nghiên cứu và đề xuất thực hiện một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo từ xa tại trường đại học mở tp hồ chí minh

d?i h9c c6 th� duqc danh gia qua cac con s6 th6ng ke nhu ty 1� sinh vien t6t nghi�p,
ty 1� sinh vien ho hQC;; thanh tich nghien Cl!U kJioa h9c cua giang Vien VU sinh Vien
V&i c{mg d6ng, chfit luqng dao t?o duqc th� hi�n qua ch6 dung cua sinh vien t6t
nghi�p trong xa h9i _cung nhu nhfrng d6ng g6p C\l th� cua nha truang cho S\l' phat
tri�n kinh t�, xa h9i cua dfit nuac.
Trong Qui djnh v8 tieu chudn danh gia chfit luqng giao dl)c truang d?i h9c cua
B9 Giao dl)C va Bao t?O, ban hanh thang 11 nam 2007, c6 10 tieu chudn, lien quan
d�n Sir m?ng va ffil)C tieu cua nha truang, T6 chirc va quan Ii, Chuong trinh giao dl)C,
Ho?t d9ng dao t?O, f)9i ngu can b9 quan Ii, giang vien va nhan vien, Nguai h9c,
Nghien ciru khoa h9c, (mg dl)ng, phat tri�n ya chuy�n giao cong ngh�, Ho?t d(mg
hqp tac qu6c t�, Thu vi�n, trang thiJt bi h9c t?p va ca sa V?t chfit khac,Tai chinh va
quan ly tai chinh. Tuy nhien, day la nlifrng tieu chudn v8 quan Ii giao dl)C hon la
nhfrng tieu chmin v8 dao t?o d?i h9c. Ngoai ra, nhfrng tieu chudn nay con chung
chung, chua C\l th�, do d6, kh6 ma irng dl)ng cho vi�c darm gia chfit luqng giao d1.1c
d?i h9c (Nguyen Van Tufin, 2008).
Trong ph?m vi cua d8 tai nay, ch(mg toi chu y t6i khai niem va cac tieu chudn
danh gia chfit luqng dao t�w d?i h9c theo quan di�m cua H� th6ng dam bao chfit

luqng cua M?ng lu&i cac truang d?i h9c Bong Nam A (Asean University Network
Quality Assurance - AUNQA), cua Vroeijenstijn va Nguy�n Van Tufin.

Bp tieu chufin chfit h1·rng c1i� AUN (2005) bao gf>m 6 tieu chudn: H� th5ng
dam bao chfit luqng, Giang d?y va h9c t?p, Nghien ciru, Dich Vt.I, B?o dire va Phat
�ri�n ngu6n nhan ll)'c; Trang d6, tieu chudn thu hai - Giang d?y va h9c t?P - dirge coi
la tieu chudn quan tr9ng nhfit trong ho?t d9�g cua m<)t tru�g d?i h9c. Trong tieu
chudn nay l?i c6 6 tieu chi 1a�chuong trinh dao t?O, B<)i ngu can bQ giang vien, Darm
gia sinh vien, Qua trinh h9c t?p, Cac tieu chudn v� an toan v� sinh moi truang, duqc
giai thich Cl) th� nhu sau:
- Chuong trinh dao t?o d?t chdt lu(Jng la m<)t chuong trinh duqc phat tri�n d�
thuc ddy vi�c h9c t?P, vi�c h9c each h9c (learning how to learn) va t?o ra 6 sinh vien
11i�m say me h9c t?P su6t dai, say me tim toi kham pha, phat tri�n cac ky nang h9c
:{ip va ky nang thong tin, tinh th§n s�n sang thir nghi�m nhfrng y tuang m6i va cac
Jhuong phap thl)'c hi�n m6i
- f)<)i ngu can bQ giang vien d?t chdt lu(Jng la m<)t d<)i .ngu dap (mg duqc cac
y'eU du vs bing cfip, kinh nghi�m, kha nang, tu6i tac. Cac giang vien c6 th� thiJt kJ
di thl,1'C hi�n duqc cac bai giang c6 y nghia, biJt ap d1.1ng cac phuang phap d?Y va h9c
7


da d�mg, bi�t sir d1,mg cac ky thu?t tien ti�n danh gia vi�c h9c cua sinh vien, d6ng
thai c6 k� ho?Ch phat tri�n ban than. Ben qnh d6, n..hB. truang cung cful co d(>i ngu
can b{> ph\lc V\l giang d?Y c6 chfit lugng tuang (mg (nhan vien thu vi�n, phong thi
nghi�m, hanh chinh...). Cac hm;tt d<)ng quan ly d<)i ngii (tuy�n ch9n, phan cong, dao
t?O, quan ly thai gian, danh gia, khen thuong, nang b?C) phai dugc thµc hi�n mQt
each nghiem tuc bai ban
- D� danh gia sinh vien m9t each c6 chdt lur;ng, cfin c6 nhfrng hinh thuc �anh
gia da d?ng tir nhi€u phia theo nguyen titc minh h?ch, m6m deo va hu6ng d�n k�t
qua. Cac tieu chi, ph?m vi, tr9ng s6 danh gia cfrn dugc thoa thU?Il tir dfru khoa h9c.

