Quản lý giao dịch tiền ảo, thuế đối với tiền ảo ở Nhật Bản và những vấn đề cần quan tâm trong quá trình xây dựng cơ sở pháp lý về lĩnh vực này tại Việt Nam

PHÁP LUẬT THẾ GIỚI

QUẢN LÝ GIAO DỊCH TIỀN ẢO, THUẾ ĐỐI VỚI TIỀN ẢO Ở NHẬT BẢN VÀ
NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG CƠ SỞ
PHÁP LÝ VỀ LĨNH VỰC NÀY TẠI VIỆT NAM
Nguyễn Huy Hồng Nam1
Tóm tắt: Cùng với sự phát triển của thị trường tiền ảo, xu hướng thực hiện các giao dịch sử dụng
tiền ảo cũng ngày càng gia tăng. Thực tế này đòi hỏi các Chính phủ cần có cách tiếp cận phù hợp,
vừa bảo đảm sự tự do nhất định cho các bên trong giao dịch, vừa có thể tăng nguồn thu cho Nhà
nước qua chính sách thuế hợp lý. Dựa trên những phân tích về kinh nghiệm của pháp luật Nhật Bản
đối với vấn đề này, bài viết đưa ra một số kiến nghị, đề xuất cho Việt Nam trong q trình xây dựng
khung pháp lý quản lý tiền ảo.
Từ khóa: Tiền ảo, Nhật bản, Bitcoin
Nhận bài: 05/05/2018; Hồn thành biên tập: 13/06/2018; Duyệt đăng: 24/07/2018
Abstract: With the development of virtual currency market, the trend of making transaction
using virtual currency is increasing. This reality requires the Government to have suitable approach
ensuring the certain freedom for parties in transaction and increasing revenue for the State via
suitable tax policy. Basing on analysis on experience of Japan on this matter, the article makes
suggestions, proposals for Vietnam in the process of developing legal frame for the management of
virtual currency.
Keywords: Virtual currency, Japan, Bitcoin
Date of receipt: 10/05/2018; Date of revision: 13/06/2018; Date of approval: 24/07/2018
Tiền ảo, hay tiền mã hóa, có thể coi là một
trong những thành tựu nổi bật của cách mạng cơng
nghiệp 4.0, bên cạnh những phát minh về tự động
hóa hay trí tuệ nhân tạo. Những ưu điểm khơng
thể phủ nhận của tiền ảo so với tiền giấy hiện nay
bao gồm tính bảo mật, khả năng chống làm giả
hoặc copy… Tuy nhiên, việc sử dụng tiền ảo vào
giao dịch trao đổi với tiền mặt (sau đây xin gọi là
“giao dịch tiền ảo – tiền mặt”) hay dùng tiền ảo

mua hàng hóa hoặc dịch vụ cũng tiềm ẩn nhiều
nguy cơ, rủi ro do tính ẩn danh cao của các ví điện
tử cá nhân chứa tiền ảo. Đối mặt với vấn đề trên,
nhiều Chính phủ đã nghiên cứu và đưa ra các
phương thức quản lý khác nhau, tùy theo điều kiện
cụ thể của từng khu vực, từng quốc gia. Nhật Bản
là một trong những quốc gia sớm nhận diện được
xu hướng phát triển của thị trường tiền ảo và kịp
thời ban hành các đạo luật cụ thể điều chỉnh các
vấn đề có liên quan đến tiền ảo, trong đó có giao
dịch tiền ảo, thuế tiêu thụ đối với các giao dịch
1

