B KHOA HC VÀ CÔNG NGH
BAN SON THO LUT NNG LNG NGUYÊN T
D THO
LUT NNG LNG NGUYÊN T
Hà Ni - 9/2007
1
MC LC
Chng I NHNG QUY NH CHUNG.................................................................................... 5
iu 1. Phm vi điu chnh ......................................................................................................... 5
iu 2. i tng áp dng.......................................................................................................... 5
iu 3. Gii thích t ng............................................................................................................. 5
iu 4. Áp dng pháp lut và điu c quc t .......................................................................... 8
iu 5. Chính sách ca Nhà nc trong lnh vc nng lng nguyên t ................................... 8
iu 6. Nguyên tc hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t ......................................... 8
iu 7. Qun lý nhà nc v các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t.................... 9
iu 8. Chc nng, nhim v, quyn hn ca c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân........... 9
iu 9. Hi đng An toàn ht nhân quc gia .............................................................................. 9
iu 10. Hp tác quc t trong lnh vc nng lng nguyên t ................................................. 10
iu 11. Nhng hành vi b nghiêm cm ..................................................................................... 10
Chng II CÁC BIN PHÁP Y MNH NG DNG NNG LNG NGUYÊN T... 11
iu 12. Quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t ............................................... 11
iu 13. Ni dung quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t ................................ 11
iu 14. Lp, phê duyt quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t ....................... 13
iu 15. iu chnh quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t ............................. 13
iu 16. Phát trin ngun nhân lc............................................................................................. 13
iu 17. Nghiên cu phát trin, ng dng nng lng nguyên t .............................................. 13
iu 18. u t phát trin, ng dng nng lng nguyên t...................................................... 14
iu 19. Chính sách thu đi vi hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t ................... 14
Chng III AN TOÀN BC X, AN TOÀN HT NHÂN VÀ AN NINH NGUN PHÓNG
X, VT LIU HT NHÂN..................................................................................... 14
iu 20. Công vic bc x .......................................................................................................... 14
iu 21. iu kin đ đc tin hành công vic bc x............................................................. 15
iu 22. Báo cáo đánh giá an toàn bc x .................................................................................. 15
iu 23. Kim soát liu chiu x ................................................................................................ 15
iu 24. An ninh ngun phóng x, vt liu ht nhân.................................................................. 16
iu 25. Bo v nhiu lp........................................................................................................... 17
iu 26. Kim x môi trng ..................................................................................................... 17
iu 27. Qun lý, x lý cht thi phóng x, nhiên liu ht nhân đã qua s dng ....................... 18
iu 28. Trách nhim ca ngi đng đu t chc, cá nhân đc cp giy phép tin hành công
vic bc x.................................................................................................................... 19
iu 29. Ngi ph trách an toàn và nhân viên bc x .............................................................. 19
iu 30. Chng ch làm công vic bc x .................................................................................. 20
iu 31. H s an toàn bc x .................................................................................................... 21
2
iu 32. X lý ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc, b chim đot, b b ri, b chuyn
giao bt hp pháp, cha đc khai báo ........................................................................ 21
iu 33. Qun lý và thanh lý ngun phóng x ht hn s dng ................................................. 22
iu 34. Hn ch tác hi ca chiu x t nhiên .......................................................................... 22
Chng IV C S BC X ......................................................................................................... 23
iu 35. C s bc x, yêu cu đi vi c s bc x ................................................................. 23
iu 36. Yêu cu v đa đim và thit k c s bc x .............................................................. 23
iu 37. Báo cáo đánh giá an toàn đi vi c s bc x ............................................................ 23
iu 38. Báo cáo thc trng an toàn đi vi c s bc x.......................................................... 24
iu 39. Tháo d, ty x c s bc x........................................................................................ 24
Chng V C S HT NHÂN ................................................................................................... 25
Mc 1. QUY NH CHUNG V C S HT NHÂN........................................................... 25
iu 40. C s ht nhân, yêu cu đi vi c s ht nhân ........................................................... 25
iu 41. Phê duyt đa đim xây dng c s ht nhân ............................................................... 25
iu 42. Thit k c s ht nhân................................................................................................. 25
iu 43. Báo cáo đánh giá an toàn đi vi c s ht nhân ......................................................... 26
iu 44. Báo cáo thc trng an toàn đi vi c s ht nhân....................................................... 26
iu 45. Tháo d, ty x c s ht nhân..................................................................................... 26
Mc 2. LÒ PHN NG HT NHÂN NGHIÊN CU ........................................................... 27
iu 46. Xây dng lò phn ng ht nhân nghiên cu................................................................. 27
iu 47. Giám sát an toàn đi vi xây dng mi, m rng lò phn ng ht nhân nghiên cu... 27
iu 48. Giám sát lp đt, vn hành th, nghim thu an toàn đi vi lò phn ng ht nhân
nghiên cu .................................................................................................................... 28
iu 49. T chc bo v lò phn ng ht nhân nghiên cu ........................................................ 28
iu 50. Trách nhim quan trc phóng x môi trng ............................................................... 28
Mc 3. NHÀ MÁY IN HT NHÂN................................................................................... 29
iu 51. Yêu cu đi vi nhà máy đin ht nhân ....................................................................... 29
iu 52. Quyt đnh ch trng xây dng nhà máy đin ht nhân............................................. 29
iu 53. a đim xây dng nhà máy đin ht nhân .................................................................. 29
iu 54. D án đu t xây dng nhà máy đin ht nhân ............................................................ 30
iu 55. Thi công xây dng nhà máy đin ht nhân................................................................... 30
iu 56. Vn hành th và vn hành thng mi nhà máy đin ht nhân.................................... 31
iu 57. Giám sát an toàn đi vi xây dng mi, m rng, lp đt, vn hành th, nghim thu an
toàn lò phn ng ht nhân ca nhà máy đin ht nhân................................................. 31
iu 58. Trách nhim bo v, quan trc phóng x môi trng đi vi nhà máy đin ht nhân .31
iu 59. Kim tra thng xuyên tình trng an toàn và an ninh ca nhà máy đin ht nhân....... 31
iu 60. ánh giá an toàn nhà máy đin ht nhân...................................................................... 32
iu 61. X lý kt qu kim tra, đánh giá an toàn nhà máy đin ht nhân................................. 32
iu 62. Bo đm ngun nhân lc cho nhà máy đin ht nhân .................................................. 32
iu 63. Công tác thông tin đi chúng........................................................................................ 32
