở đơn giản
nhất,số lượng và chất lượng sản phẩm gắn liền với tiềm năng chưa được đầu tư
nhiều. Khu thị trấn chưa được phát triển nhiều.

10


CHƯƠNG 2:

NGHIÊN CỨU ĐẢM BẢO QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT
TRONG CÔNG TÁC KẾ HOẠCH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
2.1. Khái quát chung về kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.
2.1.1. Công tác kế hoạch quy hoạch sử dụng đất
Theo quy định tại khoản 2, khoản 3 điều 3 Luật Đất đai 2013:
“ Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian
sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và đơn vị hành chính trong
một khoảng thời gian xác định.
Kế hoạch sử dụng đất là việc phân chia quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để
thực hiện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất”.
Khoản 2 điều 101 Luật đất đai 2013, Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất
không có giấy quy định tại điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn
định từ trước ngày 01 thang 07 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai,
nay được Uỷ ban nhân dân cấp Xã xác nhận là không có tranh chấp, phù hợp với
quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng
điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối
với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Như vậy có thể thấy rằng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngoài giữ vai trò
hoạch định chính sách, định hướng phát triển kinh tế vùng, đảm bảo việc sử dụng
đất có hiệu quả thì đó còn là cở sở quan trọng để Nhà nước giao đất, cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất( sổ đỏ), chuyển mục đích sử dụng đất, thậm chí là
cơ sở để Nhà nước đền bù về đất, chi phí về đất cho người dân khi bị thu hồi đất.
Vai trò quan trọng là thế song để biết được quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở địa
phương hiện nay là rât khó, không phải ai cũng biết được.
2.1.2. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Theo điều 45 Luật đất đai 2013 quy định về thẩm quyền quyết định, phê
duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như sau:
Khoản 1. Quốc hội quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia.
Khoản 2. Chính phủ phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; quy

hoạch,kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh trước khi trình Chính phủ phê duyệt.

11


Khoản 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
cấp huyện. Uỷ ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông
qua quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trước khi trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
phê duyệt.
Uỷ ban nhân dân cấp huyện trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế
hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội
đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất quy định tại
khoản 3 Điều 62 của Luật này trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng
năm của cấp huyện.
2.2. Đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất nằm trong diện quy hoạch
2.2.1. Quyền lợi của người sử dụng đất nằm trong diện quy hoạch
Khoản 2 Điều 49 Luật đất đai năm 2013 quy định: Trường hợp quy hoạch
sử dụng đất đã được công bố mà chưa có kể hoạch sử dụng đất hàng năm cấp
huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền
của người sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy
định của pháp luật.
Trường hợp đã có kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện thì người sử
dụng đất trong khu vực phải chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất theo kế
hoạch được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không
được xay dựng mới nhà ở, công trình, trồng cây lâu năm; nêu người sử dụng đất
có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho phép theo quy định của pháp luật.
Theo điểm d, khoản 1 Điều 57 Luật đất đai 2013 quy định, người sử dụng
đất được chuyển quyền mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang phi nông
nghiệp nhưng phải xin phép cơ quan có thẩm quyền.

Hộ gia đình, cá nhân có thể nộp hồ sơ yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất
gồm: đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
và các giấy tờ tùy thân tới văn phòng đăng ký đất đai thuộc sở tài nguyên và môi
trường cấp huyện để được chuyển mục đích sử dụng đất.
2.2.2. Thời hạn thu hồi đất.
Khoản 3 Điều 49 Luật đất đai 2013 qy định diện tích đất ghi trong kế hoạch
sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công bố phải thu hồi để được thực
hiện dự án mà sau 03 năm chưa có quyết định thu hồi đất thì cơ quan nhà nước có

