(Luận văn thạc sĩ) - Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì công trình Đê sông tại tỉnh Thái Bình

L I CAM OAN
Tơi cam đoan đây là cơng trình nghiên c u c a riêng tôi, các thông tin tài li u trích d n
trong lu n v n đ
ch a t ng đ

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung th c và

c ai công b trong b t kì cơng trình nào tr

c đây.

Tác gi lu n v n

oàn V n Hà

i


L IC M

N

Lu n v n th c s : “Nghiên c u đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
b o trì cơng trình đê sơng t i t nh Thái Bình.” đã đ

c tác gi hoàn thành đúng th i

h n quy đ nh và đ m b o đ y đ các yêu c u trong b n đ c
Tr

c h t tác gi xin chân thành c m n Phòng ào t o

cơng trình, Tr

ng

ng cơng tác

ng đã đ

i h c và Sau

c phê duy t.
i h c, Khoa

i h c Thu l i và tồn th các th y, cơ giáo đã giúp đ , t o m i

đi u ki n thu n l i cho tác gi trong th i gian h c t p c ng nh th c hi n lu n v n
này.

c bi t tác gi xin đ

M nh, th y giáo TS. D

ng

c bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo TS.
c Tồn đã t n tình h

inh Th

ng d n và cung c p các thông

tin khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n.
Tác gi xin chân thành g i l i c m n t i Chi c c Th y l i Thái Bình - S NN &
PTNT Thái Bình đã giúp đ trong vi c thu th p tài li u nghiên c u trong quá trình
th c hi n lu n v n.
Cu i cùng tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n nh ng ng

i thân trong gia đình,

b n bè và đ ng nghi p đã khích l , ng h , đ ng viên v m i m t cho tác gi hoàn
thành lu n v n này.
Do h n ch v m t th i gian, ki n th c khoa h c và kinh nghi m th c t nên trong quá
trình nghiên c u đ hoàn thành lu n v n, ch c ch n khó tránh kh i nh ng thi u sót
nh t đ nh. Tác gi r t mong mu n nh n đ

c s góp ý, ch b o t n tình c a các Th y,

Cơ giáo và cán b đ ng nghi p đ i v i b n lu n v n.

ii


M CL C
DANH M C HÌNH NH ...............................................................................................v
DANH M C B NG BI U ............................................................................................vi
DANH M C CÁC T
M
CH

VI T T T .............................................................................. vii

U .........................................................................................................................1
NG 1 T NG QUAN V

CH T L

NG CƠNG TÁC B O TRÌ CƠNG

TRÌNH Ê SƠNG ...........................................................................................................4
1.1 Khái qt chung v cơng tác b o trì cơng trình đê sơng ....................................4
1.1.1 Gi i thích t ng liên quan đ n đê đi u ......................................................4
1.1.2 Khái ni m v b o trì cơng trình xây d ng ...................................................5
1.1.3

c đi m c a cơng trình đê đi u .................................................................6

1.1.4 H th ng đê sông Vi t Nam ........................................................................9
1.1.5 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì cơng trình ........................................10
1.1.6 Các cơng vi c b o trì đê sơng ....................................................................10
1.2 ánh giá v vi c th c hi n cơng tác b o trì cơng trình đê sơng

Vi t Nam ...10

1.2.1 H th ng t ch c qu n lý đê đi u ..............................................................10
1.2.2 L c l

ng tr c ti p qu n lý đê đi u ..........................................................15

1.2.3 T ng quan công tác b o trì cơng trình đê sơng

1.3

ánh giá cơng tác qu n lý ch t l

Vi t Nam .....................16

ng công vi c b o trì cơng trình đê sơng

Vi t Nam.................................................................................................................18
1.3.1 Ho t đ ng b o trì cơng trình xây d ng trong Qu n lý Nhà n
1.3.2 Nh ng chính sách v b o trì cơng trình đê đi u
1.3.3 Mơ hình qu n lý b o trì đê đi u hi n nay
1.3.4 V n đ t n t i trong Qu n lý ch t l

c .............18

Vi t Nam ....................19

Vi t Nam ..............................19

ng b o trì cơng trình đê đi u

Vi t

Nam ....................................................................................................................19
1.3.5 Các s c đê đi u
K t lu n ch
CH

Thái Bình do b o trì khơng t t ..................................20

ng 1 .........................................................................................................22

NG 2 C

S

KHOA H C VÀ PHÁP LÝ V B O TRÌ CƠNG TRÌNH

Ê

SƠNG ............................................................................................................................23
2.1 Các nhân t c b n nh h
2.1.1 Nhân t con ng

ng đ n cơng tác b o trì cơng trình đê sơng ..........23

i: ....................................................................................23

2.1.2 Nhân t v t t : ...........................................................................................24

iii


2.1.3 Nhân t máy móc thi t b : ......................................................................... 25
2.1.4 Nhân t gi i pháp thi công: ....................................................................... 26
2.2 Quy đ nh v cơng tác b o trì cơng trình đê sơng.............................................. 26
2.2.1 H th ng các v n b n pháp lu t ................................................................ 26
2.2.2 H th ng các tiêu chu n, quy chu n.......................................................... 31
2.2.3 Ngh đ nh s 46/2015/N -CP m t v n b n quy ph m pháp lu t quan

tr ng ................................................................................................................... 33
2.2.4 C c u m i c a T ng c c Phòng, ch ng thiên tai .................................... 34
2.3 N i dung và yêu c u k thu t trong công tác b o trì đê sơng .......................... 35
2.3.1 N i dung và quy đ nh chung c a Ngh đ nh 46/2015/N -CP v Qu n lý
ch t l

ng và b o trì cơng trình xây d ng ......................................................... 35

