B
TR
GIÁO D C VÀ ÀO T O
NG
I H C KINH T TP.HCM
NG TH THANH TÂM
GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU HO T
NG KI M TOÁN N I B PH C V
CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN
HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N
NÔNG THÔN VI T NAM
LU N V N TH C S KINH T
TP.H
CHÍ MINH - N M 2010
B
TR
GIÁO D C VÀ ÀO T O
NG
I H C KINH T TP.HCM
NG TH THANH TÂM
GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU HO T
NG KI M TOÁN N I B PH C V
CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN
HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N
NÔNG THÔN VI T NAM
– NGÂN HÀNG
MÃ S!: 60.31.12
LU N V N TH C S KINH T
NG
I H "NG D#N KHOA H C
TS. H
TP.H
VI T TI N
CHÍ MINH - N M 2010
M CL C
TRANG PH BÌA
M CL C
PH$N M% $U ------------------------------------------------------------------------------ 1
CH ƠNG 1: T'NG QUAN V( CÁC LO I R I RO VÀ VAI TRÒ KI M
TOÁN N I B
TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN HÀNG
TH ƠNG M I ------------------------------------------------------------------------------- 4
1.1. KHÁI NI M R I RO VÀ PHÂN LO I R I RO TRONG HO T
NG
KINH DOANH C A NGÂN HÀNG TH ƠNG M I -------------------------------- 4
1.1.1. Khái ni m r i ro ----------------------------------------------------------------------- 4
1.1.2. Phân lo i r i ro----- ------------------------------------------------------------------- 4
1.1.2.1. R i ro tín d ng ------- ---------------------------------------------------------------4
1.1.2.2. R i ro thanh kho n -------- ---------------------------------------------------------4
1.1.2.3. R i ro t giá h i oái --------------------------------------------------------------- 5
1.1.2.4. R i ro lãi su t------------------------------------------------------------------------- 5
1.1.2.5. R i ro tác nghi p (r i ro ho t
1.1.2.6. R i ro th tr
ng) ---------------------------------------------- 5
ng --------------------------------------------------------------------- 6
1.2. KI M TOÁN N I B ---------------------------------------------------------------- 6
1.2.1 Khái ni m ------------------------------------------------------------------------------- 6
1.2.2. M c tiêu, ch c n ng, nguyên t c và ph m vi ki m toán n i b ----------------- 8
1.2.3. N i dung ho t
ng c a Ki m toán n i b ----------------------------------------- 9
1.2.4. Ph ơng pháp th c hi n ki m toán n i b ----------------------------------------- 13
1.3. VAI TRÒ KI M TOÁN N I B
TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ R I
RO T I NGÂN HÀNG TH ƠNG M I ----------------------------------------------- 14
1.3.1. Qu n lý r i ro ------------------------------------------------------------------------- 14
1.3.2. T m quan tr ng c a qu n lý r i ro trong ho t
1.3.3. Chu n m c qu n lý r i ro ang
ng ngân hàng ----------------- 15
c áp d ng ------------------------------------ 16
1.3.4. Vai trò ki m toán n i b trong công tác qu n lý r i ro t i NHTM ------------- 18
K)t lu*n Ch+,ng 1 ------------------------------------------------------------------------- 19
CH ƠNG 2: TH-C TR NG R I RO TRONG HO T
DOANH VÀ TH-C TR NG HO T
NG KINH
NG KI M TOÁN N I B
TRONG
CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN HÀNG NÔNG NGHI P VÀ
PHÁT TRI N NÔNG THÔN VI T NAM -------------------------------------------- 20
2.1
KHÁI QUÁT V( NGÂN HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N
NÔNG THÔN VI T NAM ---------------------------------------------------------------- 20
2.2
TH-C TR NG R I RO TRONG HO T
NG KINH DOANH T I
NGÂN HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN VI T
NAM ------------------------------------------------------------------------------------------- 25
2.2.1. R i ro trong huy
ng v n ---------------------------------------------------------- 25
2.2.1.1. Th c tr ng huy
ng v n --------------------------------------------------------- 25
2.2.1.2. ánh giá th c tr ng huy
ng v n------------------------------------------------ 27
2.2.2. R i ro tín d ng ------------------------------------------------------------------------ 30
2.2.2.1. Th c tr ng cho vay ----------------------------------------------------------------- 30
2.2.2.2. Nguyên nhân phát sinh r i ro tín d ng ------------------------------------------- 31
2.2.2.3. Nh ng bi n pháp NHNo & PTNT VN ã th c hi n
qu n lý r i ro tín
d ng thông qua h th ng ki m tra, ki m soát n i b ------------------------------------ 37
2.2.3. R i ro thanh kho n ------------------------------------------------------------------- 38
2.2.3.1. Th c tr ng kh n ng thanh kho n t i NHNo&PTNT VN --------------------- 38
2.2.3.2. M t s nguyên nhân chính gây nên tình tr ng khó kh n thanh kho n t i
NHNo&PTNT VN trong th i gian qua
------------------------------------------------- 39
2.2.4. R i ro lãi su t -------------------------------------------------------------------------- 41
2.2.4.1. Lãi su t huy
ng ------------------------------------------------------------------- 41
2.2.4.2. Lãi su t cho vay --------------------------------------------------------------------- 43
2.2.4.3.
ánh giá r i ro lãi su t thông qua h s chênh l ch lãi su t (hay h s thu
nh p lãi ròng c n biên NIM – Net Interest Margin) ------------------------------------- 45
2.2.5. Nh ng r i ro khác --------------------------------------------------------------------- 46
2.3. TH-C TR NG HO T
NG KI M TOÁN N I B
TRONG CÔNG
TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT
TRI N NÔNG THÔN VI T NAM------------------------------------------------------ 46
2.3.1.
u i m c a ho t
ng ki m toán n i b trong vi c nh n di n và qu n lý r i
ro t i NHNo&PTNT VN--------------------------------------------------------------------- 47
!
2.3.2.
" #$% &' ( ! &)'$ $
* &
+ )&PTNT VN ----------- 48
K)t lu*n Ch+,ng 2 -------------------------------------------------------------------------- 52
CH ƠNG 3: GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU
TOÁN N I B
PH C V
HO T
NG KI M
CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN
HÀNG NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN VI T NAM ------ 53
3.1.
NH H "NG PHÁT TRI N C A NGÂN HÀNG NÔNG NGHI P
VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN VI T NAM --------------------------------------- 53
3.2. GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU
B
PH C V
HO T
NG KI M TOÁN N I
CÔNG TÁC QU N LÝ R I RO T I NGÂN HÀNG NÔNG
NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN VI T NAM -------------------------- 54
3.2.1. Gi i pháp nâng cao hi u qu ho t
ng KTNB t i NHNo&PTNT VN ------- 54
3.2.1.1. Gi i pháp nâng cao hi u qu ho t
ng h th ng ki m tra, ki m soát n i
b ------------------------------------------------------------------------------------------------ 54
3.2.1.2. Gi i pháp nâng cao hi u qu ho t
ng ki m toán n i b --------------------- 58
3.2.2. Các gi i pháp h, tr khác------------------------------------------------------------ 60
3.2.2.1. Gi i pháp v- công ngh ----------------------------------------------------------- 60
3.2.2.2. Gi i pháp v- con ng
3.3.
