ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 – 2016

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

<b>Tập 170, số 10, 2017</b>

Tập 170

, Số

10

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

<i> </i>

Tạp chí Khoa học và Công nghệ

CHUYÊN SAN KHOA HỌC XÃ HỘI – NHÂN VĂN – KINH TẾ

Môc lôc

Trang

Lưu Bình Dương, Nguyễn Văn Tiến - “Thiêng hóa” - yếu tố cơ bản cấu thành luật tục 3

<i>Nguyễn Thị Mai Chanh, Bùi Thuỳ Linh - Phương thức huyền thoại hoá nhân vật trong Tửu quốc của Mạc Ngôn </i> 9

Phạm Văn Cường - Nghiên cứu sự thích ứng với phương thức đào tạo theo học chế tín chỉ của sinh viên dân

tộc thiểu số miền núi phía Bắc 15

Bùi Linh Phượng, Mai Thị Ngọc Hà - Phân tích, so sánh nội dung tốn học trong chương trình đào tạo ngành

nông lâm nghiệp của một số trường đại học trên thế giới 19

Trịnh Thị Kim Thoa - Thực trạng và giải pháp để nâng cao chất lượng học tập môn tư tưởng Hồ Chí Minh tại

<i>Trường Đại học Cơng nghệ Thơng tin và Truyền thông – Đại học Thái Nguyên </i> 25

Thân Thị Thu Ngân - Kỷ niệm 90 năm ra đời tác phẩm “Đường Kách mệnh” (1927 – 2017) - Ý nghĩa lý luận

và thực tiễn việc nghiên cứu tác phẩm “Đường Kách mệnh” của lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh 31

Ma Thị Ngần - Một số đặc điểm cần lưu ý khi xây dựng chương trình mơn học giáo dục thể chất nhằm nâng

cao kết quả học tập của sinh viên 35

Dương Thị Hương Lan, Nguyễn Vũ Phong Vân, Nguyễn Hiền Lương - Ứng dụng các hoạt động học tập
trải nghiệm vào trong một giờ học nói tiếng Anh ở Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh – Đại học

Thái Nguyên 41

Lê Ngọc Nương, Nguyễn Thị Hà, Nguyễn Hải Khanh - Xây dựng khung lý thuyết về sự hài lịng trong cơng việc

của người lao động tại Cơng ty Cổ phần Quản lý và Xây dựng giao thông Thái Nguyên 47

Đoàn Quang Thiệu - Xây dựng hệ thống nghiệp vụ kinh tế phát sinh và bộ chứng từ kế toán mẫu để thực hành

cho sinh viên 53

Đỗ Thị Hà Phương, Đoàn Thị Mai, Chu Thị Hà, Nguyễn Thị Giang - Các yếu tố ảnh hưởng tới mức sẵn lòng

chi trả của người tiêu dùng đối với thực phẩm an toàn trên địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 59

Nguyễn Thị Thanh Thủy - Phân tích tình hình tài chính của cơng ty cổ phần FPT 65

Vũ Hồng Vân, Lương Thị Mai Uyên - Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành cơ khí trong q trình hội nhập

kinh tế quốc tế 71

Nguyễn Thị Linh Trang, Bùi Thị Ngân - Phát triển dịch vụ thanh tốn khơng dùng tiền mặt tại Ngân hàng

Thương mại Cổ phần quân đội – chi nhánh Thái Nguyên 77

Nguyễn Thị Lan Anh, Nông Thị Vân Thảo - Xây dựng hệ thống hỗ trợ quản lý chấm điểm cán bộ tại sở giao

dịch Vietcombank 85

Nguyễn Thu Nga, Kiều Thị Khánh, Hoàng Văn Dư - Hiệu quả kinh doanh của các ngân hàng khi tính đến rủi

ro tín dụng 91

Nguyễn Thị Vân, Nguyễn Bích Hồng - Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Bắc Giang theo

hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đến năm 2020, tầm nhìn 2030 97

Đàm Thị Phương Thảo, Nguyễn Tiến Mạnh - Đánh giá ảnh hưởng của một số nhân tố đến hiệu quả hoạt động

kinh doanh của các công ty bất động sản niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán Việt Nam 103

Phạm Thị Huyền - Án lệ và việc áp dụng án lệ trong hệ thống pháp luật Việt Nam 109

Dương Thị Huyền - Mối quan hệ của thương điếm Anh ở Hirado (1613- 1623) với chính quyền Nhật Bản 115

Trần Nguyễn Sĩ Nguyên - Dân vận khéo là vấn đề cốt lõi trong nghệ thuật hoạt động chính trị Hồ Chí Minh 121

Đinh Thị Giang - Quan điểm của J.Locke về nguồn gốc và bản chất của nhà nước 127

Journal of Science and Technology

170

(10)

