PHƯƠNG HƯỚNG ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KINH TẾ
NHẰM TẠO SỰ PHÙ HỢP GIỮA CƠ CẦU SINH VIÊN ĐÀO TẠO BẬC
ĐẠI HỌC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ .
I-XUHƯỚNGPHÁTTRIỂNKINHTẾXÃHỘICỦAVIỆTNAMTRONGTHỜIGIANTỚI.
Chođếnnaynềnkinhtếnướctađãcónhữngbướcpháttriểnmạnhvàvững
chắcvớisựtăngtrưởngcaovềkinhtếhàngnămvàmứcđộổnđịnhcủanềnkinh
tế.Trongmấynămgầnđâytốcđộtăngtrưởngkinhtếcủachúngtaluônđạtmức
caosovớicácnướctrongkhuvựcvàthếgiới.Năm1996,1997,1998consốtăng
trưởnglà9,3%;8,2%và5,8%sovớitốcđộtăngtrưởngcủathếgiớilà2%;
3,5% ; 3,8% trong cùng thời điểm (Quỹ tiền tệ quốc tế và Ngân hàng thế
giới).Trongcácnămđótốcđộlạmphátcủachúngtaluônởmứcnhỏhơnmộtcon
sốlà4,5%;3,6%;và9,2%.Trongthờigiantới,mụctiêucủachúngtalàđẩymạnh
quátrìnhcôngnghiệphoá-hiệnđạihoá,đưanướctatrởthànhnướccôngnghiệp
vàonăm2020.Vìvậy,xemxétđánhgiáđúngđiểmxuấtphátcủachúngtahiện
naytừđóvạchrachiếnlượccụthểtrongcáclĩnhvựcpháttriểnđểlựachọnbước
điđúngđắntrongthờigiantớilàmộtviệclàmhếtsứccầnthiết.Mụctiêuphát
triểnchungcủachúngtatrongthờigiantớilà:
Tronggiaiđoạntừnayđếnnăm2020tốcđộtăngtrưởngvàpháttriểnkinh
tếbìnhquâncủachúngtaphảiđạttừ7-9%/năm,cầnphảitạorachonềnkinhtế
mộtsựdịchchuyểnhợplýgiữacácthànhphầntrongnềnkinhtếnhằmtạorasự
tươngtácgiữacácthànhphầncủacơcấutrongtừnggiaiđoạnpháttriểnnềnkinh
tế.Pháttriểncácngànhmũinhọnđểnângcaokhảnăngcạnhtranhcủanềnkinhtế
trêntrườngquốctế,tạođộnglựcpháttriểncáclĩnhvựckhác.Trongthờigiantừ
nayđếnnăm2020chúngtaphảitạosựchuyểnbiếncơbảntrongcơcấubằngcách
tăngnhanhtỷtrọngpháttriểncôngnghiệpvàdịchvụlàmchohaikhuvựckinhtế
nàychiếmtỷtrọnglàtừ80-90%,đồngthờigiảmtỷtrọngcủanôngnghiệpxuống
còntừ10-15%.Tronglĩnhvựccôngnghiệptạosựđổimớitrongnhómngànhsản
xuấtchếtạobằngviệcnhậpvàxâydựngcácnhàmáyvàdâychuyềnsảnxuấthiện
đạitránhphụthuộcvàoviệcnhậpmáymócsảnxuấttừnướcngoài.Đàotạođội
ngũcánbộcónănglựctrìnhđộtrongcáclĩnhvựcđểtiếpthucáctiếnbộkhoahọc
kỹthuậtcôngnghệmớiđồngthờisửdụngrộngrãicôngnghệcóhàmlượnglao
độngcaonhằmtăngtínhcạnhtranhquốctếnhằmpháthuylợithếsosánhvề
nguồnnhânlựctrongđiềukiệnthươngmạitựdo.
Bảng 12 Phương hướng phát triển kinh tế Việt Nam trong thời gian tới.