KI N NGH
3.3.1. . /$ $%
3.3.2. 2 & 3
i ------------------------------------------------------------ 63
!I V"I NGÂN HÀNG NHÀ N "C ------------------------ 67
0- #$% &' ( ! &)'$ $
- 45 & ( '
, &6
* &
+12------------------------------ 67
#$% &' ( ! &)'$ $
* &
'
+12 ---- 68
K)t lu*n Ch+,ng 3 -------------------------------------------------------------------------- 71
PH$N K T LU N-------------------------------------------------------------------------- 72
TÀI LI U THAM KH O ----------------------------------------------------------------- 73
PH N M
U
Trong ho t
ng kinh doanh c a ngân hàng th
ng m i (NHTM), r i ro luôn
t n t i, “l i nhu n càng cao, r i ro càng nhi u”, không th lo i b hoàn toàn r i ro
mà ch có th áp d ng các bi n pháp phòng ng a ho c gi m thi u thi t h i t i a khi
r i ro x y ra. Khi m t ngân hàng kinh doanh v i m c t n th t th p h n ho c b ng
m c t l t n th t d ki n thì có th nói ngân hàng ó ã
trong l nh v c qu n lý r i ro. V y làm th nào
ó là v n
luôn
t
c s thành công
qu n lý r i ro m t cách hi u qu ?
c các NHTM quan tâm hàng
u.
Nh ng n m g n ây, bên c nh nh ng c g!ng và k t qu
thanh tra Ngân hàng Nhà n
Thanh tra NHNN ho t
c, ho t
ng
c (NHNN) v"n ch a th c s c i thi n v ch t l
ng.
ng còn th
ng theo ki u x# lý v vi c ã phát sinh, ít có
kh n ng ng n ch n và phòng ng a r i ro.
c a các NHTM không
u;
t
ã có hàng lo t sai ph m nghiêm tr$ng
c thanh tra NHNN c nh báo, ng n ch n k%p th&i ngay t
n khi x y ra h u qu n ng n thanh tra m i can thi p. Do ó NHTM không
th trông ch& vào “h i chuông c nh báo r i ro” t thanh tra NHNN mà b n thân
m'i ngân hàng ph i t mình nh n di n, d báo và phòng ng a nh ng r i ro có th
x y ra
ho t
ng kinh doanh luôn
t
c l i nhu n cao nh t v i m c r i ro
th p nh t trong t m ki m soát c a ngân hàng.
Nh v y, v n
t ra là c n ph i có m t công c h u hi u
th qu n lý và ki m soát các lo i r i ro hi n có,
các NHTM có
ng th&i ng n ch n vi c phát sinh
nh ng r i ro m i. Ki m toán n i b (KTNB) là gi i pháp t i u, th c hi n công tác
KTNB hi u qu là gi i pháp mang tính chi n l
nay. Tuy nhiên, th c t ho t
c và c p thi t trong i u ki n hi n
ng KTNB t i ngân hàng m i
c
c p và áp d ng
trong vài n m g n ây và quá trình th c hi n còn nhi u lúng túng, thi u kinh
nghi m v c l(ý lu n l"n th c ti)n. Do ó, KTNB t i h u h t các NHTM
c quan tâm úng m c
vi c qu n lý r i ro.
u ch a
phát huy h t ch c n ng và quy n h n c a mình trong
Chính vì yêu c u th c t
ó, tôi ch$n
tài “GI*I PHÁP NÂNG CAO HI+U
-NG KI.M TOÁN N-I B- PH/C V/ CÔNG TÁC QU*N LÝ
QU* HO,T
R0I RO T,I NGÂN HÀNG NÔNG NGHI+P VÀ PHÁT TRI.N NÔNG THÔN
VI+T NAM” v i mong mu n
a ra m t s gi i pháp
ho t
ng KTNB t i Ngân
hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam (NHNo&PTNT VN) th c s
tr1 thành công c h u hi u trong vi c qu n 23(r i ro t i ngân hàng.
2. M c tiêu nghiên c u:
tài t p trung làm sáng t các v n
-
sau:
Nghiên c u nh ng lý lu n c b n v các lo i r i ro và vai trò ki m toán
n i b trong công tác qu n lý r i ro t i ngân hàng th
-
Phân tích th c tr ng, nguyên nhân d"n
ng m i.
n các lo i r i ro; th c tr ng
công tác ki m toán n i b trong vi c qu n lý r i ro t i Ngân hàng Nông nghi p và
Phát tri n nông thôn Vi t Nam.
-
Trên c s1 lý lu n và phân tích th c tr ng các lo i r i ro,
m t s gi i pháp nâng cao hi u qu ho t
tài
ng ki m toán n i b ph c v công tác
qu n lý r i ro t i Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam,
b o
a ra
m
a NHNo&PTNT VN phát tri n an toàn, n %nh và b n v ng.
3.
-
i tư ng và ph m vi nghiên c u:
it
ng nghiên c u c a
tài là các lo i r i ro, nguyên nhân d"n
n
r i ro và th c tr ng công tác ki m toán n i b trong vi c qu n lý r i ro.
-
Ph m vi nghiên c u: Nghiên c u lý lu n và th c t nguyên nhân d"n
các lo i r i ro: r i ro trong vi c huy
n
ng v n, r i ro tín d ng, r i ro thanh kho n,
r i ro lãi su t; th c tr ng công tác ki m toán n i b trong vi c qu n lý r i ro t i
Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam, t
pháp nâng cao hi u qu ho t
ó
a ra các gi i
ng ki m toán n i b ph c v công tác qu n lý r i ro
t i Ngân hàng.
4. Phương pháp nghiên c u:
tài th c hi n nghiên c u tình hu ng: i n hình là NHNo&PTNT VN.
Ph
ng pháp ch y u là %nh tính thông qua kh o sát, ph ng v n, … C s1 d li u
có tính th c p bao g m: Báo cáo th &ng niên, Báo cáo ki m toán n i b c a H i
s1 và các Chi nhánh c a Ngân hàng nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam.
tài s# d ng ph
o. Bên c nh ó,
h$c liên quan
tài c4ng v n d ng k t qu nghiên c u c a các công trình khoa
làm a d ng thêm các c s1 khoa h$c và th c ti)n c a
5. K t c u c a
tài
-
Ch
ng pháp th ng kê, phân tích, so sánh, t ng h p làm ch
tài:
c trình bày trong 03 ch
Ch
ng:
ng 1: T ng quan v các lo i r i ro và vai trò ki m toán n i b trong
công tác qu n lý r i ro t i Ngân hàng th
-
tài.
ng m i.
ng 2: Th c tr ng r i ro trong ho t
ng kinh doanh và th c tr ng ho t
ng ki m toán n i b trong công tác qu n lý r i ro t i Ngân hàng Nông nghi p và
Phát tri n nông thôn Vi t Nam.
