MỘT SỐ GỢI Ý NHẰM THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM

Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
MỘT SỐ GỢI Ý NHẰM THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT
NAM
1.Về lao động và việc làm
Thứ nhất, phát triển sản xuất – dich vụ tạo nhiều việc làm ở nông
thôn, thành thị. ở thành thị cần huy động mọi thành phần kinh tế nhất là
thành phần kinh tế tư nhân để phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng, vận
tải, dich vụ cho sản xuất, đời sống và xuất khẩu. Cần coi trọng khu vực phi
chính thức trong phát triển sản xuất và dịch vụ ở khu vực này để thu hút
được nhiều lao động. Ưu điểm của khu vực này là không cần nhiều vốn, mặt
bằng cho một chỗ làm việc; trình độ chuyên môn kĩ thuật không yêu cầu
cao… tạo điều kiện thu hút nhiều lao động nhất là lao động không qua đào
tạo.
Ở nông thôn, cần giúp đỡ người lao động, các hộ gia đình ở nông
thôn phát triển sản xuất các cây, con, ngành nghề thủ công và dich vụ phù
hợp, tạo ra nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành nghề nông thôn, nhiều
cánh đồng có sản lượng cao, nhiều vùng cây công nghiệp, cây ăn quả và các
vật nuôI có năng suất cao, chất lượng tốt tạo thuận lợi cho tiêu thụ do sự kết
hợp của nhà nông, Nhà nước, nhà doanh nghiệp, nhà khoa học. Đây cũng là
biện pháp quan trọng để góp phần chuyển đổi cơ cấu lao động và cơ cấu
kinh tế theo hướng tiến bộ. Cần huy động nhiều lao động có sự giúp đỡ về
tài chính của Nhà nước để xây dựng điện, đường, trường, trạm, nhà văn hoá,
bưu điện…
Thứ hai, đẩy mạnh xuất khẩu lao động tiếp tục hoàn thiện chính sách
và cơ chế xuất khẩu lao động, củng cố, nâng cao thị phần ở thị trường hiện
có cần làm tốt công tác đào tạo nguồn lao động, tích cực khai thác thị trường
mới, giữ vững thị trường đã có, tăng cường công tác quản lí lao động ở nước
ngoài, sắp xếp lại các doanh nghiệp làm công tác xuất khẩu lao động và
công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng luật pháp, thông tin về xuất khẩu
lao động.
1

SV. TrÇn Anh Dòng Líp: KÕ ho¹ch 42A
1
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Triển khai và phát triển mạnh các mô hình xuất khẩu lao động có hiệu
quả đã thí điểm ở một số địa phương tạo nề nếp kỉ cương, đột phá trong
những năm tới. Tổng kết các mô hình tổ chức hoạt động và quản lý xuất
khẩu lao động có hiệu quả và làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, thông
tin đến tận người dân, các tổ chức kinh tế, xã hội.
Thứ ba, thực hiện tốt công tác kế hoạch hoá gia đình. Sau khi ban
hành và có hiệu lực pháp lệnh mới về dân số, giờ đây công tác đan số kế
hoạch hoá gia đình cần có những phương thức và hình thức vận dụng mới,
nhằm đạt được tốc độ tăng dân số và nguồn cung hợp lí về lao động. Trong
công tác dân số gia đình, cần lưu ý đến vấn đề giới tính của lao động, nâng
cao chất lượng dân số, nâng cao chỉ số phát triển con người, phân bố lại dân
số và lao động giữa các vùng trong nước.
Thứ tư, nâng cao trình độ văn hoá cho nguồn nhân lực, phấn đấu phổ
cập phổ thông cơ sở và phổ thông trung học đối với những đối tượng và
những vùng có điều kiện nhằm tạo thuận lợi cho việc tiếp thu các kiến thức
trong đào tạo chuyên môn kĩ thuật cho người lao động. Ưu tiên tập trung các
nguồn lực để xây dựng các trường dạy nghề, các trung tâm dạy nghề. Thực
hiện chính sách phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp trung học để tạo ra
cơ cấu đào tạo hợp lý.
Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế,
các đơn vị, cá nhân trong và ngoài nước thành lập các cơ sở dạy nghề, đầu tư
cho dạy nghề; đổi mới phương thức quản lí, cấp phát kinh phí cho dạy nghề,
giao chỉ tiêu tài chính phù hợp với chỉ tiêu, nhiệm vụ đào tạo theo cơ chế
ngành nghề.
2
SV. TrÇn Anh Dòng Líp: KÕ ho¹ch 42A
2

Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Đẩy mạnh công tác đào tạo chuyên môn kĩ thuật cho người lao động
đặc biệt là đào tạo, bồi dưỡng nghề cho người lao động. Cần được tiến hành
thông qua biện pháp xã hội hoá đào tạo, đa dạng hoá hình thức đào tạo, bồi
dưỡng với nhiều thành phần kinh tế tham gia. Trang bị các kiến thức cần
thiết khác để cung cấp nhân lực cho các khu công nghiệp mới, các doanh
nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cũng như ngay tại địa phương. Thành lập
bộ phận đào tạo, bồi dưỡng riêng trong các trung tâm dạy nghề hoặc hợp tác
với các trường đào tạo trong và ngoài nước để đào tạo bồi dưỡng cho người
lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài về ngoại ngữ, pháp luật, tay
nghề và ý thức tổ chức kỷ luật…
Thư năm, phải đổi mới chính sách, chế độ, đẩy mạnh công tác thông
tin về lao động và việc làm. Cần đổi mới các chính sách khuyến khích đầu
tư, tạo việc làm… của mọi thành phần kinh tế. Sửa đổi các chế độ, chính
sách chưa phù hợp về lao động, việc làm đối với mọi loại hình doanh
nghiệp.
Cần nhanh chóng đẩy mạnh công tác thông tin về lao động và việc
làm trên các mặt:
Kiện toàn các trung tâm dịch vụ việc làm, trước mắt là xem xét các
điều kiện cần có để thành lập trung tâm, kiểm tra hiệu quả hoạt động của các
trung tâm, giám sát hoạt động của các trung tâm, hạn chế tình trạng lừa dối,
thu lệ phí quá cao đối với người cần việc làm, nhất là những người đi xuất
khẩu lao động.
Đa dạng hoá các hình thức thông tin về lao động và việc làm. Ngoài
các hình thức phổ biến hiện nay đang áp dụng là thông tin trên các phương
tiện thông tin đại chúng cần mở nhiều hội chợ việc làm tại các địa phương,
các khu công nghiệp, các trường đào tạo. Cần có sự giao lưu giữa các cơ sở
đào tạo và nơi có nhu cầu việc làm và định kỳ điều tra lao động việc làm thất
nghiệp, phân tích và công bố rộng rãi những mánh khoé lừa gạt người lao
động của các cá nhân, tổ chức đối với người lao động khi xin việc làm nói

