Trình bày lý luận chung và thực trạng chính sách tiền tệ của Việt Nam trong giai đoạn 2008 -2010.doc

TiÓu luËn
Chñ ®Ò:
Điều hành chính sách tiền tệ ở Việt Nam
trong giai đoạn 2008 -2010.
Chủ đề: Trình bày lý luận chung và thực trạng chính sách tiền tệ của Việt
Nam trong giai đoạn 2008 -2010
Sinh viªn thùc hiÖn:
Lớp
GI¶ng VI£N Híng dÉn:

Hà Nội - 2011
2
Chủ đề: Trình bày lý luận chung và thực trạng chính sách tiền tệ của Việt
Nam trong giai đoạn 2008 -2010
MỤC LỤC
Lời mở đầu .............................................................................................................01
PHẦN I: :LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ.............................02
I.Tổng quan về chính sách tiền tệ..........................................................................02
1. Vai trò của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đối với chính sách tiền tệ............02
2. Chính sách tiền tệ...............................................................................................03
2.1 Khái niệm về chính sách tiền tệ.......................................................................03
2.2. Phân loại chính sách tiền tệ............................................................................03
2.3. Đặc điểm của chính sách tiền tệ.....................................................................03
2.4. Mục tiêu của chính sách tiền tệ......................................................................04
2.4.1. Mục tiêu tiền tệ............................................................................................04
2.4.2. Mục tiêu kinh tế...........................................................................................05
II. Các công cụ của chính sách tiền tệ..................................................................06
III. Bài học kinh nghiệm của NHTW Nhật Bản trong việc chống khủng hoảng
kinh tế toàn cầu......................................................................................................08
PHẦN II THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG GIAI ĐOẠN
2008 -2010.........................................................................................................09

I. Chính sách tiền tệ năm 2008..............................................................................10
1. Bối cảnh chung năm 2008.................................................................................10
2. Biện pháp............................................................................................................10
3. Đánh giá Chính sách tiền tệ 2008.....................................................................14
II. Chính sách tiền tệ năm 2009.............................................................................16
1. Bối cảnh chung năm 2009.................................................................................16
2. Biện pháp............................................................................................................16
3. Đánh giá Chính sách tiền tệ 2009.....................................................................19
III. CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ NĂM 2010............................................................20
1. Bối cảnh chung năm 2010.................................................................................20
2. Biện pháp............................................................................................................20
3. Đánh giá Chính sách tiền tệ năm 2010 ............................................................22
PHẦN III : CÁC GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI..................................23
KẾT LUẬN............................................................................................................26
3
Chủ đề: Trình bày lý luận chung và thực trạng chính sách tiền tệ của Việt
Nam trong giai đoạn 2008 -2010
Lời mở đầu

Trong thời gian qua, nền kinh tế Việt Nam đã có những bước tiến vững chắc
trên con đường hội nhập quốc tế. Với những chủ trương, chính sách thể hiện tinh
thần “Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước” , đã giúp chúng ta nhanh chóng
hoà nhập với nền kinh tế thế giới, các mối giao lưu thương mại giữa Việt Nam với
các nước trên thế giới ngày càng lớn mạnh. Để ổn định và phát triển kinh tế Việt
Nam theo hướng có lợi thì không thể không đề cập đến vai trò điều tiết nền kinh tế
của chính phủ. Trong chính sách điều tiết nền kinh tế mà chính phủ sử dụng thì
chính sách tiền tệ (CSTT) của ngân hàng nhà nước (NHNN) đóng vai trò rất quan
trọng. Do nắm trong tay các công cụ để điều tiết khối lượng tiền tệ trong lưu
thông, mà qua đó có thể tác động đến hầu hết mọi hoạt động kinh tế xã hội và ảnh
hưởng trực tiếp tới sự cân bằng ngân sách nhà nước (NSNN), cán cân thanh toán

