Nghiên cứu Kinh nghiệm quốc tế về Chính phủ điện tử

Chuyên đề Chính phủ điện tử
Chuyên đề Chính phủ điện tử


Nghiên cứu
Nghiên cứu
Kinh nghiệm quốc tế về
Kinh nghiệm quốc tế về
Chính phủ điện tử
Chính phủ điện tử
Tháng 09/2007
Tháng 09/2007
Tổng quan
Tổng quan

Tổng quan về tầm nhìn chính phủ điện tử
Tổng quan về tầm nhìn chính phủ điện tử
và các tiêu điểm chiến lược
và các tiêu điểm chiến lược

Các nghiên cứu tình huống về thực thi
Các nghiên cứu tình huống về thực thi
chính phủ điện tử tại:
chính phủ điện tử tại:
o
Ấn Độ, Hàn Quốc và Singapore
Ấn Độ, Hàn Quốc và Singapore
o
Những kết quả chủ yếu
Những kết quả chủ yếu


Hướng tới chính phủ điện tử ở Việt Nam
Hướng tới chính phủ điện tử ở Việt Nam

Nắm được các tiêu điểm chiến lược đối với
Nắm được các tiêu điểm chiến lược đối với
chính phủ điện tử
chính phủ điện tử

Bài học từ thực tế triển khai chính phủ điện
Bài học từ thực tế triển khai chính phủ điện
tử của ba nước
tử của ba nước

Những kết quả ứng dụng cho Việt Nam
Những kết quả ứng dụng cho Việt Nam

Xác định những điểm cần chú trọng đối với
Xác định những điểm cần chú trọng đối với
triển khai chính phủ điện tử tại Việt Nam
triển khai chính phủ điện tử tại Việt Nam
M
M
ục tiêu
ục tiêu
Ví dụ
Ví dụ
Các tầm nhìn CPĐT
Các tầm nhìn CPĐT

Ca-na-da
Chính phủ trực tuyến- hầu như được
kết nối với công dân, có khả năng truy
cập thông tin và sử dụng các dịch vụ
trực tuyến mọi nơi, mọi lúc.
Đức
Đảm bảo mọi công dân và doanh
nghiệp sử dụng các dịch vụ công
của chính phủ liên bang một cách
đơn giản, nhanh và rẻ hơn
Malaysia
Chính phủ, doanh nghiệp và công
dân cùng phấn đấu vì nhà nước và
vì mọi người. Với việc sử dụng
công nghệ thông tin & truyền
thông đa chức năng, các cơ quan
nhà nước sẽ cung cấp các thông tin
và dịch vụ công có hiệu quả hơn
Vương quốc Anh
Một chính phủ hiện đại và hiệu
quả, gắn với sự phát triển cao của
thương mại điện tử và đáp ứng
mọi nhu cầu của các công dân và
doanh nghiệp
Hồng Kông
Nhằm chuyển hoá chính phủ
truyền thống thành chính phủ
điện tử hướng về dân
Ví dụ
Ví dụ

Các tiêu điểm chiến lược về
Các tiêu điểm chiến lược về
chính phủ điện tử
chính phủ điện tử
Xây dựng một cơ sở hạ tầng
thông tin quốc gia hiện thực
Xác lập một môi trường
điện tử dân sự
Phát triển một đội ngũ sẵn sàng cho lực
lượng cán bộ công nghệ thông tin
Tái thiết các khu vực công nhằm làm
cho chúng hiệu quả hơn, có tính
phản hồi nhanh hơn và ra quyết định
hiệu quả hơn
Cung cấp các dịch vụ điện
tử tích hợp
Cung cấp các dịch vụ hướng về
doanh nghiệp và các công dân
Cập nhật các quy định của
pháp luật cho một xã hội
trực tuyến
Tính sẵn sàng điện tử của
Quốc gia
Country Profiles
Country Profiles
Ấn
Ấn
độ
độ


Bao gồm 28 bang, được
Bao gồm 28 bang, được
điều hành bởi chính phủ
điều hành bởi chính phủ
liên bang có thủ đô tại New
liên bang có thủ đô tại New
Delhi
Delhi

Dân số: 1.06 tỷ
Dân số: 1.06 tỷ

Diện tích: 3.3 tr. Km2
Diện tích: 3.3 tr. Km2

GDP: 3,022 tỷ US $
GDP: 3,022 tỷ US $

GDP
GDP
(tính theo đầu người
(tính theo đầu người
):
):
2,900 US$
2,900 US$

Chính thể: hệ thống nhà
Chính thể: hệ thống nhà
nước liên bang với một

nước liên bang với một
chính phủ lập hiến
chính phủ lập hiến
Source: countryreports.org 2005

Tầm nhìn chính phủ điện tử
Tầm nhìn chính phủ điện tử



ứng dụng công nghệ thông tin vào các quy trình làm việc
ứng dụng công nghệ thông tin vào các quy trình làm việc
của chính phủ nhằm đạt tới một chính phủ S.M.A.R.T
của chính phủ nhằm đạt tới một chính phủ S.M.A.R.T