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

Trần Bảo Ngọc, Lê Thị Lựu, Bùi Thanh Thủy và cộng sự - Nhận thức của sinh viên Dược về môi trường giáo

dục tại trường Đại học Y Dược - Đại học Thái Nguyên bằng bảng hỏi DREEM 131

Lương Ngọc Huyên - Thực trạng việc vận dụng toán học vào thực tiễn trong dạy học và kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập mơn Tốn của học sinh lớp 10 ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Tuyên

Quang, nguyên nhân và giải pháp 137

Nguyễn Thị Hồng, Nguyễn Xuân Trường, Hoàng Thị Giang - Tiếp cận địa lý trong nghiên cứu quan hệ
giữa phát triển kinh tế gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực các xã vùng cao biên giới (ví dụ tại tỉnh

Hà Giang) 143

Đỗ Thị Quyên, Nguyễn Thị Kim Tuyến - Nghiên cứu các yếu tố tâm lý ảnh hưởng đến hành vi mua trực tuyến của

người tiêu dùng tỉnh Thái Nguyên 149

Phương Hữu Khiêm, Nguyễn Đắc Dũng, Nguyễn Ngọc Lý - Phát triển thị trường sản phẩm đầu ra cho rừng

<i>trồng sản xuất theo hướng bền vững trên địa bàn huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên </i> 155

Phan Thị Thanh Huyền, Hà Xuân Linh- Nghiên cứu giá đất ở trên địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 161

Nguyễn Thị Vân Anh - Thu hút đầu tư – động lực và cơ sở phát triển kinh tế bền vững tỉnh Thái Nguyên 167

Văn Thị Quỳnh Hoa, Nguyễn Lan Hương - Hiệu quả của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc giảng

dạy tiếng Anh cho sinh viên năm thứ nhất trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên 173

Mai Văn Cẩn - Sử dụng hình tượng nhân vật Thạch Sanh trong một số hoạt động dạy thực hành tiếng Anh bậc

trung học phổ thông 179

Đỗ Thị Hương Liên - Bàn thêm về cuộc khởi nghĩa của Hồng Đình Kinh (Cai Kinh) và mối liên hệ với các

cuộc khởi nghĩa đương thời 185

Phạm Văn Quang, Nguyễn Huy Ánh - Giải pháp tăng cường tính tích cực, chủ động trong học tập của sinh

viên khoa Thể dục thể thao trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên 191

Nguyễn Thị Minh Thu, Bùi Thị Ngọc Anh - Ca dao, dân ca làng chài Vịnh Hạ Long - nét văn hóa mang đậm

yếu tố biển 197

Đặng Anh Tuấn, Ngô Thị Minh Hằng, Phạm Thị Trung Hà - Sự hồi phục của thị trường bất động sản và rủi

ro kinh doanh của các công ty bất động sản 203

Lê Văn Thơ, Vũ Anh Tuấn - Đánh giá tình hình sử dụng đất tại các khu đô thị trên địa bàn thành phố Việt Trì,

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

209

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT

TẠI CÁC KHU ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ,

TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 – 2016

Lê Văn Thơ

1*

, Vũ Anh Tuấn

2

<i>1</i>

<i>Trường Đại học Nơng Lâm – ĐH Thái Ngun, </i>

<i>2</i>

<i>Phịng ngun và Mơi trường thành phố Việt Trì </i>

TĨM TẮT

Trên địa bàn thành phố Việt Trì hiện có 07 khu đơ thị với tổng diện tích là 113,64 ha. Tồn bộ diện

tích của các khu đơ thị được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, trong đó 107,33/113,64 ha

đất đã được khai thác đưa vào sử dụng chiếm 94,45% diện tích được giao, cịn 11,13% diện tích đã

khai thác đưa vào sử dụng nhưng chưa đầu tư xây dựng cơng trình. Đã cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất được 816/1.375 lô đất ở với diện tích là 42,02 ha. Về cơ bản quỹ đất xây dựng cơ sở

hạ tầng đã được khai thác triệt để, các cơng trình hạ tầng được đầu tư đồng bộ. Tuy nhiên vẫn còn

một số tồn tại như tiến độ thực hiện còn chậm so với kế hoạch đã được duyệt, cịn 14,8% diện tích

chưa đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do chủ đầu tư chưa thực hiện xong

việc điều chỉnh quy hoạch, nghĩa vụ tài chính và xây dựng hạ tầng... Để thực hiện tốt hơn công tác

quản lý sử dụng đất tại các khu đô thị trong thời gian tới cần thực hiện tốt một số giải pháp như

hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư kinh doanh; đẩy nhanh tiến độ chuyển quyền và

cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; từng bước hiện đại hóa việc ứng dụng công nghệ thông

tin xây dựng cơ sở dữ liệu và hồ sơ địa chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý,

sử dụng đất tại các khu đơ thị.

