CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC THU CHI QUỸ BHXH TẠI BHXH HUYỆN YÊN SƠN

CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
CỦA CÔNG TÁC THU CHI QUỸ BHXH TẠI BHXH HUYỆN
YÊN SƠN
Hoạt động BHXH được thống nhất tổ chức theo ngành dọc từ Trung
ương đến địa phương, BHXH cấp quận huyện là đơn vị nhỏ nhất của
hệ thống BHXH Việt Nam, hoạt động dưới sự chỉ đạo và hướng dẫn
trực tiếp của BHXH cấp tỉnh, thành phố. BHXH cấp quận huyện không
có thẩm quyền trong việc ban hành chính sách BHXH, các văn bản
pháp luật về BHXH cũng như việc thay đổi tổ chức biên chế của cơ
quan phải do sự chỉ đạo của cơ quan BHXH cấp trên. Vì thế muốn
hoàn thiện công tác thu chi quỹ BHXH cấp huyện Yên sơn cũng như
các quận huyện khác cần phải có sự thay đổi đồng bộ từ phía các cơ
quan chức năng.

Qua thời gian nghiên cứu học tập tại trường cùng với thời gian thực tập thực tế tại
cơ quan BHXH huyện Yên Sơn , được sự hướng dẫn tận tình của quyền giám đốc
– Phạm Tiến Dũng cũng như toàn thể cán bộ công chức trong cơ quan về tình hình
ra đời , phương pháp làm việc và một số kết quả được phân tích trong thời gian qua
việc thực hiện nghiệp vụ thu BHXH và vấn đề nợ đọng BHXH ở huyên Yên Sơn
còn rất nhiều khó khăn, tồn tại. Chính những khó khăn , tồn tại này gây ra rất nhiều
cản trở ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thu và giải quyết nợ đọng . Để hoạt đông
BHXH trong huyên đạt kết quả hơn nữa , thì điều kiện tiên quyết là phải khắc phục
được những khó khăn tồn tại này.
1 . Về mức thu và đối tượng thu
Áp dụng đúng đối tượng và mức thu theo Điều lệ BHXH đã quy định. Tức là
đối tượng thu áp dụng theo điều 3 Chương I Điều lệ BHXH Việt Nam . Mức thu
20% so với tổng quỹ lương của đơn vị, trong đó người sử dụng lao động đóng 15%
còn lại người lao động đóng 5% so với mức lương tháng của mình . Thực hiện
được như trên sẽ nâng cao được tính cưỡng chế của pháp luật trong BHXH , dựa
vào pháp luật để thực hiện nghiệp vụ thu tốt hơn. Mặt khác khi áp dung dủ các đối
tượng như trên sẽ phù hợp với nguyên tắc của BHXH là nguyên tắc nhiều người

góp lại trợ giúp một người khi gặp khó khăn. Mục đích sử dụng quỹ BHXH là chi
trả các chế độ BHXH cho những người tham gia , nhiều người tham gia thì mức
đóng sẽ lớn , giảm được sự bù đắp của ngân sách cho công tác chi trả các chế độ
BHXH.
Trong thực tế còn nhiều đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh chưa đăng ký danh
sách đóng BHXH , nếu thực hiện theo đúng điều lệ tức là dựa vào đúng pháp luật
thì việc thực hiện thu BHXH đối vơí đối tượng này sẽ dễ dàng hơn. Từ đó, góp
phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn huyện huyện Yên Sơn.
2 . Về phương pháp thu.
Trước đây, công tác thu BHXH do Sở tài chính và cục thuế đảm nhiệm. Người sử
dụng lao động cũng có danh sách lao động , cũng có mức lương nhưng trên thực tế
thu BHXH không được căn cứ vào mức lương và tổng quỹ lương, mà cứ đến kỳ
quy địnhthì người sử dụng lao động đóng cho Sở tài chính và cục thuế một khoản
tiền, gần như được gộp vào trong thuế, thêm vào đó việc thay đổi lao động cũng
không được thông báo một cách kịp thời ... Chính điều này làm cho nghiệp vụ thu
BHXH được thực hiện một cách cứng nhắc nhưng cũng rất tuỳ tiện dễ gây thất
thoát quỹ BHXH, gây ảnh hưởng đến công tác chi trả chế độ. Để khắc phục được
những tồn tại này , cơ quan , cán bộ thu phải có những biện pháp yêu cầu người sử
dụng lao động đăng ký danh sách lao động một cách kịp thời chính xác, nếu có sự
thay đổi về lao động , về mức lương làm căn cứ đóng BHXH phải báo cho cơ quan
BHXH một cách kịp thời bằng văn bản . Yêu cầu đơn vị sử dụng lao động tập hợp
đầy đủ mức đóng trước khi nộp cho cơ quan BHXH Trong khi làm việc cán bộ
phải thực hiện một cách nghiêm túc và yêu cầu người thực hiện phải có thái độ
đúng đắn , vì đóng BHXH là nghĩa vụ của họ. Có thực hiện như vậy mới đạt kết
quả cao, qua đó giải quyết một cách nhanh chóng , thuận tiên cho đối tượng hưởng
chế độ bảp hiểm, tạo cảm giác tin tưởng cho người lao động , thu hút ngày một
đông đói tượng tham gia .
3 / Về điều kiện làm việc .
Cơ quan BHXH hiện nay làm việc trong khu nhà của UBND huyện, cơ sở vật
chất còn chưa được hiện đại cho lắm, cho nên các công việc triển khai còn nhiều