này và thuế thu nhập đối với tổ chức, cá nhân thu
được lợi nhuận từ giao dịch2.
Bài viết này giới thiệu các quy định của pháp
luật Nhật Bản có liên quan đến các nội dung trên,
như Luật Dịch vụ thanh tốn và một số hướng
dẫn của Cơ quan Thuế Quốc gia Nhật Bản. Trên
cơ sở đó, bài viết đề xuất một số vấn đề cần quan
tâm trong q trình nghiên cứu, xây dựng khung
pháp lý phù hợp, chặt chẽ, thống nhất đối với vấn
đề quản lý giao dịch tiền ảo và thuế đối với tiền
ảo tại Việt Nam.
1. Quản lý giao dịch tiền ảo và thuế đối với
tiền ảo ở Nhật Bản
1.1. Quy định của pháp luật Nhật Bản đối
với giao dịch tiền ảo
Hiện nay, có 02 loại hình giao dịch tiền ảo:
(i) thơng qua sàn giao dịch, và (ii) giữa các ví cá

nhân với nhau. Về chính sách, Chính phủ Nhật
Bản chỉ quản lý loại hình thơng qua sàn giao
dịch, và hồn tồn bỏ ngỏ đối với hình thức giao

Thạc sỹ, Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp
Cụm từ “giao dịch tiền ảo” trong bài viết này được sử dụng để chỉ 02 loại giao dịch: giao dịch tiền ảo – tiền mặt
và giao dịch sử dụng tiền ảo mua hàng hóa hoặc dịch vụ.

2

80


Soỏ 4/2018 - Naờm thửự Mửụứi Ba

dch gia cỏc vớ cỏ nhõn. Nguyờn nhõn ca chớnh
sỏch ny cú th l do vic chng minh mt cỏ
nhõn l ch s hu ca vớ tin o no ú trong
thc t l rt khú, thm chớ gn nh khụng th3.
Do ú, qun lý dũng tin qua li gia cỏc vớ cỏ
nhõn vi nhau cng l mt nhim v gn nh bt
kh thi i vi c quan qun lý nh nc ti thi
im hin nay.
i vi cỏc quy nh nhm mc ớch qun lý
giao dch tin o, Lut Dch v thanh toỏn ca Nht
Bn s dng mt s khỏi nim chuyờn bit sau:
Dch v giao dch tin o (Virtual Currency
Exchange Service)
Theo quy nh ti iu 2.7 ca o lut ny,
thut ng dch v giao dch tin o c hiu

l mt trong nhng hot ng sau trong quỏ trỡnh
kinh doanh:
(i) Mua bỏn tin o hoc trao i vi mt loi
tin o khỏc;
(ii) Cung cp dch v trung gian, mụi gii
hoc i lý cho hot ng ti mc (i); v
(iii) Ngi thc hin cỏc hnh vi ti mc (i)
v (ii) (ngi s dng) thc hin vic qun lý
tin hoc tin o ca mỡnh.
Theo ỏnh giỏ ca mt s lut s trong lnh
vc ti chớnh ngõn hng ti Nht Bn, t nh
ngha trờn, cú th thy nhiu hot ng liờn quan
n trao i, mua bỏn tin o nm trong phm vi
iu chnh ca Lut Dch v thanh toỏn, nh:
- Hot ng trao i, trong ú ngi s dng
bỏn hoc mua tin o t ngi s dng khỏc;
- Cỏc ca hng cú thc hin hot ng mua
bỏn tin o;
- Hot ng ca mỏy ATM Bitcoin (BTM);
- Hot ng cho bỏn tin o ln u ra cụng
chỳng (Initial Coin Offerings ICOs);
- Cỏc cụng ty trung gian, mụi gii hot ng
mua bỏn tin o4