Thong tin danh gia dugc phan h6i tra l?i v6.i sinh vien va c6 nhfrng giai phap cai
thi�n khi cfin thi�t. C6 nhfrng quy djnh hgp ly v� thu t\IC khi€u nc_li kSt qua danh gia.
D9 tin C?Y va tinh gia tri cua cac phuahg phap danh gia dugc thuang xuyen thfun
dinh; cac phuang phap ki�m tra danh gia m6i thuang xuyen duqc phat tri�n va thi'r
nghi�m.
- H9c t?p c6 chdt lur;ng (quality learning) duqc dinh nghTa la sµ chu d{mg tim
hi�u th� gi6i CUa sinh Vien, ch(r khong phai la SlJ ti€p thu ki€n th(rc do giang Vien
cung dp. 0 day, vi�c giang d?Y cua giang vien chi c6 vai tro h6 trq, t?O di6u ki�n
cho h9c t?p. Chfit lugng h9c t?p ph\l thm)c phfin 16n vao quan ni�m, chi€n luqc va
�ac phuang phap h9c t?p cua sinh vien. H9c t?P c6 chfit luqng khi nguai h9c c6 dugc ·
;g say me h9c hoi, c6 kha nang tµ kham pha tri thuc, luu gifr ki�n thuc, t6ng hgp
d�n thuc, V?fl d\lng ki�n thuc d� giai quy€t vdn d€, di€n d?t ki�n thuc cua minh cho
1guai khac .va c6 kha nang sang t?O tri th(rc m6i. kha nang. Chfit Iugng h9c t?p chi
l?t dugc khi'nguai h9c s�n sang h9c t?p - ca v€ nh?n thuc Iiin tinh cam, c6 ly do d�
lQC, cam thfiy hung thu troqg suf>t qua trinh h9c t?P. va dugc h9c trong m9t moi
ruang h9c t?p dugc h6 trg dfiy du. Nguai h9c duqc cung cfip nhfrng chuang trinh
tao t?o m€m deo d� c6 thS h,ra ch9n n{>i dung man h9c, 19 trinh h9c t?P, phuang
1hap ki�m tra danh gia, phuang thuc va thai gian h9c t?p sao cho c6 y nghia nhfit,
tugc t?O ca h9i h9c t?p va giao luu
- MQt moi truang h9c t?p dam bao chdt lu(J11g truac h€t la m9t moi truang V?t
h�t phu hgp v6i cac ho?t d9ng h9c t?P, dap ung duqc m9i yeu cfru v€ an toan, v�
inh hen Cc_lnh d6, cfing phai chu tr9ng t6i ca moi truong tam ly va Xa h9i, Sao cho
guai h9c c6 dugc cam giac an tam, thoai mai va t?P trung dugc cho vi�c h9c.
- Tai nguyen h9c t?p (h9c li�u) c6 chdt lu()'ng khi nha truang c6 h� th6ng cac
1i€t bi, phuang ti�n, giao trinh, tai li�u hu6ng din, tai li�u tham khao, t?p chi chuyen
8



phan anh tinh tqmg cua sinh vien sau khi t6t nghi�p. C6 th� n6i, "san phfrm" chinh

