CH
NG 4
THU XU T KH U, NH P KH U
M c tiêu c n đ t đ
Sau khi h c xong ch
-N mđ
ng này ng
c:
i h c c n:
c đ c tr ng c b n c a thu xu t kh u, nh p kh u.
- Phân bi t đ i t
ng ch u thu , đ i t
ng không ch u thu , các tr
ng h p đ
c
mi n thu , gi m thu , hoàn thu .
-N mđ
c c n c tính thu xu t kh u, nh p kh u; Các tr
ng h p ph i áp
d ng thu xu t kh u, nh p kh u tuy t đ i; thu xu t kh u, nh p kh u h n h p;
Các tr
ng h p áp d ng thu ch ng bán phá giá, thu ch ng tr c p, thu
ch ng phân bi t đ i x .
- Bi t v quy đ nh liên quan đ n khai thu , n p thu xu t kh u, nh p kh u.
N i dung chính c a ch
ng:
- Khái ni m, đ c đi m c a thu xu t kh u, nh p kh u.
- N i dung c b n c a thu xu t kh u, nh p kh u hi n hành
Ph m vi áp d ng; C n c tính thu ; Các quy đ nh v
Vi t Nam nh :
u đãi thu (mi n, gi m,
hoàn thu ); Kê khai, tính và n p thu .
4.1 KHÁI NI M,
C I M C A THU XU T KH U, NH P KH U
Thu xu t kh u, nh p kh u là s c thu đánh vào hàng hoá xu t kh u ho c
nh p kh u trong quan h th
ng m i qu c t .
Thu xu t kh u, nh p kh u có ngu n g c t lâu đ i và đ
c s d ng r ng
rãi trên th gi i xu t phát t các lý do sau:
- Thu xu t kh u, nh p kh u là công c quan tr ng c a nhà n
soát ho t đ ng ngo i th
Ho t đ ng ngo i th
c đ ki m
ng
ng có ý ngh a quan tr ng đ i v i s phát tri n kinh
t n i đ a. Nó mang l i cho đ t n
c nhi u ngu n l i l n v v n, k thu t, công
ngh , hàng hoá, góp ph n gi i quy t các v n đ c a kinh t v mô. Tuy nhiên,
1
ho t đ ng ngo i th
ng m r ng, n u không đ
c ki m soát s d n đ n nh ng
tác h i đ i v i kinh t , chính tr , v n hoá, xã h i nh : s ph thu c v kinh t ,
chính tr v i n
h
c ngoài; phong t c, t p quán, l i s ng c a qu c gia b
nh
ng. Vì v y, các qu c đ u s d ng thu xu t kh u, nh p kh u nh m t công
c quan tr ng đ ki m soát ho t đ ng ngo i th
ng, qu n lý các m t hàng xu t,
nh p kh u; khuy n khích xu t, nh p kh u nh ng hàng hoá có l i và h n ch
xu t, nh p kh u nh ng hàng hoá có h i cho quá trình phát tri n kinh t - xã h i
c ađ tn
c.
- Thu xu t kh u, nh p kh u là công c b o h s n xu t trong n
Ho t đ ng ngo i th
c
ng phát tri n có th gây ra nh ng tác đ ng tiêu c c
đ i v i s n xu t n i đ a, đ c bi t đ i v i nh ng n n kinh t ch m phát tri n ch a
đ s c c nh tranh v i kinh t n
c ngoài. Vì v y,
các qu c gia kinh t ch m
phát tri n, thu xu t kh u, nh p kh u là m t trong nh ng công c c a nhà n
đ b o h s n xu t trong n
kh n ng trên th tr
c.
khuy n khích xu t kh u hàng hoá, t ng c
ng qu c t , các qu c gia th
ng
ng không đánh thu xu t
kh u, ho c thu v i thu su t r t th p v i m c tiêu qu n lý là ch y u.
thu nh p kh u, đ
c
iv i
c các qu c gia s d ng r t linh ho t tu theo tính ch t, m c
đích c a hàng hoá nh p kh u và phù h p v i trình đ kinh t c a t ng n
c
trong t ng th i k .
- Thu xu t kh u, nh p kh u là ngu n thu c a ngân sách nhà n
các n
c
c đang phát tri n, nhu c u tiêu dùng t ng trong khi s n xu t n i
đ a ch a đáp ng đ
c, bên c nh đó, kh n ng tài chính c a nhà n
Do đó đ i v i các n
c đang phát tri n, m c tiêu đ ng viên s thu cho ngân sách
nhà n
c c a thu xu t kh u, nh p kh u đ
này, các qu c gia th
c coi tr ng.
ng m r ng ho t đ ng ngo i th
vào hàng hoá tiêu dùng trong n
c ch a s n xu t đ
2
đ tđ
c l i eo h p.
c m c tiêu
ng, đánh thu nh p kh u
c, ho c đánh thu xu t
kh u vào nh ng hàng hoá mà trên th gi i có nhu c u tiêu dùng cao v i các m c
thu su t đ ng viên h p lý.
Là công c quan tr ng c a nhà n
c trong chính sách ngo i th
ng, thu
xu t kh u, nh p kh u có các đ c đi m c b n:
Th nh t, thu xu t kh u, nh p kh u là lo i thu gián thu. Nhà n
d ng thu xu t kh u, nh p kh u đ đi u ch nh ho t đ ng ngo i th
cs
ng thông qua
vi c tác đ ng vào c c u giá c c a hàng hoá xu t, nh p kh u. Vì v y, thu xu t
kh u, nh p kh u là m t y u t c u thành trong giá c a hàng hoá xu t, nh p kh u.
Ng
i n p thu là ng
ch u thu là ng
i th c hi n ho t đ ng xu t, nh p kh u hàng hoá; ng
i
i tiêu dùng cu i cùng. Vi c t ng, gi m thu su t thu xu t kh u,
nh p kh u s tác đ ng tr c ti p t i giá c hàng hoá xu t, nh p kh u, t đó nh
h
ng t i nhu c u và vi c l a ch n hàng hoá c a ng
i tiêu dùng, bu c các nhà
s n xu t và nh p kh u hàng hoá ph i đi u ch nh s n xu t kinh doanh c a mình
cho phù h p.
Th hai, thu xu t kh u, nh p kh u là lo i thu g n li n v i ho t đ ng
ngo i th
ng. Ho t đ ng ngo i th
ng gi m t vai trò quan tr ng trong s phát
tri n c a n n kinh t qu c dân, tuy nhiên ho t đ ng này đòi h i ph i có s qu n
lý ch t ch c a nhà n
c a nhà n
c. Thu xu t kh u, nh p kh u là m t công c quan tr ng
c nh m ki m soát ho t đ ng ngo i th
ng thông qua vi c kê khai,
ki m tra, tính thu đ i v i hàng hoá xu t, nh p kh u. Vi c đánh thu xu t kh u,
nh p kh u th
ng c n c vào giá tr và ch ng lo i hàng hoá xu t, nh p kh u. Giá
tr c a hàng hoá đ
c xác đ nh làm c n c tính thu xu t kh u, nh p kh u là giá
tr cu i cùng c a hàng hoá t i c a kh u xu t (đ i v i thu xu t kh u) và giá tr
c a hàng hoá t i c a t i c a kh u nh p đ u tiên (đ i v i thu nh p kh u). Giá tr
tính thu xu t kh u, nh p kh u ph i ph n ánh khách quan, trung th c giá tr giao
d ch th c t c a hàng hoá xu t, nh p kh u.