khó khăn, chưa thật sự đáp ứng một cách tốt nhất nhu cầu của người lao động đến
liên hệ làm việc, phục vụ tốt hơn cho đối tượng tham gia BHXH đến giải quyết chế
độ.
4) Về cơ chế quản lý .
Trong thực tế quản lý theo ngành dọc có rất nhiều ưu điểm, thúc đẩy sự phát
triển của cả hệ thống BHXH nói chung. Tuy nhiên, hệ thống quản lý này vẫn còn
mang tính chất tạm thời nên mức độ hoàn chỉnh còn thấp, việc quản lý còn nặng về
công tác hành chính, bao cấp nên năng lực làm việc của cán bộ chưa được phát
huy. Do đó, cần phải có các đề tài nghiên cứu, sửa đổi thêm góp phần làm hoàn
thiện cơ chế quản lý, đây là một vấn đề chung cho toàn hệ thống .
Trong thực hiện phải có sự thống nhất từ cơ quan BHXH cho đến từng đơn vị
cơ sở, không để hiện tượng thiếu sót rồi phải tính lại , rồi truy thu ...
Trong công tác quản lý thu có quản lý hồ sơ , quản lý quỹ , cũng cần phải có
những biện pháp sao cho tránh được thất thoát quỹ, hồ sơ quản lý phải dễ sử dụng-
xử lý, tránh những trường hợp đáng tiếc có thể xảy ra trong việc lưu trữ và quản lý
hồ sơ.
5) Thực hiện BHXH theo phương pháp cấp sổ BHXH cho từng người .
Với mục đích quản lý chặt chẽ các đối tượng tham gia và đóng BHXH , giúp
người lao động có cơ sở pháp lý để kiểm tra giám sát kết quả đóng và thực hiện các
chế độ BHXH của người sử dụng lao động . Tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo sự
công bằng cho người lao động khi chuyển nơi làm việc vẫn duy trì được quyền lợi
BHXH ... Sổ BHXH còn là cơ sở để giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa người
lao động, người sử dụng lao động với cơ quan BHXH . Khi thực hiện theo phương
pháp cấp sổ BHXH cho từng người lao động sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các
bên trong quan hệ BHXH .
Sổ BHXH gồm 3 phần :
+ Phần I : Là những thông tin chung về người lao động như : Họ và tên, giới
tính , ngày tháng năm sinh...
+ Phần II : Là những nội dung có liên quan đến quá trình công tác và tham
gia BHXH của người lao động . Đây là nội dung quan trọng và thông tin ở đây

được lấy từ tờ khai cấp sổ BHXH để ghi vào. Phần này được ghi từ trang 4 của
cuốn sổ trở đivà có kết cấu như sau :
Quá trình làm việc có đóng BHXH
Thời gian Cấp bậc
chức vụ,
Tổng
số tiền
Xác nhận