cua giao dl)C d?i h9c la sinh vien t6t nghi�p v6i trinh d9 chuyen mon cao. Nguai ta
ghi nh�n rfing danh ti€ng (phan anh gian ti�p chfit Iugng giao dl)C) cua m9t twang d?i
h9c thuong g�n lien Sl)' thanh d?t cua sinh vien t6t nghi�p tir truong d6. Do d6, cac
tieu chu§n trong phfm "dfru ra" chinh la ti I� sinh vien t6t nghi�p, c6 vi�c lam, S\f hai
long cua doanh nghi�p hay co quan tuy�n d1;mg, s6 sinh vien quay l?i theo h9c ti€p
:fip th?c si hay ti�n si.
Nhu V?Y, c6 th� n6i la chfit Iuqng dao t?o cua m<)t truong d?i h9c phl) thu<)c
rao nhieu y€u t6, tir chfit Iugng cua sinh vien dfru vao, tinh thfrn thai d9 cua nguoi
lQC, chfit Iugng giang vien, phuong phap gia]J.g d?y, phuong phap hQC t?p va each
hfrc danh gia, dieu ki�n CO SO V?f chftt, phuong th(rc quan ly CUa nha truang d€n Sl)'
hanh d?t cua sinh vien t6t nghi�p. Trong d6, ban than cac y€u t6 "dfru vao" va "qua
rinh" vira phan anh chfit Iugng dao t?o, vira t?o nen chftt Iugng cua "dfru ra".
:.1.2 D�c thu ciia dao t�o tir xa

Bao t?o tir xa c6 m9t s6 di�m khac v6i dao t?o truy@n th6ng nhu sau:
Vi�c d?y va h9c di�n ra khong cimg thai di�m, khong cimg dia di�m va khong
ung m9t nhip d9. Vi v�y, trong dao t?O tir xa b�t bu9c phai ung dl)ng cac thanh tl)'u
fmg ngh� m6i. Nguoi h9c tir xa phai c6 nhfrng ki€n thuc co ban v@ may tinh, phai
iSt xir ly kip thoi nhfrng S\f c6 thong thuang nhu hong h6c phfrn cung, 16i chuong
inh phfrn m@m, bao toan du li�u, bao m�t thong tin... Ben C?nh d6 nhfrng ky nang
!t n6i internet, thao tac trao d6i thong tin qua Email hay forum, thu thu?t truy tim va
lng l9c thong tin la h€t sue cfin thi€t d� h9c vien d?t dugc hi�u qua trao d6i thong
11 nhu mong mu6n. Nguai d?y cang phai sir dl)ng thanh th?o cac phuong ti�n hi�n
�i nhu m?ng internet, cac ph.frn mem d�C bi�t, dia hinh, dia ti�ng, truyen hinh, hQp
u tho?i....Nhung nguoi lam cong tac quan ly cfing phai am hi�u ky thu?t va c6
lnh d<) thi m6i quan ly t6t dugc. Nhu V?Y, khong chi nguoi h9c cftn c6 gilng ma
�uai d?Y va can b9, chuyen vien quan ly cfing phai h9c hoi khong ngirng d� nang
.o trinh d9, dap ung yeu cfiu cong vi�c.
D6i tti'gng dao t?o rftt da d?ng v@ tu6i tac, hoan canh, vi tri cong vi�c, ngu6n
0 t?O va n@n tang ki€n thuc, trinh d<) van hoa, ml)c tieu dao t?O. Nhfrng nguoi Ion

�i se vftt va hon nguoi tre tu6i trong vi�c ti€p thu ki€n thfrc.. Nguoi da c6 gia dinh,
cong vi�c toan thoi gian ho�c c6 chuc danh nhftt dinh trong cong ty ... se phai d6i
6 v6i kha nhi@u ap Ive, tir trach nhi�m gia dinh (d�c bi�t n€u nguai h9c la ph\l nu)
n ganh n�ng cong vi�c hay tr9ng trach chuyen mon...Thai lugng h9c t?p ciing nhu
10



Nhi€u t6 chi'rc va hi�p h<)i giao dl)c m& va tir xa nhu T6 chuc giao d\lc khoa h9c va
van h6a Lien hi�p qu6c (UNESCO), Hi�p h<)i dam bao chfrt lm;mg giao d\lc d<;1.i h9c
chau Au (EAQHAE); H<)i d6ng ki�m djnh giao dl)c d<;1.i h9c My (CHEA), C<)ng d6ng
rlQC t�p thu<)c kh6i thjnh vuqng chung(COL) ...deu da dua ra cac be) tieu chi hu6ng
dan dam bao chftt luqng dao t?o(Tim Belawati - 2009). Trong khuon kh6 d€ tai nay,
::hung toi di;lc bi�t quan tam d€ri be) tieu chi cua Hi�p h<)i cac trucmg B?i h9c M&
::hau A(AAOU) va cua cac truang dao t<;1.o m& va tir xa trong khu Vl)'C. AAOU hu6ng
:lftn danh gia chdt Iuqng dao t?o tir xa qua 9 n<)i dung bao g6m Chinh sach va-k8
10<;1.ch; Tuy�n dl)ng va phat tri�n ngu6n nhan h,rc; Quan ly va di€u hanh; H9c vien;
fhi€t k€ va phat tri�n chuang trinh; Thi€t k€ va phat tri�n h9c li�u; H6 trq h9c t�p;
:>anh gia h9c t�p cua sinh vien; phuang ti�n va thi€t bi rien trong AAOU d€u tri�n khai vi�c danh gia va dam bao chflt luqng theo nhfrng
ieu chi tuang tµ va h9 g9i d6 la nhfrng y8u tb dam bao chflt luqng(Bang 2.1)
Bang 2.1 Cac y�u t6 dam bao chfit IU'Q'ng t�i m{>t
va Tir xa thu{>c chau A
rrU'cmg
)<;1-i
h9c
vi& Alama
qban
AIOU)'
'akistan

