THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THƯƠNG BINH LIỆT SỸ NGƯỜI CÓ CÔNG Ở THỊ XÃ CỬA LÒ

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THƯƠNG BINH LIỆT SỸ NGƯỜI CÓ CÔNG Ở
THỊ XÃ CỬA LÒ.
1. CÔNG TÁC THƯƠNG BINH - LIỆT SỸ - NGƯỜI CÓ CÔNG
1.1. Quy mô và cơ cấu đối tượng thuộc phạm vi quản lý của phòng
NVLĐTXH Thị Xã Cửa Lò
Cửa Lò là vùng đất ven biển giàu truyền thống cách mạng. Qua hai cuộc
kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ trường kỳ gian khổ, tinh thần quật
khởi và lòng yêu nước của nhân dân Cửa Lò được phát huy mạnh mẽ. Trải
qua hai cuộc kháng chiến đã có hơn 6 nghìn lượt người xung phong ra trận
bảo vệ Tổ Quốc, hàng trăm nghìn người tham gia vào công tác phục vụ chiến
đấu ở các chiến trường trong các thời kỳ chiến đấu cho đến khi cách mạng
thành công. Để có được chiến thắng vĩ đại ấy, hàng ngàn chiến sĩ, đồng bào
thị xã đã anh dũng hi sinh để lại cha mẹ, vợ con không người chăm sóc và
hàng ngàn người khác bị thương tật hoặc gánh di h#a của chiến tranh suốt
phần đời còn lại.
Trong Báo cáo chính trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV năm 1976
đã nêu rõ : “ Săn sóc và giúp đỡ chu đáo anh chị em thương binh và gia đình
liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng là nhiệm vụ to lớn của Nhà nước, mặt
trận và các đoàn thể, của các cấp, các ngành và toàn dân”.
Theo số liệu phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò đang quản lý, tính đến
tháng 4/2008 :
- Người hoạt động Cách mạng trước tháng 8/1945 là 06 người
Trong đó:
- Cán bộ thoát ly : 0 người
1
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
- Cán bộ không thoát ly : 0 người
- Cán bộ tiền khởi nghĩa : 06 người
- Đối với liệt sỹ và gia đình liệt sỹ :
- Hiện nay, tổng số liệt sỹ đã được xác nhận hi sinh qua các thời kỳ ở Thị
Xã Cửa Lò và giải quyết chế độ là 351 người.

Trong đó:
+ Liệt sỹ được xác nhận từ 31/12/1994 trở về trước là 150 người.
+ Liệt sỹ được xác nhận từ 01/01/1995 đến nay là 201 người.
- Tổng số gia đình liệt sĩ đã được công nhận và giải quyết chế độ là 298
gia đình. Trong đó :
+ Số gia đình có 1 con là liệt sỹ: 203 gia đình
+ Số gia đình có 2 con là liệt sỹ: 91 gia đình
+ Số gia đình có 3 con là liệt sỹ: 04 gia đình
- Tổng số thân nhân liệt sỹ được hưởng trợ cấp ưu đãi là 367 thân
nhân. Trong đó :
+ Số thân nhân hưởng tiền tuất cơ bản là: 358 thân nhân
+ Số thân nhân hưởng tiền tuất nuôi dưỡng là: 09 thân nhân
- Đối với Bà mẹ Viêt Nam Anh Hùng:
- Tổng số Bà mẹ đã được phong tặng hoặc truy tặng là 19 mẹ.
Trong đó :
+ Số mẹ được phong tặng là 03 mẹ.
+ Số mẹ được truy tặng là 16 bà mẹ.
2
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
Số bà mẹ có 1 con duy nhất là liệt sỹ 15 15
Số bà mẹ có 2 con duy nhất là liệt sỹ 04
Số mẹ có 2 con là liệt sỹ, chồng hoặc bản thân là liệt sỹ 0
Số mẹ có 1 con là liệt sỹ, chồng hoặc bản thân là liệt sỹ 0
- Tổng số bà mẹ được phong tặng hiện nay còn sống là 01 mẹ, mẹ đang
sống cùng con cháu và hưởng tuất cơ bản.
- Đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh đã
được xác nhận đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng ở địa bàn Thị Xã Cửa
Lò là 477 người. Trong đó:
Tỷ lệ mất sức lao động Số người
Từ 21% đến 40% 210