Tuy nhiờn, cn lu ý, nh ngha trờn khụng
iu chnh cỏc hot ng khụng liờn quan trc tip
n giao dch tin o, nh vic o tin o, phỏt
trin phn mm hoc cung cp dch v vớ tin o5
Nh cung cp dch v giao dch tin o
(Virtual Currency Exchange Service Provider)

v cỏc ni dung cú liờn quan
a) Phm vi ca thut ng nh cung cp dch
v giao dch tin o
Cn c theo quy nh ca Lut Dch v thanh
toỏn ca Nht Bn, cỏc sn giao dch tin o v cỏc
cụng ty trung gian, mụi gii cho hot ng mua bỏn,
trao i tin o cú th coi l nhng vớ d tiờu biu
cho cỏc Nh cung cp dch v giao dch tin o.
Chớnh ph khuyn khớch ngi dõn giao dch
qua cỏc sn giao dch, bi cỏc sn ny, cú th
hot ng, u phi gi h s ng ký trc tip
n Th tng Chớnh ph, v ch khi c Th
tng chp thun, cỏc sn giao dch tin o mi
c hot ng trong phm vi Nht Bn. T
chc, cỏ nhõn nc ngoi mun tr thnh mt
Nh cung cp dch v giao dch tin o ti Nht
Bn cng phi c cp phộp nh ch th trong
nc. Mt cỏ nhõn, t chc mun c cp phộp
phi np n ng ký bao gm tờn ca ng tin
o c mua bỏn, ni dung v phng tin ca
dch v giao dch tin o v cỏc ni dung chi tit
khỏc. H s ng ký bao gm n ng ký np
kốm theo cỏc ti liu, bao gm ti liu chng
minh rng khụng cú c s no cho vic t chi
ng ký, ti liu ti chớnh v ti liu gii thớch
vic thit lp mt h thng m bo thc thi v
cung cp phự hp, an ton cho dch v giao dch
tin o (iu 63.3 Lut Dch v thanh toỏn).
b) Ngha v ca Nh cung cp dch v giao
dch tin o

Sau khi ó c Th tng Chớnh ph chp
thun, mt Nh cung cp dch v giao dch tin

3

Hin nay, vic to mt vớ tin o l rt n gin. Chng hn, i vi vớ MyEtherWallet lu tr v nhn/gi ng
Etherium, ngi s dng ch cn truy cp vo trang web ng ký mt khu, sau
ú ti file Keystore cha mó khúa cỏ nhõn (private key) v mỏy tớnh l ó hon thnh xong vic to mt vớ cỏ nhõn.
Do vic to mt vớ tin o n gin nh vy, mt ngi cú th to ra rt nhiu vớ m khụng phi cung cp bt k
mt thụng tin cỏ nhõn no cho nh cung cp dch v vớ in t. Tớnh n danh ca cỏc vớ tin o, vỡ vy, cng mc
rt cao.
4
Chi tit xem
/>5
o tin o (coin mining) thc cht l hot ng ca mỏy tớnh gii cỏc thut toỏn da trờn cụng ngh chui khi
(blockchain). Vic gii thnh cụng cỏc thut toỏn ny ra kt qu l cỏc ỏp s. Mi ỏp s l mt ng tin o.

81


HOẽC VIEN Tệ PHAP

o trong quỏ trỡnh hot ng cng phi tuõn th
thc hin cỏc ngha v c Lut Dch v thanh
toỏn quy nh, nh ngha v nhn din danh tớnh
khỏch hng; thc hin gii trỡnh vi khỏch hng
khi cú yờu cu hp lý; phõn tỏch rừ ti sn ca
khỏch hng vi ti sn ca Nh cung cp; lu tr
d liu v giao dch; kim toỏn ni b
cú th thc hin cỏc ngha v trờn v hot