3
Th ba, thu xu t kh u, nh p kh u ch u nh h
qu c t nh : s bi n đ ng kinh t th gi i, xu h
ng tr c ti p c a các y u t
ng th
ng m i qu c t ... Thu
xu t kh u, nh p kh u đi u ch nh vào ho t đ ng xu t, nh p kh u hàng hoá c a
m t qu c gia. S bi n đ ng c a kinh t th gi i, xu h
ng th
ng m i qu c t
trong t ng th i k s tác đ ng tr c ti p t i hàng hoá xu t, nh p kh u c a các
qu c gia, nh t là trong xu th t do hoá th
ng m i, m c a và h i nh p kinh t
nh hi n nay. T đó, các y u t qu c t s
thu xu t kh u, nh p kh u t ng qu c gia.
nh h
đ tđ
ng tr c ti p t i chính sách
c nh ng m c tiêu đ t ra, đòi
h i chính sách thu xu t kh u, nh p kh u ph i có tính linh ho t cao, có s thay
đ i phù h p tu theo s bi n đ ng c a kinh t th gi i và th
ng m i qu c t ,
ngoài ra chính sách thu xu t kh u, nh p kh u còn ph i đ m b o phù h p v i
hi p đ nh, cam k t qu c t mà m i qu c gia ký k t, tham gia.
Trong l ch s phát tri n, t n t i hai tr
kh u, nh p kh u. Các n
ng phái v vi c s d ng thu xu t
c có n n kinh t th tr
ng phát tri n, có nhu c u xu t
kh u t b n và hàng hoá l n thì mu n xoá b hàng rào thu xu t kh u, nh p
kh u đ c ng c và t ng c
ng bành tr
ng kinh t . Ng
c l i, các n
c kinh t
kém phát tri n, không mu n b l thu c ho c b th ng tr b i các th l c kinh t
bên ngoài thì mu n duy trì và c ng c hàng rào thu xu t kh u, nh p kh u đ
b o h s n xu t trong n
kh u đã đ
c. Hai quan đi m v s d ng thu xu t kh u, nh p
c th hi n rõ nét thông qua ti n trình phát tri n kinh t th gi i.
Vi t Nam, thu xu t kh u, nh p kh u phát tri n qua nhi u giai đo n:
N m 1946, sau khi giành đ
dân Pháp, Nhà n
c đ c l p và ti n hành kháng chi n ch ng th c
c đã ban hành thu quan đánh vào ho t đ ng kinh doanh xu t
kh u qua c a kh u, biên gi i và vi c trao đ i hàng hoá gi a vùng t do và vùng
t m chi m. Thu su t đ
c qui đ nh theo t l % tính trên giá tr lô hàng xu t
kh u, nh p kh u. Giai đo n t 1965 - 1988, đây là th i k k ho ch hoá t p
trung, nhà n
c th c hi n đ c quy n ngo i th
4
ng nên ch có các t ch c kinh t
nhà n
cm iđ
c phép trao đ i hàng hoá v i n
xu t kh u, nh p kh u. Th tr
trong ph m vi các n
ng ngo i th
c ngoài thông qua các t ch c
ng r t h p, ch y u đ
c xã h i ch ngh a. Vì v y, Nhà n
bù tr chênh l ch ngo i th
c th c hi n
c th c hi n ch đ thu
ng và thu k t h i ngo i t t 5% đ n 20% đ i v i
hàng hoá xu t kh u, nh p kh u m u d ch.
i v i hàng hoá xu t kh u, nh p
kh u phi m u d ch thì th c hi n ch đ thu hàng hoá xu t kh u, nh p kh u phi
m u d ch. Nhi m v ch y u c a ch đ thu bù chênh l ch ngo i th
n
ng là nhà
c đ m b o v m t tài chính cho các t ch c xu t kh u, nh p kh u, nó ch a
đ t ra m c tiêu thu ngân sách nhà n
Vi c chuy n sang c ch th tr
c và qu n lý ho t đ ng ngo i th
ng, cùng v i ch tr
kinh t đ i ngo i đã làm cho ho t đ ng ngo i th
tri n: thành ph n tham gia , th tr
c a nhà n
ng
n
ng.
ng m r ng quan h
c ta có đi u ki n phát
ng , m t hàng… đòi h i ph i có s can thi p
c b ng các chính sách công c tài chính, trong đó có thu xu t kh u,
nh p kh u …Lu t thu xu t kh u, nh p kh u m u d ch đ
c Qu c h i khoá 8
thông qua vào tháng 12 n m 1987, có hi u l c thi hành t n m 1988. T n m
1989 n
c ta đã bãi b thu hàng hoá nh p kh u m u d ch, ch còn thu vào ho t
đ ng xu t kh u, nh p kh u theo 2 bi u thu riêng bi t: thu xu t kh u, nh p
kh u hàng m u d ch và thu xu t kh u, nh p kh u hàng phi m u d ch. M c tiêu
c a thu xu t kh u, nh p kh u trong th i k này là khuy n khích xu t kh u, h n
ch nh p kh u đ b o h s n xu t trong n
c: thu xu t kh u đã gi m b t nhóm
m t hàng đánh thu , đi u ch nh thu su t theo t ng nhóm m t hàng c n khuy n
khích hay h n ch xu t kh u; thu nh p kh u đánh thu cao vào hàng hoá nh p
kh u trong n
c đã s n xu t đ
c, hàng c n h n ch nh p; không đánh thu
nh p kh u đ i v i hàng là v t t , nguyên li u nh p kh u đ ph c v cho s n xu t
trong n
c. Ngày 26/12/1991, t i k h p th 10 Qu c h i khoá 8, lu t thu xu t
kh u, nh p kh u m i đã đ
c thông qua, th ng nh t chính sách thu đ i v i m i
hình th c xu t kh u, nh p kh u. T đó đ n nay, lu t thu xu t kh u, nh p kh u
5
đã đ
c s a đ i, b sung nhi u l n. Trong b i c nh ho t đ ng kinh t đ i ngo i
m r ng, h i nh p kinh t qu c t và khu v c, m c tiêu c a chính sách thu xu t
kh u, nh p kh u hi n nay là th c hi n b o h s n xu t trong n
c m t cách có
hi u qu , thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t theo h
ng đ y m nh xu t kh u;
đ m b o m c đ ng viên h p lý cho ngân sách nhà n
c phù h p v i quá trình
c i cách h th ng thu
Vi t Nam; chính sách thu xu t kh u, nh p kh u phù
h p v i nh ng cam k t qu c t v c t gi m thu quan mà Vi t Nam ký k t, tham
gia.
4.2. N I DUNG C
HI N HẨNH
B N C A LU T THU XU T KH U, NH P KH U
VI T NAM
Các v n b n pháp lu t chính v thu xu t kh u, nh p kh u hi n hành bao
g m:
- Lu t thu xu t kh u, thu nh p kh u s 107/2016/QH13 ngày 06/04/2016.
- Ngh đ nh s 134/2016/N -CP ngày 01 tháng 09 n m 2016 qui đ nh chi ti t thi
hành lu t thu xu t kh u, thu nh p kh u.