Từ 41% đến 60% 167
Từ 61% đến 81% 83
Từ 81% đến 100% 17
- Mất sức lao động do thương tật từ 81% đến 100% ( hạng 1/4 ). Trong
đó:
+ Số người có vết thương đặc biệt nặng là: 6 người.
+ Số người đang được nuôi dưỡng tập trung là: 4 người.
+ Số người đang được nuôi dưỡng tại gia đình là: 7 người.
- Tổng số người đang hưởng chế độ quân nhân bị tai nạn lao động
( Thương binh loại B ) là: 09 người. Trong đó:
Tỷ lệ mất sức lao động Số người
Từ 21% đến 80% 8
Từ 81% trở lên 0
Từ 81% trở lên có VTĐB 1
3
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
4
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
* Bệnh binh
- Hiện nay tổng số bệnh binh được xác nhận và hưởng trợ cấp ưu đãi ở
địa bàn Thị Xã Cửa Lò là 138 người. Trong đó:
+ Mất sức lao động từ 61% đến 70% là: 90 người
+ Mất sức lao động từ 71% đến 80% là: 39 người
+ Mất sức lao động từ 81% đến 90% là: 8 người
+ Mất sức lao động từ 91% đến 100% là: 1 người
Trong đó:
/ Số người có vết thương đặc biệt nặng: 1 người
/ Số người đang được nuôi dưỡng tập trung: 0 người
/ Số người đang được nuôi dưỡng tại gia đình: 1 người
Tổng số Bệnh binh 3 ( quân nhân bị bệnh nghề nghiệp ) được xác nhận

và hưởng trợ cấp ưu đãi tại Thị Xã Cửa Lò là 19 người.
* Người hoạt động cách mạng hoặc hoạt động kháng chiến bị địch bắt,
tù đày là 13 người.
* Anh hùng lao động, anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân đã được
xác nhận là 816 người.
* Người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học được xác định
trên địa bàn Thị Xã là 110 người. Trong đó:
- Bản thân người tham gia kháng chiến là 67 người
- Con đẻ còn sống của người tham gia kháng chiến là 43 người
* Người có công giúp đỡ cách mạng là 4 người. Trong đó:
5
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
- Số người được hưởng trợ cấp cơ bản hàng tháng là 3 người
- Số người được hưởng trợ cấp nuôi dưỡng hàng tháng là 1 người
* Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ tổ quốc và
làm nghĩa vụ quốc tế là 2 người. Trong đó:
- Số người hoạt động cách mạng là 0 người
- Số người hoạt động kháng chiến là 2 người
Nhận xét:
Qua bảng số liệu tổng hợp trên cho thấy số lượng người có công theo
PLƯĐNCC quy định tại địa bàn Thị Xã Cửa Lò là không nhỏ, trong đó đối
tượng TB, NHCSNTB, BB chiếm phần đông đa số người có công ở Thị Xã. Một
số phường, xã có số lượng lớn người có công là Nghi Hải, Nghi Tân, Nghi
Hoà…
Cơ cấu người có công có một số đặc điểm như sau:
- Về độ tuổi:
+ Số NCC có độ tuổi từ 40-50 tuổi chiếm: 15%
+ Số NCC có độ tuổi từ 51-60 tuổi chiếm: 28%
+ Số NCC có độ tuổi từ 61-70 tuổi chiếm: 38.6%
+ Số NCC có độ tuổi trên 70 tuổi chiếm: 18.4%