-
Ch
ng 3: Gi i pháp nâng cao hi u qu ho t
ng ki m toán n i b ph c v
công tác qu n lý r i ro t i Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t
Nam.
CH ƠNG 1
T NG QUAN V CÁC LO I R I RO VÀ VAI TRÒ
KI M TOÁN N I B
TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ R I
RO T I NGÂN HÀNG TH ƠNG M I
1.1 . KHÁI NI M R I RO VÀ PHÂN LO I R I RO TRONG HO T
NG
KINH DOANH C A NGÂN HÀNG TH ƠNG M I:
1.1.1 Khái ni m r i ro:
R i ro trong ho t
c không mong
ng kinh doanh c a ngân hàng th
i mà khi x y ra s5 d"n
ng m i là nh ng bi n
n nh ng t n th t v tài s n c a ngân
hàng, gi m sút l i nhu n th c t so v i d ki n ho c ph i b ra thêm m t kho n chi
phí
c m t nghi p v tài chính nh t %nh.
có th hoàn thành
1.1.2 Phân lo i r i ro:
1.1.2.1
R i ro tín d ng:
R i ro tín d ng xu t phát t các ho t
ph m các i u ki n c a h p
ng tín d ng khi khách hàng vay vi
ng tín d ng làm gi m hay m t giá tr% c a tài s n Có.
Nh v y, r i ro tín d ng có th xu t hi n trong các m i quan h mà trong ó ngân
hàng là ch n , mà khách n l i không th c hi n ho c không
ngh a v tr n khi
kh n ng th c hi n
n h n. Nó di)n ra trong quá trình cho vay, chi t kh u công c
chuy n nh
ng và gi y t& có giá, cho thuê tài chính, b o lãnh, bao thanh toán c a
ngân hàng.
ây còn
r i ro liên quan
1.1.2.2
c g$i là r i ro m t kh n ng chi tr và r i ro sai h6n, là lo i
n ch t l
ng ho t
ng tín d ng c a ngân hàng.
R i ro thanh kho n:
R i ro thanh kho n là m t lo i r i ro quan tr$ng trong ho t
ng ngân hàng,
c bi t quan tâm.
ây là lo i r i ro
do v y r i ro thanh kho n
c các ngân hàng
xu t hi n khi ngân hàng thi u kh n ng chi tr , không chuy n
tài s n ra ti n ho c không có kh n ng vay m
ng thanh toán.
n
i k%p th&i các lo i
áp ng nhu c u c a các h p
M t trong nh ng nhi m v quan tr$ng c a b t k7 ngân hàng nào là
kh n ng thanh kho n
y
. Ngh a là các ngân hàng có s8n l
trong tay ho c có th ti p c n d) dàng các ngu n v n vay m
mb o
ng v n kh d ng
n bên ngoài v i chi
phí h p lý và úng lúc c n thi t, ho c có th nhanh chóng bán b t m t s tài s n 1
m c giá th a áng
1.1.2.3
áp ng k%p th&i nhu c u v n cho ho t
ng kinh doanh.
R i ro t giá h i oái:
Ho t
ng ngo i h i ch y u nh m ph c v thanh toán qu c t cho các
khách hàng doanh nghi p. Các ho t
ng mua bán ngo i t trên th% tr &ng qu c t
chi m t tr$ng không l n.. R i ro t giá là r i ro phát sinh do s bi n
ng b t l i cho ngân hàng, làm nh h 1ng
n giá tr% k7 v$ng trong
ng lai. R i ro t giá có th phát sinh trong nhi u ho t
ng khác nhau c a ngân
theo chi u h
t
ng t giá
hàng. Nh ng nhìn chung b t c ho t
lo i
ch a
1.1.2.4
ng nào mà ngân l u thu phát sinh b ng m t
ng ti n trong khi ngân l u chi phát sinh b ng m t lo i
ng ti n khác
u
ng nguy c r i ro t giá.
R i ro lãi su t:
R i ro lãi su t phát sinh khi có chênh l ch v k7 h n tái %nh giá gi a tài s n
n và tài s n có c a ngân hàng.. R i ro lãi su t là lo i r i ro phát sinh do s bi n
ng c a lãi su t th% tr &ng ho c c a nh ng y u t có liên quan
n lãi su t d"n
n
t n th t v tài s n ho c làm gi m thu nh p c a ngân hàng. Lo i r i ro này phát sinh
trong quan h tín d ng c a t ch c tín d ng mà theo ó t ch c tín d ng có nh ng
kho n i vay ho c cho vay theo lãi su t th n i. N u ngân hàng i vay theo lãi su t
th n i, khi lãi su t th% tr &ng t ng khi n chi phí c a ngân hàng t ng theo và ng
l i. R i ro lãi su t
c bi t quan tr$ng khi ngân hàng huy
hành trái phi u ho c
1.1.2.5
ng v n thông qua phát
u t tài chính khá l n và theo lãi su t th% tr &ng.
R i ro tác nghi p (r i ro ho t
Các ho t
c
ng):
ng ngo i b ng ch y u bao g m các kho n cam k t cho vay và
các hình th c b o lãnh. T tr$ng các cam k t giao d%ch ngo i h i nh cam k t
mua/bán ngo i t có k7 h n (forward) và quy n ch$n mua/bán ngo i t có t l r t
nh . R i ro tác nghi p x y ra do nguyên nhân thi u ho c có nh ng không hi u qu
c a các quy trình n i b , con ng &i ho c h th ng, ho c x y ra do các s ki n bên
ngoài, gây t n th t cho ngân hàng. M'i ngân hàng tùy thu c vào m c tiêu qu n lý
r i ro c a mình mà có th xây d ng %nh ngh a riêng v r i ro tác nghi p trong ngân
hàng mình.
R i ro th% tr &ng:
1.1.2.6
ây là lo i r i ro t n th t tài s n, x y ra khi có s thay
th% tr &ng hay nh ng bi n
i c a các i u ki n
ng c a th% tr &ng làm nh h 1ng
ngo i h i, giá ch ng khoán mà ngân hàng ang
n lãi su t, t giá
u t ...