- Ngh đ nh s 08/2015/N -CP ngày 21/01/2015 qui đ nh chi ti t và bi n pháp
thi hành Lu t H i quan v th t c h i quan, ki m tra, giám sát, ki m soát h i
quan; Ngh đ nh s 59/2018/N -CP ngày 20/04/2018 s a đ i m t s đi u Ngh
đ nh s 08/2015/N - CP
- Thông t s 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 qui đ nh v th t c h i quan;
ki m tra, giám sát h i quan; thu xu t kh u, thu nh p kh u và qu n lý thu đ i
v i hàng hoá xu t kh u, nh p kh u; Thông t s 39/2018/TT-BTC ngày 20
tháng 04 n m 2018 s a đ i m t s đi u Thông t s 38/2015/TT-BTC.
- Thông t 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 qui đ nh v vi c xác đ nh tr giá
h i quan đ i v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u.
6
4.2.1. Ph m vi áp d ng
4.2.1.1.
it
it
ng ch u thu
ng ch u thu xu t kh u, nh p kh u là t t c hàng hoá đ
c phép xu t
kh u, nh p kh u theo qui đ nh hi n hành, bao g m:
- Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u qua c a kh u, biên gi i Vi t Nam.
- Hàng hóa xu t kh u t th tr
ng trong n
hóa nh p kh u t khu phi thu quan vào th tr
c vào khu phi thu quan, hàng
ng trong n
c.
- Hàng hóa xu t khâu , nh p kh u t i ch và hàng hóa xuât khâu , nhâp khâu
c a doanh nghi p ch xu t th c hi n quy n xuât khâu , quyên nh p kh u , quy n
phân ph i.
Nh v y, đ i t
ng ch u thu xu t kh u, nh p kh u ph i tho mãn hai đi u
ki n:
- Là các hàng hoá đ
c c quan ch c n ng c a nhà n
c cho phép xu t
kh u, nh p kh u.
- Nh ng hàng hoá này th c t có xu t kh u, nh p kh u.
4.2.1.2.
it
ng không ch u thu
Theo nguyên t c, thu xu t kh u, nh p kh u ch đánh vào hàng hoá th c s
xu t kh u, nh p kh u. Vì v y, các tr
ng h p hàng hoá n
c ngoài ch đi qua
c a kh u, biên gi i, lãnh th Vi t Nam nh ng không tiêu dùng t i Vi t Nam,
hàng hoá nh p kh u không mang tính kinh doanh s không ph i ch u thu xu t
kh u, nh p kh u. Theo qui đ nh, hàng hoá xu t kh u, nh p kh u không thu c
di n ch u thu xu t kh u, nh p kh u sau khi làm th t c h i quan g m:
- Hàng hóa quá c nh, chuy n kh u, trung chuy n;
- Hàng hóa vi n tr nhân đ o, hàng hóa vi n tr không hoàn l i;
- Hàng hóa xu t kh u t khu phi thu quan ra n
kh u t n
c ngoài; hàng hóa nh p
c ngoài vào khu phi thu quan và ch s d ng trong khu phi thu
quan; hàng hóa chuy n t khu phi thu quan này sang khu phi thu quan khác;
7
- Ph n d u khí đ
c dùng đ tr thu tài nguyên cho Nhà n
c khi xu t
kh u.
4.2.1.3. Ng
i n p thu
Theo quy đ nh hi n hành, ng
i n p thu xu t kh u, nh p kh u bao g m:
- Ch hàng hóa xu t kh u, nh p kh u.
- T ch c nh n y thác xu t kh u, nh p kh u.
- Ng
i xu t c nh, nh p c nh có hàng hóa xu t kh u, nh p kh u, g i ho c
nh n hàng hóa qua c a kh u, biên gi i Vi t Nam.
- Ng
iđ
c y quy n, b o lãnh và n p thu thay cho ng
i n p thu , bao
g m:
a)
i lý làm th t c h i quan trong tr
ng h p đ
c ng
i n p thu
y
quy n n p thu xu t kh u, thu nh p kh u;
b) Doanh nghi p cung c p d ch v b u chính, d ch v chuy n phát nhanh
qu c t trong tr
ng h p n p thu thay cho ng
i n p thu ;
c) T ch c tín d ng ho c t ch c khác ho t đ ng theo quy đ nh c a Lu t
các t ch c tín d ng trong tr
ng h p b o lãnh, n p thu thay cho ng
in p
thu ;
d) Ng
iđ
c ch hàng hóa y quy n trong tr
bi u, quà t ng c a cá nhân; hành lý g i tr
ng h p hàng hóa là quà
c, g i sau chuy n đi c a ng
i xu t
c nh, nh p c nh;
đ) Chi nhánh c a doanh nghi p đ
c y quy n n p thu thay cho doanh
nghi p;
e) Ng
i khác đ
c y quy n n p thu thay cho ng
i n p thu theo quy
đ nh c a pháp lu t.
- Ng
i thu mua, v n chuy n hàng hóa trong đ nh m c mi n thu c a c
dân biên gi i nh ng không s d ng cho s n xu t, tiêu dùng mà đem bán t i th
tr
ng trong n
c và th
ng nhân n
c ngoài đ
8
c phép kinh doanh hàng hóa
ch biên gi i theo quy đinh cua phap luât.
xu t kh u, nh p kh u
- Ng
i co hang hoa xu t kh u , nh p kh u thu c đ i t
ng không ch u
thu , mi n thu nh ng sau đo co s thay đôi và chuy n sang đ i t
ng ch u thu
theo quy đinh cua phap luât.
- Tr
ng h p khác theo quy đ nh c a phap lu t.
4.2.2. C n c tính thu
4.2.2.1. Hàng hoá áp d ng thu su t theo t l %
Thu XK,
NK
ph i
S
Giá
ng
= hàng hoá XK,
n p
x
NK
a) S l
S l
l
tính
thu đ n v
t ng
m t
x
Thu
su t
thu
XK,
NK
t ng
m t hàng
hàng
ng hàng hoá xu t kh u, nh p kh u
ng hàng hoá xu t kh u, nh p kh u làm c n c tính thu là s l
t ng m t hàng th c t xu t kh u, nh p kh u. S l
ng này đ
ng
c xác đ nh d a
vào t khai h i quan c a các t ch c, cá nhân có hàng hoá xu t, nh p kh u.
b) Giá tính thu
b1)
i v i hàng xu t kh u: là giá bán c a hàng hóa tính đ n c a kh u
xu t, không bao g m phí b o hi m qu c t và phí v n t i qu c t , đ
theo trình t các ph
c xác đ nh
ng pháp sau:
- Giá bán c a hàng hóa tính đ n c a kh u xu t bao g m giá bán ghi trên
h p đ ng mua bán hàng hóa ho c hóa đ n th
ng m i và các kho n chi phí liên
quan đ n hàng hóa xu t kh u phù h p v i ch ng t có liên quan n u các kho n
chi phí này ch a bao g m trong giá bán c a hàng hóa;
- Giá bán c a hàng hóa xu t kh u gi ng h t, t
ng t trên c s d li u tr
giá h i quan sau khi quy đ i v giá bán c a hàng hóa tính đ n c a kh u xu t t i
th i đi m g n nh t so v i ngày đ ng ký t khai xu t kh u c a lô hàng đang xác
đ nh tr giá;
9
- Giá bán c a hàng hóa xu t kh u gi ng h t, t
ng t t i th tr
ng Vi t
Nam sau khi quy đ i v giá bán c a hàng hóa tính đ n c a kh u xu t t i th i
đi m g n nh t so v i ngày đ ng ký t khai xu t kh u c a lô hàng đang xác đ nh
tr giá;
- Giá bán c a hàng hóa xu t kh u do c quan h i quan thu th p, t ng h p,
phân lo i theo quy đ nh sau khi quy đ i v giá bán c a hàng hóa tính đ n c a
kh u xu t.
b2)
i v i hàng nh p kh u: Giá tính thu là giá th c t ph i tr tính đ n
c a kh u nh p đ u tiên và đ
c xác đ nh b ng cách áp d ng tu n t 6 ph
pháp xác đ nh tr giá h i quan và d ng ngay
ph
ng pháp xác đ nh đ
ng
c tr giá
h i quan.