Như vậy, có thể thấy đa số NCC ở độ tuổi từ 50-70 tuổi không còn khả
năng lao động, lại mang trong mình thương tích và bệnh tật nên cuộc sống
bản thân và gia đình gặp không ít khó khăn. Bởi vậy, rất cần sự giúp đỡ về
vật chất và tinh thần của Đảng, Nhà nước và cộng đồng xã hội.
6
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
Mặt khác, số lượng NCC ở độ tuổi từ 40-50 chiếm tỷ lệ thấp hơn, đây là
độ tuổi tuy còn trong độ tuổi lao động nhưng hầu hết đều bị mất sức lao
động hoặc suy giảm khả năng lao động nên cũng không còn là lao động
chính trong gia đình. Số lượng NCC trên 70 tuổi cũng chiếm tỷ lệ đáng kể, họ
không còn khả năng tự chăm sóc cho bản thân, không thể góp phần nâng cao
đời sống kinh tế gia đình. Bởi vậy họ rất cần sự hỗ trợ và giúp đỡ về vật chất
và tinh thần của Nhà nước và toàn xã hội để duy trì cuộc sống bản thân và
gia đình.
- Về giới tính:
+ NCC thuộc giới tính nam chiếm tỷ lệ: 66.3 %
+ NCC thuộc giới tính nữ chiếm tỷ lệ: 33.7 %
Như vậy đa phần NCC là nam giới, nữ giới chiếm tỷ lệ thấp hơn do đảm
đương vai trò hậu phương lớn cho chồng con mình đi đánh giặc, cứu nước.
Khi người đàn ông là lao động chính trong gia đình bị mất hoặc suy giảm
khả năng lao động, không ít gánh nặng đè lên đôi vai người phụ nữ. Họ rất
cần sự giúp đỡ để giảm bớt khó khăn của cuộc sống
Có thể nói, với số lượng NCC rất đông đảo như vậy, không chỉ là sự tự
hào cho chính quyền và nhân dân Thị Xã, mà cùng với đó công tác chăm sóc
đời sống NCC có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần ổn định đời sống KT-
XH ở Thị Xã Cửa Lò, đảm bảo công bằng xã hội. Chính vì lẽ đó, công tác chăm
sóc đời sống NCC ngày càng phải được coi trọng.
1.1. Tình hình thực hiện chính sách, chế độ đối với thương binh, liệt
sỹ và người có công trên địa bàn Thị Xã Cửa Lò:
Chế độ ưu đãi của Nhà nước dành cho NCC không chỉ thể hiện trách

nhiệm, sự quan tâm và cố gắng của Nhà nước đối với những người đã hi
7
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
sinh vì nước, vì dân, nhằm ổn định đời sống cho người có công khi họ bị bệnh
tật, hoàn cảnh gia đình gặp nhiều khó khăn. Đồng thời, còn tạo tiền đề cho
các gia đình chính sách phát huy truyền thống anh hùng cách mạng và phẩm
chất đáng quý của dân tộc Việt Nam. Mặt khác, chính sách ưu đãi của Nhà
nước đang dần dần được hoàn thiện qua các lần sửa đổi, bổ sung; ngay từ
khi có NĐ147/CP ban hành tháng 11/2005 và míi đây nhất là NĐ07/CP
tháng 01/2008 của Chính Phủ, Phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò đã thực
hiện đúng và đủ chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với các đối tượng
NCCVCM trên địa bàn Thị Xã.
Năm 2007, công tác thực hiện chính sách NCCVCM đã được triển khai
thực hiện tốt, phòng thực hiện chi trả chế độ hàng tháng, chế độ trợ cấp 1
lần, giải quyết truy lĩnh theo NĐ 147/NĐ-CP, trợ cấp kinh phí tàu xe cho các
gia đình thân nhân liệt sỹ đi thăm viếng mộ liệt sỹ và trợ cấp cho những gia
đình có hoàn cảnh khó khăn.
1.1.1 Đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương
binh
- Đối với thương binh, Người hưởng chính sách như thương binh
Tổng số TB, NHCSNTB mà Phòng NVLĐTBXH đang quản lý là 477
người. Trợ cấp hàng tháng của TB, NHCSNTB căn cứ theo tỷ lệ mất sức lao
động và quy định của Nhà nước.
Tại thời điểm 4/2008 Phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò đã chi trả trợ
cấp hàng tháng cho các đối tượng là TB, NHCSNTB điều chỉnh theo NĐ
07/CP như sau:
TT
Tỷ lệ
SGKNLĐ
Mức trợ