3
Chng VI THM DÒ, KHAI THÁC, CH BIN QUNG PHÓNG X.............................. 33
iu 64. Yêu cu đi vi c s thm dò, khai thác, ch bin qung phóng x........................... 33
iu 65. An toàn đi vi c s thm dò, khai thác, ch bin qung phóng x ........................... 33
iu 66. Trách nhim phc hi môi trng ca c s thm dò, khai thác, ch bin qung phóng
x .................................................................................................................................. 33
Chng VII VN CHUYN VÀ NHP KHU, XUT KHU................................................. 34
Mc 1. VN CHUYN............................................................................................................ 34
iu 67. Yêu cu đi vi t chc, cá nhân vn chuyn cht phóng x, cht thi phóng x, vt
liu ht nhân ................................................................................................................. 34
iu 68. óng gói các kin hàng phóng x đ vn chuyn ........................................................ 34
iu 69. K hoch bo đm an toàn và an ninh, phòng chng s c khi vn chuyn ................ 34
iu 70. Trách nhim ca các t chc, cá nhân trong vn chuyn ............................................. 35
iu 71. Kim soát an toàn đi vi vn chuyn quá cnh cht phóng x, cht thi phóng x, vt
liu ht nhân ................................................................................................................. 36
Mc 2. NHP KHU VÀ XUT KHU ............................................................................... 36
iu 72. Kim soát nhp khu, xut khu cht phóng x, vt liu ht nhân và thit b ht nhân 36
iu 73. Kim soát nhp khu hàng hoá tiêu dùng đã chiu x hoc cha cht phóng x ......... 37
iu 74. Kim soát hàng hoá nhp khu nghi ng cha cht phóng x hoc nhim phóng x .. 37
Chng VIII DCH V H TR NG DNG NNG LNG NGUYÊN T ....................... 38
iu 75. Hot đng dch v h tr ng dng nng lng nguyên t.......................................... 38
iu 76. iu kin hot đng dch v h tr ng dng nng lng nguyên t .......................... 38
iu 77. Chng ch hành ngh dch v h tr ng dng nng lng nguyên t ........................ 39
iu 78. Quyn và ngha v ca t chc, cá nhân hot đng dch v h tr ng dng nng lng
nguyên t ...................................................................................................................... 39
Chng IX KHAI BÁO VÀ CP GIY PHÉP........................................................................... 40
iu 79. Khai báo cht phóng x, thit b bc x, vt liu ht nhân, thit b ht nhân ............... 40
iu 80. Các loi giy phép tin hành công vic bc x ............................................................ 40
iu 81. Nhng trng hp đc min giy phép tin hành công vic bc x.......................... 41
iu 82. Thi hn ca giy phép tin hành công vic bc x..................................................... 41
iu 83. iu kin, trình t, th tc, h s xin cp giy phép.................................................... 41
iu 84. Sa đi, b sung, gia hn và cp li giy phép............................................................. 44
iu 85. Thu hi giy phép......................................................................................................... 44
iu 86. Thm quyn cp giy phép........................................................................................... 45
iu 87. Phí và l phí.................................................................................................................. 45
Chng X NG PHÓ S C, BI THNG THIT HI BC X, HT NHÂN ........... 45
Mc 1. NG PHÓ S C BC X, S C HT NHÂN.................................................... 45
iu 88. Mc s c bc x, s c ht nhân ................................................................................ 45
iu 89. K hoch ng phó s c bc x, s c ht nhân .......................................................... 45
iu 90. Trách nhim ca các t chc, cá nhân có liên quan khi có s c xy ra ...................... 46
iu 91. Huy đng nhân lc, phng tin và phi hp quc t khi có s c ............................. 47
4
iu 92. Ban b tình trng khn cp ng phó s c bc x, s c ht nhân............................... 47
Mc 2. BI THNG THIT HI ........................................................................................ 48
iu 93. Trách nhim bi thng thit hi bc x, thit hi ht nhân ........................................ 48
iu 94. Mc bi thng thit hi bc x, thit hi ht nhân..................................................... 48
iu 95. Thi hiu khi kin đòi bi thng thit hi bc x, thit hi ht nhân....................... 48
iu 96. Bo him ngh nghip và bo him trách nhim dân s .............................................. 48
iu 97. Qu h tr ngi b thit hi bc x, thit hi ht nhân ............................................... 49
Chng XI THANH TRA, KHIU NI, T CÁO, X LÝ VI PHM VÀ THANH SÁT HT
NHÂN QUC T....................................................................................................... 49
iu 98. Thanh tra chuyên ngành trong lnh vc nng lng nguyên t.................................... 49
iu 99. Gii quyt khiu ni, t cáo và x lý vi phm trong lnh vc nng lng nguyên t .. 49
iu 100. Hot đng thanh sát ht nhân ....................................................................................... 50
iu 101. Thanh sát ht nhân quc t ........................................................................................... 50
Chng XII IU KHON THI HÀNH....................................................................................... 50
iu 102. Hiu lc thi hành .......................................................................................................... 50
iu 103. Hng dn thi hành ...................................................................................................... 51
5
QUC HI
--------
Lut s: /2008/QH12
(D tho)
CNG HOÀ XÃ HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phúc
----------------------------------
QUC HI
NC CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT NAM
Khoá XII, K hp th …
(T ngày … tháng … đn ngày … tháng … nm 2008)
----------------
LUT
NNG LNG NGUYÊN T
Cn c Hin pháp nc Cng hòa xã hi ch ngha Vit Nam nm 1992 đã đc
sa đi, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 nm 2001 ca
Quc hi khoá X, k hp th 10;
Lut này quy đnh v các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t.
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi điu chnh
Lut này quy đnh v các hot đng phát trin, ng dng nng lng nguyên t và
bo đm an toàn, an ninh cho các hot đng đó.
iu 2. i tng áp dng
Lut này áp dng đi vi t chc, cá nhân Vit Nam, t chc, cá nhân nc ngoài
và t chc quc t tin hành các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t ti Vit
Nam.
iu 3. Gii thích t ng
Trong Lut này, các t và cm t di đây đc hiu nh sau:
6
1. Nng lng nguyên t là nng lng đc gii phóng trong quá trình bin
đi ht nhân, nguyên t, bao gm: nng lng phân hch, nng lng nhit hch, nng
lng do phân rã cht phóng x, nng lng tia X và nng lng các ht đc gia tc.
2. Hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t là hot đng phát trin,
ng dng nng lng nguyên t và bo đm an toàn, an ninh cho các hot đng đó.
Phát trin, ng dng nng lng nguyên t bao gm các hot đng: xây dng, vn
hành, tháo d c s bc x, nhà máy đin ht nhân và các c s ht nhân khác; thm dò,
khai thác, ch bin qung phóng x; sn xut, s dng, vn chuyn, chuyn giao, xut
khu, nhp khu ngun phóng x, thit b bc x, nhiên liu, vt liu và thit b ht nhân;
qun lý cht thi phóng x; quan trc phóng x môi trng; ng phó s c, tai nn bc x
và ht nhân; hp tác quc t và các dch v h tr ng dng nng lng nguyên t.
3. Bc x ion hoá là chùm ht hoc sóng đin t có kh nng ion hoá vt cht,
sau đây gi tt là bc x.
4. An toàn bc x, an toàn ht nhân
a) An toàn bc x là vic thc hin các bin pháp bo v con ngi và môi
trng, chng li tác hi ca bc x và ngn nga tai nn hoc gim thiu hu qu ca s
chiu x có hi.
b) An toàn ht nhân là vic thc hin các bin pháp bo v con ngi và môi
trng, chng li tác đng có hi xy ra trong chu trình nhiên liu ht nhân và nhm ngn
nga tai nn hoc gim thiu hu qu tai nn ht nhân.
An toàn bc x và an toàn ht nhân đc gi chung là an toàn.
5. An ninh ngun phóng x và vt liu ht nhân là vic thc hin các bin
pháp nhm phát hin, ngn chn, đi phó vi các hành vi chim đot, phá hoi, chuyn
giao hoc s dng bt hp pháp ngun phóng x, vt liu ht nhân và nguy c tht lc
ngun phóng x, vt liu ht nhân; đc gi chung là an ninh.