<i>Từ khóa: Khu đô thị, quản lý đất, sử dụng đất, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ </i>

ĐẶT VẤN ĐỀ

*

Thành phố Việt Trì là trung tâm văn hố, kinh

tế, chính trị của tỉnh Phú Thọ. Những năm

qua, nền kinh tế của thành phố đã có những

bước phát triển mạnh mẽ dẫn đến nhu cầu sử

dụng đất gia tăng một cách nhanh chóng, đặc

biệt là sự ra đời của hàng loạt các dự án khu

đô thị mới đã và đang triển khai thực hiện như

Khu đô thị Đồng Mạ, Khu đô thị Trầm Sào,

Khu đơ thị Minh Phương,... Sự hình thành các

khu đô thị vừa đáp ứng được nhu cầu đất ở

của người dân vừa khai thác được nguồn lực

kinh tế từ đất, góp phần hồn thành các mục

tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Tuy nhiên, trong quá trình quản lý sử dụng

đất còn một số vấn đề tồn tại như tình hình

cấp giấy chứng nhận còn chậm, còn vướng

mắc trong q trình giải phóng mặt bằng... Vì

vậy, việc đánh giá thực trạng sử dụng đất của

các khu đô thị là việc làm có ý nghĩa trong

việc tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối

*

<i>Tel: 0912 003 756; Email: </i>

với đất đai, để kịp thời đưa ra những giải pháp

nhằm tăng cường công tác sử dụng đất tại các

khu đô thị trên địa bàn thành phố.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp:

Nguồn số liệu thứ cấp điều tra tại các sở, ban

ngành của tỉnh Phú Thọ và UBND thành phố

Việt Trì.

- Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp: Đối

tượng điều tra là những cán bộ đang trực tiếp

quản lý các khu đô thị tại sở Xây dựng, sở Tài

nguyên và Môi trường... Tổng số cán bộ được

điều tra phỏng vấn là 30. Nội dung câu hỏi

tập trung vào các nhóm thơng tin: Về điều

kiện đất đai và sử dụng đất; tình hình quản lý,

sử dụng đất, những khó khăn, thuận lợi trong

quá trình quản lý sử dụng đất, kinh doanh sản

xuất của đơn vị, những kiến nghị đề xuất.

</div>
<span class='text_page_counter'>(5)</span><div class='page_container' data-page=5>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

210

thập được làm cơ sở đánh giá tình hình sử

dụng đất.

- Phương pháp tiếp cận phân tích và tổng hợp:

Tiến hành phân tích các vấn đề về sử dụng đất

đai để làm rõ những điểm mạnh, những vấn đề

còn tồn tại và đề xuất các giải pháp thực hiện.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Đánh giá hiện trạng sử dụng đất tại các

khu đô thị

<i>Hiện trạng các khu đô thị trên địa bàn </i>

<i>thành phố </i>

Tính đến thời điểm 31/12/2016, trên địa bàn

thành phố Việt Trì có 07 khu đô thị được ủy

ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ra quyết định phê

duyệt với tổng diện tích là 113,64 ha (bảng 1).

Trong đó, khu nhà ở và dịch vụ Minh Phương

được giao năm 2004 có diện tích 58,40 ha.

Năm 2014, ủy ban nhân tỉnh Phú Thọ ra quyết

định phê duyệt dự án khu nhà ở đơ thị phía

Nam đồng Lạc Ngàn với diện tích 6,31 ha do

Cơng ty cổ phần đầu tư xây dựng và Phát triển

đô thị Lilama làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến

nay dự án này đang trong giai đoạn 1 (từ 2015

đến hết 2018) là thực hiện giải phóng mặt

bằng, xây dựng hoàn chỉnh các cơng trình hạ

tầng kỹ thuật và giai đoạn 2 (từ 2018 đến hết

2019) mới xây dựng, hoàn thành các cơng

trình kiến trúc và các cơng trình cịn lại của dự

án. Từ năm 2015 đến nay trên địa bàn thành

phố khơng có thêm các khu đô thị mới [1].

<i>Hiện trạng sử dụng đất tại các khu đô thị </i>

- Hiện trạng sử dụng đất: Quỹ đất được giao

tại các khu đô thị được sử dụng vào các mục

đích như: đất ở, đất giao thông, đất thủy lợi,

đất cây xanh và đất dịch vụ cơng cộng. Trong

đó, chủ yếu là đất ở với diện tích 49,34 ha

(chiếm 43,43% tổng diện tích các khu đơ thị),

tiếp đến là diện tích đất giao thơng chiếm

35,33%, đất dịch vụ công cộng chiếm 7,9%,

nhỏ nhất là diện tích đất thủy lợi chỉ chiếm

5,75% trong cơ cấu sử dụng đất. Nhìn chung,

việc phân bổ quỹ đất trong các khu đô thị khá

hợp lý, việc phát triển nhà ở đã gắn liền với

việc xây dựng cơ sở hạ tầng và các dịch vụ

công cộng (bảng 2).