cấp
TT
Tỷ lệ
SGKNLĐ
Mức trợ
cấp
8
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
1 21% 380 400 41 61% 1 104 000
2 22% 398 400 42 62% 1 123 200
3 23% 416 400 43 63% 1 141 200
4 24% 434 400 44 64% 1 159 200
5 25% 452 400 45 65% 1 177 200
6 26% 470 400 46 66% 1 195 200
7 27% 488 400 47 67% 1 213 200
8 28% 506 400 48 68% 1 231 200
9 29% 525 600 49 69% 1 249 200
10 30% 543 600 50 70% 1 267 200
11 31% 561 600 51 71% 1 285 200
12 32% 579 600 52 72% 1 303 200
13 33% 597 600 53 73% 1 322 400
14 34% 615 600 54 74% 1 340 400
15 35% 633 600 55 75% 1 358 400
16 36% 651 600 56 76% 1 376 400
17 37% 669 600 57 77% 1 394 400
18 38% 687 600 58 78% 1 412 400
19 39% 705 600 59 79% 1 430 400
20 40% 724 800 60 80% 1 448 400
21 41% 742 800 61 81% 1 466 400
22 42% 760 800 62 82% 1 484 400

23 43% 778 800 63 83% 1 502 400
24 44% 796 800 64 84% 1 521 600
25 45% 814 800 65 85% 1 539 600
26 46% 832 800 66 86% 1 557 600
27 47% 850 800 67 87% 1 575 600
28 48% 868 800 68 88% 1 593 600
29 49% 886 800 69 89% 1 611 600
30 50% 906 000 70 90% 1 629 600
31 51% 924 000 71 91% 1 647 600
32 52% 942 000 72 92% 1 665 600
33 53% 960 000 73 93% 1 683 600
34 54% 978 000 74 94% 1 701 600
35 55% 996 000 75 95% 1 720 800
36 56% 1 014 000 76 96% 1 738 800
37 57% 1 032 000 77 97% 1 756 800
38 58% 1 050 000 78 98% 1 774 800
9
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
39 59% 1 068 000 79 99% 1 791 600
40 60% 1 086 000 80 100% 1 810 800

Nhìn chung, khi thực hiện chế độ trợ cấp ưu đãi thường xuyên theo NĐ
07/CP cho thấy các đối tượng là TB, NHCSNTB đã phần nào giúp đỡ, hỗ trợ
về vật chất, đảm bảo sự hợp lý và công bằng khi thực hiện chính sách.
- Thương binh loại B
Hiện nay, toàn Thị xã co 09 đối tượng được công nhận và hưởng chế độ
ưu đãi của Nhà nước. Mức trợ cấp, phụ cấp cho TB.B được phòng
NVLĐTBXH điều chỉnh theo NĐ 07/CP như sau:
TT
Tỷ lệ

SGKNLĐ
Mức trợ
cấp
TT
Tỷ lệ
SGKNLĐ
Mức trợ
cấp
1 21% 303 600 41 61% 883 200
2 22% 319 200 42 62% 897 600
3 23% 333 600 43 63% 912 000
4 24% 348 000 44 64% 926 400
5 25% 362 400 45 65% 942 000
6 26% 376 800 46 66% 956 400
7 27% 391 200 47 67% 970 800
8 28% 405 600 48 68% 985 200
9 29% 420 000 49 69% 999 600
10 30% 434 400 50 70% 1 014 000
11 31% 448 800 51 71% 1 028 400
12 32% 463 200 52 72% 1 042 800
13 33% 477 600 53 73% 1 057 200
14 34% 492 000 54 74% 1 071 600
15 35% 506 400 55 75% 1 086 000
16 36% 522 000 56 76% 1 100 400
17 37% 536 400 57 77% 1 114 800
18 38% 550 800 58 78% 1 129 200
19 39% 565 200 59 79% 1 144 800
20 40% 579 600 60 80% 1 159 200
21 41% 594 000 61 81% 1 173 600
10

MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
22 42% 608 400 62 82% 1 188 000
23 43% 622 800 63 83% 1 202 400
24 44% 637 200 64 84% 1 216 800
25 45% 651 600 65 85% 1 231 200
26 46% 666 000 66 86% 1 245 600
27 47% 680 400 67 87% 1 260 000
28 48% 694 800 68 88% 1 274 400
29 49% 709 200 69 89% 1 288 800
30 50% 724 800 70 90% 1 303 200
31 51% 739 200 71 91% 1 317 600
32 52% 753 600 72 92% 1 332 000
33 53% 768 000 73 93% 1 347 600
34 54% 782 400 74 94% 1 362 000
35 55% 796 800 75 95% 1 376 400
36 56% 811 200 76 96% 1 390 800
37 57% 825 600 77 97% 1 405 200
38 58% 840 000 78 98% 1 419 600
39 59% 854 400 79 99% 1 434 000
40 60% 868 800 80 100% 1 448 400
+ Suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên mức phụ cấp được hưởng
là 285 000đ
+ Suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên có VTĐB nặng là 564
000đ
1.2.2 Bệnh binh
* Bệnh binh
Toàn Thị xã Cửa Lò có 138 Bệnh binh được công nhận và hưởng trợ cấp
ưu đãi của Nhà nước. Mức trợ cấp, phụ cấp được phòng NVLĐTBXH điều
chỉnh theo NĐ 07/CP như sau :
( đơn vị đồng/ tháng )

Tỷ lệ SGKNLĐ Mức trợ cấp ( từ 01/01/08 )
11
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
41% - 50% 594 000
51% - 60% 739 000
61% - 70% 942 000
71% - 80% 1 087 000
81% - 90% 1 302 000
91% - 100% 1 448 000
- Suy giảm KNLĐ từ 81% trở lên mức phụ cấp là 285 000đ
- Suy giảm KNLĐ từ 81% trở lên có bệnh lý đặc biệt nặng mức phụ cấp
là 564 000đ
* Người phục vụ thương binh, bệnh binh ở gia đình.
Người phục vụ Thương binh, bệnh binh toàn Thị xã có 19 người được
công nhận và hưởng trợ cấp ưu đãi của Nhà nước
Mức trợ cấp được điều chỉnh như sau:
- Người phục vụ TB, BB từ 81% trở lên mức trợ cấp là 564 000đ.
- Người phục vụ TB, BB từ 81% có VTĐB nặng mức trợ cấp là 730 000đ.
Nhìn chung, mức sống của Thương binh, bệnh binh và gia đình họ so với
mức sống của nhân dân địa phương và so với chuẩn nghèo đói thì mức sống
của họ đã dần ổn định và co mức sống khá. Tuy nhiên, bên cạnh đó còn có
một số ít gia đình NCC rơi vào hộ nghèo. Do vậy để giải quyết vấn đề này, cần
tạo điều kiện hỗ trợ vốn cho thương, bệnh binh và gia đình họ, động viên họ
có ý chí vươn lên trong cuộc sống, tiếp tục cống hiến cho sự phát triển kinh tế
– xã hội của Thị xã nói riêng và của đât nước nói chung.
12
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
1.2.3 Đối với Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng
Hiện nay, Phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò đang có 01 Bà mẹ VNAH còn
sống, mẹ dang nhận được những quyền lợi và ưu đãi xã hội theo quy định

