đại học quốc gia hà nội
khoa luật
nguyễn ngọc trang
thực thi pháp luật về tổ chức quản trị nội bộ
của ngân hàng th-ơng mại cổ phần qua
thực tiễn ngân hàng th-ơng mại cổ phần
đầu t- và phát triển - bidv
luận văn thạc sĩ luật học
Hà nội - 2016
đại học quốc gia hà nội
khoa luật
nguyễn ngọc trang
thực thi pháp luật về tổ chức quản trị nội bộ
của ngân hàng th-ơng mại cổ phần qua
thực tiễn ngân hàng th-ơng mại cổ phần
đầu t- và phát triển - bidv
Chuyên ngành : Luật kinh tế
Mã số
: 60 38 01 07
luận văn thạc sĩ luật học
Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Lan H-ơng
Hà nội - 2016
Lời cam đoan
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên
cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ và
trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính
xác và trung thực. Những kết luận khoa học của
luận văn ch-a từng đ-ợc ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác.
Tác giả luận văn
Nguyễn Ngọc Trang
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục các bảng
Danh mục các hình
M
U
Chương 1:
N
N
V N
N
N
N
L
T
LU N V
N
M
1
8
QU N TR N
C
P
N
1.1.
8
1.1.1.
1.1.2.
8
13
1.2.
C
1.2.1.
1.2.2.
1.3.
17
17
19
20
1.3.1. S
20
1.3.2.
25
Chương 2:
QU
N
T
P
2.1.
Q
N
N
N
N
C
N
P
ỤN
UT
P
T
T
V P
P LU T V
N
M
C
N
N
N
T TR
NV
QU N TR N
P
T
N V
N
29
T
M
C
C
TN M
29
2.1.1. Q
29
2.1.2. Q
35
2.1.3. Q
39
2.1.4. Q
T
42
2.1.5.
2.2.
43
T
45
V
2.2.1.
45
2.2.2. T
47
V
2.2.3.
60
Chương 3:
C C
P
LU T V
QU N TR
T
N
V
TN M
P T N
M
C
P
C
N
N
N
T
T
UT
V
C T
P
N
N
P
T TR
P
69
N
N
3.1.
69
3.2.
73
T LU N
N
MỤC T
79
L
UT
M
O
81
N
MỤC C C TỪ V
:B
BKS
C
:
QT
:
NHNN
:
NHTM
:
NHTMCP :
TCTD
:T
ứ í
T TẮT
N
MỤC C C
Số hiệu
N
Tên bảng
Trang
bảng
2.1
C
B DV
N
Số hiệu
- 2016
MỤC C C
52
ÌN
Tên hình
Trang
hình
B DV
2.1
- 2003
47
2.2
C
B DV
- 2007
48
2.3
C
B DV
- 2012
49
2.4
C
2.5
C
ứ
B DV
50
B DV
TCTD
-CP
51
M
T nh
p thi t
U
việ nghiên
(
u
t i
T ) ã
ắ
.S
ã
T
ọ
ợ
ẽ
ờ
T
ũ
ợ
í
ở
ợ .
k
ọ ởV
(NHTMCP)
C í
(NHNN) V
.
Từ
ừ
T
x
V
í
ứ
ờ
ở
T
ã
(WTO)
ứ T
ợ
ọ
.Q
ĩ
ở …C
ù
í
T
ứ
T CP
"
ứ
"
ý
ĩ
ở
ờ
ợ
ò
.
é
í
ò
í
ợ
ừ
ở
.
ợx
ẳ .
T CP
í
é
ẫ
.
1
V
ợ
ứ í
ừ
(TCTD)
D
-CP
ứ
T
ẫ
T
TT-
ứ
ợ
é
ờ
TCTD
QT)
T .T
ã
T
(
ằ
ắ
ợ
:
T
n
ợ
õ
ợ
ý ẫ
QT
ợ
B
QT...
õ
ẫ
xứ . T
ẫ
ứ
ắ
(
Ủ
tắ
B
;
ò
ắ
OECD)
QT
QT …
c
T
.
ợ
T CP
[11]
ờ
ũ
ắ
.
x
QT
ợ
QT
ợ
ợ
B
ỏ
B
ọ
ã
ẫ
ý
T CP ũ
ở
.