6. Bo v nhiu lp là s áp dng đng thi nhiu lp, nhiu gii pháp bo v
sao cho khi mt lp bo v b h hng hoc mt gii pháp b vô hiu, thì vn còn các lp
khác, gii pháp khác duy trì s an toàn và an ninh.
7. Cht phóng x là cht phát ra bc x do quá trình phân rã ht nhân có hot
đ phóng x riêng hoc tng hot đ ln hn mc min tr.
8. Cht thi phóng x là cht thi cha cht phóng x có hot đ phóng x
riêng hoc tng hot đ ln hn mc min tr.
9. Chiu x là s tác đng ca bc x vào con ngi, môi trng và các vt th.
10. Chiu x dân chúng là chiu x đi vi ngi dân do công vic bc x gây
ra.
11. Chiu x ngh nghip là chiu x đi vi nhân viên bc x trong khi tin
hành công vic bc x.
7
12. Chiu x t nhiên là chiu x đi vi con ngi bi ngun bc x t nhiên.
13. Chiu x y t là chiu x đi vi bnh nhân trong chn đoán, điu tr bnh.
14. Chu k bán rã là khong thi gian cn thit đ hot đ phóng x gim đi mt
na trong quá trình phân rã phóng x.
15. Chu trình nhiên liu ht nhân là các hot đng liên quan đn sn xut nng
lng ht nhân t khai thác, ch bin qung urani hoc thori; làm giàu urani; ch to
nhiên liu ht nhân; vn hành lò phn ng ht nhân; tái x lý nhiên liu ht nhân đã qua
s dng đn x lý và qun lý cht thi phóng x sinh ra t hot đng sn xut nng lng
ht nhân.
16. Dc cht phóng x là dc cht có cha cht phóng x dùng cho vic chn
đoán và điu tr.
17. ng v phóng x là các dng khác nhau ca mt nguyên t, có cùng s
prôtôn nhng khác s ntrôn và có kh nng phân rã phóng x.
18. Hot đ phóng x là đi lng biu th s ht nhân phân rã phóng x trong
mt đn v thi gian.
19. Kim x là vic đo liu chiu x hoc mc nhim bn phóng x đ đánh giá,
kim soát mc đ chiu x do bc x hoc cht phóng x gây ra.
20. Liu chiu x là đi lng đo mc đ chiu x.
21. Lò phn ng ht nhân là t hp thit b có kh nng duy trì phn ng phân
hch, phn ng nhit hch có điu khin.
22. Ngun bc x là ngun phóng x hoc thit b bc x.
23. Ngun phóng x là cht phóng x đc ch to đ s dng, không bao gm
vt liu ht nhân s dng trong chu trình nhiên liu ht nhân.
24. Nhiên liu ht nhân là vt liu có kh nng phân hch, đc ch to làm
nhiên liu cho lò phn ng ht nhân.
25. S c bc x là tình trng mt an toàn bc x gây ra hoc có kh nng gây ra
chiu x có hi cho con ngi và môi trng.
26. S c ht nhân là tình trng mt an toàn ht nhân gây ra hoc có kh nng
gây ra rò r, phát tán cht phóng x gây tác hi cho con ngi và môi trng.
27. Thit b bc x là thit b có kh nng phát ra bc x.
28. Thit b ht nhân là lò phn ng ht nhân, thit b ch to nhiên liu ht
nhân hoc thit b tái ch nhiên liu ht nhân đã qua s dng.
29. Thit hi bc x là tn tht v sc kho, tính mng con ngi, tài sn và môi
trng do s c bc x gây ra, bao gm c chi phí cho khc phc hu qu.
30. Thit hi ht nhân là tn tht v sc kho, tính mng con ngi, tài sn và
môi trng do s c ht nhân gây ra, bao gm c chi phí cho khc phc hu qu.
8
31. Vt liu ht nhân là nhng vt liu có kh nng phân hch thuc mt hoc
nhiu loi sau đây: Plutoni có hàm lng đng v plutoni 238 không ln hn 80%; urani
233; urani đã làm giàu đng v urani 235 hoc đng v urani 233; urani có thành phn
đng v nh trong t nhiên tr urani di dng qung hoc đuôi qung.
32. Vt liu ht nhân ngun là mt trong các vt liu sau đây: urani, thori di
dng qung hoc đuôi qung; urani cha thành phn đng v urani 235 nh hn urani
trong t nhiên; các hp cht ca thori và urani mi dng hóa lý khác vt liu ht nhân
phân hch đc bit; các qung cha thori, urani bng hoc ln hn 0,05% tính theo trng
lng.
iu 4. Áp dng pháp lut và điu c quc t
1. Trong trng hp có s khác nhau gia quy đnh ca Lut này vi quy đnh ca
lut khác v hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t thì áp dng quy đnh ca
Lut này.
2. Trong trng hp điu c quc t mà Cng hoà xã hi ch ngha Vit Nam là
thành viên có quy đnh khác vi quy đnh ca Lut này v hot đng trong lnh vc nng
lng nguyên t thì áp dng quy đnh ca điu c quc t đó.
iu 5. Chính sách ca Nhà nc trong lnh vc nng lng nguyên t
1. Các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t Vit Nam đc thc hin
vì mc đích hòa bình.
2. Nhà nc khuyn khích, to điu kin thun li, bo đm quyn và li ích hp
pháp ca các t chc, cá nhân Vit Nam; t chc, cá nhân nc ngoài; t chc quc t
thc hin đu t, nghiên cu, ng dng bc x trong các lnh vc kinh t - xã hi và tham
gia phát trin đin ht nhân.
3. Nhà nc tp trung đu t phát trin đin ht nhân; xây dng c s vt cht - k
thut, đào to nhân lc và đy mnh nghiên cu phc v phát trin đin ht nhân.
4. Nhà nc chú trng đu t xây dng c s vt cht - k thut và đào to nhân
lc đ bo đm an toàn và an ninh cho các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên
t.
iu 6. Nguyên tc hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t
1. Hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t phc v cho mc đích phát
trin kinh t - xã hi.
2. Hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t bo đm an toàn cho sc kho,
tính mng con ngi, môi trng và an ninh xã hi.
3. Hot đng qun lý v an toàn bc x, an toàn ht nhân bo đm tính khách
quan, khoa hc.
9
iu 7. Qun lý nhà nc v các hot đng trong lnh vc nng lng
nguyên t
1. Chính ph thng nht qun lý nhà nc v các hot đng trong lnh vc nng
lng nguyên t.
2. B Khoa hc và Công ngh chu trách nhim trc Chính ph thc hin qun lý
nhà nc v các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t.
3. Các b, c quan ngang b trong phm vi nhim v, quyn hn ca mình phi
hp vi B Khoa hc và Công ngh thc hin qun lý nhà nc v các hot đng trong
lnh vc nng lng nguyên t.
4. U ban nhân dân tnh, thành ph trc thuc Trung ng trong phm vi nhim
v, quyn hn ca mình phi hp vi B Khoa hc và Công ngh thc hin qun lý nhà
nc v các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t.
iu 8. Chc nng, nhim v, quyn hn ca c quan an toàn bc x, an
toàn ht nhân
1. C quan an toàn bc x, an toàn ht nhân có chc nng giúp B trng B
Khoa hc và Công ngh qun lý nhà nc v an toàn bc x, an toàn ht nhân.