quốc tế và sự ổn định của nền kinh tế quốc gia. Việc sử dụng CSTT như thế nào và
hướng mục tiêu của CSTT ra sao là một trong những vấn đề rất quan trọng mà
NHNN cần hướng tới.
Giai đoạn 2008-2010, nền kinh tế Việt Nam đã đối đầu với nhiều thách thức
lớn từ trong nước và trên thế giới: lạm phát bùng nổ mạnh, kinh tế suy thoái
nhanh chóng, sự tuột dốc của thị trường xuất khẩu, thị trường chứng khoán và
ảnh hưởng lớn từ sự suy thoái của nền kinh tế thế giới nhưng chính phủ, NHNN
có những biện pháp kịp thời, sáng tạo đã đưa nền kinh tế Việt Nam trở lại ổn định
và trở thành một trong những nước có tốc độ tăng trưởng khá trong khu vực và
thế giới. Có được thành công trên là do NHNN đã sử dụng rất kịp thời, đúng đắn,
quyết liệt các công cụ CSTT phù hợp với từng điều kiện của nền kinh tế trong
từng thời kỳ . Từ thực tế đó, đề hiểu rõ hơn về việc điều hành CSTT của NHNN,
em đã chọn đề tài “Điều hành chính sách tiền tệ của Việt Nam trong giai đoạn
2008 -2010” .
4
Chủ đề: Trình bày lý luận chung và thực trạng chính sách tiền tệ của Việt
Nam trong giai đoạn 2008 -2010
PHẦN I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ
I.Tổng quan về chính sách tiền tệ.
1. Vai trò của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đối với chính sách tiền tệ
Lịch sử ra đời của NHNN ở các nước trên thế giới không hoàn toàn giống
nhau. Điều đó tuỳ thuộc vào tình hình kinh tế, chính trị và hoàn cảnh lịch sử mỗi
nước, song lý do tương đối phổ biến là xuất phát từ yêu cầu can thiệp của Nhà
Nước vào lĩnh vực tiền tệ, tín dụng và ngân hàng. Dù với tên gọi khác nhau
(NHTW, NHNN, Hệ thống dự trữ liên bang...), nhưng tất cả chúng đều có chung
một tính chất là cơ quan trong bộ máy quản lý Nhà Nước, độc quyền phát hành
tiền, thực hiện nhiệm vụ cơ bản là ổn định giá trị tiền tệ, thiết lập trật tự, bảo đảm
sự hoạt động an toàn và ổn định và hiệu quả của toàn bộ hệ thống ngân hàng nhằm
thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ mô của mỗi đất nước.
Hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ là nhiệm vụ trung tâm, là “linh hồn”

của NHNN trong lĩnh vực tiền tệ. Điều hành chính sách tiền tệ của NHNN trong
nền kinh tế thị trường mang tính chất điều tiết vĩ mô, hướng các tổ chức tín dụng
vào thực hiện các mục tiêu của chính sách tiền tệ, đồng thời vẫn đảm bảo tính chủ
động tronh hoạt động kinh doanh tổ chức tín dụng. NHNN thường không can thiệp
và không ra lệnh trực tiếp vào các quyết định tác nghiệp của các tổ chức tín dụng
mà chủ yếu sử dụng các biện pháp tác động gián tiếp để điều chỉnh môi trường và
các điều kiện kinh doanh của các tổ chức tín dụng như: khả năng thanh toán, mặt
bằng lãi suất, khối lượng tiền cung ứng, tỷ giá... để thông qua đó đạt tối đa hiệu quả
mục tiêu của chính sách tiền tệ. Để điều hành chính sách tiền tệ, NHNN phải hình
thành và sử dụng hệ thống công cụ của nó. Đặc điểm của các công cụ chính sách
tiền tệ là tạo cho NHNN khả năng tác động có hiệu lực đến các yếu tố tiền đề, bắt
buộc các tổ chức tín dụng phải tự điều chỉnh hoạt của mình theo hướng chỉ đạo của
NHNN nhưng vẫn phải đảm bảo quyền tự chủ trong kinh doanh cũng như sự bình
đẳng trong môi trường cạnh tranh giữa các ngân hàng
2. Chính sách tiền tệ.
5