STT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Tiêu thức Năm 2000 Năm 2010 Năm 2020
GDP(10
9
đ-Giáhiệnhành
Côngnghiệp
Nôngnghiệp
Dịchvụ
485566
157551
95851
232614
1555890
579228
190678
785984
4200129
1604378
328029
2267722
Nhịpđộtăng%
GDP
Côngnghiệp
Nôngnghiệp
Dịchvụ
8,2
12
4,5
8,3
7
9
4
7,1
6,5
7,5
3
7,1
Cơcấu(%)
GDP
Côngnghiệp
Nôngnghiệp
Dịchvụ
100
32,4
19,7
47,9
100
37,2
12,3
50,5
100
38,2
7,8
54
( Nguồn -Bối cảnh xu hướng và động lực phát triển -Viện nghiên cứu phát
triển giáo dục )
Vềnhânlựcchonềnkinhtếđịnhhướngphânbốhợplýnguồnnhânlựcgiữa
cácvùngkhuvựctạohiệuqủanăngsuấtlaođộngcaonhấtbằngviệcxâydựngcơ
cấuđàotạoĐạihọc-Caođẳng/Trunghọcchuyênnghiệp/Côngnhânkỹthuậthợp
lý.Trongcơcấunguồnnhânlựcquađàotạonàychúngtacốgắngđạtđếnmức
chuẩncủađiềukiệnpháttriểnlà1/4/10tránhtìnhtrạngtậptrungmộtlượnglớn
cánbộcótrìnhđộcaotrongngànhnhưngtỷlệcôngnhânvàcánbộkĩthuậtkhông
tươngxứng.Khuyếnkhíchsựdichuyểnlựclượnglaođộnggiữacácvùngnhằm
khắcphụctìnhtrạngthừathiếucụcbộlaođộnggiữacácvùng.
Đểđảmbảovấnđềcôngbằngxãhộicầnrútngắnkhoảngcáchgiữatầnglớp
dâncưcómứcsốngcaovàmứcsốngthấpxuốngcòn2-3lầnvàkhoảngcáchgiữa
ngườigiàunhấtvànghèonhấtlà4-5lần,nhằmtạorasựtươngđốiđồngđềutrong
việchưởngthụcácchínhsáchphúclợi.Rútngắnkhoảngcáchgiữacácvùngkinh
tếkhácnhauvềmứcsốngvàsinhhoạtbằngcácchínhsáchpháttriểnbềnvững.
Tăngcườnghợptácđầutưvớinướcngoàinhằmthuhútcácnguồnvốnđầu
tưhợptácvànguồnvốnpháttriểnFDIvàODAđểpháttriểnvàxâydựngcácđiều
kiệncơsởhạtầngpháttriểnkinhtế.
II - PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN BẬC ĐẠI HỌC CỦA CHÚNG TA TRONG THỜI
GIAN TỚI.
Đểđảmbảochođấtnướctrongvòng20nămtớicóthểhoànthànhthắnglợi
giaiđoạnđầucôngnghiệphoá-hiệnđạihoá,rútngắnkhoảngcáchvềkinhtếgiữa
nướctavớicácnướckháctrongkhuvực,ngànhgiáodụcđàotạonướctaphảithực
hiệnđầyđủnhiệmvụcủamìnhlànângcaodântrí,đàotạonhânlực,bồidưỡng
nhântàitạonênsứcmạnhcầnthiếtchonhiệmvụpháttriểnđấtnướcvàđápứng
yêucầuhọctập,nângcaonhân
cáchthựchiệncácmụctiêuvềcuộcsốngcủamỗingườidân.Trongvănkiệnhội
nghịlầnIVcủaBanchấphànhTWĐảngkhoáVIIđãxácđịnh:
“Phảicóquyếttâmcaovàchínhsáchđầutưhữuhiệuđểsớmnângcaocả
mặtbằngvậtchấtlẫntinhthần,dântrínướctalêntrìnhđộcủamỗiquốcgiaphát
triển”
DựatrênđịnhhướngpháttriểnvềgiáodụccủaĐảngvànhànước,Bộgiáo
dục-Đàotạoxácđịnh:
“Nhanhchóngnângcaochấtlượngđàotạotoàndiện,tiếptụcpháttriểnquy
môhệthốnggiáodụcnướctađạttrìnhđộpháttriểncủathếgiới,cókhảnănggiáo
dục,đàotạobồidưỡngconngườiViệtNamcóđủphẩmchấtvànănglựcthực
hiệnsựnghiệpcôngnghiệphoá-hiệnđạihoá,giữđượctưthếvàvịtríthíchhợp
củanướctatrongphâncông,hợptácvàcạnhtranhquốctế”
Nhằmđápứngnguồnnhânlựccótrìnhđộkhoahọckỹthuậtvàquảnlýcho
nênkinhtếthìBộgiáodục-Đàotạocómộtsốphươnghướngpháttriểntrongthời
giantớinhưsau.
**VềcơcấuđầuvàođốivớihệthốnggiáodụcbậcĐạihọcdoyếutốcầu
trongnềnkinhtếvẫnlànhântốchủlựctrongviệchìnhthànhvàthuhútnguồnđầu
vàotheohọcởcácnhómtrườngnênđịnhhướngtrongthờigiantớicủachúngta
nhằmhìnhthànhmộtcơcấuđầuvàohợplýlàphảitạorakhảnăngthíchứngvới
khốitrườngvàđịnhhướngphùhợpvềkhốitrườngtrongviệcđápứngyêucầuvề
nhânlực.