1.2 KI M TOÁN N I B
1.2.1 Khái ni m:
a) Ki m toán: là quá trình thu th p và ánh giá b ng ch ng v nh ng thông tin
c ki m tra nh m xác %nh và báo cáo v m c
các chu9n m c ã
ki m toán viên có
phù h p gi a thông tin ó v i
c thi t l p. Quá trình ki m toán ph i
n ng l c và
c th c hi n b1i các
c l p.
b) H th ng ki m tra, ki m soát n i b :
(1)
là t p h p các c ch , chính sách,
quy trình, quy %nh n i b , c c u t ch c c a t ch c tín d ng
c s1 phù h p v i quy %nh pháp lu t hi n hành và
c t ch c th c hi n nh m
m b o phòng ng a, phát hi n, x# lý k%p th&i các r i ro và
mà t ch c tín d ng ã
t
c các m c tiêu
t ra.
c) Ki m toán n i b :
khách quan
c thi t l p trên
(2)
là ho t
ng ki m tra, rà soát, ánh giá m t cách
i v i h th ng ki m tra, ki m soát n i b , ánh giá
c l p,
c l p v tính
thích h p và s tuân th các chính sách, th t c quy trình ã
c thi t l p trong t
ch c tín d ng, thông qua ó
a ra các ki n ngh%,
n v% th c hi n ki m toán n i b
t v n nh m nâng cao hi u l c, hi u qu ho t
quy %nh, góp ph n
ng c a các h th ng, các quy trình,
m b o t ch c tín d ng ho t
ng an toàn, hi u qu , úng
pháp lu t.
B ph n ki m toán n i b là
(1)
(2)
n v% chuyên trách th c hi n ho t
i u 2, quy t
nh 36/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006
i u 2, quy t
nh 37/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006
ng ki m
toán n i b c a t ch c tín d ng. Công tác ki m toán n i b do nhân viên c a chính
t ch c tín d ng th c hi n, m c dù có th th c hi n c ba ph
ki m toán ho t
ng, ki m toán tuân th và ki m toán báo cáo tài chính, nh ng th
m nh là ki m toán ho t
b c n
ng pháp ki m toán là
c t ch c
ng.
có th ho t
c l p v i b ph n
ng h u hi u, b ph n ki m toán n i
c ki m toán.
Tuy nhiên, do ki m toán viên n i b là nhân viên c a t ch c tín d ng nên
i v i t ch c tín d ng và th &ng không
k t qu ki m toán n i b ch có giá tr%
s tin c y c a Ngân hàng Nhà n
c ho c các
t
i tác khác (n u có).
d) Ph ơng pháp ki m toán:
d 1/ Ki m toán ho t
tính hi u qu c a m t ho t
m c
qu
ng: là ti n trình ki m tra và ánh giá v s h u hi u và
ng
xu t ph
ng án c i ti n. : ây s h u hi u là
hoàn thành nhi m v hay m c tiêu, còn tính hi u qu là s so sánh gi a k t
t
c và ngu n l c ã s# d ng.
it
ng c a lo i hình này r t a d ng, có th bao g m:
+ Ki m tra vi c huy
ng, phân ph i, s# d ng m t cách ti t ki m và có hi u qu
các ngu n l c (nhân l c, v t t , hàng hóa, tài s n, ti n v n…) c a
+ Ki m tra tính hi u qu c a ho t
n v%.
ng s n xu t, kinh doanh; phân ph i và s#
d ng thu nh p; k t qu b o toàn và phát tri n v n.
+ Ki m tra và ánh giá tính hi u qu ho t
trong vi c th c hi n các m c tiêu kinh doanh c a
Do tính a d ng c a ki m toán ho t
chu9n m c chung
t
ng c a các b ph n ch c n ng
n v%.
ng, nên ng &i ta không th
ánh giá, mà chu9n m c s5
c xác %nh tu7 theo t ng
a ra
i
ng c th c a cu c ki m toán và theo nh n th c c a ki m toán viên. Vì v y, n u
các chu9n m c ki m toán không
ki m tra và
c xác %nh m t cách rõ ràng và ch t ch5, vi c
a ra ý ki n có th ph thu c vào ch quan c a ki m toán viên.
d 2/ Ki m toán tuân th : là vi c ki m tra nh m ánh giá m c
ch p hành m t
quy %nh nào ó ví d nh v n b n pháp lu t, v n b n hay quy %nh c a
ki m toán.
it
ng c a lo i này có th bao g m:
n v%
c
+ Ki m tra tính tuân th lu t pháp, chính sách, ch
qu n lý nhà n
tài chính k toán, ch
c và tình hình ch p hành các chính sách, ngh% quy t, quy t %nh hay
quy ch c a H i
ng qu n tr%, Ban giám
c.
+ Ki m tra tính tuân th các quy %nh v nguyên t!c, quy trình nghi p v , th
t c qu n lý c a toàn b c4ng nh c a t ng khâu công vi c c a t ng b ph n trong
h th ng Ki m soát n i b .
+ Ki m tra s ch p hành các nguyên t!c, các chính sách, các chu9n m c k
toán t khâu l p ch ng t , v n d ng h th ng tài kho n, ghi s k toán, t ng h p
thông tin và trình bày báo cáo tài chính, báo cáo k toán qu n tr%
n l u tr tài li u
k toán.
Chu9n m c dùng
ánh giá là nh ng v n b n liên quan nh : Lu t thu , các
v n b n pháp quy, các n i quy, các h p
ng…
d 3/ Ki m toán báo cáo tài chính: là s ki m tra và trình bày ý ki n nh n xét
v báo cáo tài chính c a m t
chu9n m c k toán và ch
c s# d ng làm th
n v%. Do báo cáo tài chính b!t bu c ph i l p theo các
k toán hi n hành, nên chu9n m c và ch
k toán
c o trong ki m toán báo cáo tài chính.
Ki m toán báo cáo tài chính th &ng
c l p, và k t qu ki m toán
ó ch y u là cho nhà
c th c hi n b1i các ki m toán viên
ph c v cho
n v%, Nhà n
c và bên th ba, trong
u t , ngân hàng, nhà cung c p và các c
ông …
Phân lo i theo ch th ki m toán, g m có: ki m toán n i b , ki m toán c a
Nhà n
c và ki m toán
c l p. Trong ph m vi nghiên c u c a
tài, lu n v n ch
t p trung ch y u v ki m toán n i b .
1.2.2. M c tiêu, ch c n ng, nguyên t!c và ph m vi ki m toán n i b : (3)
M c tiêu và ch c n ng cơ b n c a ki m toán n i b bao g m:
+
trình ã
ánh giá
c l p v tính thích h p và s tuân th các chính sách, th t c quy
c thi t l p trong t ch c tín d ng.
+ Ki m tra, rà soát, ánh giá m c
y
, tính hi u l c và hi u qu c a
h th ng ki m tra, ki m soát n i b , nh m c i ti n và hoàn thi n h th ng ki m tra,
(3)
i u 3,4,10 c a quy t
nh 37/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006
ki m soát n i b . Nh m th c hi n m c tiêu này,
c khuy n khích th c hi n ho t
n v% th c hi n ki m toán n i b
ng t v n, tham gia vào quá trình xây d ng,
c i ti n và hoàn thi n h th ng ki m tra, ki m soát n i b v i i u ki n không
vi ph m nguyên t!c
c
c l p, khách quan.