2.3.2 N i dung ho t đ ng trong duy tu, b o d

ng đê đi u ............................. 36

2.3.3 Yêu c u k thu t b o trì đê sơng ............................................................... 39
K t lu n ch
CH

ng 2 ......................................................................................................... 47

NG 3 TH C TR NG VÀ GI I PHÁP NÂNG CAO CH T L

NG CƠNG

TÁC B O TRÌ Ê SƠNG T I T NH THÁI BÌNH .................................................... 48
3.1 Gi i thi u chung v h th ng đê sông t i t nh Thái Bình ................................ 48
3.2 Th c tr ng v ch t l

ng cơng tác b o trì cơng trình đê sơng t i Thái Bình ... 50

3.2.1 Cơng tác l p k ho ch b o trì đê sơng ...................................................... 50
3.2.2 Công tác ki m tra th

ng xuyên ............................................................... 52

3.2.3 Công tác quan tr c ch t l
3.2.4 Công tác b o d
3.3

ng đê sông th

ng xuyên .............................. 55

ng và s a ch a cơng trình ............................................. 58

xu t m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng cơng tác b o trì đê sơng t i Thái

Bình ........................................................................................................................ 60
3.3.1 Nâng cao ch t l

ng cơng tác l p k ho ch b o trì .................................. 61

3.3.2 Nâng cao ch t l

ng công tác ki m tra th

3.3.3 Nâng cao ch t l

ng công tác quan tr c ................................................... 77

3.3.4 Nâng cao ch t l

ng công tác b o d

K t lu n ch

ng xuyên.............................. 70

ng và s a ch a ............................. 84

ng 3 ......................................................................................................... 89

K T LU N VÀ KI N NGH ....................................................................................... 91
DANH M C TÀI LI U THAM KH O ...................................................................... 93

iv


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 : S t l kè V

ơng II ....................................................................................20

Hình 1.2 : L mái đê phía sông T Trà lý xã Thái Th huy n Thái Th y ....................21
Hình 1.3 : L Chân đê phía sơng ê H u Trà Lý huy n Ki n X
Hình 1.4 : L mái kè V Bình Huy n Ki n X

ng .........................21

ng ......................................................22

Hình 3.1: B n đ các tuy n đê trên đ a bàn t nh Thái Bình ..........................................50
Hình 3.2 :

ng d ng cơng ngh CIS .............................................................................51

Hình 3.3 : Ki m tra s t l kè Nhân Thanh Thành ph Thái Bình .................................53
Hình 3.4 : S a ch a h h ng đê H ng Hà I- Huy n Qu nh Ph đ m b o ch t l

ng .58

Hình 3.5: C c u t ch c BQLDA1- Chi c c Th y L i ...............................................59
Hình 3.6: Quy trình l p k ho ch b o trì cơng trình đê đi u .........................................62
Hình 3.7: Quy trình ki m tra th

ng xun ..................................................................71

Hình 3.8: Quy trình cơng tác quan tr c .........................................................................78
Hình 3.9: Cơng ngh rada kh o sát m t đ t...................................................................82
Hình 3.10: Quy trình cơng tác b o d

ng và s a ch a .................................................85

v


DANH M C B NG BI U
Bi u đ 3.1 : So sánh hi n tr ng h

h ng công trình đê sơng trong nh ng n m

20152016, 2017. ............................................................................................................ 54
B ng 3.1: Bi u m u s theo dõi s c cơng trình đê đi u t nh Thái Bình BT01 .......... 76
B ng 3.2: Bi u m u s theo dõi s c cơng trình đê đi u t nh Thái Bình BT02 .......... 76

vi


DANH M C CÁC T

VI T T T

CTXD

: Cơng trình xây d ng

CLCTXD

: Ch t l

QL

: Qu n lý đê

Ban QLDA

: Ban qu n lý d án

TVGS

: T v n giám sát

NN&PTNT

: Nông nghi p và phát tri n nông thơn

C T

: Ch đ u t

CTTL

: Cơng trình Th y L i

CLCT

: Ch t l

UBND

: y ban nhân dân

PCTT

: Phòng ch ng thiên tai

vii

ng cơng trình xây d ng

ng cơng trình



M

U

1.Tính c p thi t c a đ tài
S xu ng c p s m c a các cơng trình xây d ng ch y u do không đ

c b o trì vì v y

b o trì tr thành m t ph n công vi c không th tách r i trong ho t đ ng xây d ng.
Công tác b o trì cơng trình xây d ng gi vai trò quan tr ng trong vi c đ m b o an tồn
khai thác s d ng theo đúng cơng n ng và tu i th thi t k c a cơng trình. Tuy nhiên,
vì nhi u lý do, cơng tác b o trì đã khơng đ

c quan tâm đúng m c nên nhi u cơng

trình đã xu ng c p và xu ng c p nghiêm tr ng, không ch
s ng mà cịn nh h

nh h

ng đ n mơi tr

ng đ n c tính m ng và tài s n c a nhân dân s ng

ng

g n khu v c

các cơng trình xu ng c p này.[1]
Ngày nay khí h u toàn c u bi n đ i, thiên tai, l l t di n bi n r t ph c t p. T nh Thái
Bình là m t trong nh ng t nh ch u nhi u nh h