2. C quan an toàn bc x, an toàn ht nhân có các nhim v, quyn hn sau đây:
a) Xây dng trình c quan có thm quyn ban hành và t chc thc hin các vn
bn quy phm pháp lut v an toàn bc x, an toàn ht nhân;
b) T chc vic khai báo, cp phép theo quy đnh ca Lut này;
c) Thm đnh an toàn bc x, an toàn ht nhân theo quy đnh ca Lut này;
d) Thc hin kim tra, thanh tra và x lý vi phm v an toàn bc x, an toàn ht
nhân theo quy đnh ca pháp lut;
đ) T chc thc hin các hot đng phc v thanh sát ht nhân quc t theo thm
quyn;
e) T chc thc hin các hot đng hp tác quc t v an toàn bc x, an toàn ht
nhân;
g) Tham gia ng phó s c bc x, s c ht nhân theo thm quyn;
h) Thc hin các nhim v, quyn hn khác theo quy đnh ca pháp lut.
iu 9. Hi đng An toàn ht nhân quc gia
1. Th tng Chính ph thành lp Hi đng An toàn ht nhân quc gia.
2. Hi đng An toàn ht nhân quc gia có các chc nng, nhim v sau đây:
a) T vn cho Th tng Chính ph v chính sách và bin pháp bo đm an toàn
ht nhân trong s dng nng lng nguyên t;
10
b) Xem xét, đánh giá kt qu thm đnh, báo cáo ca c quan an toàn bc x, an
toàn ht nhân v an toàn ht nhân ca nhà máy đin ht nhân đ t vn cho ngi có
thm quyn cp phép vn hành; bo đm an toàn cho hot đng ca nhà máy đin ht
nhân; yêu cu tm dng hot đng hoc chm dt hot đng khi phát hin các yu t
không bo đm an toàn;
c) Xem xét, đánh giá mc đ an toàn ht nhân ca các c s ht nhân khác đ t
vn cho Th tng Chính ph ra quyt đnh trong nhng trng hp cn thit.
3. Hi đng An toàn ht nhân quc gia có các thành phn sau đây:
a) Ch tch Hi đng là B trng B Khoa hc và Công ngh;
b) Các Phó Ch tch Hi đng là Th trng B Công thng, Th trng c
quan an toàn bc x, an toàn ht nhân;
c) Các thành viên khác là đi din ca các B Quc phòng, B Công an, B Tài
nguyên và Môi trng, B Xây dng và các chuyên gia v an toàn ht nhân. S lng
các chuyên gia phi chim ít nht hai phn ba tng s thành viên Hi đng.
iu 10. Hp tác quc t trong lnh vc nng lng nguyên t
1. Nhà nc coi trng và tng cng hp tác quc t trong lnh vc nng lng
nguyên t trên nguyên tc tôn trng đc lp, ch quyn, toàn vn lãnh th, bo đm an
toàn, an ninh và các bên cùng có li.
2. Nhà nc to điu kin cho các t chc, cá nhân Vit Nam hp tác vi các t
chc, cá nhân nc ngoài và t chc quc t trong đu t, nghiên cu, ng dng bc x
trong các lnh vc kinh t - xã hi và tham gia phát trin đin ht nhân.
iu 11. Nhng hành vi b nghiêm cm
1. Li dng các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t đ xâm phm ch
quyn, an ninh và li ích quc gia.
2. Li dng các hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t đ xâm phm
quyn và li ích hp pháp ca t chc, cá nhân, gây tn hi cho sc kho, tính mng con
ngi và môi trng.
3. Nghiên cu, phát trin, ch to, mua bán, s hu, vn chuyn, chuyn giao, s
dng hoc đe da s dng v khí ht nhân, v khí bc x.
4. Lu gi ngun phóng x vi hot đ trên mc min tr, có thit b bc x công
sut trên mc min tr, vt liu ht nhân và thit b ht nhân mà không khai báo.
5. Tin hành công vic bc x mà cha đc c quan qun lý nhà nc có thm
quyn cp giy phép theo quy đnh ca pháp lut.
6. Sn xut, kinh doanh thc phm, đ ung, m phm, đ chi, đ trang sc và
các sn phm hàng hoá tiêu dùng khác có hot đ phóng x cao hn mc quy đnh.
7. Thi cht phóng x, x lý, chôn ct cht thi phóng x trái quy đnh.
11
8. Vn chuyn cht thi phóng x, vt liu ht nhân bng đng bu đin.
9. Vi phm các điu kin v bo đm an toàn và an ninh theo quy đnh đc ghi
trong giy phép.
10. Xâm phm các công trình, thit b, phng tin phc v hot đng bo đm an
toàn và an ninh.
11. Cn tr hot đng hp pháp trong lnh vc nng lng nguyên t.
12. H tr cho hot đng trái phép trong lnh vc nng lng nguyên t.
13. Che du thông tin v s c bc x và s c ht nhân.
Chng II
CÁC BIN PHÁP Y MNH NG DNG NNG LNG NGUYÊN T
iu 12. Quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t
1. Quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t bao gm quy hoch tng
th và quy hoch chi tit cho tng lnh vc c th.
2. Quy hoch tng th phát trin, ng dng nng lng nguyên t đc xây dng
trên c s chin lc phát trin kinh t - xã hi, chin lc ng dng nng lng nguyên
t vì mc đích hoà bình và tham kho kinh nghim ca các nc trên th gii.
3. Quy hoch chi tit phát trin, ng dng nng lng nguyên t cho tng lnh vc
c th đc xây dng trên c s quy hoch tng th phát trin, ng dng nng lng
nguyên t; quy hoch ca ngành và lnh vc có liên quan; đc lp cho tng lnh vc sau
đây:
a) ng dng bc x trong y t, bo v môi trng, khí tng - thu vn, đa
cht - khoáng sn, nông nghip, công nghip và các ngành kinh t - k thut khác;
b) Phát trin đin ht nhân;
c) Thm dò, khai thác, ch bin qung phóng x;
d) a đim chôn ct, x lý, lu gi cht thi phóng x.
iu 13. Ni dung quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t
1. Quy hoch tng th phát trin, ng dng nng lng nguyên t có các ni dung
sau đây:
a) Quan đim phát trin, ng dng nng lng nguyên t;
b) Mc tiêu tng quát;
c) Các ch tiêu c th;
d) Các gii pháp thc hin;
12
đ) Kim soát an toàn bc x, an toàn ht nhân;
e) ánh giá môi trng chin lc;
g) Hp tác quc t.
2. Quy hoch phát trin, ng dng bc x có các ni dung sau đây:
a) Quan đim phát trin, ng dng bc x;
b) Mc tiêu tng quát;
c) Các ch tiêu c th;
d) Các gii pháp thc hin;
đ) ánh giá môi trng chin lc.
3. Quy hoch phát trin đin ht nhân có các ni dung sau đây:
a) Quan đim phát trin đin ht nhân;
b) Mc tiêu tng quát;
c) Các ch tiêu c th;
d) Các gii pháp thc hin;
đ) Kim soát an toàn ht nhân;
e) ánh giá môi trng chin lc;
g) Hp tác quc t.
4. Quy hoch thm dò, khai thác và ch bin qung phóng x có các ni dung sau
đây:
a) Mc tiêu tng quát;
b) Các ch tiêu c th;
c) Các gii pháp thc hin;
d) ánh giá môi trng chin lc.