<i>Bảng 1. Hiện trạng các khu đô thị trên địa bàn thành phố Việt Trì </i>

TT

Khu đơ thị

Diện tích

(ha)

Địa điểm

Văn bản pháp lý

1

Khu nhà ở và dịch vụ

thương mại Minh Phương

58,40

Phường

Nông Trang

QĐ

số

3543/QĐ-UBND

ngày

17/11/2004 của UBND tỉnh Phú Thọ

2

Khu đô thị đồng Trầm Sào

3,92

Phường

Gia Cẩm

QĐ

số

2235/QĐ-UBND

ngày

10/9/2004 của UBND tỉnh Phú Thọ

3

Khu nhà ở đô thị Nam

Đồng Mạ

8,63

Phường

Thanh Miếu,

Thọ Sơn

QĐ

số

1094/QĐ-UBND

ngày

28/5/2005 của UBND tỉnh Phú Thọ

4

Khu nhà ở đô thị Tân Dân

6,99

Phường

Tân Dân

QĐ

số

1765/QĐ-UBND

ngày

29/6/2012 của UBND tỉnh Phú Thọ

5

Trung tâm thương mại và

nhà ở biệt thự Đồng Mạ

2,87

Phường

Tiên Cát

QĐ

số

3867/QĐ-UBND

ngày

15/12/2004 của UBND tỉnh

6

Khu nhà ở đơ thị phía Nam

đồng Lạc Ngàn

6,31

Phường

Tân Dân

QĐ

số

1521/QĐ-UBND

ngày

26/6/2014 của UBND tỉnh Phú Thọ

7

Khu đô thị đường Hòa

Phong kéo dài

26,52

Phường

Dữu Lâu

QĐ

số

26671/QĐ-UBND

ngày

18/10/2007, QĐ số 1401/QĐ-UBND

ngày 21/5/2010 của UBND tỉnh

Tổng diện tích

113,64

</div>
<span class='text_page_counter'>(6)</span><div class='page_container' data-page=6>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

211

<i>Bảng 2. Cơ cấu sử dụng đất tại các khu đô thị </i>

STT

Các khu đơ thị

Diện

tích

(ha)

Chia ra (ha)

Đất ở

Đất

giao

thông

Đất

thủy

lợi

Đất

cây

xanh

Đất dịch

vụ công

cộng

1

Khu nhà ở và dịch vụ thương mại

Minh Phương

58,4

28,4

19,18

5,4

1,2

4,22

2

Khu đô thị đồng Trầm Sào

3,92

1,2

1,64

0,33

0,3

0,45

3

Khu nhà ở đô thị Nam Đồng Mạ

8,63

3,5

2,43

0,33

0,4

1,97

4

Khu nhà ở đô thị Tân Dân

6,99

2,96

2,73

0,08

0,59

0,63

5

Trung tâm thương mại và nhà ở biệt

thự Đồng Mạ

2,87

1,34

0,33

0,12

0,2

0,88

6

Khu nhà ở đô thị phía Nam đồng Lạc

Ngàn

6,31

2,54

2,28

0,56

0,73

0,2

7

Khu đơ thị đường Hịa Phong kéo dài

26,52

9,4

11,55

1,83

3,11

0,63

Tổng diện tích

113,6

49,34

40,14

8,65

6,53

8,98

<i>Tỷ lệ (%) </i>

<i>100 </i>

<i>43,43 </i>

<i>35,33 </i>

<i>7,61 </i>

<i>5,75 </i>

<i>7,90 </i>

<i>(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) </i>

- Diện tích đất đã đưa vào sử dụng:

<i>Bảng 3. Diện tích đất đã đưa vào sử dụng tại các khu đô thị </i>

TT

Khu đơ thị

Tổng

diện

tích

(ha)

Diện tích

đã đưa

vào sử

dụng (ha)

Diện tích

chưa đưa

vào sử

dụng (ha)

Diện tích

đã đầu tư,

xây dựng

(ha)

Diện tích

chưa đầu

tư xây

dựng (ha)