chung nhất là khi xin đi xuất khẩu lao động.
Về vốn đầu tư
3
SV. TrÇn Anh Dòng Líp: KÕ ho¹ch 42A
3
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Tăng cường huy động vốn đầu tư từ trong dân cư bằng nhiều hình
thức khác nhau và phải có những chính sách khuyến khích, chú trọng đối
với nguồn vốn này. Nguồn tiết kiệm của dân cư và doanh nghiệp tư nhân
chịu ảnh hưởng của các yếu tố như thu nhập bình quân đầu người, sở thích
tiêu dùng, giá cả hàng hoá, tỷ lệ lạm phát, lãi suất tiền gửi, chính sách thuế,
thu nhập.
Nguồn vốn đầu tư từ trong dân cư có thể được huy động từ nhiều cách
khác nhau: khuyến khích đầu tư vào sản xuất kinh doanh như thành lập
doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, hộ kinh doanh sản xuất
nhỏ v.v… đây là hướng đầu tư tích cực nhất cần phải khuyến khích hơn nữa
trong thời gian tới. Nếu đầu tư có hiệu quả nó sẽ làm tăng sản lượng hàng
hoá và tăng GDP của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, góp phần vào tăng
trưởng kinh tế của cả nước. Hơn nữa đây cũng là một hình thức huy động
lao động dư thừa, góp phần vào giải quyết việc làm. để phát huy hơn nữa
hướng đầu tư này thì nhà nước phải có thêm các chính sách khuyến khích
các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh như giảm thủ tục, đơn giản hoá thủ
tục đăng ký kinh doanh, có chính sách hướng dẫn nhân dân đầu tư có hiệu
quả; khuyến khích nhân dân đầu tư vào những ngành sản xuất đơn giản cần
ít vốn nhưng đem lại hiệu quả cao.
Gửi tiền vào ngân hàng hoặc cho vay lấy lãi: theo hướng này người
dân có thể gửi tiền vào ngân hàng, cho vay với một lãi suất nhất định. Nhà
nước cần khuyến khích nhân dân gửi tiền tiết kiệm hoặc cho vay để người
khác có vốn vay để kinh doanh. Để làm được điều này nhà nước cần hoàn
thiện hệ thống ngân hàng, ổn định lãi suất tiền gửi, lãi suất cho vay, kiềm

chế lạm phát. Bên cạnh đó Chính phủ cần phải có những biện pháp loại trừ
các loại hình đầu tư trái pháp luật, gian lận trong kinh tế tín dụng.
4
SV. TrÇn Anh Dòng Líp: KÕ ho¹ch 42A
4
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Những năm gần đây Chính phủ đã phát hành công trái giáo dục và trái
phiếu chính phủ và đã thu hút được một lượng vốn lớn nhàn rỗi trong dân cư
vì chính phủ đứng ra chịu trách nhiệm do đó người dân yên tâm hơn về
lượng tiền mà mình bỏ ra. Trong thời gian tới cần tiếp tục phát hành công
trái giáo dục và trái phiếu chính phủ nhằm huy động vốn trong dân cư để
phát triển cơ sở hạ tầng xã hội.
Nói tóm lại thì nhà nước cần có những chính sách phối hợp nhằm huy
động có hiệu quả hơn nữa nguồn vốn từ trong dân cư, cần khuyến khích
người Việt Nam ở nước ngoài về đầu tư trong nước bằng các chính sách
thích hợp.
Hoàn thiện môi trường đầu tư đặc biệt là đầu tư nước ngoài nhằm thu
hút vốn đầu tư nước ngoài. Trước hết chúng ta cần hoàn thiện luật đầu tư
nước ngoài và tạo môi trường pháp lý đồng bộ, thông thoáng, ổn định cho
các hoạt động đầu tư tăng cường tính hấp dẫn và cạnh tranh của môi trường
đầu tư Việt Nam so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Để thực
hiện mục tiêu này nước ta cần hoàn thiện hệ thống luật pháp về đầu tư, tránh
hiện tượng chồng chéo trong các bộ luật.
Cần nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ có liên quan
đến hoạt động đầu tư. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hoạt động trong
các doanh nghiệp có vốn đầu tư nhằm có một đội ngũ có năng lực thực sự.
Chấn chỉnh quản lý đầu tư và nâng cao hiệu quả đầu tư trong thời gian
tới. Cải tiến nâng cao chất lượng công tác quy hoạch bằng việc ban hành các
nghị định về công tác quy hoạch nhằm đưa công tác quy hoạch vào nề nếp.
Tăng cường công tác giám sát đầu tư nhằm giữ vững kỷ cương trong quản lý

đầu tư và xây dựng. Thực hiện giám sát ngay từ khâu bố trí đầu tư và giám
sát trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư. Tổ chức tốt việc đánh giá đầu
5
SV. TrÇn Anh Dòng Líp: KÕ ho¹ch 42A
5