ng mt cỏch an ton, minh bch trờn lónh th
Nht Bn, cỏc Nh cung cp dch v tin o trc
tiờn cn ỏp ng c mt s iu kin c bn do
Lut Dch v thanh toỏn t ra, nh:
- Cú ớt nht mt giỏm sỏt viờn v mt qun tr
viờn ni b thụng tho phỏp lut Nht Bn;
- t tr s thc t ti Nht Bn;
- m bo vic xõy dng, kim soỏt, vn
hnh h thng thụng tin in t khi cỏc cuc tn
cụng ca tin tc; bo v thụng tin cỏ nhõn, thụng
tin giao dch ca khỏch hng;
- Lu gi tin phỏp nh ca ngi s dng v
tin thuc qu kinh doanh ca Nh cung cp ú
trong hai ti khon ngõn hng riờng bit. ng
thi, tin o ca ngi s dng v tin o ca Nh
cung cp cng phi c phõn tỏch rừ trờn h
thng chui khi. Bờn cnh ú, Nh cung cp dch
v tin o cũn phi m bo mi ngi s dng cú
th d dng tip cn v nhn bit ti khon tin
tht v tin o ca mỡnh ti bt k thi im no.
Ngoi ra, cn c theo Lut Ngn chn chuyn
tin do phm ti m cú, cỏc Nh cung cp dch
v giao dch tin o cn nhn din danh tớnh
khỏch hng trc khi m ti khon. Hot ng
ny c thc hin ch yu bng cỏch gi email
gii hn ngi c ti khỏch hng v thc hin
c ch kim soỏt ni b nghiờm ngt nhm mc
ớch phũng chng ra tin6.
Nh vy, v lý thuyt, Chớnh ph thụng qua
cỏc bin phỏp trờn hon ton cú th qun lý dũng

tin qua li gia cỏc ti khon ó ng ký ti cỏc
sn giao dch núi riờng cng nh cỏc Nh cung
cp dch v giao dch tin o núi chung. Núi cỏch
khỏc, giao dch mua bỏn, trao i tin o gia cỏc
ti khon ca nh u t qua sn giao dch u
nm trong s kim soỏt nht nh ca Chớnh ph.
C ch bỏo cỏo thng k (theo nm), c ch v
6
7

lý do bỏo cỏo t xut ca cỏc Nh cung cp cho
c quan cú thm quyn (chng hn, trong trng
hp phỏt hin thy giao dch bt thng) cng
u c quy nh trong iu 63.14 Lut Dch
v thanh toỏn.
Trng hp Nh cung cp dch v giao dch
tin o vi phm cỏc ngha v trờn, tựy theo mc
v hỡnh thc vi phm, Lut Dch v thanh
toỏn v Lut Ngn chn chuyn tin do phm ti
m cú u quy nh cỏc ch ti tng ng, t
pht tin n pht tự cú thi hn.
1.2. Cỏc quy nh v thu i vi tin o
Cng nh nhiu quc gia khỏc, liờn quan n
vn thu i vi tin o, phỏp lut Nht Bn
tp trung gii quyt 02 vn chớnh, bao gm:
Thu tiờu th v thu thu nhp.
Thu tiờu th i vi giao dch tin o
T ngy 01 thỏng 07 nm 2017, cỏc giao dch
dựng tin mt mua tin o ti Nht ó khụng cũn
b ỏnh thu tiờu th (vic min tr ny c quy

nh trong Lnh ca Ni cỏc v Sa i Lnh Thi
hnh Lut Thu tiờu th)7. Cỏc nh chuyờn mụn
ỏnh giỏ, vic min thu tiờu th i vi giao
dch tin o cng l mt trong nhng nguyờn
nhõn lm gia tng khi lng cỏc giao dch ny
trong thi gian qua ti Nht Bn.
Hin nay, ti Nht Bn, cỏc giao dch mua
bỏn, cho thuờ ti sn hoc cung cp dch v c
thc hin trong nc (giao dch ni a) phc
v mc ớch kinh doanh l i tng chu thu
tiờu th. Bờn cnh ú, vic nhp khu cỏc hng
húa t nc ngoi vo Nht Bn (giao dch nhp
khu) cng phi chu thu tiờu th t thi im
hng húa ú c chuyn i t kho hng. Tuy
nhiờn, nu hng húa hoc dch v ú thuc danh
mc khụng phi chu thu thỡ s c min thu
tiờu th, chng hn cỏc phng tin thanh toỏn
c quy nh ti Lut Ngoi thng (Foreign
Exchange Act) hoc cỏc cụng c thanh toỏn tr
trc nh tin giy, sộc, th tớn dng, cỏc loi
voucher Lnh sa i ca Ni cỏc ó b sung
cỏc giao dch tin o tin mt vo danh sỏch
cỏc giao dch c min thu.
Theo ý kin chuyờn mụn ca mt s lut s
trong lnh vc dch v ti chớnh ti Nht Bn,