1

Khu nhà ở và dịch vụ thương

mại Minh Phương

58,40

58,40

-

58,40

-

2

Khu đô thị đồng Trầm Sào

3,92

3,92

-

3,33

0,59

3

Khu nhà ở đô thị Nam Đồng

Mạ

8,63

8,63

-

6,18

2,45

4

Khu nhà ở đô thị Tân Dân

6,99

6,99

-

5,20

1,79

5

Trung tâm thương mại và nhà ở

biệt thự Đồng Mạ

2,87

2,87

-

2,70

0,17

6

Khu nhà ở đô thị phía Nam

đồng Lạc Ngàn

6,31

-

6,31

-

-

7

Khu đô thị đường Hòa Phong

kéo dài

26,52

26,52

-

19,57

6,95

Tổng

113,64

107,33

6,31

95,38

11,95

<i>(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) </i>

Kết quả điều tra tại bảng 3 cho thấy, hiện nay

đã có 6/7 dự án đã đưa đất vào sử dụng với

diện tích 107,33 ha (chiếm 94,44%) [1]; còn

lại một dự án là khu nhà ở đô thị phía nam

đồng Lạc Ngàn chưa đưa đất vào sử dụng do

dự án này đang trong q trình thực hiện giải

phóng mặt bằng. Trong tổng diện tích đất đã

đưa vào sử dụng có 95,38 ha đã được đầu tư

xây dựng chiếm 88,86%. Tuy nhiên, vẫn còn

11,95 ha chiếm 10,51% tổng diện tích các khu

đơ thị chưa được đầu tư xây dựng, điển hình

như khu đơ thị đường Hịa Phong kéo dài còn

6,5 ha, khu nhà ở đô thị Nam Đồng Mạ 2,45

ha,... Nguyên nhân diện tích đất chưa được

đầu tư xây dựng là do:

</div>
<span class='text_page_counter'>(7)</span><div class='page_container' data-page=7>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

212

+ Một số diện tích theo quy hoạch được duyệt

phải xây dựng nhà ở nhưng chủ đầu tư lại

chuyển sang phân lô bán nền.

+ Một số diện tích đất công cộng như đất

trồng cây xanh, xây nhà văn hóa…chưa được

đầu tư xây dựng.

<i>Thực trạng sử dụng đất tại các khu đô thị </i>

<i>qua ý kiến điều tra </i>

Số liệu tại bảng 4 cho thấy: 100% ý kiến cho

rằng đất tại các khu đô thị đều được sử dụng

đúng mục đích được giao. Có 16,7% ý kiến

cho rằng cơ sở hạ tầng chưa được xây dựng

theo đúng quy hoạch được duyệt, phải điều

chỉnh nhiều lần. Có 30% số người được hỏi

cho rằng vị trí các khu đơ thị chưa thuận lợi

và 33,3% cho rằng vẫn cịn hiện tượng đầu cơ

đất tại các khu đơ thị.

Tình hình chuyển nhượng và cấp giấy

chứng nhận quyền sử dụng đất

- Trong tổng số 49,34 ha đất ở tại các khu đơ

thị, đã có 42,02 ha đất được cấp giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất cho 816 hộ gia đình,

cá nhận, đạt 85,2% tổng diện tích đất ở (bảng

5), trong đó chỉ có 2 khu đơ thị đã hồn thành

việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

là khu đô thị Minh Phương và khu nhà ở đô

thị Tân Dân. Các khu đô thị còn lại tỷ lệ cấp

giấy đạt từ 50% (khu nhà ở đô thị nam Đồng

Mạ) đến 76,4% (khu đô thị Hòa Phong kéo

dài). Nguyên nhân diện tích chưa được cấp

giấy chủ yếu là do chủ đầu tư tại các dự án

chưa thực hiện xong việc điều chỉnh quy

hoạch cũng như nghĩa vụ tài chính và xây

dựng hạ tầng.

<i>Bảng 4. Thực trạng sử dụng đất tại các khu đô thị qua ý kiến điều tra </i>

Nội dung

Đồng ý

(số lượng)

Tỷ lệ

(%)

Không

đồng ý

(số lượng)

Tỷ lệ

(%)

Đất tại các KĐT được sử dụng đúng mục đích được giao

30

100

0

0

Cơ sở hạ tầng được xây dựng theo đúng QH đã được duyệt

26

86,7

5

16,7

Vị trí, quy mơ các KĐT thuận lợi, có tính liên kết vùng

21

70,0

9

30,0

Khơng có sự đầu cơ về đất tại các KĐT

20

67,7

10

33,3

Vấn đề cảnh quan môi trường được thực hiện tốt

23

76,7

7

23,3

<i>(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra) </i>

<i>Bảng 5. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất </i>

TT

Khu đô thị

Diện

tích

đất ở

(ha)

Trong đó

Số lơ

được

cấp

giấy

Tổng số

lô cần

chuyển

nhượng

(lô)

Số lô đã

được

chuyển

nhượng

(lô)

DT đã

cấp

GCN

(ha)

Tỷ lệ

(%)