5. Quy hoch đa đim chôn ct, x lý, lu gi cht thi phóng x có các ni dung
sau đây:
a) Mc tiêu tng quát;
b) Các ch tiêu c th;
c) Các gii pháp thc hin;
d) ánh giá môi trng chin lc.
13
iu 14. Lp, phê duyt quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên
t
1. B Khoa hc và Công ngh xây dng quy hoch tng th phát trin, ng dng
nng lng nguyên t.
2. B Công thng ch trì xây dng quy hoch phát trin đin ht nhân; quy
hoch thm dò, khai thác và ch bin qung phóng x.
3. B Khoa hc và Công ngh ch trì xây dng quy hoch đa đim chôn ct, x
lý, lu gi cht thi phóng x.
4. B, c quan ngang b t chc xây dng quy hoch phát trin, ng dng bc x
khác cho lnh vc qun lý theo chc nng, nhim v ca mình.
5. C quan lp quy hoch có trách nhim trình Th tng Chính ph phê duyt,
hng dn, theo dõi, kim tra vic thc hin quy hoch đã đc phê duyt.
iu 15. iu chnh quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t
1. Quy hoch phát trin, ng dng nng lng nguyên t đc điu chnh trong
trng hp mt trong các cn c xây dng quy hoch quy đnh ti khon 1 iu 12 ca
Lut này thay đi.
2. C quan có thm quyn lp, phê duyt quy hoch thì có thm quyn lp, phê
duyt điu chnh quy hoch.
iu 16. Phát trin ngun nhân lc
1. Chính ph xây dng và t chc thc hin chng trình phát trin ngun nhân
lc đáp ng nhu cu phát trin, ng dng bc x trong các lnh vc kinh t - xã hi và
phát trin đin ht nhân.
2. Nhà nc khuyn khích t chc, cá nhân Vit Nam, t chc, cá nhân nc
ngoài và t chc quc t đu t phát trin ngun nhân lc trong lnh vc ng dng bc x
và phát trin đin ht nhân theo chng trình ca Chính ph.
3. Nhà nc tp trung đu t cho vic đào to chuyên gia v ng dng bc x và
đin ht nhân.
4. Nhà nc có chính sách u đãi, thu hút chuyên gia có trình đ cao trong và
ngoài nc làm vic trong lnh vc nng lng nguyên t.
iu 17. Nghiên cu phát trin, ng dng nng lng nguyên t
1. Nhà nc có chính sách và bin pháp khuyn khích nghiên cu phát trin nâng
cao trình đ công ngh, sn xut đng v phóng x, dc cht phóng x, sn xut thit b
bc x và các thit b khác phc v nhu cu ng dng bc x và đin ht nhân.
2. Nhà nc khuyn khích các t chc, cá nhân đu t nghiên cu khoa hc và
phát trin công ngh phc v nhu cu ng dng bc x và đin ht nhân.
14
3. B Khoa hc và Công ngh ch trì, phi hp vi các b, c quan ngang b có
liên quan xây dng, trình Chính ph phê duyt chng trình nghiên cu khoa hc và phát
trin công ngh phc v nhu cu ng dng bc x và đin ht nhân.
iu 18. u t phát trin, ng dng nng lng nguyên t
Nhà nc có các bin pháp sau đây đ đu t, phát trin, ng dng nng lng
nguyên t:
1. Khuyn khích các t chc, cá nhân đu t cho phát trin, ng dng bc x.
2. u t xây dng mt s trung tâm x tr, y hc ht nhân ti mt s đa bàn trng
đim phát trin kinh t - xã hi.
3. u tiên đu t phát trin, ng dng bc x trong y t cho vùng kinh t - xã hi
khó khn, đc bit khó khn.
4. Chú trng phát trin, ng dng bc x trong bo v môi trng.
5. Xây dng chng trình dài hn và tp trung đu t phát trin đin ht nhân.
6. Khuyn khích các t chc, cá nhân tham gia đu t cho phát trin đin ht nhân
theo chng trình dài hn.
iu 19. Chính sách thu đi vi hot đng trong lnh vc nng lng
nguyên t
1. Vic nhp khu công ngh tiên tin, máy móc, thit b phc v cho sn xut
đng v phóng x, dc cht phóng x, sn xut thit b bc x và các thit b khác phc
v nhu cu ng dng bc x và đin ht nhân đc min thu theo quy đnh ca pháp
lut.
2. Các hot đng khác trong lnh vc nng lng nguyên t đc min gim thu
theo quy đnh ca pháp lut v thu.
Chng III
AN TOÀN BC X, AN TOÀN HT NHÂN
VÀ AN NINH NGUN PHÓNG X, VT LIU HT NHÂN
iu 20. Công vic bc x
Công vic bc x bao gm các hot đng sau đây:
1. Vn hành lò phn ng ht nhân bao gm: lò phn ng ht nhân nghiên cu và lò
phn ng ht nhân ca nhà máy đin ht nhân.
2. Vn hành c s chiu x bao gm: c s vn hành máy gia tc; c s x tr t
xa; c s chiu x kh trùng, x lý bo qun sn phm, hàng hoá.
3. Sn xut, ch bin, qun lý, s dng cht phóng x.
15
4. S dng thit b bc x.
5. Khai thác, ch bin qung phóng x.
6. Làm giàu urani hoc thori; sn xut nhiên liu ht nhân.
7. Qun lý, x lý cht thi phóng x, ngun phóng x đã qua s dng và nhiên liu
ht nhân đã qua s dng.
8. S dng vt liu ht nhân ngoài chu trình nhiên liu ht nhân.
9. Nhp khu, xut khu cht phóng x, vt liu ht nhân ngun, vt liu ht nhân
và thit b ht nhân.
10. óng gói, vn chuyn cht phóng x, cht thi phóng x, vt liu ht nhân.
11. Hot đng ca tàu bin có đng c chy bng nng lng ht nhân.
12. Các hot đng khác to ra cht thi phóng x.
iu 21. iu kin đ đc tin hành công vic bc x
1. T chc, cá nhân ch đc tin hành công vic bc x sau khi đc cp giy
phép, tr các trng hp đc min giy phép quy đnh ti iu 81 ca Lut này.
2. Trong quá trình hot đng, t chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi bo
đm duy trì các điu kin đ đc cp giy phép; các điu kin bo đm an toàn và an
ninh quy đnh ti Lut này.
iu 22. Báo cáo đánh giá an toàn bc x
1. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi lp báo cáo đánh giá an toàn
bc x.
2. Ni dung báo cáo đánh giá an toàn bc x ph thuc vào loi công vic bc x,
ngun bc x.
3. Báo cáo đánh giá an toàn bc x phi đc c quan qun lý nhà nc có thm
quyn thm đnh.
4. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th ni dung báo cáo đánh giá an toàn
bc x; thm quyn, ni dung, trình t, th tc thm đnh báo cáo đánh giá an toàn bc
x.
iu 23. Kim soát liu chiu x
1. Nguyên tc kim soát liu chiu x
a) T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi bo đm cho liu chiu x
dân chúng và liu chiu x ngh nghip không vt quá liu gii hn.
b) T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi bo đm gi cho liu cá nhân,
s ngi b chiu x và kh nng b chiu x mc thp nht có th đt đc mt cách
hp lý.