12


thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất phải điều chỉnh, huy bỏ và phải công
bố việc điều chỉnh, hủy bỏ việc thu hồi đối với phần dện tích đất ghi trong kế
hoạch sử dụng đất.
Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất
không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố việc
điều chỉnh, hủy bỏ thì người sử dụng đất vẫn tiếp tục thực hiện các quyền của người
sử dụng đất mà không bị hạn chế.
2.2.3. Đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất nằm trong diện quy hoạch
Khi người sử dụng đất bị thu hồi đất thì được bồi thường như sau:
Khoản 2 điều 74 Luật đất đai 2013 quy định về việc bồi thường được thực hiện
bằng biệc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi do Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.
Hộ gia đình, cá nhân được bồi thường theo diện tích bị thu hồi nhân với giá đất
với loại đất thu hồi.
Khoản 2 điều 9 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường hỗ trợ tái định
cư khi thu hồi đất, phần giá trị tài sản gắn liền với đất khi bị thu hồi thì được bồi
thường như sau:
Tgt= G1-G1/T x T1

Trong đó: Tgt: giá trị hiện có của nhà, công trình bị thiệt hại;
G1: giá trị xây mới nhà, công trình bị thiệt hại có tiêu chuẩn kỹ thuật tương
đương do Bộ quản lí chuyên ngành ban hành;
T: thời gian khấu hao áp dụng đối với nhà, công trình bị thiệt hại.
T1: thời gian mà nhà, công trình bị thiệt hại đã qua sử dụng.

13


Chương 3:
THỰC TRẠNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN
KON PLONG.
1.1.

Thực trạng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất.

1.1.1. Thực trạng trên phạm vi cả nước.
Quy hoạch sử dụng đất là sự đánh giá tiềm năng đất nươc có hệ thống, tính
thay đổi trong sử dụng đất đai và những điều kiện kinh tế xã hội để chọn lọc và
thực hiện các sự chọn lựa đất đai tốt nhất.
Ở đây , chức năng của quy hoạch đất đai được hiểu là hướng dẫn quyết định sử
dụng đất đai cũng đồng thời bảo vệ cho tương lai. Căn cứ vào quy định hiện hành
về nội dung quy hoạch sử dụng đất có thể hiểu quy hoạch sử dụng đất là sự tính
toán khoa học về số lương, chất lượng, vị trí , không gian... nhằm phục vj cho các
mục tiêu kinh tế xã hội.
Thực trạng quy hoạch sử dụng đất ở việt nam hiện nay, quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm ( 2011- 2015) cấp quốc gia đã được
Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 17/2011/QH13. Bộ TN&MT đã đôn đốc,
tổng hợp báo cáo của các Bộ, ngành và địa phương và Bộ trưởng đã ký thừa ủy
quyền Thủ Tướng Chính phủ Báo cáo số 190/BC-CP ngày 15/5/2013 của Chinh

phủ gửi Quốc hội và Báo cáo số 193/BC-CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ trình
Quốc hội về kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo Nghị quyết
số 17/2011/QH13 của Quốc hội.
Đối với cấp tỉnh: Bộ đã trình Chính phủ xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến
2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) cho 63/63 tỉnh, thành
phố thuộc Trung ương
Đối với cấp huyện:có 352 đơn vị hành chính cấp huyện được Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất( chiếm 49,93%); có 330 đơn vị
hành chính cấp huyện đang triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ( chiếm
46,81%); còn lại 23 đơn vị hành chính cấp huyện chưa triển khai lập quy hoạch kế
hoạch sử dụng đất( chiếm 3,26%).
Đối với cấp xã: có 6.516 đơn vị hành chính cấp xã được cấp có thảm quyền xét
duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất( chiếm 58,41%); có 2.907 đơn vị hành
chính cấp xã đang triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ( chiếm