6 ph
ng pháp xác đ nh tr giá h i quan hàng nh p kh u bao g m:
- Ph
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hoá nh p kh u.
- Ph
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hoá nh p kh u gi ng h t.
- Ph
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hoá nh p kh u t
- Ph
ng pháp tr giá kh u tr .
- Ph
ng pháp tr giá tính toán.
- Ph
ng pháp suy lu n.
Ph
ng pháp 1- Ph
ng pháp tr giá giao d ch
Tr giá h i quan c a hàng hoá nh p kh u tr
ph
ng t .
c h t ph i đ
c xác đ nh theo
ng pháp tr giá giao d ch n u h i đ các đi u ki n sau:
Th nh t, ng
i mua không b h n ch quy n đ nh đo t, quy n s d ng
hàng hoá sau khi nh p kh u, ngo i tr các h n ch sau:
- H n ch v vi c mua bán, s d ng hàng hoá theo qui đ nh c a pháp lu t
Vi t Nam;
- H n ch v n i tiêu th hàng hoá sau khi nh p kh u;
- Nh ng h n ch khác không làm nh h
10
ng đ n tr giá c a hàng hoá
Th hai, vi c bán hàng hay giá c hàng hoá không ph thu c nh ng đi u
ki n hay các kho n thanh toán d n đ n vi c không xác đ nh đ
c tr giá c a
nh ng hàng hoá c n xác đ nh tr giá tính thu .
Th ba, sau khi bán l i hàng hoá, ng
k kho n ti n nào t s ti n thu đ
i nh p kh u không ph i tr thêm b t
c do vi c đ nh đo t ho c s d ng hàng hoá
mang l i (không k kho n ph i c ng đi u ch nh đ
Th t , ng
i mua và ng
c qui đ nh).
i bán không có m i quan h đ c bi t ho c n u có
thì m i quan h đ c bi t đó không nh h
ng đ n tr giá giao d ch.
N u đ các đi u ki n trên, tr giá h i quan c a hàng hoá nh p kh u đ
c xác
đ nh nh sau:
Tr giá h i = Giá mua trên + Các kho n ti n ng
quan hàng
hoá đ n
i +
mua ph i tr ch a tính
nh p kh u
kho n
Các
đi u ch nh
vào giá mua trên hoá
đ n
Trong đó:
- Giá mua ghi trên hoá đ n là t ng s ti n ng
cho ng
i mua đã tr hay s ph i tr
i bán đ mua hàng hoá nh p kh u. N u giá mua trên hoá đ n bao g m
các kho n gi m giá cho lô hàng nh p kh u phù h p v i thông l th
qu c t thì đ
ng m i
c tr khi xác đinh tr giá h i quan hàng nh p kh u.
- Các kho n ti n ng
i mua ph i thanh toán nh ng ch a tính vào giá mua
ghi trên hoá đ n nh : Ti n ng tr
c, ti n đ t c c cho vi c s n xu t, mua bán,
v n t i, b o hi m hàng hoá; các kho n thanh toán gián ti p cho ng
i bán.
- Các kho n đi u ch nh bao g m: các kho n ph i c ng và các kho n đ
c
tr khi xác đ nh tr giá h i quan hàng nh p kh u.
+ Các kho n ph i c ng khi xác đ nh tr giá h i quan hàng nh p kh u: Ch
đi u ch nh các kho n ph i c ng khi các kho n này liên quan tr c ti p đ n hàng
hoá nh p kh u, do ng
i mua thanh toán và ch a đ
11
c tính vào t ng s ti n
ng
i mua đã tr hay s ph i tr . Các kho n ph i c ng khi xác đ nh tr giá h i
quan hàng nh p kh u bao g m:
Ti n hoa h ng bán hàng, phí môi gi i, n u các chi phí này bao g m c các
kho n thu ph i n p
Vi t Nam thì không ph i c ng các kho n thu đó vào tr
giá h i quan hàng hoá nh p kh u;
Chi phí bao bì g n li n v i hàng hoá nh p kh u;
Chi phí đóng gói hàng hoá, bao g m: chi phí v t li u và nhân công đóng
gói;
Tr giá hàng hoá, d ch v do ng
i mua cung c p cho ng
i bán mi n phí
ho c gi m giá đ s n xu t ho c bán hàng hoá xu t kh u đ n Vi t Nam (tr giá
các kho n tr giúp);
Ti n b n quy n, phí gi y phép s d ng các quy n s h u trí tu liên quan
đ n hàng hoá nh p kh u mà ng
i mua ph i tr nh m t đi u ki n c a vi c mua
bán hàng hoá nh p kh u;
Các kho n ti n mà ng
nh p kh u đ
i mua thu đ
c chuy n cho ng
c sau khi đ nh đo t, s d ng hàng hoá
i bán hàng nh p kh u d
i m i hình th c;
Chi phí v n t i, b c x p, v n chuy n hàng có liên quan đ n vi c v n chuy n
hàng nh p kh u đ n c a kh u nh p;
Chi phí b o hi m đ v n chuy n hàng hoá nh p kh u đ n c a kh u nh p.
Các chi phí v n t i và b o hi m nêu trên không bao g m thu giá tr gia t ng
ph i n p
Vi t Nam.
+ Các kho n đ
kho n đ
c tr khi xác đ nh tr giá h i quan hàng nh p kh u: N u các
c tr đã n m trong giá mua hàng nh p kh u và có các s li u khách
quan d a trên tài li u, ch ng t h p pháp h p l có s n t i th i đi m xác đ nh tr
giá h i quan thì đ
c tr đ xác đ nh tr giá h i quan. Các kho n đ
g m:
12
c tr bao
Chi phí cho nh ng ho t đ ng phát sinh sau khi nh p kh u hàng hoá, bao
g m các chi phí v xây d ng, ki n trúc, l p đ t, b o d
thu t, t v n k thu t, chi phí giám sát và các chi phí t
ng ho c tr giúp k
ng t ;
Chi phí v n t i, b o hi m trong n i đ a Vi t Nam;
Các kho n thu , phí, l phí ph i n p
Vi t Nam đã n m trong giá mua hàng
hoá nh p kh u;
Các kho n gi m giá (gi m giá theo c p đ th
bán hàng hoá; gi m giá theo s l
ng m i c a giao d ch mua
ng hàng hoá mua bán; gi m giá theo hình
th c và th i gian thanh toán) th a mãn các đi u ki n: Kho n gi m giá đ
thành v n b n tr
c khi x p hàng lên ph
hóa; Có s li u khách quan, đ nh l
ng ti n v n t i
ng đ
n
cl p
c xu t kh u hàng
c phù h p v i các ch ng t đ tách
kho n gi m giá này ra kh i tr giá giao d ch. Các ch ng t này đ
c n p cùng
v i t khai h i quan; Th c hi n thanh toán qua ngân hàng b ng ph
ng th c L/C
ho c TTR cho toàn b hàng hóa nh p kh u thu c h p đ ng mua bán; Tr giá
khai báo và th c t v s l
ng hàng hóa nh p kh u, c p đ th
ng m i, hình
th c và th i gian thanh toán ph i phù h p v i B ng công b gi m giá c a ng
i
bán.