l?i
h9c
hat thanh
a truy�n
lnh trung

Yeu ta iliim hiio clziit
hl'{J'llg
Chat luqng cua cac bai
giang
H� th6ng ki�m tra darth
gia
· Phat tri�n h9c li�u
K8t qua cua chuang trinh
dao t?O Va mon .hQC
Quan ly hanh chinh
H� th6ng phl) d?O va h6
trq
Cac vfln d€ lien quan d€n
h9c vien
Be) ph�n djch V\l va tac
nghi�p
Chinh sach va ke ho?ch
Djch V\l h6 trq h9c vien
Thi€t k� va Phat tri�n
h9c li�u

s6 trll'img D�i hQC MO'

Trll'img

Yiu ta tliim hiio clziit
h1°{J'llg
h9c Phat trien giao dl)C
B?i
Payame
Phat tri�n nghien cuu
Noor(PNU) H6 ti:q cong ngh� va
kh&i nghi�p
Iran
Phat tri�n van hoa va
d?O d(rc
H6 trq sinh vien va cac
khoa
L�p kS ho?ch chi€n
Iuqc
Qubc t8 hoa
Cai t6 CO' cllu

B?i h9c M& Phat trien chuang trinh
H6ng Kong m6i
(OUHK)
"C�p nh�t chuang trinh
thuang xuyen
12


uang
Trung

Qu6c
(CCRTVU)
D?i

h9c
Ma qu6c
gia Indira
Gandhi, An
de)
(IGNOU)

D�i ' hQC
Phat thanh
va truy€n
hinh
Thugng
Hai Trung
Qu6c

Phuang ti�n va cong
ngh�
Ki€m tra, danh gia h9c
vien
Cac yeu cfm khac
Ml,lC tieu va yeu cau cua
chuang trinh
Thai lugng cua chuang
trinh
Cach thuc trinh bay n9i
dung

Muc d9 va n<)i dung cua
chuang trinh
Ngan ngfr sir dl,lng trong
tai li�u giang d?Y
Chuy€n h6a n9i dung
sang ctinh d?ng cua giao
dl,lc tir xa
Cung c:lp h9c li�u
Danh gia h9c vien
Tinh hinh giang d?Y
Cac ho?t d9ng trong
giang dc.ty
D9i ngti chuyen mon
Thi€t k€ va Phat tri€n
h9c li�u
Di€u ki�n hQc t?P cua
hQC vien (hQC li�u, bai
giang trgc tuy€n, thu
vi�n ky thu�t sf>, giang
duang)
Phuang ti�n h9c t?P

D?i h9c Ma
Malaysia
(OUM)

De.ti hQC Ma
Indonesia
(UT)

Phat trien mon h9c m6i
C?p nh?t h9c li�u
thuang xuyen
Ki�m tra, danh gia h9c
vien
Chinh sach dao t?O
K€ ho?ch dao t?O
Chfit lugng ngu6n nhanh,rc
Thi€t k€ va phat tri€n
h9c li�u
Dich V\l h6 trg h9c vien
Ki€m tra, danh gia h9c
vien
Phuang ti�n va cong
ngh�
Cac y€u tf> khac (phan
phf>i h9c li�u, hru gifr
thong tin, x€p Jich h9c
va thi)
Chinh sach va Ke
hoc.tch
Ngu6n nhan - lt,rc va
phat tri€n ngu6n nhan
h,rc
HQC vien
Thi€t k€ va Phat tri€n
chuang trinh
Thi�t k� va Phat tri€n
hQC li�u
H6 trg h9c t?P

Phuang ti�n h9c tap

Truong dc.ti Nang cao tinh chuyen Dc.ti h9c Ma Dich V\l h6 trg nguoi
h9c
nghi�p. va h9c thu�t cua Qu6c
gia h9c
13