1

Khu nhà ở và dịch vụ thương mại

Minh Phương

28,4

28,4

100

102

102

102

2

Khu đô thị đồng Trầm Sào

1,2

0,8

66,7

57

157

57

3

Khu nhà ở đô thị Nam Đồng Mạ

3,5

1,75

50,0

104

208

104

4

Khu nhà ở đô thị Tân Dân

2,96

2,96

100

115

115

115

5

Trung tâm thương mại và nhà ở biệt

thự Đồng Mạ

1,34

0,93

69,4

53

76

53

6

Khu nhà ở đô thị Nam đồng Lạc Ngàn

2,54

-

-

-

-

-

7

Khu đơ thị đường Hịa Phong kéo dài

9,4

7,18

76,4

385

717

385

Tổng

49,34

42,02

85,2

816

1.375

816

</div>
<span class='text_page_counter'>(8)</span><div class='page_container' data-page=8>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

213

- Trong tổng số 1.375 lô đất tại các dự án, đã

có 816 lơ đất được chuyển nhượng (đạt

59,3%). Số lô chưa chuyển nhượng là 559 lô

chiếm 40,7%. Hai khu đơ thị đã hồn thành

việc chuyển nhượng là khu nhà ở và dịch vụ

thương mại Minh Phương và khu nhà ở đô thị

Tân Dân. Khu nhà ở đô thị Nam Đồng Mạ

mới chuyển nhượng được 104/208 lô đất, đạt

50%; khu đơ thị đường Hịa Phong kéo dài

mới cịn 385 lơ đất chưa chuyển nhượng

chiếm 53,70%.

Đánh giá chung tình hình sử dụng đất của

các khu đô thị

<i>Thuận lợi </i>

- Các khu đô thị đã được Ủy ban nhân dân

tỉnh ra quyết định phê duyệt theo đúng quy

định và trình tự thủ tục của pháp luật đất đai,

đã hạn chế được tình trạng khiếu nại, khiếu

kiện về đất đai.

- Các dự án đã tích cực đẩy nhanh tiến độ

thực hiện hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ

thuật để bàn giao từng hạng mục cho đơn vị

<i>quản lý vận hành theo quy định. </i>

- Công tác tuyên truyền pháp luật về đất đai

luôn được các cấp và ngành quản lý đất đai

quan tâm, góp phần nâng cao nhận thức của

các tổ chức cũng như người sử dụng đất

trong việc chấp hành các quy định về giao

đất, cho thuê đất đã hạn chế việc chậm đưa

đất vào sử dụng.

- Hiện nay, quỹ đất đã đưa vào khai thác và

sử dụng đều theo đúng mục đích được giao,

khơng xảy ra tình trạng tranh chấp, lấn

chiếm, cho thuê, cho mượn, chuyển nhượng

trái phép.

<i>Khó khăn </i>

- Trong q trình thực hiện, một số dự án thực

hiện vẫn chậm so với tiến độ đã được UBND

tỉnh gia hạn, chưa hoàn thành xong toàn bộ

việc đầu tư xây dựng phần hạ tầng kỹ thuật

của dự án.

- Việc triển khai cơng tác bồi thường giải

phóng mặt bằng của dự án khu nhà ở đô thị

phía nam đồng Lạc Ngàn cịn khó khăn

vướng mắc, đến nay vẫn chưa hoàn thành

việc bồi thường để đầu tư các hạng mục công

trình theo tiến độ.

- Một số chủ đầu tư chưa chủ động thực hiện

việc quyết toán hạng mục hạ tầng kỹ thuật

hoàn thành đưa vào sử dụng, dẫn đến chậm

bàn giao cho các đơn vị quản lý chuyên ngành.

- Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất cho các dự án cũng như các hộ dân trong

dự án đã được đẩy nhanh. Tuy nhiên, vẫn cịn

14,8% diện tích tại các dự án chưa đủ điều

kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng.

Đề xuất một số giải pháp tăng cường công

tác sử dụng đất tại các khu đô thị

<i>Thứ nhất, đẩy nhanh việc hoàn thiện hệ thống </i>

cơ sở hạ tầng, có chính sách thu hút, kêu gọi

doanh nghiệp, tổ chức vào các khu đô thị đầu

tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.

<i>Thứ hai, đẩy nhanh công tác chuyển quyền và </i>

tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất tại các khu đô thị, đảm bảo quyền sử dụng

đất của người dân.

<i>Thứ ba, từng bước áp dụng công nghệ thông </i>

tin trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

hoàn chỉnh, hiện đại phục vụ cho công tác

quản lý đất đai được thuận tiện, hiệu quả hơn.

Tạo điều kiện trong trao đổi thông tin giữa

các cơ quan quản lý, giữa cơ quan quản lý với

người dân. Đồng thời, làm căn cứ tài liệu,

pháp lý để xử lý tình trạng tranh chấp, lấn

chiếm, sử dụng sai mục đích.

<i>Thứ tư, tăng cường công tác thanh, kiểm tra </i>

việc sử dụng đất của các tổ chức kinh tế được

giao để xây dựng các khu đô thị, tránh sử

dụng lãng phí và đặc biệt có tác động xấu đến

mơi trường.