Đơn giản
Đơn giản
(S
(S
imple), có đạo lý (
imple), có đạo lý (
M
M
oral), tin cậy (
oral), tin cậy (
A
A
ccountable), dễ
ccountable), dễ
thích ứng (

thích ứng (
R
R
esponsive), minh bạch (
esponsive), minh bạch (
T
T
ransparent)
ransparent)

Kế hoạch hành động Công nghệ thông tin quốc gia
Kế hoạch hành động Công nghệ thông tin quốc gia
(1998)
(1998)

Triển khai thí điểm mạng lưới một cửa, giới thiệu và phổ cập
Triển khai thí điểm mạng lưới một cửa, giới thiệu và phổ cập
công nghệ nhận thức về thông tin
công nghệ nhận thức về thông tin

Công khai cung cấp thông tin cho cộng đồng
Công khai cung cấp thông tin cho cộng đồng

Xây dựng hệ thống an toàn dữ liệu và Luật giao dịch điện tử
Xây dựng hệ thống an toàn dữ liệu và Luật giao dịch điện tử
(thiết lập các cơ quan an ninh mạng, ban hành chính sách
(thiết lập các cơ quan an ninh mạng, ban hành chính sách
quốc gia về bảo đảm an ninh, tự do cá nhân và bảo mật dữ
quốc gia về bảo đảm an ninh, tự do cá nhân và bảo mật dữ
liệu)

liệu)

Đào tạo về công nghệ thông tin (phổ cập và trang bị máy
Đào tạo về công nghệ thông tin (phổ cập và trang bị máy
tính, Internet trong các trường học, v.v)
tính, Internet trong các trường học, v.v)
Nghiên cứu tình huống:
Nghiên cứu tình huống:
Ấn
Ấn
độ
độ

Đạo luật về công nghệ thông tin năm 2000 -
Đạo luật về công nghệ thông tin năm 2000 -
luật về quản lý
luật về quản lý
nhà nước và các giao dịch điện tử
nhà nước và các giao dịch điện tử

Luật về hội tụ công nghệ năm 2001
Luật về hội tụ công nghệ năm 2001
– hội tụ các dịch vụ về
– hội tụ các dịch vụ về
Internet, truyền thông và truyền hình, tạo lập môi
Internet, truyền thông và truyền hình, tạo lập môi
trường và thể chế cho các dịch vụ này.
trường và thể chế cho các dịch vụ này.

Chương trình năm 2000 về chính phủ điện tử

Chương trình năm 2000 về chính phủ điện tử
– xây dựng lộ
– xây dựng lộ
trình và hoạch định các dự án về CPĐT (bao gồm các
trình và hoạch định các dự án về CPĐT (bao gồm các
chuẩn công nghệ, cơ chế cung cấp và chiến lược phát
chuẩn công nghệ, cơ chế cung cấp và chiến lược phát
triển nguồn nhân lực)
triển nguồn nhân lực)

Luật về tự do thông tin năm 2002
Luật về tự do thông tin năm 2002
– cung cấp thông tin của
– cung cấp thông tin của
chính phủ cho mọi công dân, làm cho các cơ quan nhà
chính phủ cho mọi công dân, làm cho các cơ quan nhà
nước quản lý cởi mở, minh bạch và trở nên tin cậy hơn
nước quản lý cởi mở, minh bạch và trở nên tin cậy hơn
Chính sách công nghệ thông
Chính sách công nghệ thông
tin của Ấn độ
tin của Ấn độ



Trang bị hệ thống máy tính và liên kết mạng nội bộ
Trang bị hệ thống máy tính và liên kết mạng nội bộ
cho các bộ và giữa các ngành với nhau
cho các bộ và giữa các ngành với nhau


Đào tạo kỹ năng sử dụng cho nhân viên
Đào tạo kỹ năng sử dụng cho nhân viên

Phần mềm trả lương, kế toán và an ninh nội bộ
Phần mềm trả lương, kế toán và an ninh nội bộ
được đưa vào áp dụng hàng ngày
được đưa vào áp dụng hàng ngày

Đối với các bộ, ngành:
Đối với các bộ, ngành:

sử dụng phần mềm quản lý văn phòng tự động để xử lý
sử dụng phần mềm quản lý văn phòng tự động để xử lý
hệ thống văn bản
hệ thống văn bản

Duy trì hệ thống khiếu nại qua mạng
Duy trì hệ thống khiếu nại qua mạng

Tất cả các văn bản luật và dưới luật được chuyển thành
Tất cả các văn bản luật và dưới luật được chuyển thành
dạng điện tử và sẵn sàng cho truy cập trên Internet
dạng điện tử và sẵn sàng cho truy cập trên Internet