của Nhà nước.
Ngoài bằng khen, huân huy chương BMVNAH, danh hiệu cao quý bà mẹ
VN anh hùng. Hiện nay phòng đã chi trả cho mẹ khoản trợ cấp hàng tháng
theo NĐ 07/CP là 1015 000đ và phụ cấp là 476 000đ. Hiện mẹ sống cùng con
cháu và gia đình. Mẹ được chăm sóc đầy đủ cả về vật chất lẫn tinh thần. Vào
các ngày Lễ, tết, ngày TBLS 27/7 mẹ nhận được quà thăm hỏi của Chủ tịch
nước, quà của chính quyền Thị Xã. Ngoài ra, mẹ còn được tổ chức đưa đi
điều dưỡng, mua BHYT khám chữa bệnh, mẹ đang hưởng thọ 81 tuổi.
1.2.4 Tình hình trợ cấp ưu đãi do Nhà nước quy định đối với liệt
sỹ và gia đình liệt sỹ.
- Chế độ ưu đãi đối với Liệt sỹ
- Tổng số liệt sỹ ở Thị Xã Cửa Lò hiện nay là 351 người. Liệt sỹ là những
người đã hi sinh vì sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, họ trở thành anh
hùng bất tử, sống mãi muôn đời trong sự biết ơn của nhân dân, của đất
nước.
- Khi có người hi sinh, được công nhận là liệt sỹ thì Phòng NVLĐTB sẽ
kết hợp với các ban ngành chức năng tổ chức lễ báo tử cho gia đình liệt sỹ.
- Lễ báo tử phải được tổ chức trang nghiêm, thể hiện trách nhiệm và
lòng biết ơn đối với liệt sỹ và gia đình liệt sỹ, để giáo dục lòng yêu nước và
chủ nghĩa anh hùng cho thế hệ trẻ và nhân dân địa phương.
13
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
- Lễ tang, mai táng
- Theo nghị định 07/NĐ-CP trợ cấp một lần khi bỏo tử cho liệt sỹ bằng
20 lần mức chuẩn ( mức chuẩn 564.000đ ) và chi phớ cho việc tổ chức bỏo tử
là 1.000.000 đồng.
Công tác mộ, nghĩa trang, nhà bia, đài tưởng niệm
Hiện nay, UBND Thị Xã Cửa Lò đã xây dựng được 01 đài tưởng niệm liệt
sỹ tại đoạn đường Sào Nam, thuộc đại lộ Nguyễn Sinh Cung – Thị Xã Cửa Lò.
Đây là đoạn đường nằm ở vị trí trung tâm của Thị Xã, không gian rộng rãi,

thoáng mát.
Đồng thời tại 07xã phường 100% đã xây dựng các nghĩa trang liệt sỹ,
quy tập được 40% hài cốt liệt sỹ thuận lợi cho việc thăm viếng của nhân dân
và gia đình liệt sỹ. Hàng năm, phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò luôn có kế
hoạch tu sửa, nâng cấp, bảo quản nghĩa trang liệt sỹ từ ngân sách Trung
Ương và huy động sự đóng góp công sức của cá nhân, tổ chức và toàn thể
nhân dân.
Trong những năm qua Phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò luôn thực hiện
tốt nhiệm vụ và thủ tục đối với các liệt sỹ đã hi sinh. Tuy nhiên trong qu#
trình triển khai cũng gặp một số khó khăn nhất định như việc xác nhận, kiểm
chứng thân nhân, quê quán, lý lịch của một số liệt sỹ mất khá nhiều thời gian
và tốn kém. Mặt khác số mộ quy tập mới chỉ có 40%.
- Chế độ ưu đãi đối với gia đình liệt sỹ
+ Tặng “ Bằng Tổ quốc ghi công ”
Gia đình có liệt sỹ hi sinh sẽ được tặng “ Bằng Tổ quốc ghi công “, gia
đình có bao nhiêu liệt sỹ sẽ được tặng bấy nhiêu “ Bằng Tổ quốc ghi công ”.
14
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
Ngoài ra các gia đình liệt sỹ còn được cấp giấp chứng nhận “ Giấy chứng
nhận gia đình liệt sỹ “”.
Tháng 01/2008 phòng NVLĐTBXH Thị xã Cửa Lò đã cấp lại “ Bằng tổ
quốc ghi công “ cho 57 Gia đình liệt sỹ.
- Trợ cấp lần đầu cho gia đình Liệt sỹ
Theo NĐ 147/CP ( tháng 01/2005 ) để giảm bớt khó khăn chho gia đình
liệt sỹ khi liệt sỹ hi sinh thì thân nhân chủ yếu của liệt sỹ được nhận một
khoản trợ cấp là 3.000.000 đống, không kể người đó đang hưởng lương hay
sinh hoạt phí
Liệt sỹ không còn thân nhân chủ yếu thì người thân giữ “ Bằng Tổ quốc
ghi công “ làm nhiệm vụ thờ cúng liệt sỹ được nhận một khoản trợ cấp là
600.000đồng.