T
ờ
í
ý ò
2
ợ
TCTD ò
T CP
ò
ý
.T
NHT CP
P
ợ
V
(ừ
ọ
ắ
x
B DV) ã ỗ
ắ
ẩ
ò
NHTM
.
ý
. D
B DV
ợ
ợ
x
.X
ò
ừ
ỷ
ý
ợ
ọ
ứ : "Thực thi pháp luật về tổ chức quản trị nội bộ của ngân
hàng thương mại cổ phần qua thực tiễn Ngân hàng thương mại cổ phần
Đầu tư và Phát triển Việt Nam - BIDV"
ợ
ứ
ứ
ĩ
.
Tình hình nghiên
u
V
ã
ứ
ợ
: "Quản trị công ty: Giám sát
người quản trị các doanh nghiệp",
kinh tế"
P
D
ợ
"Chuyên khảo Luật
ĩ ; "So sánh pháp luật về quản trị doanh
nghiệp của một số nước trên thế giới - Bài học kinh nghiệm và kiến nghị giải
pháp hoàn thiện pháp luật công ty ở Việt Nam",
do P S.TS. P
D
ĩ (
Q
); "Báo cáo nghiên cứu rà soát văn
bản pháp luật về thành lập, tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp",
CIEM; "Quản trị công ty: Nâng cao năng lực cạnh tranh và tiếp cận nguồn
vốn trên thị trường toàn cầu",
ứ
x
CE
CE
B
ợ
ứ
D
3
T
TZ; c
C í
…
: "Nghiên cứu so sánh quản lý công ty
cổ phần theo pháp luật Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hoà
nhân dân Trung Hoa",
ĩ
ọ
V
P ú; "Quản lý,
điều hành trong công ty cổ phần ở Việt Nam"
A
T
ĩ
... B
ọ
ứ
: "Nghiên cứu so sánh quản lý công ty cổ phần theo pháp
luật Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Công hoà nhân dân Trung Hoa",
ĩL
ọ
V
P ú
4; "Tổ chức quản lý nội
bộ công ty cổ phần - Những vấn đề lý luận và thực tiễn"
ọ
C
T
T
ĩL
4; "Bảo vệ quyền lợi của cổ đông trong
công ty cổ phần theo pháp luật Việt Nam - Những vấn đề lý luận và thực tiễn"
ĩL
ọ
ọ
L
Bù
ọ
;
C
ĩ
: " háp luật về quản lý s dụng vốn
của ngân hàng thư ng mại ở Việt Nam và thực tiễn tại Ngân hàng thư ng mại
cổ phần công thư ng chi nhánh Ba
Q
ình",
4;
,
ọ
ĩL
ọ
T
Anh: " háp luật về quản trị, điều hành ngân hàng thư ng mại cổ phần ở Việt
Nam",
ọ Q
-
.
T
ứ
T CP
ứ
ò
.
ứ
í
B DV
ở
í
T CP,
ứ
ứ
ẫ
T CP
.
ắ
ứ
ứ .
ợ
ý
ĩ
ý
ở
x
ý
4
T CP.
ọ
ẽ
V
T CP
ợ
ú
-
ợ
í
ứ
BIDV. T
ứ
ọ
ằ
ẽ
M
í
.
h nhiệ
v nghiên
u
ứ
ý ũ
T CP
ở
í
ở ý
V
V
.T
ắ
ứ
T
BIDV.
ẽ
ũ
xé
x
T CP
V
ũ
.Q
V
ĩ
ờ x
ù ợ
. Cũ
ằ
T
BIDV.
ở
:
õ
-
ý
ứ
NHTM
NHTMCP.
ứ
-
ứ
ứ
NHTMCP
B DV.
í
ứ
NHT CP
ợ
ứ
NHTMCP
ò
NHTMCP
5
B DV
ờ
ắ
ợ
ắ
ứ
ũ
NHTMCP
.
ứ
NHTMCP ở V
ối t
ù ợ
ng v ph
ợ
ù ợ
vi nghiên
u
ứ
T CP
P
x
BIDV.
ứ :
ẽ
í
T CP ở V
ở BIDV.
P
ứ
.
TCTD
Ph
ý
ng ph p nghiên
u
T
í
T CP ở V
;x
ừ
xé í
ú
ù ợ
V
V
T nh
i v nh ng
ng g p
ứ
t i
ở
ọ
T CP
BIDV.
ứ
ờ
ọ
ũ
T CP
.