Các chi phí do ng
i mua ch u, liên quan đ n ti p th hàng hoá nh p kh u,
bao g m: Chi phí nghiên c u, đi u tra th tr
phí qu ng cáo nhãn hi u, th
ng v s n ph m s p nh p kh u; chi
ng hi u hàng nh p kh u; chi phí liên quan đ n vi c
tr ng bày, gi i thi u s n ph m m i nh p.
Chi phí ki m tra s l
ng, ch t l
ng hàng tr
h p các chi phí này là th a thu n gi a ng
c khi nh p kh u. Tr
i mua, ng
i bán và là m t ph n
trong giá th c t đã thanh toán hay s ph i thanh toán do ng
ng
i bán, s không đ
c tr ra kh i tr giá giao d ch;
13
ng
i mua tr cho
Chi phí m L/C, phí chuy n ti n đ thanh toán cho lô hàng nh p kh u, n u
chi phí này do ng
i mua tr cho ngân hàng đ i di n cho ng
i mua th c hi n
vi c thanh toán ti n hàng.
Kho n ti n lãi t
ng
ng ng v i m c lãi su t theo th a thu n tài chính c a
i mua và có liên quan đ n vi c mua hàng hóa nh p kh u: Ch đ
c đi u
ch nh tr kho n ti n lãi ra kh i tr giá giao d ch khi có đ y đ các đi u ki n sau:
Th a thu n tài chính đ
đ
c l p thành v n b n; Ng
c r ng t i th i đi m th a thu n tài chính đ
i khai h i quan ch ng minh
c th c hi n, m c lãi su t khai
báo không l n h n m c lãi su t tín d ng thông th
nh ng không v
ng t i n
t quá m c lãi su t tr n do Ngân hàng Nhà n
c xu t kh u,
c Vi t Nam công
b .
Ph
ng pháp 2- Ph
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hoá nh p kh u
gi ng h t
Hàng hoá nh p kh u gi ng h t là nh ng hàng hoá nh p kh u gi ng nhau v
m i ph
ng di n, k c đ c đi m v t lý, ch t l
cùng m t n
c, b i cùng m t ng
u quy n c a ng
Ph
i s n xu t đó, đ
ng và danh ti ng đ
i s n xu t ho c ng
c s n xu t
i s n xu t khác đ
c nh p kh u vào Vi t Nam.
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hóa nh p kh u gi ng h t đ
hi n nh quy đ nh v ph
c
c th c
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng nh p kh u t
t , trong đó c m t “hàng hóa nh p kh u t
ng t ” đ
ng
c thay th b ng c m t
“hàng hóa nh p kh u gi ng h t”.
Ph
t
ng pháp 3- Ph
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hoá nh p kh u
ng t
Hàng hoá nh p kh u t
v m i ph
ng t là nh ng hàng hoá m c dù không gi ng nhau
ng di n nh ng có các đ c tr ng c b n gi ng nhau, đ
c làm t các
nguyên li u, v t li u gi ng nhau; có cùng ch c n ng có th hoán đ i cho nhau
trong giao d ch th
ng m i; đ
c s n xu t
14
cùng m t n
c, b i cùng m t ng
i
s n xu t ho c ng
i s n xu t khác đ
c u quy n c a ng
i s n xu t đó, đ
c
nh p kh u vào Vi t Nam.
Tr
ng h p không tìm đ
c lô hàng nh p kh u t
mua bán v i lô hàng nh p kh u đang đ
lô hàng nh p kh u t
ng t có cùng đi u ki n
c xác đ nh tr giá h i quan thì l a ch n
ng t khác v đi u ki n mua bán, nh ng ph i đ
c đi u
ch nh v cùng đi u ki n mua bán.
i u ki n l a ch n lô hàng nh p kh u t
t đ
ng t : Lô hàng nh p kh u t
ng
c l a ch n n u đáp ng đ các đi u ki n sau:
Th nh t, i u ki n v th i gian xu t kh u:
Lô hàng nh p kh u t
ng t ph i đ
c xu t kh u đ n Vi t Nam vào cùng
ngày ho c trong kho ng th i gian 60 ngày tr
kh u v i hàng hóa nh p kh u đang đ
c ho c 60 ngày sau ngày xu t
c xác đ nh tr giá h i quan.
Th hai, i u ki n mua bán:
- i u ki n v c p đ th
ng m i và s l
(1) Lô hàng nh p kh u t
m i và s l
ng:
ng t ph i có cùng đi u ki n v c p đ th
ng v i lô hàng nh p kh u đang đ
(2) N u không tìm đ
c xác đ nh tr giá h i quan;
c lô hàng nh p kh u nh quy đ nh (1) thì l a ch n lô
hàng nh p kh u có cùng c p đ th
ng m i nh ng khác nhau v s l
đó đi u ch nh tr giá giao d ch c a hàng hóa nh p kh u t
l
ng
ng, sau
ng t v cùng s
ng v i lô hàng đang xác đ nh tr giá h i quan;
(3) N u không tìm đ
c lô hàng nh p kh u nh quy đ nh (1), (2) thì l a
ch n lô hàng nh p kh u khác nhau v c p đ th
ng m i nh ng cùng s l
sau đó đi u ch nh tr giá giao d ch c a lô hàng nh p kh u t
đ th
ng,
ng t v cùng c p
ng m i v i lô hàng đang xác đ nh tr giá h i quan;
(4) N u không tìm đ
c lô hàng nh p kh u nh quy đ nh (1), (2), (3) thì l a
ch n lô hàng nh p kh u khác nhau c v c p đ th
15
ng m i và s l
ng, sau đó
đi u ch nh tr giá giao d ch c a lô hàng nh p kh u t
th
ng m i và s l
ng v i lô hàng đang xác đ nh tr giá h i quan.
- i u ki n v quãng đ
Lô hàng nh p kh u t
ho c đã đ
ng t v cùng c p đ
ng và ph
ng th c v n t i, b o hi m:
ng t có cùng quãng đ
c đi u ch nh v cùng quãng đ
ng và ph
ng và ph
ng th c v n t i,
ng th c v n t i v i lô
hàng đang xác đ nh tr giá h i quan. N u có s chênh l ch đáng k v phí b o
hi m thì đi u ch nh v cùng đi u ki n b o hi m v i lô hàng đang xác đ nh tr giá
h i quan.