Các nguyên t c cơ b n c a ki m toán n i b :
+ Tính
c l p: b ph n ki m toán n i b
c l p v i các
i u hành, tác nghi p c a t ch c tín d ng; ho t
các ho t
n v%, các b ph n
ng ki m toán n i b
cl pv i
ng i u hành, tác nghi p c a t ch c tín d ng.
+ Tính khách quan: b ph n ki m toán n i b , ki m toán viên n i b ph i
m
b o tính khách quan, trung th c, công b ng, không %nh ki n khi th c hi n nhi m
v ki m toán n i b .
+ Tính chuyên nghi p: ki m toán viên n i b ph i là ng &i có ki n th c, trình
và k; n ng ki m toán n i b c n thi t, không kiêm nhi m các c
ng v%, các công
vi c chuyên môn khác c a t ch c tín d ng.
Ph m vi ki m toán n i b :
+ Ki m toán t t c các ho t
ng, các quy trình nghi p v và các
n v%, b
ph n c a t ch c tín d ng.
+ Ki m toán
c bi t và t v n theo yêu c u c a H i
ng qu n tr%, Ban Ki m
soát.
1.2.3. N i dung ho t
ng c a Ki m toán n i b
N i dung chính c a ho t
y
(4)
:
ng ki m toán n i b là ki m tra, ánh giá tính
, hi u l c và hi u qu c a h th ng ki m tra, ki m soát n i b . Tùy theo quy
mô, m c
r i ro c4ng nh yêu c u c th c a t ng t ch c tín d ng, ki m toán n i
b có th rà soát, ánh giá nh ng n i dung sau:
-
M c
y
, tính hi u l c và hi u qu c a h th ng ki m tra, ki m soát
n ib .
(4)
i u 11 c a quy t
nh 37/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006
-
Vi c áp d ng, tính hi u l c, hi u qu c a các quy trình nh n d ng, ph
pháp o l &ng và qu n lý r i ro, ph
-
ng
ng pháp ánh giá v n.
H th ng thông tin qu n lý và h th ng thông tin tài chính, bao g m c h
th ng thông tin i n t# và d%ch v ngân hàng i n t#.
-
Tính
y
, k%p th&i, trung th c và m c
chính xác c a h th ng h ch
toán k toán và các báo cáo tài chính.
-
C ch
b o
m b o s tuân th các quy %nh c a pháp lu t, quy %nh v các t l
m an toàn trong ho t
ng c a t ch c tín d ng, các quy %nh n i b , các quy
trình, quy t!c tác nghi p, quy t!c
o
c ngh nghi p.
C ch , quy %nh, quy trình qu n tr%, i u hành, tác nghi p c a t ch c tín
d ng.
-
ánh giá tính kinh t và hi u qu các các ho t
c a vi c s# d ng các ngu n l c, qua ó xác %nh m c
ng
t
c và m c tiêu ho t
ng
ng, tính kinh t và hi u qu
phù h p gi a k t qu ho t
ra.
-
Các bi n pháp
m b o an toàn tài s n.
-
Th c hi n các n i dung khác có liên quan
ki m toán n i b , theo yêu c u c a H i
Trên c s1 các n i dung ho t
n ch c n ng, nhi m v c a
ng qu n tr% và Ban Ki m Soát.
ng c a KTNB theo
i u 11 - Quy t
37/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006 nêu trên, có th c th hóa ho t
t i NHTM qua hai n i dung chính: giám sát gián ti p (giám sát ho t
nh
ng KTNB
ng) và ki m
toán tr c ti p. C th :
Giám sát gián ti p (giám sát ho t
-
ng):
Ki m toán n i b ph i th &ng xuyên giám sát các m t ho t
nh m b o
m ki m soát
ng c a NHTM
c các m c tiêu an toàn trong kinh doanh và ph c v
cho công tác ki m toán tr c ti p.
-
Giám sát ho t
ng
th ng kê, các v n b n ch
sát ho t
c th c hi n trên c s1 phân tích các Báo cáo k toán,
o n i b . Ngu n thông tin ph c v cho công tác giám
ng bao g m:
Thông tin t các ho t
ng nghi p v .
Thông tin trên h th ng tin h$c.
Thông tin trong các báo cáo: Các báo cáo v qu n lý và ho t
v trong h th ng ph i
ng th&i
ng nghi p
c g#i cho Ki m toán n i b .
Các thông tin khác: Do Ki m toán n i b
c cung c p ho c ch
ng
thu th p.
-
Các n i dung giám sát ho t
Giám sát ho t
ng kinh doanh: là vi c ki m tra thông qua các s li u, báo
cáo t ng h p và phân tích ho t
Phòng Giao d%ch
ng bao g m:
ng kinh doanh t i H i s1 chính, các Chi nhánh và
ánh giá ch t l
ng và hi u qu ho t
h th ng. Các n i dung giám sát ho t
Tình hình huy
ng kinh doanh c a toàn
ng kinh doanh:
ng, khai thác và qu n lý ngu n v n;
Tình hình s# d ng v n và d%ch v ngân hàng nh : Cho vay, b o lãnh,
thanh toán trong n
c và qu c t , góp v n
u t - liên doanh, kinh
doanh ngo i h i; mua bán ch ng khoán; th c hi n các ho t
ng kinh
doanh và d%ch v ngân hàng khác;
Di)n bi n v c c u Tài s n n và Tài s n có;
Kh n ng thanh toán;
Tình hình tài chính, h ch toán, báo cáo;
Vi c ch p hành các quy %nh c a Pháp lu t và c a NHTM v kinh doanh;
Các n i dung ho t
Giám sát ho t
ng kinh doanh khác.
ng chi tiêu n i b : là vi c ki m tra thông qua các s li u,
báo cáo t ng h p và phân tích các kho n chi phí qu n lý t i H i s1 chính, các Chi
nhánh và Phòng Giao d%ch, nh m b o
m vi c chi tiêu tuân th
Pháp lu t và các quy %nh c a NHTM. N i dung giám sát ho t
Chi phí ti n l
ng;
Chi phí hành chính qu n tr%;
Chi phí hoa h ng, ti p th%, qu ng cáo;
Chi phí thu h i n ;
Chi phí ti p khách;
úng quy %nh c a
ng chi tiêu n i b :
Chi phí i n tho i, i n tín, fax;
Các kho n chi phí qu n lý khác theo quy %nh c a Pháp lu t và c a
NHTM.
Giám sát các ho t
ng khác.
Ki m toán tr c ti p:
-
Ki m toán tr c ti p là vi c Ki m toán n i b ho c Ki m toán viên tr c ti p
ki m toán các n i dung ho t
ng trên các h s , ch ng t , tài li u liên quan khác
t i H i s1 chính, các Chi nhánh và Phòng Giao d%ch theo K ho ch ki m toán hay
quy t %nh c a Tr 1ng Ban Ki m soát ho c Tr 1ng Phòng Ki m toán n i b , nh m
b o
m s tuân th
úng quy %nh c a Pháp lu t và các quy %nh n i b c a
NHTM.