ng nh t, hàng n m ph i h ng ch u

hàng ch c c n bão l . Ngành ê đi u và PCTT Thái Bình th i gian qua đ
tâm c a
Trung

ng và Nhà n

c đã r t l l c t n d ng các ngu n l c c a

c s quan

a ph

ng và

ng đ đ u t hàng tr m cơng trình th y l i, đê đi u l n nh trong ph m vi

tồn t nh, đi n hình nh D án đ u t xây d ng c ng c , nâng c p đê T sơng H ng
t nh Thái Bình, đê sông Trà Lý , giúp t ng c

ng kh n ng ch ng l , an toàn n đ nh

cho đê đi u, b o v tính m ng tài s n cho hàng tri u nhân dân.
Tuy nhiên, khi l

ng cơng trình th y l i – đê đi u sau khi xây d ng xong đ

c bàn

giao cho Chi c c qu n lý s d ng là r t nhi u, mà vì nhi u lý do cơng tác b o trì th c
hi n ch a có hi u qu , ho c hi u qu r t ít.
t ng c

đ m b o an toàn n đ nh cho đê đi u,

ng kh n ng ch ng l bão. Xu t phát t yêu c u th c t , tác gi l a ch n đ tài

“Nghiên c u đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l

ng công tác b o trì cơng trình

đê sơng t i t nh Thái Bình” đ tìm hi u, nghiên c u và đ xu t gi i pháp kh c ph c
nh ng t n t i, t ng c

ng công tác b o trì t i Chi c c Th y L i t nh Thái Bình là r t

c n thi t và có tính th c ti n cao.

1


2. M c đích nghiên c u

M c đích c a đ tài là đ xu t các gi i pháp nh m nâng cao ch t l

ng công tác b o trì

các cơng trình đê sơng trên đ a bàn t nh Thái Bình.
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

a.

it

ng nghiên c u

N ng cao công tác qu n lý ch t l

ng b o trì cơng trình đê sông do Chi c c Th y L i

Thái Bình là đ n v qu n lý.
b. Ph m vi nghiên c u
Lu n v n t p trung nghiên c u ch t l

ng công tác b o trì các cơng trình đê sơng trên

đ a bàn t nh Thái Bình do Chi C c Th y L i là đ n v qu n lý s d ng trong giai đo n
đ n n m 2017 đ phân tích và đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l

ng cơng tác b o

trì cho các n m ti p theo. Các s li u th c ti n dùng trong phân tích đánh giá đ

c thu

th p t các n m 2012 – 2017.
4. Ph

ng pháp nghiên c u

Lu n v n ch y u s d ng các ph

ng pháp sau :

- Ph

ng pháp đi u tra thu th p, phân tích t ng h p;

- Ph

ng pháp nghiên c u lý lu n, th c ti n;

- Ph

ng pháp chuyên gia;

- Ph

ng pháp k th a, áp d ng có ch n l c;

- Ph

ng pháp t ng quan.

Ngoài ra tác gi đã d a vào c s khoa h c qu n lý xây d ng và nh ng quy chu n, tiêu
chu n, đ nh m c và nh ng quy đ nh hi n hành c a h th ng v n b n pháp lu t trong
l nh v c xây d ng.

2


5. K t qu đ t đ
-

c

ánh giá th c tr ng cơng tác b o trì các cơng trình xây d ng đê sông trên đ a bàn

t nh Thái Bình.
-

xu t m t s gi i pháp v t ch c th c hi n nh m nâng cao ch t l

ng cơng tác

b o trì cơng trình đê sơng t i Thái Bình.
- K t qu nghiên c u, phân tích đánh giá và đ xu t các gi i pháp là m t tài li u tham
kh o h u ích cho các t nh có h th ng sơng t

ng t trên tồn qu c t đó có th rút ra

nh ng kinh nghi m trong l nh v c b o trì cơng trình đê đi u c a t nh.
6. Ý ngh a
a) Ý ngh a khoa h c:
H th ng hóa c s lý lu n v b o trì cơng trình
b) Ý ngh a th c t :
K t qu nghiên c u xây d ng đ

c ph

ng ph p đánh giá ch t l

gi i pháp nâng cao công tác b o trì cơng trình đê đi u.

3

ng b o trì và nêu ra


CH
NG 1 T NG QUAN V
CƠNG TRÌNH Ê SƠNG

CH T L

NG CƠNG TÁC B O TRÌ

1.1 Khái qt chung v cơng tác b o trì cơng trình đê sơng
1.1.1 Gi i thích t ng liên quan đ n đê đi u

- ê là cơng trình ng n n
n

c l c a sông ho c ng n n

c bi n, đ

c c quan Nhà

c có th m quy n phân lo i, phân c p theo quy đ nh c a pháp lu t.

- ê đi u là h th ng cơng trình bao g m đê, kè b o v đê, c ng qua đê và cơng trình
ph tr .
- ê sông là đê ng n n

c l c a sông.

- ê bi n là đê ng n n

c bi n.

- ê c a sông là đê chuy n ti p gi a đê sông v i đê bi n ho c b bi n.
- ê bao là đê b o v cho m t khu v c riêng bi t.
- ê b i là đê b o v cho m t khu v c n m

phía sơng c a đê sông.