6
.
ĩ
t
u
luận văn
ở
:
Chư ng 1:
ý
.
Chư ng 2: Q
P
V
.
Chư ng 3: C
ờ
P
7
V
.
Chương 1
N
N
V N
N
N
L LU N V QU N TR N
N
h i niệ
T
i
N
M
C
P
N
v quản tr n i b ng n h ng th
ng
ph n
111
hái niệm
1111
c iểm ngân hàng thương mại cổ phần
hái niệm ngân hàng thư ng mại cổ phần
ờ
T
. Cũ
T
x
ứ
ẩ
í .T
ừ
í
.V
ũ
ợ
ờ
ằ
ờ
ờ
ứ
ắ
.C
ò
.
ứ
í
ở
ũ
ý
ờ
.
T
ứ
ợ
ĩ
T .Ở
ỹ
.T
T
í
í
.
P
8
(
4 )
ĩ : "
i
xí
ở
x
ờ
ú
ứ
ứ
ý
í
í
í
ý
". Ở Ấ
ợ
ợ
T
ở
. Cò ở T
ằ
ứ
ọ
ĩ
í
ỳ
T
ý
… [30, tr. 14].
ù
ĩ
T
.
V
í
ò
ở
ỏ
ý
ẽ
. Bở
ỗ
ẽ é
ở
ở
ú
.T
ĩ
ợ
ĩ
ứ
.C
(
.T
ẫ x
)
ợ
ứ
ứ
í
ừ
ũ
í
[30, tr. 18].
ở
ứ
í
ứ
í
ắ
.D
ằ
ũ
ở
ĩ
ứ
.D
ứ
ẽ
ĩ
õ
ở
ĩ
ợ
9
ý
ẽ.
P
V
" ã
"
ũ
ã
ợ
ọ
ợ
C í
-CP
:
C
ứ
ứ
é
"
í
ợ
ứ
"
ẫ
ứ
ú
[4].
Ở V
4
TCTD
ứ í
"
ợ
ứ
T
:
í
". T
ợ
ằ
ợ
.
ở
ở"
ợ
T
ứ
".
TCTD
T
ĩ
.
T
ợ
ở
-CP: "
ợ
g
ợ
ứ í
" [4]. T
ợ
ứ
ứ
" [4].
V
chứ
"
ởV
.S
ợ
é
ẫ
D
ũ
ý
.V
ẫ
D
í
10
ợ
ù
TCTD
ũ
ở
.
T
ĩ
ĩ
-CP
:
n
- Ngân hàng thư ng mại nhà nước
%
ở
.
T
%
ở
NHTM
NHTM
T CP
ở
%
.
- Ngân hàng thư ng mại cổ phần
ứ
ợ
NHTM
ứ
.
- Ngân hàng thư ng mại 100% vốn nước ngoài
V
%
ở
ở
ẹ). NHTM
%
;
%
(
ợ
ứ
ừ
V
ở
í
V
)
ở
.
- Ngân hàng thư ng mại liên doanh
ằ
V
NHTM
ở ợ
V
(
V
)
. NHTM
ợ
ừ
í
V
ứ
ở
.
ã
ừ
.
S
ứ
ã
NHTM
ọ
ợ
(
b
ở
ợ
NHTM
T CP ò
ợ
NHTM
NHTMCP.
11
V
ờ
ỳ
Từ
í
NHTMC là loại hình TCTD được tổ
chức dưới hình thức công ty cổ phần; được thực hiện tất cả các hoạt động
ngân hàng và các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.
1112
c đi m của ngân hàng thư ng mại cổ phần
Thứ nhất
T CP
ũ
ù"
"
ợ
.
ở
ý. T
ứ
ợ í
ứ
(
ứ )
ỷ
ứ
(
). C
ẽ
.V
ợ í
ò
ọ
ợ
x
Thứ hai
ý ẽ
ứ
ẫ
ợ í
.
ứ
.
T CP
TCTD
ờ
.
nhu
ứ
ằ
í
ợ
ừ xã
ừ
í
ở
…
ĩ
ứ
…C í
T CP
.D
ợ
ẫ
ờ
ứ
ắ
í h
ờ
.
ằ
T CP
D
.
T CP ợ
ọ
ý
ỳ
ý
.