Nh Chỳ thớch s 2
Cụng bỏo ca Nht Bn, Bn c bit S 7, ngy 31 thỏng 3 nm 2017, tr. 250.

82

Soỏ 4/2018 - Naờm thửự Mửụứi Ba

vic a cỏc giao dch tin o tin mt vo
danh sỏch min thu cú th l vỡ rt khú xỏc
nh loi giao dch ny thuc vo phm vi giao
dch ni a hay giao dch nhp khu ó nờu. Cỏc
giao dch ny khụng phi l giao dch nhp khu
vỡ trờn thc t, khụng th coi tin o l mt loi
hng húa c chuyn i t kho hng. Bờn cnh
ú, mt giao dch tin o tin mt cú thuc
phm vi giao dch ni a hay khụng cũn ph
thuc vo a im vn phũng ca bờn bỏn ti
sn. Trc khi Lnh sa i c ban hnh, ch
cỏc giao dch tin o tin mt do cỏc Nh cung
cp dch v giao dch tin o trong nc thc
hin c coi l giao dch ni a, cũn giao dch
trong ú Nh cung cp nc ngoi l bờn bỏn li
khụng thuc phm vi trờn8. Lnh sa i ó xúa
b s phõn bit gia hai nhúm ch th, gúp phn
mang li s cụng bng cho mụi trng kinh
doanh gia cỏc Nh Cung cp trong nc v
nc ngoi.
Cn lu ý, vic min thu tiờu th ch ỏp
dng i vi cỏc giao dch tin o tin mt.
Trong khi ú, giao dch i tin o ly ti sn
hoc dch v (núi cỏch khỏc, ngi mua tr tin
o cho ngi bỏn ti sn hoc ngi cung cp
dch v) vn phi chu thu thu nhp nh giao

dch s dng tin truyn thng. Tuy nhiờn, cỏch
tớnh thu trong trng hp ny cha c Lut
Thu tiờu th quy nh rừ. Do ú, thỏng 12 nm
2017, C quan thu quc gia ca Nht Bn ó
ban hnh hng dn c th v vn trờn. Theo
hng dn ny, mc thu sut i vi cỏc giao
dch tin o (nh Bitcoin BTC) mua hng húa
hoc dch v c tớnh toỏn trờn c s chờnh lch
gia giỏ ca tin o ti thi im mua v giỏ ca
tin o ti thi im c s dng thanh toỏn
cho sn phm hoc dch v. Vớ d, mt ngi
mua 1 BTC vi giỏ 200.000 yờn, sau ú khi
Bitcoin tng giỏ n mc 1 triu yờn/BTC, ngi
ny s dng Bitcoin mua mt hng húa vi
giỏ 1 triu yờn. Ti thi im mua hng húa,
ngi ny cn bỏo vi c quan thu v khon li
nhun mỡnh cú c (800.000 yờn) do ng BTC
tng giỏ9.