- ê chuyên dùng là đê b o v cho m t lo i đ i t

ng riêng bi t.

- Kè b o v đê là cơng trình xây d ng nh m ch ng s t l đ b o v đê.
- C ng qua đê là công trình xây d ng qua đê dùng đ c p n

c, thốt n

c ho c k t

h p giao thơng thu .
- Cơng trình ph tr là cơng trình ph c v vi c qu n lý, b o v đê đi u, bao g m cơng
trình tràn s c ; c t m c trên đê, c t ch gi i, bi n báo đê đi u, c t th y chí, gi ng
gi m áp, tr m và thi t b quan tr c v thông s k thu t ph c v công tác qu n lý đê;
đi m canh đê, kho, bãi ch a v t t d tr phòng, ch ng l , l t, bão, tr s H t qu n lý
đê, tr s Ban ch huy phịng, ch ng l t, bão; cơng trình phân l , làm ch m l ; d i cây
ch n sóng b o v đê.
- Chân đê đ i v i đê đ t là v trí giao nhau gi a mái đê ho c mái c đê v i m t đ t t
nhiên đ

c xác đ nh t i th i đi m c quan nhà n

4

c có th m quy n xác đ nh m c ch


gi i hành lang b o v đê. Chân đê đ i v i đê có k t c u b ng bê tông ho c v t li u
khác là v trí xây đúc ngồi cùng c a móng cơng trình.
- C a kh u qua đê là cơng trình c t ngang đê đ ph c v giao thông đ

ng b , đ

ng

s t.
- Phân l là vi c chuy n m t ph n n

c l c a sông sang h

- Làm ch m l là vi c t m ch a m t ph n n

ng dịng ch y khác.

c l c a sơng vào khu v c đã đ nh.

- Cơng trình đ c bi t là cơng trình liên quan đ n an tồn đê đi u, bao g m cơng trình
qu c phịng, an ninh, giao thơng, th y l i, cơng trình ng m ph c v phát tri n kinh t
- xã h i, h th ng gi ng khai thác n

c ng m; c a kh u qua đê, tr m b m, âu

thuy n; di tích l ch s , v n hóa, khu ph c , làng c ; c m, tuy n dân c trong vùng
dân c s ng chung v i l và trên các cù lao.
- H đê là ho t đ ng nh m b o đ m an toàn cho đê đi u, bao g m c vi c c u h các
công trình liên quan đ n an tồn c a đê đi u.
- Bãi sơng là vùng đ t có ph m vi t biên ngoài hành lang b o v đê đi u tr ra đ n
b sông.
- Bãi n i, cù lao là vùng đ t n i trong ph m vi lịng sơng.
- Lịng sơng là ph m vi gi a hai b sông.
-M cn

c l thi t k là m c n

liên quan, đ
-L ul

c c quan nhà n

ng l thi t k là l u l

c l làm chu n dùng đ thi t k đê và cơng trình
c có th m quy n phê duy t.
ng l c a m t con sông t

ng ng v i m c n

cl

thi t k .[2]
1.1.2 Khái ni m v b o trì cơng trình xây d ng
m b o tu i th cơng trình ngày nay đã tr thành n i dung quan tr ng c a chi n l
qu n lý tài s n

nhi u n

c trên th gi i. T tr

c n m 1980 ph n l n các n

coi vi c qu n lý lo i tài s n này nh là m t ch đ “duy tu”, “b o d
mãn h n nhu c u c a ng

i s d ng. Ngày nay, các n

5

c

cđ u

ng” nh m th a

c tiên ti n trên th gi i đ u


cho r ng chi n l
ch t l

c qu n lý lo i tài s n này ph i đ

c thi t l p trên c s đ m b o

ng dài h n thông qua các bi n pháp k thu t và pháp lý xuyên su t các giai

đo n t chu n b đ u t , th c hi n đ u t và khai thác nh m đ m b o và duy trì s làm
vi c bình th

ng, an tồn c a cơng trình theo quy đ nh c a thi t k trong su t quá

trình khai thác s d ng. Chi n l

c này đ

c c th thông qua ch đ b o trì “CTXD”

.
Chúng ta c n hi u, b o trì là s b o đ m r ng các tài s n v t ch t ti p t c th c hi n
đ

c các ch c n ng xác đ nh c a chúng. B t kì m t tài s n v t ch t nào đ

c đ a vào

s d ng đ u nh m th c hi n m t ho c nhi u ch c n ng c th . Vì th khi chúng ta b o
trì m t tài s n, tr ng thái mà ta mu n b o v ph i là tr ng thái mà tài s n đó ti p t c
th c hi n đ

c ch c n ng xác đ nh. Nói cách khác, n u m t tài s n v t ch t ngay t

đ u đã không th xác đ nh đ

c các ch c n ng c a nó thì b o trì c ng khơng mang l i

kh n ng đó. Chính vì v y khi thi t k đã ph i tính đ n tồn b th i gian s d ng cơng
trình.[1]
Vi t Nam, l n đ u tiên “b o trì CTXD” đ

c xu t hi n trong ngh đ nh

52/1999/N - CP c a Chính ph v quy ch qu n lý đ u t xây d ng. Tính đ n th i
đi m này, Ngh đ nh 114/2010/N - CP, Thông t