Khi áp d ng ph
t , n u không tìm đ
m t ng
ng pháp tr giá giao d ch c a hàng hóa nh p kh u t
c hàng hóa nh p kh u t
i s n xu t ho c ng
hàng hóa đ
c s n xu t b i ng
ng t đ
i s n xu t khác đ
ng
c s n xu t b i cùng
c y quy n thì m i xét đ n
i s n xu t khác và ph i có cùng xu t x .
Khi xác đ nh tr giá h i quan theo ph
ng pháp này mà xác đ nh đ
tr giá giao d ch c a hàng hóa nh p kh u t
c t hai
ng t tr lên thì sau khi đã đi u
ch nh v cùng đi u ki n mua bán v i lô hàng đang xác đ nh tr giá h i quan, tr
giá h i quan là tr giá giao d ch th p nh t.
Ph
ng pháp 4- Ph
Tr giá kh u tr đ
ng pháp tr giá kh u tr
c xác đ nh c n c vào giá bán c a hàng hoá nh p kh u,
hàng hoá nh p kh u gi ng h t, hàng hoá nh p kh u t
ng t trên th tr
ng Vi t
Nam tr (-) đi các chi phí h p lý phát sinh sau khi nh p kh u.
* Giá bán hàng hoá nh p kh u trên th tr
ng Vi t Nam đ
c xác đ nh theo
nh ng nguyên t c sau:
- Giá bán hàng hoá nh p kh u là giá bán th c t , n u không có giá bán th c
t c a hàng hoá nh p kh u c n xác đ nh tr giá tính thu thì l y giá bán th c t
c a hàng hoá nh p kh u gi ng h t hay hàng hoá nh p kh u t
tr ng nh khi nh p kh u đ
c bán trên th tr
th c t ;
16
ng trong n
ng t còn nguyên
c đ xác đ nh giá bán
- Ng
i nh p kh u và ng
i mua hàng trong n
c không có m i quan h
đ c bi t;
- M c giá bán tính trên s l
ng bán ra l n nh t và đ đ hình thành đ n
giá;
- Hàng hoá đ
c bán ra (bán buôn ho c bán l ) vào ngày s m nh t ngay sau
khi nh p kh u, nh ng không ch m quá 90 ngày (ngày theo l ch) sau ngày nh p
kh u lô hàng đó.
* Các kho n đ
c kh u tr kh i đ n giá bán hàng g m:
- Chi phí v n t i, phí b o hi m và chi phí cho các ho t đ ng khác liên quan
đ n vi c v n t i hàng hóa sau khi nh p kh u;
- Các kho n thu , phí và l phí ph i n p t i Vi t Nam khi nh p kh u và bán
hàng hóa nh p kh u trên th tr
ng n i đ a Vi t Nam;
- Hoa h ng ho c chi phí chung và l i nhu n liên quan đ n các ho t đ ng bán
hàng hóa nh p kh u t i Vi t Nam. Tr
hàng cho th
ng nhân n
nh p kh u theo ph
ng h p ng
i nh p kh u là đ i lý bán
c ngoài thì kh u tr kho n hoa h ng. Tr
ng h p
ng th c mua đ t bán đo n thì kh u tr các kho n chi phí
chung và l i nhu n. Vi c xác đ nh và phân b chi phí chung và l i nhu n cho lô
hàng nh p kh u ph i đ
c th c hi n theo các quy đ nh và chu n m c k toán
Vi t Nam.
Hàng hoá nh p kh u qua quá trình gia công, ch bi n thêm
c ng đ
trong n
c thì
c xác đ nh tr giá h i quan theo các nguyên t c c a tr giá kh u tr và
tr đi các chi phí gia công, ch bi n làm t ng thêm giá tr c a hàng hoá.
Ph
ng pháp xác đ nh tr giá kh u tr s không đ
c áp d ng khi hàng hoá
nh p kh u sau khi gia công, ch bi n không còn nguyên tr ng nh khi nh p
kh u; ho c hàng hoá nh p kh u sau khi gia công, ch bi n v n gi nguyên đ c
đi m, tính ch t, công d ng nh khi nh p kh u nh ng ch còn là b ph n c a
hàng hoá đ
c bán ra trên th tr
ng Vi t Nam.
17
Ph
ng pháp 5- Ph
ng pháp tr giá tính toán
Tr giá h i quan hàng nh p kh u đ
c xác đ nh b ng ph
ng pháp tr giá
tính toán bao g m các kho n:
- Giá thành ho c tr giá c a nguyên v t li u, chi phí c a quá trình s n xu t
ho c quá trình gia công khác c a vi c s n xu t hàng hoá nh p kh u;
- Chi phí, l i nhu n đ bán hàng hoá nh p kh u;
- Các chi phí đi u ch nh c ng (tr các kho n chi phí đã tính vào giá thành
s n xu t)
Kho n chi phí và l i nhu n dùng đ tính toán tr giá tính thu ph i đ
c xem
xét m t cách t ng th . Vi c xác đ nh tr giá tính toán d a trên s li u đ
chép và ph n ánh trên ch ng t , s sách k toán c a ng
s li u này không phù h p các s li u thu th p đ
ph i t
ng ng v i nh ng s li u thu đ
i s n xu t tr khi các
c t i Vi t Nam. S li u này
c t nh ng ho t đ ng s n xu t, mua
bán hàng hóa nh p kh u cùng ph m c p ho c cùng ch ng lo i do ng
t in
c ghi
i s n xu t
c xu t kh u s n xu t ra đ xu t kh u đ n Vi t Nam.
Không đ
c ti n hành vi c ki m tra ho c yêu c u xu t trình đ ki m tra s
sách k toán hay b t k h s nào khác c a các đ i t
ng không c trú trên lãnh
th Vi t Nam, nh m m c đích xác đ nh tr giá tính toán. Vi c th m tra các thông
tin do ng
đ
i s n xu t hàng hóa cung c p ph c v xác đ nh tr giá tính toán có th
c th c hi n ngoài lãnh th Vi t Nam n u đ
ph i đ
c thông báo tr
liên quan và đ
Ph
c s đ ng ý c a nhà s n xu t và
c b ng v n b n cho c quan có th m quy n c a n
c có
c c quan này ch p thu n cho phép ti n hành vi c th m tra.
ng pháp 6- Ph
ng pháp suy lu n
N u không th xác đ nh đ
thì tr giá h i quan s đ
c tr giá h i quan l n l
c b ng ph
t theo các cách
trên
ng pháp suy lu n, d a vào các s li u, tài
li u khách quan có s n t i th i đi m xác đ nh tr giá h i quan.
18
Khi áp d ng ph
ng pháp suy lu n, không đ
c s d ng các tr giá sau đây
đ xác đ nh tr giá h i quan:
- Giá bán trên th tr
ng n i đ a c a m t hàng cùng lo i đ
c s n xu t t i
Vi t Nam.
- Giá bán hàng hoá
th tr
ng n i đ a n
c xu t kh u;
- Giá bán hàng hoá đ xu t kh u đ n m t n
c khác;
- Chi phí s n xu t hàng hoá, tr các chi phí s n xu t hàng hoá nh p kh u
đ
c s d ng trong ph
ng pháp tr giá tính toán.