- Trợ cấp tuất hàng tháng
Tháng 01/2008 Phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò đã chi trả trợ cấp tuất
hàng tháng cho thân nhân liệt sỹ điều chỉnh theo NĐ 07/CP như sau:
( đơn vị tính : đồng/tháng )
TT Đối tượng
TC,PC theo NĐ 07
CP/CP
1 Tuất thân nhân 1 liệt sỹ 564 000
2 Tuất thân nhân 2 liệt sỹ trở lên 1015 000
3 Tuất nuôi dưỡng đối với thân nhân liệt sỹ. 1015 000
Ngoài các khoản trợ cấp và phụ cấp theo quy định của Nhà nước thì
thân nhân của liệt sỹ còn được cáp đất, làm nhà tình nghĩa, hàng năm được
tặng quà vào các dịp lễ tết, ngày thương binh liệt sỹ 27/7, con liệt sỹ được
ưu tiên trong giáo dục - đào tạo, thân nhân liệt sỹ được mua thẻ BHYT.
15
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
1.2.5 Đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH
Tổng số đối tượng bị nhiễm CĐHH toàn Thị Xã hiện nay là 110 người
Chế độ chi trả trợ cấp ưu đãi đối với các đối tượng trên được phòng
NVLĐTBXH thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước.
Mức trợ cấp, phụ cấp của đối tượng bị nhiễm CĐHH được phòng điều
chỉnh theo NĐ 07/CP như sau:
( đơn vị đồng/ tháng )
- Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm
CĐHH :
Mức trợ cấp, phụ cấp
+ Bị mắc bệnh SGKNLĐ từ 81% trở lên 942 000
+ Bị mắc bệnh SGKNLĐ từ 80% trở xuống 594 000
+ Thương binh, bệnh binh, người hưởng chế độ
MSLĐ bị nhiễm CĐHH

594 000
- Con đẻ còn sống của người HĐKC bị
nhiễm CĐHH
+ Bị dị dạng, dị tật nặng, không tự lực được trong
sinh hoạt
564 000
+ Bị dị dạng, dị tật, suy giảm khả năng tự lực trong
sinh hoạt
318 000
1.2.6 Đối với người có công giúp đỡ cách mạng, kháng chiến
( theo NĐ 07/CP )
- Người có công giúp đỡ cách mạng trước CMT8/1945:
+ Trợ cấp hàng tháng : 564 000đồng
+ Trợ cấp nuôi dưỡng : 952 000đồng
- Người có công giúp đỡ cách mạng trong kháng chiến:
+ Trợ cấp hàng tháng : 334 000đồng
+ Trợ cấp nuôi dưỡng : 764 000đồng
16
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
Nhận xét :
Qua thực tế công tác thực hiện chế độ, chính sách ưu đãi của Nhà nước
đối với người có công ở Thị Xã Cửa Lò những năm gần đây cho thấy Thị Xã
đã rất quan tâm tới công tác này, chăm sóc đời sống người có công cả về vật
chất lẫn tinh thần. Mặc dù số lượng người có công trên địa bàn Thị Xã rất
lớn, đội ngũ làm công tác chuyên môn còn thiếu nhưng với trách nhiệm và
lòng biết ơn những ngươi có công với đất nước, phòng NVLĐTBXH Thị Xã
Cửa Lò đã có gắng hết mình, giải quyết chế độ, quyền lợi cho các đối tượng
một cách chính xác, kịp thời, đúng đối tượng theo quy định của Nhà nước.
Mọi thủ tục xác nhận mức trợ cấp hay việc tổ chức chi trả cũng đều đươc
tiến hành một cách đồng nhất và đúng quy định. Thông qua các văn bản sửa