02/2012/TT-BXD, Ngh đ nh

46/2015/N -CP là nh ng v n b n pháp lý chính th c quy đ nh đ y đ nh t v cơng
tác b o trì CTXD.
Theo ngh đ nh 46/2015/N -CP khái ni m v “b o trì cơng trình” là t p h p các công
vi c nh m đ m b o và duy trì s làm vi c bình th

ng, an tồn c a cơng trình theo

quy đ nh c a thi t k trong su t quá trình khai thác s d ng.[3]
c đi m c a cơng trình đê đi u

1.1.3
1.1.3.1

c đi m c a s n ph m nh h

ng đ n v n đ ch t l

ng

- Tính cá hi t, đ n chi c
- Cơng trình đê đi u mang tính đ n chi c vì ph thu c vào đi u ki n đ a lý, đ a ch t
cơng trình n i xây d ng, bên c nh đó cịn mang nhi u tính cá bi t, đa d ng v c u t o
và ph

ng pháp s n xu t, ch t o. Vì lý do đó, h th ng quy chu n, tiêu chu n k

thu t, các quy trình quy ph m, cơng ngh thi cơng r t ph c t p và đa d ng.

-

c xây d ng và s d ng t i ch

6


Cơng trình đê đi u là các cơng trình đ

c xây d ng và s d ng t i ch . V n đ u t

xây d ng l n, th i gian xây d ng c ng nh th i gian s d ng lâu dài. Vì tính ch t
này nên khi ti n hành xây d ng ph i chú ý ngay t khâu quy ho ch, l p d án, ch n
đ a đi m xây d ng, kh o sát thi t k và t ch c thi cơng xây l p cơng trình sao cho
h p lý, tránh phá đi làm l i ho c s a ch a không đ m b o v th i h n hồn thành
cơng trình, gây thi t h i v n đ u t c a ch đ u t , v n s n xu t c a các nhà th u và
gi m tu i th cơng trình.
-Kích th

c và tr ng l

Cơng trình đê đi u th

ng l n, c u t o ph c t p
ng có kích th

c l n, tr ng l

ng l n. S l

ng ch ng lo i v t

t , thi t b xe máy thi công và hao phí lao đ ng cho m i cơng trình c ng r t khác nhau,
luôn thay đ i theo ti n đ thi công. Công tác giám sát ch t l

ng c a nguyên v t li u,

c u ki n thi cơng g p nhi u khó kh n. Giá thành s n ph m xây d ng r t ph c t p,
th

ng xuyên thay đ i theo t ng khu v c, t ng th i k gây khó kh n cho cơng tác

kh ng ch giá thành cơng trình xây d ng.
- Liên quan đ n nhi u ngành, đ n môi tr

ng t nhiên và c ng đ ng dân c

S n ph m xây d ng liên quan đ n nhi u ngành c v ph
đ u vào, thi t k và ch t o s n ph m và c v ph
S n ph m xây d ng nh h

ng di n cung c p các y u t

ng di n s d ng cơng trình.

ng nhi u đ n c nh quan và mơi tr

ng t nhiên và do đó

liên quan nhi u đ n l i ích c ng đ ng nh t là đ i v i dân c đ a ph

trình do đó v n đ v sinh và b o v môi tr

ng đ

ng n i đ t công

c đ c bi t quan tâm trong xây

d ng cơng trình.
-Th hi n trình đ phát tri n kinh t - v n hoá – xã h i t ng th i k
S n ph m xây d ng mang tính t ng h p v k thu t, kinh t , v n hoá, xã h i và qu c
phòng. S n ph m xây d ng ch u nhi u nh h

ng c a nhân t th

ng t ng ki n trúc,

mang b n s c v n hố dân t c, thói quen t p quán sinh ho t c a dân c …
1.1.3.2

c đi m c a s n xu t xây d ng nh h

ng đ n v n đ ch t l

Nh ng đ c đi m c a s n ph m xây d ng có nh h

ng l n đ n ph

ng
ng th c t ch c

và qu n lý s n xu t xây d ng, làm cho vi c thi cơng xây d ng cơng trình có nhi u
đi m khác bi t so v i vi c s n xu t s n ph m c a các ngành công nghi p khác, s n

7


xu t xây d ng có các đ c đi m sau nh h
l

ng đ n ch t l

ng và cơng tác qu n lý ch t

ng cơng trình xây d ng:

- Th i gian xây d ng cơng trình dài, ch phí s n xu t s n ph m l n
+V n đ u t xây d ng c a ch đ u t và v n s n xu t c a các doanh nghi p xây d ng
th

ng b

đ ng lâu trong cơng trình.

+ Doanh nghi p xây d ng d g p ph i các r i ro ng u nhiên theo th i gian nh r i ro
v đi u ki n t nhiên, khí h u, th i ti t; các r i ro thanh toán, bi n đ ng giá c ; các r i
ro v an ninh, an toàn…
- T ch c s n xu t ph c t p
Quá trình s n xu t xây d ng mang tính t ng h p, c c u s n xu t ph c t p, các công
vi c xen k và có nh h

ng l n nhau, có th có nhi u đ n v cùng tham gia thi cơng

cơng trình. Do đó, cơng tác t ch c qu n lý s n xu t trên công tr

ng r t ph c t p,

bi n đ ng, g p nhi u khó kh n, đ c bi t khi ph i ph i h p ho t đ ng c a các nhóm
làm vi c khác nhau trên cùng m t di n công tác.
- S n xu t xây d ng ti n hành ngoài tr i
S n xu t xây d ng th

ng đ

c ti n hành ngoài tr i nên ch u nh h

ng nhi u c a

đi u ki n thiên nhiên t i các ho t đ ng lao đ ng. Các doanh nghi p xây l p khó l
tr

ng

c nh ng khó kh n phát sinh do đi u ki n th i ti t, khí h u. Ngồi ra, s n xu t xây

d ng là lao đ ng n ng nh c, làm vi c trên cao, d m t an toàn lao đ ng và phát sinh
b nh ngh nghi p.
-S n xu t theo đ n đ t hàng
S n xu t xây d ng th
đ

c s n xu t đ n chi c.