-
Ki m toán tr c ti p
Huy
c th c hi n trong các l nh v c sau:
ng, khai thác và qu n lý ngu n v n;
S# d ng v n và d%ch v ngân hàng;
H ch toán k toán, tài chính;
Mua s!m, qu n lý tài s n và chi tiêu n i b ;
S#a ch a tài s n, xây d ng c b n;
Ho t
ng ti n t , kho qu;;
Qu n lý lao
Ho t
ng, ti n l
ng;
ng tin h$c và công ngh ngân hàng;
Ban hành các v n b n %nh ch ;
Gi i quy t khi u n i t cáo;
Các ho t
-
ng nghi p v và qu n lý khác.
Ki m toán tr c ti p các Phòng, Ban thu c H i s1 chính, Chi nhánh, Phòng
Giao d%ch và
n v% tr c thu c theo K ho ch ki m toán hàng n m
K ho ch ki m toán này
b o nh ng nghi p v và các
c xây d ng d a trên m c
n v% b ph n
ánh giá r i ro nh ng
c ánh giá là r i ro cao ph i
ki m toán ít nh t m'i n m m t l n.
-
Ki m toán b t th &ng
c phê duy t.
c th c hi n trong các tr &ng h p:
m
c
Phát hi n th y nh ng vi c làm có d u hi u vi ph m quy %nh c a Pháp
lu t ho c c a NHTM;
Xu t hi n nh ng d u hi u e d$a
phát tri n, nh h 1ng
n an toàn trong kinh doanh,
ns
n uy tín ho c công tác qu n lý, i u hành c a
NHTM;
Khi các c quan qu n lý Nhà n
c có th9m quy n yêu c u NHTM t
ki m toán nh ng n i dung nh t %nh trong t ng th&i i m.
1.2.4. Ph
− Ph
h
ng pháp th c hi n ki m toán n i b : (5)
ng pháp ki m toán " %nh
ng pháp th c hi n ki m toán n i b là ph
ng theo r i ro", u tiên t p trung ngu n l c
quy trình
c ánh giá có m c
ki m toán các
n v%, b ph n,
r i ro cao.
− Ki m toán n i b ph i xác %nh, phân tích, ánh giá nh ng r i ro và xây
d ng h s r i ro cho t ng ho t
ng c a t ch c tín d ng. H s r i ro bao g m
toàn b các r i ro ti m tàng, tác
ng có th có c a các r i ro ó
i v i ho t
ng
c a t ch c tín d ng và kh n ng x y ra nh ng r i ro ó. D a trên ánh giá v tác
ng, kh n ng x y ra c a các r i ro; t ng r i ro
c phân lo i thành r i ro cao,
trung bình ho c th p. Vi c ánh giá, phân lo i r i ro ph i
c th c hi n ít nh t m t
n m m t l n.
− K t qu
ánh giá r i ro s5 là c n c
vi c v i Ban Ki m soát, T ng giám
Tr 1ng phòng Ki m toán n i b làm
c và H i
ng qu n tr% trong quá trình l p k
ho ch ki m toán n i b hàng n m. Các r i ro s5
n th p, trong ó nh ng ho t
ng
trung nhi u ngu n l c, th&i gian h n
ki m toán th &ng xuyên h n các ho t
− K ho ch ki m toán n i b ph i
ro và ph i
trong ho t
(5)
c c p nh t, thay
c coi là có r i ro cao s5
ki m toán,
c u tiên t p
c ki m toán tr
c và
c
ng có r i ro th p h n.
c xây d ng d a trên k t qu
ánh giá r i
i, i u ch nh phù h p v i các di)n bi n, thay
ng c a t ch c tín d ng và s thay
i u 6 c a quy t
c x p h ng theo th t t cao
i c a các r i ro i kèm theo.
nh 37/2006/Q – NHNN ngày 01/08/2006
i
1.3. VAI TRÒ KI M TOÁN N I B
TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ R I
RO T I NGÂN HÀNG TH ƠNG M I:
1.3.1. Qu n lý r i ro:
Theo chính sách qu n lý r i ro c a 0y ban Basel thì “Qu n lý r i ro là m t
quá trình liên t c c n
yêu c u b!t bu c
c th c hi n 1 m$i c p
các t ch c tài chính có th
c a m t t ch c tài chính và là
t
c các m c tiêu
ra và duy
trì kh n ng t n t i và s minh b ch v tài chính”.
Quan i m khác cho r ng c n qu n lý t t c m$i lo i r i ro c a ngân hàng
m t cách toàn di n: “Qu n lý r i ro là quá trình ti p c n r i ro m t cách khoa h$c,
toàn di n và có h th ng nh m nh n d ng, ki m soát, phòng ng a và gi m thi u
nh ng t n th t, m t mát, nh ng nh h 1ng b t l i c a r i ro. Qu n lý r i ro bao
g m các b
c: nh n d ng r i ro, phân tích r i ro, o l &ng r i ro, ki m soát, phòng
ng a r i ro và tài tr r i ro”. C th các b
c c a qu n lý r i ro:
Nh n d ng r i ro: là quá trình xác %nh liên t c và có h th ng các ho t
ng
kinh doanh c a ngân hàng, bao g m các công vi c: theo dõi, xem xét, nghiên c u
môi tr &ng ho t
ng và toàn b m$i ho t
ng c a ngân hàng nh m th ng kê
c
t t c các r i ro, không ch nh ng lo i r i ro ã và ang x y ra, mà còn d báo
c
nh ng d ng r i ro m i có th xu t hi n
i v i ngân hàng, trên c s1 ó
xu t
nh ng gi i pháp ki m soát và tài tr r i ro thích h p.
nh n d ng r i ro, nhà qu n tr% ph i l p
r i ro ã, ang và s5 có th xu t hi n
c b ng li t kê t t c các d ng
i v i ngân hàng b ng các ph
ng pháp sau:
l p b ng câu h i nghiên c u v r i ro và ti n hành i u tra, phân tích các báo cáo tài
chính, ph
ng pháp l u
v i các c quan Nhà n
, thanh tra hi n tr &ng, phân tích các h p
c, các ban, ngành có liên quan.
Phân tích r i ro: là ph i xác %nh
nh m tìm ra bi n pháp h u hi u
nguyên nhân, tác
ng
ng, làm vi c
c nh ng nguyên nhân gây ra r i ro
phòng ng a r i ro trên c s1 tìm ra nh ng
n các nguyên nhân làm thay
ng a r i ro m t cách h u hi n h n.
i chúng, t
ó s5 phòng
ol
ng r i ro: g m thu th p s li u, phân tích, ánh giá; trên c s1 ó l p
ma tr n o l &ng r i ro.
quan tr$ng c a r i ro ng &i ta ánh
ánh giá m c
giá c hai tiêu chí: t n su t xu t hi n c a r i ro và biên
c a r i ro, trong ó tiêu
chí th hai óng vai trò quy t %nh.