Thứ ba,
T CP
ò
ừ xã
12
ọ
ở
xã
ỡ ẽ
.T
ù
ờ
ờ
í
õ
ứ
ợ í
(
…
í .V
ý
ú
T CP
ẫ
ọ
TCTD. S
TCTD trong
ờ
ừ
ứ
ứ
õ é
ở
T CP
TCTD
.D
ý
ẽ
T CP
ù
ọ .
ũ
í
ĩ
1.1 2
hái niệm
.
c iểm của quản trị nội bộ ngân hàng thương
mại cổ phần
1121
T
ã
ợ
hái niệm quản trị nội bộ ngân hàng thư ng mại cổ phần
Corporate Governance
ừ
ã
ợ
ứ .
T
(
ý
)
(
qua
ứ
ứ
ý
í
ĩ
.
13
í
...) [16
ờ
.
]. C
ý
T
T
ứ
ợ
(OECD): Q
ý. C
ĩ
ờ
x
ứ
QT
ý
ợ í
. Bằ
x
[20].
T
T
i (WB): Q
ý
ú
ợ
.
é
í
ờ
ẫ
ọ
ợ
ờ
ợ í
xã
.
c
:() í
í
ý ( )
( )
QT
ẩ
ờ
í
ý
ý
ờ
ý
C
[6].
ĩ
ằ
ợ í
í
.
ã
xé : "Q
ở
ọ
nh
ở
ã ắ
ờ " [14, tr. 40].
ờ
ở
ợ
ợ
x
.V
ằ
ợ
ợ
ẽ
ợ í
ằ
ở
ợ í
ứ
.
14
í
"
"(
"
ứ
"
ỹ
ọ
ờ
ắ
)
ờ
ợ
ý. Q
ý
í
ọ
ở
ợ
.
í
(
)
ợ
ợ
ứ
(
)
(
ờ
)
ờ
ằ
ợ
[17].
T
T CP
ẽ
ằ
.
ọ
ẽ
ứ
ò
(
(í
)
)
ợ(
í
)
í
í
[30, tr. 12-13]. T
ứ
ẽ
:
(
)
T
ứ
ừ
(
ẽ
ở)
ừ
.
ứ
ứ
ứ
ý
.
ứ
ứ
ý
ý
õ
ĩ
QT B
(B
ứ
)
ú
15
(B S), Ban
.
ứ
"
.
"
1122
c đi m của quản trị nội bộ ngân hàng thư ng mại cổ phần
C
T CP í
ọ
ằ
ợ
ò
ọ
.C
ẽ
ò
í
.
ỡ
.
ở ẽ
xã
Cũ
ở
T CP
ũ
ù"
"
.
Thứ nhất
ẽ ừ
í
ợ
ừ
. Cù
ợ
ý;
ợ
ẫ
ắ
ý
ẽ
ắ
ọ
ỡ
.V
T CP ũ
õ
(
(
V
ở
ẫ
;
)
.
í
ò
T CP
.
16
ẩ
ắ
ọ
…).
Thứ hai
ý
ợ
ở
T CP.
ở
T CP
ở
ẫ
B
ắ
QT
B S
ờ
ú
ờ
ũ
ý
ẫ
í
ợ.
ũ
.
Thứ ba
T CP x
ợ í
QT B
B S.
ũ
ờ
ắ
ứ
ừ
x
ẩ
ợ í
ừ
õ
.
C
121
hình quản tr n i b ng n h ng th
ng
i
ph n
h nh quản trị hai c p
ứ
ý
ợ
ứ
ý
kinh doanh.
Cấp quản trị điều hành:
QT
QT
ú
B S. V
ắ
QT
QT
ứ
n
ý
ọ
;
;
ứ
.
Cấp quản lý kinh doanh: C
P
T
ò
17
ú
ở
í
T
ở .C
ù
.
ứ
ờ
ợ
ã
T CP
ợ
ã
:
QT
-
ý
ợ
x
ợ
ã
ò
ừ
i
.
-C
ò
ừ
ứ
ở
ắ
í
ợ
ú
í
ú ọ
.
ú
ý
ẩ
NHTM.
-T
ò
QT
n
ợ .
ú
NHTM
ú
ợ
ở
ờ
x
ý
ứ
ỏ
í
.
NHTM
í
ợ
ứ
.
ợ
ở
ợ
ứ
NHTM V
ứ
ứ
ở
í
ợ
18
í
ò