ng theo đ n đ t hàng và th

ng là các s n ph m xây d ng

c đi m này d n đ n:

+ S n xu t xây d ng c a các doanh nghi p xây d ng th

ng có tính b đ ng và r i ro

do ph thu c vào k t qu ’đ u th u.
+Vi c tiêu chu n hoá, đ nh hình hố các m u s n ph m và công ngh ch t o s n ph m
xây d ng g p nhi u khó kh n.
+ Giá c c a s n ph m xây d ng th

ng không th ng nh t và ph i đ

8

c xác đ nh


tr

c khi s n ph m ra đ i (theo ph

ng pháp d toán) trong h p đ ng giao nh n th u

ho c đ u th u. Doanh nghi p xây d ng ph i coi tr ng cơng tác ký k t h p đ ng, tìm
hi u k đ c đi m và yêu c u k thu t, đ c đi m kinh t – xã h i c a đ a ph
các bi n pháp k thu t thích h p, qu n lý h p lý nh m đ m b o ch t l

ng đ có

ng, th i h n

và hi u qu kinh t .
1.1.4 H th ng đê sông Vi t Nam
ê sông c a Vi t Nam không n i li n nhau mà t o thành dãy theo h th ng các con
sông. H th ng đê sông

đ ng b ng sông H ng bao g m h th ng đê sông H ng và

h th ng đê sơng Thái Bình, đây là h th ng đê sơng có quy mơ l n nh t n

c ta v i

t ng chi u dài kho ng 2.012 km. Nhìn chung, đê có chi u cao ph bi n t 5- 8 mét, có
n i cao t i 11 mét. Trong đó h th ng đê sơng h ng bao g m 18 tuy n v i t ng chi u
dài kho ng 1.314 km d c theo các sông
Ninh C , Trà Lý và sơng

áy.

à, Thao, Phó

áy, Lơ,

u ng, Lu c,

ào,

ê thu c h th ng sơng Thái Bình bao g m 27 tuy n

v i t ng chi u dài kho ng 698 Km ch y d c theo các sông : Công, Th

ng, L c Nam,

C u, Thái Bình, Kinh Th y, Cà L , V n Úc, Lai Vu, L nh Tray, C m, B ch

ng,

Tam B c, Hóa, Nam, á B ch và sơng Chanh.
Các tuy n đê

mi n Trung bao g m tuy n đê thu c h th ng sông Mã và sông C ,

đây là hai h th ng sông l n

B c Trung B . H th ng đê sông Mã , sơng C có t ng

chi u dài là 381,47 km, trong đó chi u dài đê thu c h th ng sông Mã, sông Chu là
:316,1 Km, chi u dài đê thu c h th ng sông C , sông La là: 65,4 Km. Th

ng ngu n

c a hai h th ng sơng này ch a có h ch a đ tham gia đi u ti t l , vì v y đê v n là

bi n pháp cơng trình duy nh t có ý ngh a đ c bi t quan tr ng trong ch ng l . Hi n t i
tuy n đê thu c hai h th ng sơng này ch cịn kho ng 31 Km đê th p so v i thi t k ,
kho ng 164 km có m t c t đê nh , mái d c, đê ch a có c , trong thân đê có nhi u n
h a, n n đê nhi u đo n là n cát ho c bùn, lịng sơng có đ d c l n và di n bi n r t
ph c t p, nhi u đo n đê mái đê là mái kè.
mi n Nam h th ng đê đi u ch y u là đê bi n và đê c a sông ,h thông đê sông Mê
kông.

mi n Nam h th ng đê sơng có k t c u đ n gi n, ch y u là đê b i, đê bao

ng n m n.

9


1.1.5 Vai trò c a ho t đ ng duy tu b o trì cơng trình
Cơng tác b o trì cơng trình xây d ng đóng góp ph n quan tr ng trong v n đ s d ng
và khai thác cơng trình. B o trì CTXD là các cơng tác xây d ng ti n hành sau khi cơng
trình đã bàn giao, đ a vào khai thác s d ng nh m khai thác cơng trình h t và v

t

tu i th d đ nh.
1.1.6 Các công vi c b o trì đê sơng
- S a ch a, c i t o, gia c m t đê, d c lên xu ng đê, đ
- Duy tu, b o d

ng hành lang chân đê;

ng và tr ng c mái đê, c đê, chân đê;

- Kh o sát, phát hi n, x lý m i và các n h a trong thân đê, khoan ph t v a gia c
ch t l

ng đê;

- Ki m tra, duy tu, b o d

ng và s a ch a nh c ng d

i đê;