Ki m soát, phòng ng a r i ro: là công vi c tr$ng tâm c a công tác qu n tr%.
ó là vi c s# d ng các bi n pháp, k; thu t, công c , chi n l
ho t
ng
c, các ch
ng trình
ng n ng a, né tránh, ho c gi m thi u nh ng t n th t, nh ng nh
h 1ng không mong
i có th x y ra v i ngân hàng. Có các bi n pháp ki m soát r i
ro nh : né tránh r i ro, ng n ng a t n th t, gi m thi u t n th t, chuy n giao r i ro,
a d ng r i ro, qu n tr% thông tin …
Tài tr r i ro: khi r i ro x y ra, tr
c h t c n theo dõi, xác %nh chính xác
nh ng t n th t v tài s n, v ngu n nhân l c, v giá tr% pháp lý. Sau ó c n có
nh ng bi n pháp tài tr r i ro thích h p. Các bi n pháp này
c chia thành 2 nhóm:
t kh!c ph c r i ro và chuy n giao r i ro.
Ngoài ra, vi c qu n tr% r i ro c n d a trên 9 nguyên t!c c b n sau: (1) ch p
nh n r i ro, (2) i u hành r i ro cho phép, (3) qu n lý
c l p các r i ro riêng bi t,
(4) s phù h p gi a m c
thu nh p, (5) s phù h p
gi a m c
r i ro cho phép và m c
r i ro cho phép và kh n ng tài chính, (6) hi u qu kinh t , (7) h p lý
v th&i gian, (8) phù h p v i chi n l
c chung c a ngân hàng, (9) chuy n 9y các
lo i r i ro không cho phép.
C n c vào 9 nguyên t!c trên, m'i ngân hàng xây d ng cho mình m t chính
sách qu n tr% r i ro riêng bi t, ph i xây d ng
a ra
c gi i pháp nh m i u ti t các tác
c m t h th ng phòng ch ng t xa,
ng x u
n tình hình tài chính c a
ngân hàng.
1.3.2. T m quan tr$ng c a qu n lý r i ro trong ho t
ng ngân hàng:
Trong giai o n hi n nay, khi mà ngành tài chính - ngân hàng ang h i nh p
ngày càng sâu và r ng vào n n kinh t qu c t , yêu c u
t ra
i v i vi c qu n lý
và ki m soát nh ng r i ro phát sinh trong quá trình qu n tr% ngân hàng là vô cùng
c n thi t và c p bách
i v i t t c các ngân hàng th
ng m i t i Vi t Nam.
H u qu c a vi c qu n lý r i ro y u kém có th gây t n th t v tài s n cho
ngân hàng nh : không thu h i
c v n vay, t ng chi phí ho t
nhu n; làm m t lòng tin c a khách hàng
lo t, nh h 1ng
không
ng, gi m sút l i
i v i ngân hàng; gây ra vi c rút ti n hàng
n kh n ng thanh kho n c a ngân hàng. Khi m t ngân hàng
kh n ng thanh kho n thì con
&ng d"n
n phá s n r t ng!n. Ngoài ra,
nó còn kéo theo s ho ng lo n c a hàng lo t các ngân hàng khác trong h th ng tài
c. : m c
chính - ngân hàng trong n
n n kinh t c a m'i qu c gia
ó, ngân hàng 1 m t n
h i nh p và toàn c u hóa nh hi n nay thì
u ph thu c vào n n kinh t khu v c và th gi i. Do
c x y ra r i ro, nh t là r i ro tín d ng, có th
n h th ng tài chính ngân hàng c4ng nh toàn b n n kinh t c a n
nh ng n n kinh t c a các n
Chính vì
hàng th
nh h 1ng
c ó và c
c có liên quan.
c thù ó c a ngành ngân hàng, vi c qu n lý r i ro t i các ngân
ng m i là h t s c c n thi t cho hi n t i và cho c t
1.3.3. Chu9n m c qu n lý r i ro ang
ng lai.
c áp d ng:
N m 1988, 0y Ban Basel v giám sát ngân hàng (The Basel Committee on
Banking Supervision) ã ban hành h th ng o l &ng v n (The Basel Capital
Accord) g m 25 nguyên t!c c b n v giám sát ngân hàng (Basel I). Tuy nhiên, sau
m t th&i gian áp d ng, các nguyên t!c Basel I ã th hi n m t s nh
th là ch cung c p m t th
ho t
c i m. C
c o duy nh t v r i ro v n cho các ngân hàng ang
ng trên quy mô qu c t thông qua ch tiêu v n t có trên tài s n có i u
ch nh theo r i ro (CAR ≥ 8%) mà không xem xét
n tính ch t r i ro khác nhau c a
nh ng ngân hàng, c a các kho n cho vay và c a nhi u y u t khác.
áp d ng Basel I c4ng ch a th giúp các n
ng th&i vi c
c ng n ch n kh ng ho ng tài chính ti n
t .
0y ban Basel ã ban hành khung o l &ng r i ro (Basel II) vào tháng 01 n m
2001 và có hi u l c vào cu i n m 2006, thay th hi p
c Basel I. Basel II g m m t
lo t các chu9n m c giám sát nh m hoàn thi n các k; thu t qu n tr% r i ro và
c u trúc theo 3 c p
ho t
ng, (ii)
: (i) yêu c u t l v n t i thi u
a ra các h
ng d"n liên quan
c
i v i r i ro tín d ng và r i ro
n quá trình giám sát, (iii) yêu c u
các ngân hàng cung c p thông tin c b n liên quan
n v n, r i ro
m b o
khuy n khích các nguyên t!c c a th% tr &ng.
Hi p
c Basel II nh n m nh
n ph
ng pháp ki m soát, ánh giá n i b
trong b n thân m'i ngân hàng, quy trình giám sát và quy t!c th% tr &ng; t ng c &ng
s linh ho t trong vi c qu n lý r i ro và chú (tr$ng h n
n
nh y c m r i ro.
c ã ch ra c th khái ni m c4ng nh cách o l &ng các lo i r i ro nh r i
Hi p
ro tín d ng, r i ro th% tr &ng, r i ro ho t
ng.
0y ban Basel khuy n khích m'i ngân hàng c n ph i xây d ng m t quy trình
theo dõi, qu n lý r i ro tác nghi p chi ti t và c th . C n ti n hành theo dõi th &ng
xuyên m$i m t ho t
ng, m$i m!t xích trong quá trình giao d%ch nh m
a ra các
báo cáo c nh báo v nh ng khi m khuy t, thi u sót ho c sai sót trong m$i chính
sách kinh doanh, quy trình tác nghi p trong ngân hàng.