Cung cấp các biểu mẫu trên các Websites
Cung cấp các biểu mẫu trên các Websites

Bắt đầu triển khai cung cấp các dịch vụ qua mạng
Bắt đầu triển khai cung cấp các dịch vụ qua mạng


Lập chiến lược chung về phát triển công nghệ thông tin
Lập chiến lược chung về phát triển công nghệ thông tin
và kế hoạch 5 nằm
và kế hoạch 5 nằm
Ấn độ: Chương trình năm 2000
Ấn độ: Chương trình năm 2000
về chính phủ điện tử
về chính phủ điện tử

Thí điểm xây dựng cổng giao tiếp điện tử quốc
Thí điểm xây dựng cổng giao tiếp điện tử quốc
gia
gia

Trang bị và hỗ trợ các địa phương và ngành tham gia
Trang bị và hỗ trợ các địa phương và ngành tham gia
các cuộc thảo luận ảo; kết nối giữa các trang mạng
các cuộc thảo luận ảo; kết nối giữa các trang mạng
giữa các cơ quan này với nhau.
giữa các cơ quan này với nhau.

Hỗ trợ công dân trong việc phản hồi đối với các cơ
Hỗ trợ công dân trong việc phản hồi đối với các cơ
quan dân cử ở địa phương
quan dân cử ở địa phương

Chương trình bưu điện điện tử năm 2002 [ePost
Chương trình bưu điện điện tử năm 2002 [ePost
2002 (pilot)]
2002 (pilot)]


Kêt nối những người sử dụng không qua truy cập
Kêt nối những người sử dụng không qua truy cập
internet. Mỗi bưu điện có một địa chỉ Postal Index
internet. Mỗi bưu điện có một địa chỉ Postal Index
Number (email). Bưu điện này sẽ in các thông tin cần
Number (email). Bưu điện này sẽ in các thông tin cần
thiết và gửi đến tận tay đối tượng tiếp nhận
thiết và gửi đến tận tay đối tượng tiếp nhận

Triển khai Dự án Tin học hoá hệ thống thông tin nông
Triển khai Dự án Tin học hoá hệ thống thông tin nông
thôn Computerised Rural Information Systems
thôn Computerised Rural Information Systems
Project (CRISP)
Project (CRISP)

Kiểm soát tiến trình chống đói nghèo bằng hệ thống
Kiểm soát tiến trình chống đói nghèo bằng hệ thống
mạng. Hệ thống này được kết nối thông qua vệ ting
mạng. Hệ thống này được kết nối thông qua vệ ting
và triển khai ở 14 quận huyện
và triển khai ở 14 quận huyện
Các dự án CPĐT ở cấp liên bang
Các dự án CPĐT ở cấp liên bang

Cổng thông tin thương mại TRADENIC – Trade
Cổng thông tin thương mại TRADENIC – Trade
Portal
Portal


Là nguồn cung cấp thông tin cho các nhà xuất nhập
Là nguồn cung cấp thông tin cho các nhà xuất nhập
khẩu, nhà đầu tư và tổ chức doanh nghiệp nước ngoài.
khẩu, nhà đầu tư và tổ chức doanh nghiệp nước ngoài.

Chọn và nhân rộng ra cả nước những điển hình về
Chọn và nhân rộng ra cả nước những điển hình về
quản lý CPĐT (E-Governance)
quản lý CPĐT (E-Governance)

Lập kế hoạch lựa chọn các dự án đã triển khai thành
Lập kế hoạch lựa chọn các dự án đã triển khai thành
công ở một số bang
công ở một số bang

Thí điểm nhân rộng ra các quận huyện khác. Tiêu chuẩn
Thí điểm nhân rộng ra các quận huyện khác. Tiêu chuẩn
gồm có hạ tầng công nghệ thông tin, khả năng kết nối,
gồm có hạ tầng công nghệ thông tin, khả năng kết nối,
tính kỹ thuật và chuyên nghiệp của các cơ sở đào tạo,
tính kỹ thuật và chuyên nghiệp của các cơ sở đào tạo,
các chỉ số tăng trưởng
các chỉ số tăng trưởng

Chương trình E-Centre of Excellence (2000)
Chương trình E-Centre of Excellence (2000)

Tuyên truyền các ứng dụng CPĐT cũng như những giải
Tuyên truyền các ứng dụng CPĐT cũng như những giải

pháp đã thực thi
pháp đã thực thi

Triển khai các chương trình nâng cao nhận thức cho các
Triển khai các chương trình nâng cao nhận thức cho các
nhà hoạch định chính sách cấp T. W và địa phương, giúp
nhà hoạch định chính sách cấp T. W và địa phương, giúp
họ vạch kế hoạch và thực thi
họ vạch kế hoạch và thực thi
Các dự án CPĐT
Các dự án CPĐT
ở cấp liên bang
ở cấp liên bang
(tiếp)
(tiếp)