KẾT LUẬN

</div>
<span class='text_page_counter'>(9)</span><div class='page_container' data-page=9>

<i>Lê Văn Thơ và Đtg </i>

Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ

170(10): 209 - 214

214

diện tích đã khai thác đưa vào sử dụng nhưng

chưa đầu tư xây dựng cơng trình. Đã có

42,02/49,34 ha đất được cấp giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất cho 816 hộ gia đình, cá

nhận, đạt 85,2% tổng diện tích đất ở. Một số

vấn đề còn tồn tại trong sử dụng đất là tiến độ

thực hiện một số dự án còn chậm so với kế

hoạch, một số chủ đầu tư chưa chủ động

quyết toán hạng mục hạ tầng kỹ thuật, tiến độ

cấp giấy chứng nhận chưa còn chưa được

thực hiện triệt để... Để thực hiện tốt hơn công

tác sử dụng đất cần thực hiện tốt một số giải

pháp: hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng; đẩy

nhanh tiến độ chuyển quyền và cấp giấy

chứng nhận quyền sử dụng đất; từng bước

hiện đại hóa việc ứng dụng cơng nghệ thông

tin xây dựng cơ sở dữ liệu và hồ sơ địa chính;

tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc

quản lý, sử dụng đất tại các khu đơ thị.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Phịng Tài nguyên và Môi trường thành phố

<i>Việt Trì (2016), Báo cáo kết quả thực hiện các </i>

<i>nhiệm vụ ngành tài nguyên môi trường năm 2016 </i>

<i>thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ. </i>

<i>2. UBND tỉnh Phú Thọ (2017), Báo cáo kết quả, </i>

<i>tiến độ thực hiện các dự án khu đô thị mới, dự án </i>

<i>phát triển nhà ở trên địa bàn thành phố Việt Trì, </i>

<i>tỉnh Phú Thọ. </i>

3. Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất thành

<i>phố Việt Trì (2016), Số liệu thống kê công tác cấp </i>

<i>giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ 2011 – </i>

<i>2015. </i>

SUMMARY

ASSESSMENT LAND USE IN URBAN AREAS IN VIET TRI CITY

– PHU THO PROVINCE FROM 2011 TO 2016

Le Van Tho

1*

, Vu Anh Tuan

2
<i>1</i>

<i>University of Agriculture and Forestry - TNU, </i>

<i>2_{Viet Tri Resources and Environment Agency}</i>

Viet Tri has now got 7 urban areas with a total area of 113,64 hectares. The entire area of the

urban areas has been allocated by the Government with land use fees, of which 107.33 / 113.64

hectares of land have been exploited and used, accounting for 94.45% of the allocated area,

11.13% of the area has been exploited and put into use but has not been invested in the

construction. 816/1.375 land use certificates have been issued with the total area of 42.2 hectares.

Land fund for infrastructure construction has been fully exploited, infrastructure works are

invested synchronously. However, there are still some shortcoming such as the the progress of

implementation is still slow in compared with the approved plan, 14.8% of the area is not eligible

to issue certificates of land use, for the investors have not completed the adjustment of planning,

financial obligations and infrastructure construction. In order to better implement the management

of land use in urban areas in the coming time, it is necessary to implement some measures such as

improving the infrastructure system, attracting business investment; accelerating the certificates of

land use; gradually applying information technology to build databases and cadastral dossiers;

intensifying the inspection and examination of the management and use of land in urban centers.

<i>Keywords: Urban area, land management, land use, Viet Tri city, Phu Tho province </i>

<i>Ngày nhận bài: 25/8/2017; Ngày phản biện: 19/9/2017; Ngày duyệt đăng: 28/9/2017 </i>

*

</div>
<span class='text_page_counter'>(10)</span><div class='page_container' data-page=10>

<i>oµ </i>

<i>soT</i>

Tạp chí Khoa học và Công nghệ

SOCIAL SCIENCE – HUMANITIES – ECONOMICS

Content

Page

Luu Binh Duong, Nguyen Van Tien - "Sacred" fundamental structure of customary law 3

Nguyen Thi Mai Chanh, Bui Thuy Linh - The characters of mythology in “The Republic of Wine” by

Guan Moye 9

Pham Van Cuong - Studying adaptation to the training menthod of the credit for northern mountainous ethnic

minority students 15

Bui Linh Phuong, Mai Thi Ngoc Ha - Analysis and comparison of mathematical content in the forestry

agricultural sector training program of a number of universities in the world 19

Trinh Thi Kim Thoa - The situation and the solutions to improve the quality of teaching and learning Ho Chi

Minh ideology at University of Information and Communication Technology – TNU 25

Than Thi Thu Ngan - The 90th<i> anniversary of the publication of "Duong Kach menh" book (1927 – 2017) </i>

Theoretical and practical meaning of the work “Duong Kach menh” of the leader Nguyen Ai Quoc - Ho Chi Minh 31