Thu thu nhp i vi giao dch tin o
Khỏc vi thu tiờu th, cỏc nh u t khi thc
hin cỏc giao dch tin o ti Nht Bn vn phi
chu thu thu nhp. Chng hn, khi mt nh u t
mua tin o thụng qua mt Nh cung cp dch v
giao dch tin o v tớch tr trong ti khon thỡ
cha b ỏnh thu thu nhp. Ngi ny ch phi
chu thu thu nhp khi bỏn li s tin o ny cho
mt Nh cung cp hoc cho ngi khỏc thụng qua
Nh cung cp. Trng hp ny, thu sut c
tớnh trờn s tin chờnh lch gia giỏ chuyn

nhng ti thi im mua v thi im bỏn.
Cng theo hng dn ca C quan thu quc
gia, v c bn, mt ngi s phi chu thu nu
cú thu nhp t 200.000 yờn tr lờn/nm t cỏc
giao dch tin o. Li nhun t cỏc giao dch ny
c coi l thu nhp khỏc ngoi thu nhp chớnh.
Trng hp thu nhp t tin o t 1 triu yờn tr
lờn, mc thu s c tớnh theo cỏc mc thu nhp
c th. Chng hn, mc thu thp nht (5%) i
vi nhng ngi cú thu nhp t 1 triu n 1,95
triu yờn. Mc cao nht (45%) i vi nhng
ngi cú thu nhp t 40 triu yờn tr lờn. Ngoi
ra, thu nhp ny cũn phi chu thu a phng
(municipal/residential tax) mc 10%. Nh vy,
tng mc thu cao nht mt ngi cú th phi
chu i vi thu nhp t tin o l 55%.10
1.3. Mt s nhn xột v phng thc qun
lý giao dch tin o v thu i vi tin o ti
Nht Bn
Cú th thy, phỏp lut Nht Bn v qun lý
giao dch tin o v thu i vi tin o l tng
i mm do, linh hot, a ra khung phỏp lý cht
ch, phự hp i vi cỏc hot ng thuc phm vi
iu chnh, tuy nhiờn cng sn sng b ng i
vi nhng vn thc t lut phỏp khụng th bao
quỏt ht. V c bn, khung phỏp lý ca Nht Bn
i vi cỏc giao dch tin o v vn thu i
vi tin o cú nhng ni dung sau:
- i vi hai loi hỡnh giao dch tin o (giao
dch qua sn giao dch tin o v giao dch gia

cỏc vớ cỏ nhõn vi nhau), phỏp lut Nht Bn tp
trung qun lý v to c ch minh bch, thng
nht i vi loi hỡnh u tiờn; t ú giỏn tip

8
Chi tit xem />9
/>10
Nh trờn

83


HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP

khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt
động mua bán, trao đổi tiền ảo thông qua các tổ
chức, công ty trung gian, các sàn giao dịch đã
được Nhà nước công nhận.
Về loại hình giao dịch thứ hai, có thể do tính ẩn
danh cao của các ví điện tử cá nhân và thực tế rất
khó kiểm soát các giao dịch sử dụng ví cá nhân,
Nhật Bản chưa có quy định quản lý những giao
dịch này. Theo đó, các chủ thể giao dịch dưới hình
thức này tuy không phải chịu sự quản lý, không
phải đóng thuế cho Nhà nước, nhưng khi xảy ra
tranh chấp hoặc một bên vi phạm hợp đồng, bên
còn lại không có cơ sở để yêu cầu cơ quan nhà nước
có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích của mình.
- Về thuế đối với tiền ảo, pháp luật Nhật Bản
quy định, các giao dịch sử dụng tiền pháp định