- Giá tính thu t i thi u.
- Tr giá do c quan h i quan xác đ nh không tuân theo nguyên t c và các
ph
ng pháp xác đ nh tr giá h i quan quy đ nh ho c tr giá do ng
i khai h i
quan khai báo khi ch a có ho t đ ng mua bán hàng hóa đ nh p kh u hàng hóa
vào Vi t Nam.
- S d ng tr giá cao h n trong hai tr giá thay th đ làm tr giá h i quan.
M t s tr
ng h p đ c bi t khi xác đ nh tr giá h i quan đ i v i hàng hóa
xu t kh u, nh p kh u:
(1) Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u ch a có giá chính th c t i th i đi m
đ ng ký t khai h i quan, tr giá h i quan là giá t m tính do ng
i khai h i quan
khai báo trên c s các ch ng t , tài li u liên quan và có s n t i th i đi m xác
đ nh tr giá. Khi có giá chính th c, tr giá h i quan đ
c xác đ nh theo ph
ng
pháp xác đ nh tr giá quy đ nh.
Tr
ng h p th i đi m có giá chính th c v
ký t khai, ng
đ n th
t quá 90 ngày k t ngày đ ng
i khai h i quan kê khai và n p h p đ ng mua bán hàng hóa, hóa
ng m i (01 b n ch p) ch ng minh th i đi m có giá chính th c, ch u
trách nhi m tr
c pháp lu t v tính chính xác c a th i đi m có giá chính th c.
Th i đi m có giá chính th c đ
c ch p nh n n u đáp ng đ các đi u ki n
sau đây: H p đ ng mua bán hàng hóa có th a thu n v th i đi m có giá chính
19
th c phù h p v i ngành hàng xu t kh u, nh p kh u theo thông l qu c t ; Th i
đi m có giá th c t phù h p v i th i đi m có giá chính th c theo th a thu n ghi
trên h p đ ng; Giá chính th c phù h p v i giá th c t đã thanh toán hay s ph i
thanh toán c a hàng hóa xu t kh u, nh p kh u theo ch ng t thanh toán.
Tr
ng h p không đ đi u ki n đ đ
c ch p nh n th i đi m có giá chính
th c, đ ng th i s thu tính theo giá chính th c cao h n s thu đã n p theo giá
t m tính thì ng
i khai h i quan ph i n p ti n ch m n p đ i v i s thu chênh
l ch.
(2) Hàng hóa nh p kh u đã s d ng t i Vi t Nam, có thay đ i m c đích s
d ng so v i m c đích đã đ
c xác đ nh thu c đ i t
ng không ch u thu , mi n
thu , xét mi n thu :
- Hàng hóa nh p kh u là ô tô, mô tô: Tr giá h i quan đ
c xác đ nh trên c
s giá tr s d ng còn l i c a hàng hóa, tính theo th i gian s d ng t i Vi t Nam
(tính t th i đi m nh p kh u theo t khai h i quan đ n th i đi m tính thu ) và
đ
c xác đ nh c th nh sau:
Tr giá h i quan = (%) tr giá khai
Th i gian s d ng t i Vi t Nam
T 6 tháng tr xu ng (đ
báo t i th i đi m nh p kh u
c tính tròn là 183
90%
ngày)
T trên 6 tháng đ n 1 n m (đ
c tính tròn là
80%
365 ngày)
T trên 1 n m đ n 2 n m
70%
T trên 2 n m đ n 3 n m
60%
T trên 3 n m đ n 5 n m
50%
T trên 5 n m đ n 7 n m
40%
T trên 7 n m đ n 9 n m
30%
20
T trên 9 n m đ n 10 n m
15%
Trên 10 n m
0%
N u m c giá khai báo t i th i đi m nh p kh u c a hàng hóa thu c đ i
t
ng không ch u thu , ho c đ
c mi n thu , xét mi n thu th p h n m c giá
trong c s d li u giá cùng th i đi m, thì l y m c giá trong c s d li u giá và
t l quy đ nh trên đây đ xác đ nh tr giá h i quan.
- Hàng hóa nh p kh u khác: Tr giá h i quan là giá th c t đã thanh toán
hay s ph i thanh toán t i th i đi m chuy n đ i m c đích s d ng, đ
theo nguyên t c, ph
c xác đ nh
ng pháp xác đ nh tr giá h i quan theo quy đ nh.
(3) Hàng hóa nh p kh u vào Vi t Nam sau khi thuê phía n
c ngoài gia
công: Tr giá h i quan là ti n thuê gia công và tr giá c a nguyên v t li u s d ng
c ngoài cung c p th hi n trên h p đ ng gia
trong quá trình gia công do phía n
công và các kho n đi u ch nh theo quy đ nh. Không tính vào tr giá h i quan s n
ph m sau gia công tr giá c a v t t , nguyên li u đã xu t kh u t Vi t Nam đ a
đi gia công theo h p đ ng gia công.
(4) Hàng hóa nh p kh u là hàng hóa đ a ra n
kh u v Vi t Nam thu c đ i t
c ngoài s a ch a, khi nh p
ng ch u thu : Tr giá h i quan là chi phí th c tr
đ s a ch a hàng hóa nh p kh u phù h p v i các ch ng t liên quan đ n vi c
s a ch a hàng hóa.
(5) Hàng hóa nh p kh u không có h p đ ng mua bán hàng hóa ho c không
có hóa đ n th
ng m i: Tr giá h i quan là tr giá khai báo. Tr
ng h p có c n
c xác đ nh tr giá khai báo không phù h p thì c quan h i quan xác đ nh tr giá
h i quan theo nguyên t c và ph
ng pháp xác đ nh tr giá b t đ u t ph
ng
pháp tr giá giao d ch gi ng h t tr đi.
(6) Hàng hóa nh p kh u th a so v i h p đ ng mua bán hàng hóa ho c hóa
đ n th
ng m i:
21
- Hàng hóa nh p kh u th a là hàng hóa gi ng h t ho c t
hóa nh p kh u ghi trên h p đ ng mua bán ho c hóa đ n th
quan c a hàng nh p kh u th a theo ph
ng t v i hàng
ng m i: Tr giá h i
ng pháp xác đ nh tr giá h i quan c a s
hàng hóa nh p kh u ghi trên h p đ ng mua bán hàng hóa;
- Hàng hóa nh p kh u th a là hàng hóa khác v i hàng hóa nh p kh u ghi
trên h p đ ng mua bán hàng hóa ho c hóa đ n th
đ
c xác đ nh theo ph
ng pháp b t đ u t ph
ng m i: Tr giá h i quan
ng pháp tr giá giao d ch gi ng
h t tr đi.
(7) Hàng hóa nh p kh u không phù h p v i h p đ ng mua bán hàng hóa
ho c không phù h p v i hóa đ n th
ng m i:
- Hàng hóa nh p kh u không phù h p v quy cách, không nh h
ng t i giá
th c t thanh toán: Tr giá h i quan theo tr giá th c thanh toán cho hàng hóa
nh p kh u.
- Hàng hóa nh p kh u không phù h p v i h p đ ng mua bán ho c hóa đ n
th
ng m i ngoài tr
pháp b t đ u t ph
ng h p trên: Tr giá h i quan đ
c xác đ nh theo ph
ng pháp tr giá giao d ch gi ng h t tr đi.