Ma Thi Ngan - Some features should be regarded when building a physical education program to increase the

learning result of students 35

Duong Thi Huong Lan, Nguyen Vu Phong Van, Nguyen Hien Luong - Applied experiential learning
activities in an English speaking lesson of University of Economics and Business Administration - Thai

Nguyen University 41

Le Ngoc Nuong, Nguyen Thi Ha, Nguyen Hai Khanh - Building the theory of integrity of satisfaction in the

work of laborers at Thai Nguyen Traffic Trading and Management Joint Stock Company 47

Doan Quang Thieu - Establishing the standard sample system of occurred economic operations and accounting

vouchers for students' practice 53

Do Thi Ha Phuong, Doan Thi Mai, Chu Thi Ha, Nguyen Thi Giang - Factors influencing willingness to pay

for safety food in Thai Nguyen city, Thai Nguyen province 59

Nguyen Thi Thanh Thuy - Analysis of FPT Joint Stock Company 's financial situation 65

Vu Hong Van, Luong Thi Mai Uyen - Strengthen competitive capability of mechanical industry in the process

of international economic integration 71

Nguyen Thi Linh Trang, Bui Thi Ngan - The development of non - cash payment service at military JSC Bank

– Thai Nguyen branch 77

Nguyen Thi Lan Anh, Nong Thi Van Thao - Building the system of management support in scoring staffs at

Vietcombank transaction deparment 85

Nguyen Thu Nga, Kieu Thi Khanh, Hoang Van Du - Investigation of commercial bank’s efficiency with

credit risk incorporated 91

Nguyen Thi Van, Nguyen Bich Hong - Solutions to promote the economic structural transformation in Bac

Giang province towards industrialization and modernization to 2020 with a vision to 2030 97

Dam Thi Phuong Thao, Nguyen Tien Manh - Estimating the effect of some factors on operational efficiency

of real estate companies posted up in Viet Nam stock market 103

Pham Thi Huyen - Precedent and the application of precedent in Vietnam law system 109

Duong Thi Huyen - The relationship of the English's factory in Hirado (1613- 1623) with Japan government 115

Tran Nguyen Si Nguyen - Subtle mass mobilization is core of political activism art of Ho Chi Minh 121

Journal of Science and Technology

170

(10)

</div>
<span class='text_page_counter'>(11)</span><div class='page_container' data-page=11>

Dinh Thi Giang - J. Locke’s thoughts of the origin and characteristics of civil society 127

Tran Bao Ngoc, Le Thi Luu, Bui Thanh Thuy et al - The pharmaceutical students’ perception of educational

environment at Thai Nguyen University of Medicine and Pharmacy by DREEM questionnare 131

Luong Ngoc Huyen - A current issue of applying mathemarics into teaching practice and assessing,
evaluating the result of learning mathemarics of 10th grade students in high schools in Tuyen Quang city,

causes and solutions 137

Nguyen Thi Hong, Nguyen Xuan Truong, Hoang Thi Giang - Geographical approaches in research of the
relationship between economic development and ensuring national defense and security for border communes,

Ha Giang province 143

Do Thi Quyen, Nguyen Thi Kim Tuyen - Study psychological factors which affect to the buy online behavior of

<i>consumers in Thai Nguyen province </i> 149

Phuong Huu Khiem, Nguyen Dac Dung, Nguyen Ngoc Ly - Developing the output product market for forest

plantations followed sustainable trend in Dong Hy district, Thai Nguyen province 155

Phan Thi Thanh Huyen, Ha Xuan Linh - Study on residental land price in Soc Son district, Ha Noi city 161

Nguyen Thi Van Anh - Attracting investment – motivation and foundation to develop sustainable economic in

Thai Nguyen province 167

Van Thi Quynh Hoa, Nguyen Lan Huong - The effects of information technology in teaching English to first

year students at University of Agriculture and Forestry - Thai Nguyen University 173

Mai Van Can - Using the character of Thach Sanh in teaching English practice at secondary school 179

Do Thi Huong Lien - Discussion on revolution of Hoang Dinh Kinh (Cai Kinh) and relationship with

contemporary revolutions 185

Pham Van Quang, Nguyen Huy Anh - Solutions to enhance the activeness of study of students physical

education and sport faculty at Thai Nguyen University of Education 191

Nguyen Thi Minh Thu, Bui Thi Ngoc Anh - Folk songs in fishing village of Ha Long Bay - characterristics of

sea culture 197

Dang Anh Tuan, Ngo Thi Minh Hang, Pham Thi Trung Ha - Recovering of real estate market and business

risk of real estate companies 203

Le Van Tho, Vu Anh Tuan - Assessment land use in urban areas in Viet Tri city – Phu Tho province from

2011 to 2016 209

</div>

<!--links-->