14


26,06%); còn lại 1.733 đơn vị hành chính cấp xã chưa triển khai lập quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất ( chiếm 15,53%).
1.1.2. Thực trạng quy hoạch sử dụng đất tại huyện kon plong.
Tại đơn vị thực tập: công ty triển khai mở rộng các khu mua bán bất động sản từ
đất nông nghiệp, đất xây dựng các công trình thuộc trong khu quy hoạch của nhà
nước, nhưng sau 5 năm nhà nước, cơ quan có thẩm quyền hủy bỏ việc thu hồi đất
thì bên phía công ty tiếp tục môi giới bất động sản cho các nhà đầu tư có tiềm năng.
Nhiệm vụ của nhân viên bất động sản: Luôn không ngừng tìm kiếm các lô đất tiềm
năng, đánh giá phân tích thuận lợi, khó khăn của từng lô để từ đó lấy cở sở để
chuyển nhượng quyền sử dụng đất đúng mục đích khách hàng yêu cầu.
Chuẩn bị các tài liệu bao gồm: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thông tin về lô
đất,các giấy tờ khác có liên quan, ngoài các thông tin trên thì người môi giới đất

phải tìm hiểu thêm về nhu cầu thị trường và không ngừng tự trao dồi kiến thức cho
bản thân.
Hỗ trợ cơ quan chức năng triển khai các điều luật cơ bản tới quyền sử dụng đất
nằm trong diện quy hoạch.
Tại địa bàn huyện kon plong: căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày
07/9/2006 của chính phủ về lập phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế- xã hội và Nghị định 04/2008/NĐ-CP bổ sung một số điều của Nghị định
92/2006/NĐ-CP.
Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội huyện kon
plong đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 với các nội dung chủ yếu sau đây.
Khai thác tối đa và phát huy có hiệu quả các nguồn nội và ngoại lực nhằm đẩy
mạnh cuộc phát triển kinh tế- xã hội một các toàn diện.
Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng du lịch, dịch vụ và
công nghiệp.Gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội và nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực.Phát tiển bền vững gắn phát triển kinh tê với bảo vệ môi trường
sinh thái.Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng – an ninh,
ổn định chính trị xã hội.
1.2. Đánh giá việc áp dụng .
Thuận lợi: giúp cho địa bàn huyện ngày càng phát triển và dần được hoàn thiện
hơn, bên cạnh sự hoàn thiện thì việc bảo vệ môi trường cũng được đi kèm để giảm
thiểu nhất việc ảnh hưởng xấu tới môi trường, hệ sinh thái.
Giúp ổn định chính trị, kinh tế, xã hội.

15


KẾT LUẬN
Huyện Kon Plông là huyện có vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi cho việc phát triển
du lịch và các công trình nông nghiệp cao. Bên cạnh đó khí hậu ở nơi đây lại rất thu
hút các du khách từ nơi khác đến với nơi này, đây cũng là một lợi thế của huyện

Kon Plông nhằm thu hút các nhà đầu tư.
Đất đai là nguồn tài nguyên đóng vai trò quan trọng trong đời sống nên việc trao
đổi chuyển nhượng quyền sở hữu đất chưa bao giờ là hết hót, kinh tế đất nước ngày
càng phát triển cũng kéo theo giá cả tăng, nhà đất cũng tăng. Chính vì vậy, việc
quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên quý giá này một cách hợp lý không những có
ý nghĩa quyết định đến sự phát triển của nền kinh tế đất nước mà còn đảm bảo cho
mục tiêu chính trị và phát triển kinh tế.
Bên cạnh đó, nhiều văn bản tính chất pháp lý còn chồng chéo và mâu thuẫn, tình
trạng chuyển dịch đất đai ngoài sự kiểm soát của pháp luật xảy ra. Việc cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình còn chậm, đặc biệt đối với đất ở,
đối với vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đô thị và quyền sở hữu nhà
ở thì triển khai còn chưa đồng bộ, kết quả đạt được thấp. Việc giải quyết mâu thuẫn
đất thuộc diện quy hoạch cho người dân vẫn chưa hiệu quả lắm.

16


Danh mục tài liệu tham khảo
1.Luật đất đai 2013
2. Nghị quyết số 17/2011/QH13.
3. Báo điện tử huyện Kon plông
4. Tài liệu tham khảo tại đơn vị thực tập( công ty TNHH MTV du lịch
Măng Đen Đại Ngàn).

17