mua tiền ảo và ngược lại được miễn thuế tiêu thụ
(do tiền ảo không phải là một loại hàng hóa). Tuy
nhiên, các giao dịch tiền ảo mua hàng hóa hoặc
dịch vụ vẫn phải chịu thuế tiêu thụ. Bên cạnh đó,
lợi nhuận có được từ đầu tư tiền ảo phải chịu thuế
thu nhập với tỷ lệ cao.
2. Một số vấn đề cần quan tâm trong quá
trình xây dựng khung pháp lý quản lý giao
dịch tiền ảo ở Việt Nam
Quản lý giao dịch tiền ảo và thuế đối với
tiền ảo là những nội dung quan trọng cần xác
định hướng tiếp cận cụ thể, phù hợp khi xây
dựng khung pháp lý quản lý giao dịch tiền ảo ở
Việt Nam. Quản lý một cách hiệu quả các giao
dịch này sẽ giúp Nhà nước hạn chế nguy cơ rửa
tiền, tẩu tán tài sản nhằm trốn tránh nghĩa vụ,
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên
trong giao dịch. Đồng thời, trong quản lý nhà
nước, việc quy định chính sách thuế hợp lý sẽ
góp phần bảo đảm hoạt động giao dịch tiền ảo
có trật tự và giúp Nhà nước tăng nguồn thu ngân
sách. Do đó, trong quá trình nghiên cứu xây
dựng cơ sở pháp lý quản lý các giao dịch tiền ảo
và thuế đối với tiền ảo tại Việt Nam, trên cơ sở
kinh nghiệm của Nhật Bản, cần quan tâm một
số vấn đề chính như sau:
- Cùng với việc hình thành cơ quan có chức
năng quản lý nhà nước về vấn đề tiền ảo, cần ghi
nhận địa vị pháp lý của tiền ảo (là tài sản, hàng
hóa hay phương tiện thanh toán), để quản lý hiệu

quả các giao dịch tiền ảo; đồng thời, xây dựng các
tiêu chí cụ thể về mặt pháp lý và công nghệ để từ
84

đó cấp phép hoạt động cho các sàn giao dịch tiền
ảo và các công ty trung gian trong lĩnh vực này tại
Việt Nam. Sau khi bộ tiêu chí cụ thể được ban
hành, các tổ chức có liên quan trong một thời hạn
nhất định có thể thực hiện một số thay đổi nội bộ
để phù hợp với yêu cầu của Nhà nước, sau đó đề
nghị cơ quan quản lý nhà nước cấp phép nếu đã đủ
điều kiện hoạt động theo tiêu chí mới. Sau thời
hạn này, Nhà nước coi các công ty, sàn giao dịch
không được cấp phép là hoạt động không hợp
pháp và sẽ có biện pháp xử lý hành chính hoặc
hình sự theo mức độ vi phạm khi phát hiện.
- Trên cơ sở xác định tiền ảo là một phương
tiện thanh toán hoặc một hình thức tương tự, cần
mạnh dạn cân nhắc, xem xét việc không tính thuế
tiêu thụ (hay thuế giá trị gia tăng – VAT) đối với
các giao dịch sử dụng tiền ảo mua hàng hóa hoặc
dịch vụ, hoặc các giao dịch tiền ảo – tiền mặt.
Việc miễn thuế tiêu thụ sẽ phù hợp với cách xác
định địa vị pháp lý của tiền ảo, tạo sự thống nhất
cho khung pháp lý quản lý tiền ảo. Đối với thuế
trên thu nhập từ tiền ảo, cần tiếp cận theo hướng
tùy theo đối tượng để tính thuế thu nhập doanh
nghiệp hoặc thuế thu nhập cá nhân.
- Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
khuyến khích người dân thực hiện các giao dịch

tiền ảo thông qua sàn giao dịch hoặc các tổ chức,
công ty trung gian đã được cấp phép; hạn chế
thực hiện giao dịch giữa các ví cá nhân với nhau
để tránh nguy cơ bị kẻ xấu lợi dụng tính ẩn danh
của các loại ví điện tử để thực hiện hành vi lừa
đảo, chiếm đoạt tài sản./.
Tài liệu tham khảo
1. Luật Dịch vụ thanh toán của Nhật Bản;
2. Luật Ngăn chặn chuyển tiền do phạm tội
mà có của Nhật Bản;
3. />4. />5. />2017/07/Japanese_VC_Act_and_RegistrationOverview_170704.pdf
6. />ights/publications/2017/03/global-tax-news-mar2017/japan-exempts-virtual-currencies/
7. />02/18/business/financial-markets/cryptoprofitstaxable-filed/#.Wo-wlbiz-1s