16
c) T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi bo đm đ li ích do công
vic bc x mang li phi đ bù đp cho nhng ri ro, thit hi có th gây ra cho con
ngi và môi trng.
d) T chc, cá nhân sn xut, ch bin, lu thông hàng hóa, sn phm tiêu dùng có
cha cht phóng x phi bo đm đ hàng hóa, sn phm đó không gây hi cho ngi s
dng.
2. B Khoa hc và Công ngh quy đnh liu gii hn, hng dn và kim soát vic
thc hin quy đnh ti khon 1 iu này.
3. B Y t phi hp vi B Khoa hc và Công ngh hng dn và kim soát chiu
x y t.
iu 24. An ninh ngun phóng x, vt liu ht nhân
1. T chc, cá nhân có ngun phóng x, vt liu ht nhân phi có các bin pháp
không đ ngun phóng x, vt liu ht nhân b chim đot, phá hoi, chuyn giao hoc s
dng bt hp pháp theo các quy đnh sau đây:
a) Kim soát vic tip cn ngun phóng x, vt liu ht nhân;
b) Cá nhân không có nhim v không đc tip cn ngun phóng x, vt liu ht
nhân;
c) Thc hin các quy đnh v kim soát ngun phóng x, vt liu ht nhân ghi
trong giy phép;
d) Vic chuyn giao ngun phóng x, vt liu ht nhân trong ni b phi có vn
bn cho phép ca ngi qun lý c s tin hành công vic bc x và có biên bn bàn
giao;
đ) Tin hành kim đm đnh k ít nht mt nm mt ln đ bo đm ngun phóng
x, vt liu ht nhân đc đ đúng ni quy đnh trong điu kin an ninh;
e) Bo v bí mt các bin pháp an ninh.
2. T chc, cá nhân qun lý ngun phóng x có mc đ nguy him t trung bình
tr lên và qun lý vt liu ht nhân ngoài vic thc hin các quy đnh ti khon 1 iu
này còn phi thc hin các quy đnh sau đây:
a) Phát hin kp thi và ngn chn vic tip cn trái phép ngun phóng x, vt
liu ht nhân;
b) Không đc s dng vt liu ht nhân ngoài c s ht nhân;
c) Áp dng các bin pháp cn thit đ thu hi ngun phóng x, vt liu ht nhân
b chim đot, chuyn giao hoc s dng bt hp pháp;
d) Ngn chn kp thi vic phá hoi ngun phóng x, vt liu ht nhân;
đ) Có phng án gim thiu tác hi khi b phá hoi;
17
e) Kim đm hng tun đi vi ngun phóng x có mc đ nguy him trung
bình; kim đm hng ngày đi vi ngun phóng x có mc đ nguy him trên trung bình
và vt liu ht nhân;
g) Bo v bí mt thông tin v h thng an ninh.
3. C quan an toàn bc x, an toàn ht nhân có trách nhim xây dng và thng
xuyên cp nht h thng kim soát ngun phóng x, vt liu ht nhân trong phm vi c
nc, bao gm các thông tin sau đây:
a) Loi ngun phóng x, vt liu ht nhân;
b) S nhn dng ngun phóng x, vt liu ht nhân và côngten bo v;
c) Tên đng v phóng x đi vi ngun phóng x; thành phn hoá hc đi vi vt
liu ht nhân;
d) Hot đ đi vi ngun phóng x; khi lng plutoni, urani đi vi vt liu ht
nhân; ngày xác đnh;
đ) Nhà sn xut hoc nhà cung cp;
e) Chng ch xut x;
g) T chc, cá nhân s hu;
h) T chc, cá nhân đang qun lý, s dng;
i) T chc, cá nhân qun lý, s dng trc đó;
k) a ch ni đang qun lý, s dng.
4. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th phân loi ngun phóng x theo các
mc đ nguy him di trung bình, trung bình và trên trung bình.
iu 25. Bo v nhiu lp
1. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi tuân th nguyên tc bo v
nhiu lp, kt hp nhiu gii pháp tng ng vi kh nng gây hi ca ngun bc x, vt
liu ht nhân đi vi con ngi, môi trng và xã hi.
2. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th v vic thc hin nguyên tc bo v
nhiu lp quy đnh ti khon 1 iu này.
iu 26. Kim x môi trng
1. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi thc hin thng xuyên, có
h thng vic kim x, đo đc các thông s cn thit làm c s cho vic đánh giá an toàn.
2. Các máy móc, thit b s dng cho vic kim x, đo đc phi đáp ng quy
chun k thut quc gia, phi đc bo dng, kim đnh, hiu chun đnh k.
3. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi lp, cp nht, bo qun h s
kim x, đo đc và h s bo dng, kim đnh, hiu chun.
18
4. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th v vic thc hin quy đnh ti các
khon 1, 2 và 3 iu này.
iu 27. Qun lý, x lý cht thi phóng x, nhiên liu ht nhân đã qua s
dng
1. T chc, cá nhân trong quá trình hot đng to ra cht thi phóng x phi thc
hin các quy đnh sau đây:
a) Thc hin các bin pháp nhm gim thiu cht thi phóng x ngay ti ngun
phát sinh;
b) Tách cht thi phóng x ra khi cht thi thng khi thu gom, x lý;
c) Có phng án phân loi và x lý cht thi phóng x.
2. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi phân loi cht thi phóng x
do mình to ra theo trng thái vt cht, hot đ và chu k bán rã đ có bin pháp x lý
phù hp.
3. Cht thi phóng x đc x lý bng các gii pháp sau đây:
a) Lu gi đ phân rã đi vi cht thi phóng x có chu k bán rã ngn;
b) Chôn ct cht thi phóng x mà bin pháp chôn ct không nh hng đn th
h tng lai;
c) Chuyn cht thi phóng x v dng ít gây nguy him cho con ngi và môi
trng;
d) Lu gi tm thi ch x lý nu không th áp dng các bin pháp quy đnh ti
các đim a, b và c ca khon này.
4. T chc, cá nhân s dng nhiên liu ht nhân phi có phng án qun lý nhiên
liu ht nhân đã qua s dng, bo đm an toàn cho con ngi, môi trng và các th h
tng lai.
5. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x đc qun lý cht thi phóng x,
nhiên liu ht nhân đã qua s dng do hot đng ca mình sinh ra khi đc c quan có
thm quyn cp giy phép.
6. T chc, cá nhân ch đc thc hin dch v qun lý cht thi phóng x khi
đc c quan có thm quyn cp giy phép.
7. T chc, cá nhân chôn ct cht thi phóng x phi báo cáo tình trng chôn ct
và lp bn đ đa đim chôn ct gi c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân.
8. Nhà nc đu t xây dng kho lu gi cht thi phóng x quc gia. Kho lu gi
cht thi phóng x quc gia phi tuân th các điu kin an toàn và an ninh nh đi vi c
s bc x quy đnh ti Chng IV ca Lut này.