Tuy vi c ti p c n nh ng chu9n m c c a Basel II òi h i k; thu t ph c t p,
trong khi h th ng ngân hàng Vi t Nam còn ang 1 giai o n phát tri n ban
nh ng Basel II c4ng ã nh h 1ng
th
n yêu c u v qu n lý r i ro c a các ngân hàng
ng m i Vi t Nam. Ngân hàng Nhà n
quy t %nh
t ng b
ch
u,
c Vi t Nam hi n ã ban hành nhi u
ng t i nh ng tiêu chu9n o l &ng r i ro, giám sát ngân
hàng theo các chu9n m c c a Basel II. N i dung c a các quy t %nh này yêu c u các
t ch c tín d ng áp d ng các tr$ng s r i ro c a tài s n, ti n d n
n nh ng ánh
giá mang các y u t
%nh tính; kh9n tr
n i b ; d phòng
c chia thành d phòng chung và d phòng c th . Bao g m
ng xây d ng h th ng x p h ng tín d ng
các quy t %nh:
-
Quy t %nh 457/2005/Q -NHNN ngày 19/04/2005 “Quy
b o an toàn trong ho t
-
m
i b sung m t s
i u
ng c a TCTD”.
Quy t %nh 03/2007/Q -NHNN ngày 19/01/07 – “S a
c a quy t
nh v các t l
nh 457”.
Quy t %nh 493/2005/Q -NHNN ngày 22/04/2005 - “Quy
trích l p và s d ng d phòng
TCTD”.
x lý r i ro trong ho t
nh v phân lo i n ,
ng ngân hàng c a
Quy t %nh 18/2007/Q -NHNN ngày 25/04/2007 – “S a
-
i, b sung m t s
i u c a Q 493”.
V i xu th h i nh p và t do hóa ho t
ng ngân hàng v i nhi u lo i hình
d%ch v m i, áp d ng Basel II là yêu c u c p thi t và b!t bu c
hàng th
ng m i, trên c s1 ó s5 t ng c &ng n ng l c ho t
ro c a các ngân hàng. Hi n t i h th ng ngân hàng th
d ng theo ph
Nhà n
tr
c m t ph n Basel I. Ho t
c ang
t m c tiêu s5 v n d ng
c n m 2010. Do ó, các ngân hàng th
gian t
ng
ng và gi m thi u r i
ng m i Vi t Nam ang áp
ng pháp ánh giá r i ro tín d ng d a trên Hi p
ch th c hi n
i dài
Basel II vào ho t
i v i m$i ngân
c Basel I, và m i
ng thanh tra, giám sát c a Ngân hàng
y
các quy t!c giám sát c a Basel I
ng m i Vi t Nam c n ph i có m t th&i
ng pháp o l &ng r i ro c a
có th v n d ng nh ng ph
ng giám sát r i ro.
1.3.4. Vai trò ki m toán n i b trong công tác qu n lý r i ro t i NHTM:
Ki m toán n i b (<=>?(<@?(ABC<=(DB (DB%E(FGHDB(
chính, t p trung vào công tác ki m tra k toán và thông tin tài chính c @( JK@
<=BI L. Vai trò c @( AI M( FKH<( < I( N ( BI n
i
c m1 r ng, bao g m công tác
ki m toán tính hi u qu và tính tuân th c a m$i ho t
ng c4ng nh t v n hoàn
thi n h th ng ki m soát n i b ( FGK<=( <=O<( B><=P( AI M( FKH<( < I(N ( =I vai trò 2>(
quan sát viên
%nh pháp lu t,
c l p, nh m
o
m b o ho t
ng c @( <=O<( B><=( FEO<( FB các quy
c kinh doanh và quy ch (BK F( <=(D @(<=O<(B><=. QI M(FKH<(
< I(N (DR<(là ng &i giám sát, b o trì, nâng c p h th ng ki m soát n i b trong vai
trò
m b o hi u qu kinh doanh và xây d ng các th t c ki m soát c n thi t; là
công c giúp phát hi n và c i ti n nh ng i m y u c a h th <=(AI M(FG@(AI M(SKHF(
< I(N (D @(<=O<(B><=. Nh&( TU(V@<( I E(B><B(W>(X i
ho t
ng và qu n lý r i ro t t h n, t ng kh n ng
doanh khi quy mô và
ph c t L(FGK<=(BK F(
ng qu n tr% có th ki m soát
t
c các m c tiêu kinh
<=(kinh doanh <=O<(B><=(W
F(YEH(
t m ki M(SKHF(FG D(FI L(D a h$.
ZT(FB (
i m y u trong h th ng qu n lý c a ngân hàng, nh n di n và d báo nh ng r i ro
có th x y ra thông qua vi c ánh giá tính
y
, hi u qu và hi u l c c a h th ng
ki m tra, ki m soát n i b [(V (LB <(AI M(FKH<(< I(N (FB D(BI <(F (W <(DBK(X I( <=(
YE <(FG%U(V@<( I E(B><B(W>(DHD(N (LB <(<=BI L(W (FB D(BI <(DHD(J (H<(\O?(J <=U(HL(
J <=( M I(B@?(S#@(
I(
B>
<=(LBHL(
H
LB9M(M I(-(W I( I E(AI <(ABC<=(
D(2 L(D @(AI M(FKH<(< I(N .
Bên c nh ó, công tác ki m toán n i b hi u qu còn làm gia t ng ni m tin
c a các c
u t trên th% tr &ng ch ng khoán vào h th ng qu n
ông và các nhà
tr% r i ro c a ngân hàng.
_B ( W ?U( DC<=( FHD(AI M( FKH<( < I( N ( FB D( S ( 2>( DC<=( D ( B E( BI E( =I`L( X I(
<=(YE <(FG%(W>(Ban I E(B>
I(a(M D(FIbEc(F <=(FG 1<=U(
BI E(YE (W>(AI M(SKHF.
K t lu n Chương 1
N i dung Ch
ng 1 ã
a ra c s1 lý( lu n v r i ro, phân lo i r i ro, qu n
lý r i ro và khái quát v công tác ki m toán n i b trong ho t
ngân hàng th
ng m i.
ng th&i, Ch
ng 1 c4ng ã nêu b t
ng kinh doanh c a
c t m quan tr$ng
c a qu n lý r i ro c4ng nh vai trò c a ki m toán n i b trong vi c qu n lý r i ro.
Song song ó, vi c
a ra m t s chu9n m c v qu n lý r i ro ang
c áp d ng
giúp ng &i $c có cái nhìn t ng quát v quá trình qu n lý r i ro c a các ngân hàng
th
ng m i theo thông l chung trên th gi i.
Trên c s1 lý lu n nêu trên, ch
ng k ti p s5 i vào chi ti t th c tr ng v các
lo i r i ro, nêu ra m t s nguyên nhân phát sinh nh ng r i ro ó
u, khuy t i m c a ho t
NHNo&PTNT VN.
ng th&i ánh giá
ng ki m toán n i b trong công tác qu n lý r i ro t i