đổi, bổ sung Phòng đã lên kế hoạch và chi trả đúng theo hướng dẫn của Nhà
nước, thể hiện trách nhiệm đối với người có công.
1.3 Công tác xác nhận, xét duyệt và quản lý hồ sơ TB, LS, NCCVCM ở
Thị Xã Cửa Lò
Việc xác nhận, xét duyệt và quản lý hồ sơ TB, LS, NCCVCM là một việc
làm, một nội dung có ý nghĩa rất quan trọng, ảnh hưởng lớn và trực tiếp tới
sự công bằng trong công tác thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi của
Đảng và Nhà nước.
* Kết quả đạt được
Công tác xác nhận, xét duyệt và quản lý hồ sơ TB, LS, NCCVCM luôn
được phòng NVLĐTBXH Thị Xã Cửa Lò tiến hành giải quyết theo đúng thủ
tục và trình tự, bảo đảm thực hiện một cách khách quan, đúng đối tượng,
đúng chính sách của Nhà nước.
17
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3
Công tác xét duyệt luôn được phòng áp dụng theo NĐ 147/CP và mới
đây nhất là NĐ 07/CP, thực hiện theo các thông tư hướng dẫn của cấp trên
và hiệu quả đạt được là :
- Tháng 1/2008 tổng hợp được 221 hồ sơ trình sở LĐTBXH, kết quả
được duyệt 198 hồ sơ với tổng số tiền gần 100 triệu đồng.
- Xét duyệt hồ sơ và trình sở LĐTBXH 30 đối tượng hưởng theo NĐ
07/CP về chế độ trợ cấp 1 lần với thân nhân NCCVCM đã chết với tổng số tiền
65 triệu đồng.
- Lập hồ sơ xét duyệt và chi trả trợ cấp ưu đãi 1 lần và thường xuyên
trong giáo dục năm học 2007-2008 cho hơn 200 đối tượng với số tiền 400
triệu đồng.
Duyệt và chi trả cho hơn 450 đối tượng là học sinh, sinh viên con đối
tượng chính sách hưởng trợ cấp ưu đãi trong giáo dục với số tiền hơn 500
triệu đồng.
* Những vướng mắc, tồn đọng

- Công tác xét duyệt, xác nhận thủ tục hồ sơ
Hiện nay, phần lớn NCCVCM ở Thị Xã Cửa Lò đều được hưởng các chế
độ chăm sóc, ưu đãi của Nhà nước. Tuy nhiên còn có một số vướng mắc, tồn
đọng trong công tác xét duyệt, xác nhận thủ tục, hồ sơ, cụ thể là :
. Đối với Liệt sỹ : khó khăn trong công tác xác nhận, thủ tục tiến hành
như chết không đủ điều kiện xác nhận, hoặc đủ điều kiện nhưng chưa được
xác nhận, hoặc sau khi đã xác nhận thì trong nội bộ gia đình xảy ra tranh
chấp số tiền trợ cấp 1 lần dẫn đến khiếu nại, tố cáo, mất đoàn kết; trường
hợp vợ liệt sỹ tái giá cũng còn nhiều bất cập, ví dụ không nuôi con liệt sỹ mà
vẫn nhận là vợ liệt sỹ hoặc không chăm sóc bố mẹ liệt sỹ khi tuổi cao sức
18
MAI LÊ TRANG T42.LĐ3