9. B Khoa hc và Công ngh ban hành quy chun k thut quc gia phân loi, x
lý cht thi phóng x, x lý nhiên liu ht nhân đã qua s dng; quy chun k thut quc
19
gia đi vi kho lu gi cht thi phóng x quc gia và đa đim chôn ct cht thi phóng
x; phê duyt đa đim kho lu gi cht thi phóng x quc gia, đa đim chôn ct cht
thi phóng x; hng dn vic báo cáo tình trng chôn ct và lp bn đ đa đim chôn
ct cht thi phóng x.
iu 28. Trách nhim ca ngi đng đu t chc, cá nhân đc cp giy
phép tin hành công vic bc x
1. Chu trách nhim cao nht v an toàn và an ninh, thc hin các quy đnh ca
Lut này đi vi vic tin hành công vic bc x.
2. Phi b nhim ngi ph trách an toàn bc x c s bc x, c s ht nhân;
quy đnh rõ trách nhim và quyn hn ca ngi đc b nhim.
3. Thc hin đy đ các quy đnh trong giy phép.
4. Ban hành và t chc thc hin ni quy, các ch dn v an toàn và an ninh.
5. Bo đm điu kin làm vic an toàn, t chc hun luyn v nghip v, t chc
khám sc kho đnh k và theo dõi liu bc x cho nhân viên bc x.
6. To điu kin cho thanh tra thc hin nhim v ti c s, cung cp đy đ các
thông tin cn thit khi c quan nhà nc có thm quyn yêu cu.
7. T chc kim x môi trng, kim soát cht thi phóng x, bo đm mc bc
x không vt quá gii hn quy đnh.
8. Xây dng và t chc thc hin k hoch ng phó s c bc x, s c ht nhân.
iu 29. Ngi ph trách an toàn và nhân viên bc x
1. Ngi ph trách an toàn phi có chuyên môn, nghip v, có kinh nghim làm
vic trc tip vi bc x, nm vng quy đnh có liên quan ca pháp lut, có các trách
nhim chính sau đây:
a) Giúp ngi đng đu c s bc x, c s ht nhân đc cp giy phép tin
hành công vic bc x thc hin quy đnh ti các khon 3, 4, 5, 6, 7 và 8 iu 28 ca
Lut này.
b) Giúp ngi đng đu c s bc x, c s ht nhân xây dng và t chc thc
hin các bin pháp k thut cn thit đ tuân th các điu kin v an toàn.
c) Thng xuyên liên lc vi các cá nhân, b phn lu gi, s dng ngun phóng
x, vt liu ht nhân ca c s; thc hin t vn và hng dn v bo đm an toàn.
d) Thng xuyên kim tra tình trng an ninh ngun phóng x, vt liu ht nhân
đc lu gi, s dng ti c s.
đ) Báo cáo ngi đng đu c s bc x, c s ht nhân khi phát hin có du hiu
bt thng v an toàn, an ninh; khi có s c bc x, s c ht nhân.
e) Lp và lu gi h s liên quan đn an toàn và an ninh.
20
2. Nhân viên bc x là ngi làm vic trc tip vi bc x, đc đào to v
chuyên môn, nghip v và nm vng các quy đnh ca pháp lut v an toàn, có các trách
nhim chính sau đây:
a) Thc hin các quy đnh ca pháp lut và tuân th các tiêu chun, hng dn v
an toàn phù hp vi mi hot đng trong lnh vc nng lng nguyên t.
b) S dng các phng tin theo dõi liu bc x và các phng tin bo v khi tin
hành công vic bc x, khám sc khe đnh k theo ch dn ca ngi ph trách an toàn.
c) Báo cáo ngay cho ngi ph trách an toàn các hin tng bt thng v an toàn
và an ninh trong c s.
d) Thc hin các bin pháp khc phc s c bc x, s c ht nhân theo ch dn
ca ngi ph trách an toàn.
đ) T chi làm vic khi điu kin bo đm an toàn không đy đ, tr trng hp
tham gia khc phc s c bc x, s c ht nhân.
3. B Khoa hc và Công ngh quy đnh v chuyên môn, nghip v, yêu cu đào
to v an toàn đi vi nhân viên bc x và ngi ph trách an toàn.
4. B Y t phi hp vi B Khoa hc và Công ngh quy đnh yêu cu v sc kho
đi vi nhân viên bc x.
iu 30. Chng ch làm công vic bc x
1. Ngi có chng ch mi đc đm nhim các công vic sau đây:
a) Ph trách an toàn;
b) K s trng lò phn ng ht nhân;
c) Vn hành lò phn ng ht nhân;
d) Qun lý nhiên liu ht nhân;
đ) Vn hành máy gia tc;
e) Vn hành c s chiu x s dng ngun phóng x;
g) Sn xut đng v phóng x;
h) Chp nh phóng x công nghip;
i) Ty x; ng phó s c bc x, s c ht nhân.
2. Cá nhân có đ điu kin sau đây đc cp chng ch:
a) Có đy đ nng lc hành vi dân s;
b) Có trình đ chuyên môn hoc đã tt nghip khóa đào to phù hp.
3. Ngi đc cp chng ch quy đnh ti iu này phi thng xuyên cp nht
kin thc liên quan.
21
4. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th v điu kin, trình t, th tc cp
chng ch, thi hn ca chng ch, vic gia hn chng ch và vic công nhn chng ch
do t chc nc ngoài cp.
iu 31. H s an toàn bc x
1. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi lp, thng xuyên cp nht,
lu gi các h s sau đây:
a) H s v ngun phóng x, vt liu ht nhân, thit b bc x, thit b ht nhân;
các thay đi, sa cha, nâng cp thit b bc x, thit b ht nhân;
b) H s kim x, đo đc và h s bo dng, kim đnh, hiu chun;
c) Nht ký và h s v các s c trong quá trình tin hành công vic bc x;
d) H s sc khe và h s liu bc x ca nhân viên bc x;
đ) Kt lun thanh tra, kim tra và tài liu v vic thc hin các yêu cu ca c
quan có thm quyn.
2. T chc, cá nhân tin hành công vic bc x phi trình các h s quy đnh ti
khon 1 iu này cho c quan qun lý nhà nc có thm quyn khi đc yêu cu.
3. T chc, cá nhân lu gi h s quy đnh ti khon 1 iu này có trách nhim
chuyn giao h s trong các trng hp sau đây:
a) Khi t chc, cá nhân lu gi h s chm dt hot đng: h s đc chuyn giao
cho c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân;
b) Khi ngun phóng x, vt liu ht nhân, thit b bc x, thit b ht nhân đc
chuyn giao cho t chc, cá nhân chim hu, s dng khác: h s quy đnh ti các đim a
và b khon 1 iu này đc chuyn giao cho t chc, cá nhân chim hu, s dng mi;
h s quy đnh ti các đim c và đ khon 1 iu này đc chuyn giao cho c quan an
toàn bc x, an toàn ht nhân;
c) Khi nhân viên bc x chuyn đi làm vic cho t chc, cá nhân khác: h s quy
đnh ti đim d khon 1 iu này đc chuyn giao cho t chc, cá nhân tip nhn nhân
viên bc x.
4. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th ni dung h s, thi gian lu gi
đi vi tng loi h s quy đnh ti khon 1 iu này.
iu 32. X lý ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc, b chim đot,
b b ri, b chuyn giao bt hp pháp, cha đc khai báo
1. T chc, cá nhân có ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc, b chim đot
phi báo cáo ngay cho U ban nhân dân, C quan công an ni gn nht, c quan an toàn
bc x, an toàn ht nhân; chu trách nhim phi hp vi c quan công an, các c quan, t
chc, cá nhân có liên quan t chc tìm kim, thu hi ngun phóng x, vt liu ht nhân b
tht lc, b chim đot.