*Đốivớinhữngkhốitrườngmàxãhộicần(vídụnhữngngànhkhoahọccơ
bản,)thìnhànướcápdụngbiệnphápphâncôngcôngviệckhitốtnghiệp.Chỉcó
nhưvậymớicóthểtránhchocácngànhKhoahọccơbảnthiếunguồnđầuvàochỉ
vìlýdokhóxinviệc.
*Nhữngkhốitrườngvàngànhhọcmàcánhâncầnthìmởtheonhucầuvà
quyđịnhnhữngkhoảnđónggóptươngxứngvớiquátrìnhđàotạo,tựtìmviệclàm
khitốtnghiệp.
*Nhữngngànhhọcmàxãhộicầnvàcánhâncũngcầnnhưytế,sưphạmthì
chúngtaphảicóchếđộvềhọcbổng,họcphíthíchhợp,theoyêucầucủatừng
nhómngànhmàphâncôngcôngviệcmộtphầncholượngđàotạođó.Tránhsự
lãngphívàthấtthoátvềkinhphíđàotạotrongbậcđạihọccủachúngta.
*Phươnghướngvềhệthốngcáctrườngđạihọcthìchúngtaphảicósựcủng
cốlạicáctrườngđạihọcđãcó.Nhànướcnêntậptrunggiúpcáctrườngcóđủđiều
kiệnpháttriểnthànhcáctrườngđạihọcchuyênngànhvớiquymôlớnhoặccác
Việnđạihọcđangành.NhưtrườngĐạihọcquốcgiaHàNộisẽphảicócáctrường
thànhviênkhốikinhtế,đạihọccôngnghiệpvàcácViệnnghiêncứukhoahọc.
VớiĐạihọcquốcgiaThànhPhốHồChínhMinhsátnhập9trườngquanhthành
phốđểthànhlậpmộtviệnđạihọcđangànhxứngđánglà1trungtâmkhoahọc
tiêubiểuvềhọcthuậtđangành,lựclượngtheohọcv.v.VìvậyNhànướcphảitập
trungxâydựnglạihaiđạihọcquốcgiachothựcsựđúngýnghĩa:“Đạihọcquốc
gia”
*Phươnghướngvềnộidungđàotạobậcđạihọcnhằmđápứngyêucầuvề
trìnhđộtrongđiềukiệnmớithìchúngtaphảicósựthiếtkếlạinộidung,chương
trìnhđàotạođạihọc.Cáckhốitrườngtronghệthốnggiáodụcbậcđạihọcphải
thiếtkếlạinộidungđàotạotrêntinhthầnvừagắnchặtvớiyêucầupháttriểncủa
đấtnướcvừaphùhợpvớixuthếtiếnbộcủathờiđạivớinhữngnộidungphải
mangtínhchấtchungcủathếgiớinhưkhoahọc,côngnghệ,môitrườg,quảnlý
v.vvàmangtínhchấtđậmđàbảnsắcvănhoátruyềnthốngViệtNam.Đápứng
mụctiêuđàotạothayđổitừdiệnhẹpsangdiệnrộng,đàotạoranhữngconngười
tựchủ,lậpnghiệptrongcơchếthịtrường.
*CómộtbộphậngiáodụcđàotạobậcĐạihọccóchấtlượngcao,quymô
tươngđốinhỏ,đượcưutiênvềnguồnlựcvàđiềukiệnchỉđạoquảnlý.Chọnlọc
nhữngsinhviênưutúđậttrìnhđộgiáodục-đàotạotiêntiếncủacácnướctrênthế
giớitrongmộtsốngành,tạonênchấtlượngcủatoànhệthốngvàtiềmlựckhoa
học,côngnghệcủađấtnướctrongcạnhtranhquốctế,chuẩnbịđộingũlãnhđạokế
cậntrongcáccơquancủatổchứcĐảngvàNhànước.
**Phươnghướngvềcơcấusinhviêntheocáctiêuthứckhácnhauthìchúng
taphảicónhữngphươnghướngtổngquanvàcácbiệnphápliênquannhằmtạora
sựthíchứngcaonhấtcủacơcấusinhviênđóđốivớisựpháttriểnkinhtếtrongcơ
cấuvềkhốitrườngvàcơcấuvùng.
Trongxuhướngpháttriểnnềnkinhtếtronggiaiđoạntớichúngtaphảicó
sựpháttriểncaovềsốlượnglaođộngvàquađaòtạovềtrìnhđộkỹthuậtvàquản
lýnhằmcungcấplựclượnglaođộngkỹthuậttăngquacácnămtrongtổngsốlực