(8) Hàng hóa nh p kh u th c t có s chênh l ch v s l
đ n th
ng
ng so v i hóa
ng m i do tính ch t c a hàng hóa, phù h p v i đi u ki n giao hàng và
đi u ki n thanh toán trong h p đ ng mua bán ho c hóa đ n th
đ nh tr giá h i quan ph i c n c vào hóa đ n th
ng m i: Xác
ng m i và h p đ ng mua bán
(đi u ki n giao hàng, t l dung sai, đ c tính t nhiên c a hàng hóa và đi u ki n
thanh toán). Tr giá h i quan không đ
hóa đ n th
c th p h n tr giá th c thanh toán ghi trên
ng m i và các ch ng t có liên quan.
(9) Hàng hóa nh p kh u là hàng đi thuê: Tr giá h i quan là giá th c t đã
thanh toán hay s ph i thanh toán đ thuê hàng hóa, phù h p v i các ch ng t có
liên quan đ n vi c đi thuê hàng hóa.
22
(10) Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u trong tr
ng h p đ c bi t khác: C c
H i quan các t nh, thành ph báo cáo T ng c c H i quan đ báo cáo B Tài
chính xem xét, quy t đ nh đ i v i t ng tr
ng h p c th phù h p v i nguyên
t c xác đ nh tr giá h i quan hàng hóa xu t kh u, nh p kh u.
c) Thu su t
Thu su t thu xu t kh u, nh p kh u đ
hoá, đ
c qui đ nh đ i v i t ng lo i hàng
c xác đ nh d a trên bi u thu su t c a lu t thu xu t kh u, thu nh p
kh u. Bi u thu xu t kh u, nh p kh u đ
c ban hành d a trên nguyên t c:
- Khuy n khích nh p kh u nguyên li u, v t li u, u tiên lo i trong n
c
ch a đáp ng nhu c u; chú tr ng phát tri n l nh v c công ngh cao, công ngh
ngu n, ti t ki m n ng l
ng, b o v môi tr
- Phù h p v i đ nh h
ng.
ng phát tri n kinh t - xã h i c a Nhà n
cam k t v thu xu t kh u, thu nh p kh u trong các đi u
c và các
c qu c t mà C ng
hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam là thành viên.
- Góp ph n bình n th tr
-
ng va ngu n thu ngân sách nhà n
n gi n, minh b ch, t o thu n l i cho ng
c.
i nôp thuê và th c hi n c i
cách th t c hành chính v thu .
- Áp d ng th ng nh t m c thu su t đ i v i hàng hóa có cùng b n ch t,
c u t o, công d ng, có tính n ng k thu t t
ng t ; thu su t thu nh p kh u
gi m d n t thành ph m đ n nguyên li u thô; thu su t thu xu t kh u t ng d n
t thành ph m đ n nguyên li u thô.
Hi n nay đ khuy n khích ho t đ ng xu t kh u hàng hoá, bi u thu xu t
kh u ph n l n có thu su t 0%. Tr
nhóm n
quan h th
ng h p hàng hóa xu t kh u sang n
c,
c ho c vùng lãnh th có th a thu n u đãi v thu xu t kh u trong
ng m i v i Vi t Nam thì th c hi n theo các th a thu n này.
23
Bi u thu nh p kh u phân bi t theo khu v c th tr
th
ng ho c các hi p đ nh
ng m i v đ i x t i hu qu c. Thu su t thu nh p kh u g m: thu su t
thông th
ng, thu su t u đãi, thu su t u đãi đ c bi t đ
c th c hi n nh sau:
- Thu su t u đãi áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u có xu t x t
n
c, nhóm n
h th
tr
c ho c vùng lãnh th th c hi n đ i x t i hu qu c trong quan
ng m i v i Vi t Nam; hàng hóa t khu phi thu quan nh p kh u vào th
ng trong n
c đáp ng đi u ki n xu t x t n
c, nhóm n
lãnh th th c hi n đ i x t i hu qu c trong quan h th
c ho c vùng
ng m i v i Vi t Nam;
- Thu su t u đãi đ c bi t áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u có xu t x
t n
c, nhóm n
c ho c vùng lãnh th có th a thu n u đãi đ c bi t v thu
nh p kh u trong quan h th
quan nh p kh u vào th tr
nhóm n
ng trong n
c đáp ng đi u ki n xu t x t n
c,
c ho c vùng lãnh th có th a thu n u đãi đ c bi t v thu nh p kh u
trong quan h th
ng m i v i Vi t Nam;
- Thu su t thông th
thu c các tr
su t thông th
t
ng m i v i Vi t Nam; hàng hóa t khu phi thu
ng ng. Tr
ng áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u không
ng h p áp d ng thu su t u đãi, thu su t u đãi đ c bi t. Thu
ng đ
c quy đ nh b ng 150% thu su t u đãi c a t ng m t hàng
ng h p m c thu su t u đãi b ng 0%, Th t
quy t đ nh vi c áp d ng m c thu su t thông th
Thu su t thông th
ng
= Thu su t u đãi
ng Chính ph
ng.
x
150%
4.2.2.2. Hàng hoá áp d ng thu tuy t đ i
S
thu xu t kh u, =
nh p kh u ph i n p
S l
ng đ n v t ng m t x
hàng th c t xu t kh u,
24
M c thu tuy t đ i
qui đ nh trên m t
nh p kh u
đ n v hàng hoá
Trong đó:
S l
ng hàng hoá xu t kh u, nh p kh u làm c n c tính thu là s l
ng
t ng m t hàng th c t xu t kh u, nh p kh u ghi trong t khai h i quan thu c
Danh m c hàng hoá áp d ng thu tuy t đ i.
4.2.2.3. Hàng hoá áp d ng thu h n h p
S
thu
S l
ng
= đ n
v
x tính
kh u,
t ng m t
thu
nh p
hàng
nh u ph i
th c
n p
xu t
Tr giá
Thu
l
ng
M c
đ n
v
thu xu t
t ng
m t
tuy t đ i
đ n v
kh u,
hàng th c
qui đ nh
t ng
nh p
t
trên m t
xu t
m t
kh u
kh u,
đ n
kh u,
hàng
t ng m t
nh p kh u
hàng hóa
t
x su t
S
nh p
+
xu t
x thu
v
hàng
kh u
Trong đó:
S l
ng hàng hoá xu t kh u, nh p kh u làm c n c tính thu là s l
ng
t ng m t hàng th c t xu t kh u, nh p kh u ghi trong t khai h i quan thu c
di n áp d ng thu su t h n h p.
4.2.2.4. Hàng hoá áp d ng thu t v , thu ch ng bán phá giá, thu ch ng tr
c p
- Thu ch ng bán phá giá
i u ki n áp d ng thu ch ng bán phá giá: Hàng hóa nh p kh u bán phá giá
t i Vi t Nam và biên đ bán phá giá ph i đ
c xác đ nh c th ; Vi c bán phá giá
hàng hóa là nguyên nhân gây ra ho c đe d a gây ra thi t h i đáng k cho ngành
s n xu t trong n
c ho c ng n c n s hình thành c a ngành s n xu t trong n
c.
Nguyên t c áp d ng thu ch ng bán phá giá: Thu ch ng bán phá giá ch
25