22
2. T chc, cá nhân phát hin ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc, b
chim đot, b b ri, b chuyn giao bt hp pháp, cha đc khai báo có trách nhim
thông báo cho U ban nhân dân, C quan công an ni gn nht, c quan an toàn bc x,
an toàn ht nhân.
3. C quan an toàn bc x, an toàn ht nhân có trách nhim ch trì, phi hp vi
các c quan, t chc, cá nhân có liên quan tìm kim ngun phóng x, vt liu ht nhân b
chuyn giao bt hp pháp, cha đc khai báo; x lý ngun phóng x, vt liu ht nhân
b tht lc, b chim đot, b b ri, b chuyn giao bt hp pháp, cha đc khai báo.
4. C quan công an có trách nhim ch trì, phi hp vi c quan an toàn bc x,
an toàn ht nhân, các c quan, t chc, cá nhân có liên quan tìm kim, xác đnh ch s
hu, ngi qun lý ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc, b chim đot, b b ri.
5. T chc cá nhân là ch s hu, ngi qun lý ngun phóng x, vt liu ht nhân
phi chu toàn b chi phí tìm kim và x lý ngun phóng x, vt liu ht nhân b tht lc,
b chim đot, b b ri, b chuyn giao bt hp pháp.
iu 33. Qun lý và thanh lý ngun phóng x ht hn s dng
1. T chc, cá nhân có ngun phóng x ht hn s dng nhng có hot đ phóng
x trên mc min tr có trách nhim:
a) Tip tc thc hin các bin pháp bo đm an toàn, an ninh đi vi ngun phóng
x
;
b) Xin phép c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân thc hin các bin pháp
thanh lý
ngun phóng x.
2. T chc, cá nhân có ngun phóng x ht hn s dng đc c quan an toàn bc
x, an toàn ht nhân xác nhn có hot đ mc thanh lý thì đc phép thanh lý ngun
phóng x nh loi b cht thi thng.
3. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th mc min tr, mc thanh lý ca
hot đ phóng x, th tc và
các bin pháp thanh lý ngun phóng x.
Hn ch tác hi ca chiu x t nhiên iu 34.
1. B Khoa hc và Công ngh quy đnh tiêu chí xác đnh đa đim có mc chiu
x t nhiên có kh nng gây hi cho con ngi cn có s can thip ca c quan có thm
quyn nhm gim đn mc thp nht tác hi đi vi con ngi.
2. Khi phát hin hoc nhn đc thông tin v đa đim có mc chiu x t nhiên
có kh nng gây hi cho con ngi,
c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân có trách
nhim t chc kho sát, đánh giá kh nng gây hi và đ xut các bin pháp cn thit bo
đm an toàn cho con ngi.
3. B Tài nguyên và Môi trng ch trì, phi hp vi B Khoa hc và Công ngh
xác đnh các đa đim có mc chiu x t nhiên có kh nng gây hi cho con ngi,
thông báo cho U ban nhân dân tnh, thành ph trc thuc trung ng phi hp lp k
23
4. U ban nhân dân tnh, thành ph trc thuc Trung ng có trách nhim khoanh
vùng đa đim có mc chiu x t nhiên có kh nng gây hi cho con ngi, thông báo
cho nhân dân trong vùng, lp k hoch và ch trì trin khai thc hin các bin pháp cn
thit nhm gim đn mc thp nht tác hi đi vi con ngi.
Chng IV
C S BC X
iu 35. C s bc x, yêu cu đi vi c s bc x
1. C s bc x là c s tin hành mt hoc mt s công vic sau đây:
a) Vn hành máy gia tc;
b) X tr t xa;
c) Chiu x kh trùng, x lý, bo qun sn phm, hàng hoá;
d) Sn xut, ch bin đng v phóng x;
đ) Tin hành công vic bc x khác có mc đ nguy him t trung bình tr lên.
2. Ngoài vic tuân th các quy đnh ti Chng này, c s bc x còn phi tuân
th các quy đnh ti Chng III ca Lut này.
3. B Khoa hc và Công ngh quy đnh c th phân loi công vic bc x theo
các mc đ nguy him di trung bình, trung bình và trên trung bình.
iu 36. Yêu cu v đa đim và thit k c s bc x
1. a đim và thit k c s bc x phi phù hp vi quy chun k thut quc
gia.
2. B Khoa hc và Công ngh ban hành quy chun k thut quc gia v đa đim
và thit k c s bc x.
iu 37. Báo cáo đánh giá an toàn đi vi c s bc x
C s bc x phi lp báo cáo đánh giá an toàn trong trng hp xây dng mi,
thay đi, m rng quy mô, phm vi hot đng, chm dt hot đng.
1. Ni dung báo cáo đánh giá an toàn khi xây dng mi:
a) Phân tích an toàn lp đt, vn hành th, nghim thu;
b) Phân tích an toàn khi đa c s vào vn hành;
c) D kin k hoch chm dt hot đng, tháo d, ty x.
24
2. Ni dung báo cáo đánh giá an toàn khi thay đi, m rng quy mô, phm vi hot
đng:
a) Lý do thay đi, m rng;
b) Thit k, ch to theo yêu cu thay đi, m rng;
c) D kin k hoch lp đt, vn hành th và nghim thu;
d) Phân tích an toàn đi vi vic vn hành th;
đ) Phân tích an toàn s b khi đa c s vào vn hành.
Sau khi hoàn thành vic thay đi, m rng phm vi hot đng, c s bc x phi
lp báo cáo đánh giá an toàn theo quy đnh ti khon 1 iu này.
3. Ni dung báo cáo đánh giá an toàn khi chm dt hot đng:
a) Lý do chm dt hot đng;
b) Quy trình tháo d, ty x;
c) Phân tích an toàn đi vi vic chuyn giao ngun phóng x đã qua s dng,
qun lý cht thi phóng x.
iu 38. Báo cáo thc trng an toàn đi vi c s bc x
1. C s bc x phi lp báo cáo thc trng an toàn gi ti c quan an toàn bc
x, an toàn ht nhân theo quy đnh sau đây:
a) Báo cáo đnh k hàng nm;
b) Báo cáo đt xut khi có yêu cu ca c quan an toàn bc x, an toàn ht nhân.
2. Báo cáo thc trng an toàn bao gm các ni dung sau đây:
a) S c và bin pháp khc phc (nu có);
b) Vic tuân th các điu kin ghi trong giy phép;
c) Nhng thay đi so vi h s xin cp giy phép (nu có).
iu 39. Tháo d, ty x c s bc x
1. Khi chm dt hot đng, c s bc x phi trình c c quan an toàn bc x, an
toàn ht nhân phê duyt k hoch tháo d, ty x, x lý ngun bc x và t chc thc
hin k hoch đã đc phê duyt.
2. C quan an toàn bc x, an toàn ht nhân t chc kim tra vic tháo d, ty x,
x lý ngun bc x và ra quyt đnh công nhn c s bc x đã ht trách nhim bo đm
an toàn bc x.
3. B Khoa hc và Công ngh quy đnh trình t, th tc trình, thm đnh và phê
duyt k hoch tháo d, ty x, x lý ngun bc x đi vi c s bc x.