- Theo dõi, ki m tra hi n tr ng và tu s a các h h ng nh c a kè b o v đê;
- Duy tu, b o d

ng, b sung, s a ch a các cơng trình ph tr ph c v vi c qu n lý,

b o v đê đi u;
- S a ch a các công trình phân l , làm ch m l , cơng trình tràn s c , gi ng gi m áp,
đi m canh đê, m h n ch t i tr ng, thi t b quan tr c ...;
- B xung, s a ch a, thu gom kho v t t d tr phòng, ch ng l t bão;
- Kh o sát, đo v đ nh kì đ a hình, đ a ch t đê b xung c s d li u v đê đi u ph c
v công tác qu n lý đê đi u và phòng, ch ng l t bão;
- ánh giá hi n tr ng đê đi u tr

c mùa m a bão;

- X lý c p bách s c đê đi u.
1.2

ánh giá v vi c th c hi n cơng tác b o trì cơng trình đê sơng

Vi t Nam

1.2.1 H th ng t ch c qu n lý đê đi u
1.2.1.1 Trách nhi m qu n lý nhà n
ngang b

c v đê đi u c a Chính ph , b và các c quan

B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn th c hi n vi c qu n lý nhà n

c v đê đi u,

c n th c hi n các công vi c nh :
- Ch đ o

y ban nhân dân c p t nh và ch trì ph i h p v i b , c quan ngang b trong

vi c xây d ng và th c hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây d ng, tu b , nâng c p, kiên

10


c hóa, b o v , s d ng đê đi u và h đê.
- Ban hành theo th m quy n các v n b n quy ph m pháp lu t v đê đi u và quy đ nh
m cn

c thi t k cho t ng tuy n đê.

- T ng h p, qu n lý các thông tin d li u v đê đi u trong ph m vi c n

c; t ch c

nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh v xây d ng và b o v đê đi u.
- Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình Th t
đ ng l c l

ng, v t t , ph

ng Chính ph quy t đ nh vi c huy

ng ti n đ h đê, kh c ph c h u qu do l , l t, bão gây ra

đ i v i đê đi u.
- Xây d ng và phát tri n quan h h p tác qu c t v l nh v c đê đi u;
- Ch đ o, h

ng d n y ban nhân dân c p t nh t ch c l c l

ng qu n lý đê nhân dân.

- Ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b và ch đ o đ a ph

ng tuyên truy n, ph

bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u.
- T ch c thanh tra, ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u và x
lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u.
- Gi i quy t khi u n i, t cáo v hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u theo quy đ nh

c a pháp lu t v khi u n i, t cáo.
B Tài nguyên và Môi tr

ng c n th c hi n các nhi m v sau:

- T ch c th c hi n công tác d báo khí t

ng, thu v n; ch đ o và h

ng d n vi c

l p quy ho ch s d ng đ t thu c hành lang b o v đê, kè b o v đê, c ng qua đê, bãi
sông theo quy đ nh c a Lu t này và pháp lu t v đ t đai.
- Ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b h
đá, s i trong các sông; ch đ o

ng d n, ki m tra vi c khai thác cát,

y ban nhân dân c p t nh ng n ch n vi c khai thác tài

nguyên khoáng s n trái phép gây m t an toàn đê đi u.
B Cơng nghi p ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b xây d ng và th c hi n
B Công nghi p ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b xây d ng và th c hi n

11


B Cơng nghi p ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b xây d ng và th c hi n
ch a n

c theo quy chu n k thu t v v n hành h ch a n

c.

B Giao thông v n t i c n ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b trong các vi c
sau đây:
- Quy ho ch lu ng l ch giao thông th y, quy ho ch và xây d ng các c u qua sơng b o
đ m kh n ng thốt l c a sơng, các cơng trình ph c v giao thông th y và vi c c i t o
đê đi u k t h p làm đ
- Chu n b ph

ng giao thông.

ng ti n, v t t d phịng, b o đ m an tồn giao thơng ph c v công tác

h đê trong mùa l , l t, bão.
B Xây d ng ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b h

ng d n l p và qu n lý quy

ho ch xây d ng, ban hành quy chu n k thu t xây d ng cơng trình.
B K ho ch và

u t ch trì, ph i h p v i B Tài chính, B Nơng nghi p và Phát

tri n nơng thơn b o đ m b trí kinh phí cho các gi i pháp cơng trình đ i phó v i l
v

tm cn

c l thi t k ho c nh ng tình hu ng kh n c p v l . B trí thành m t

h ng m c riêng đ u t kinh phí cho các d án v xây d ng, tu b , nâng c p và kiên c
hóa đê đi u, qu n lý, b o v đê đi u, h đê và các vùng l quét, các vùng ch a l và
phân l , làm ch m l .
B Tài chính ch trì, ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, b , c
quan ngang b trong vi c th c hi n các vi c sau:
-H

ng d n vi c b i th

ng cho t ch c, cá nhân b thu h i ho c tr ng d ng đ t đ

ph c v cho xây d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa đê đi u và các cơng trình phịng,
ch ng l , l t, bão.
- Xây d ng ban hành theo th m quy n ho c trình c quan nhà n
hành c ch , chính sách đ i v i các l c l
sách b i th

ng thi t h i v t t , ph

ng tu n tra canh gác đê, h đê và chính

ng ti n đ

c huy đ ng cho vi c h đê.

ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch đ o, h
công an l p và th c hi n ph

ng án b o đ m tr t t , an ninh

12

c có th m quy n ban

ng d n l c l

ng

khu v c đê xung y u và


các khu v c phân l , làm ch m l trong mùa l , bão; ki m tra, ng n ch n và x lý các
vi ph m pháp lu t v đê đi u.
B , c quan ngang b trong ph m vi ch c n ng, nhi m v , quy n h n c a mình c n
th c hi n các quy đ nh c a Lu t pháp và ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n
nông thôn trong vi c b o v và s d ng đê đi u.[2]
1.2.1.2 Các nhi m v c n th c hi n c a
nhà n c v đê đi u

y ban nhân dân các c p trong vi c qu n lý

1. y ban nhân dân c p t nh:
T ch c xây d ng, tu b , nâng c p và kiên c hóa đê đi u, qu n lý và b o đ m an toàn
đê đi u trong ph m vi đ a ph

ng phù h p v i quy ho ch đê đi u chung c a c n

c,

b o đ m tính th ng nh t trong h th ng đê.
Ch đ o

y ban nhân dân c p huy n ph i h p v i các c quan h u quan trong vi c xây

d ng và th c hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa,
b o v , s d ng đê đi u và h đê.
T ng h p, qu n lý thông tin, d li u v đê đi u trong ph m vi c a t nh và t ch c
nghiên c u khoa h c, phát tri n công ngh v xây d ng và b o v đê đi u;
Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c quan nhà n
vi c huy đ ng l c l

ng, v t t , ph

c có th m quy n quy t đ nh

ng ti n đ h đê, kh c ph c h u qu do l , l t,

bão gây ra đ i v i đê đi u.
Thành l p l c l
Qu n lý l c l

ng chuyên trách qu n lý đê đi u và l c l

ng qu n lý đê nhân dân.

ng chuyên trách qu n lý đê đi u trên đ a bàn t nh.

Ch đ o công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u trong ph m vi

c a đ a ph

ng.

T ch c ki m tra, thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u; x lý hành vi vi ph m
pháp lu t v đê đi u; gi i quy t theo th m quy n khi u n i, t cáo v hành vi vi ph m
pháp lu t v đê đi u trong ph m vi đ a ph
n i, t cáo.

13

ng theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u


2.U ban nhân dân c p huy n:
T ch c th c hi n vi c qu n lý, b o v , tu b , nâng c p, kiên c hóa đê đi u và h đê
trên đ a bàn.
Ch đ o

y ban nhân dân c p xã ph i h p v i các c quan h u quan trong vi c th c

hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa, b o v , s
d ng đê đi u và h đê.
T ng h p, qu n lý thông tin, d li u v đê đi u trong ph m vi đ a ph

ng.

Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c p có th m quy n quy t đ nh vi c huy đ ng
l cl

ng, v t t , ph

ng ti n đ h đê, kh c ph c h u qu do l , l t, bão gây ra đ i

v i đê đi u.
Ch đ o công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u trong ph m vi
đ a ph

ng.

T ch c ki m tra, thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u và x lý các hành vi vi
ph m pháp lu t v đê đi u; gi i quy t theo th m quy n khi u n i, t cáo v hành vi vi
ph m pháp lu t v đê đi u trong ph m vi đ a ph

ng theo quy đ nh c a pháp lu t v

khi u n i, t cáo.
3.U ban nhân dân c p xã:
T ch c th c hi n vi c qu n lý, b o v đê đi u và h đê trên đ a bàn. Huy đ ng l c
l

ng lao đ ng t i đ a ph

ng quy đ nh t i kho n 2

i u 24 và l c l

nhân dân quy đ nh t i i u 41 c a Lu t này; ph i h p v i l c l

ng qu n lý đê

ng chuyên trách qu n

lý đê đi u đ tu n tra, canh gác, b o v đê đi u trong mùa l , l t, bão trên các tuy n đê
thu c đ a bàn.
Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c quan nhà n
vi c huy đ ng l c l

ng, v t t , ph

c có th m quy n quy t đ nh

ng ti n đ h đê, kh c ph c h u qu do l , l t,

bão gây ra đ i v i đê đi u, ng n ch n các hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u c ng
nh x lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u theo th m quy n, tr
th m quy n ph i báo cáo v i c quan nhà n

14

ng h p v

c có th m quy n đ x lý.[2]

t quá


1.2.2 L c l

ng tr c ti p qu n lý đê đi u

T i Quy t đ nh s 26/2017/Q -TTg ngày 3 tháng 7 n m 2017 c a Th t
ph

ng Chính

quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n, và c c u t ch c c a T ng c c Phịng

ch ng thiên tai. Theo đó đ th c hi n các công tác v qu n lý đê đi u, T ng c c PCTT,
V Qu n lý đê đi u c n ph i th c hi n các công vi c nh :
- Xây d ng, đ xu t k ho ch; qu n lý theo phân công c a T ng c c vi c th c hi n các
d án đi u tra c b n đê đi u, phòng ch ng l t, bão sau khi đ
th m quy n; d

c phê duy t c a c p có

án quy ho ch đê đi u, phòng, ch ng l t, bão; th m đ nh thi t k quy

ho ch v đê đi u, phòng, ch ng l t, bão, gi m nh thiên tai.
- Ch trì, ph i h p v i các đ a ph

ng và các đ n v liên quan rà soát, b sung, đi u

ch nh quy ho ch đê đi u c a các vùng, mi n và c n

c trình T ng c c tr

ng phê

duy t;

- Ch trì th m đ nh, trình T ng c c tr

ng phê duy t ho c đ trình B phê duy t theo

th m quy n quy ho ch, đi u ch nh quy ho ch đê đi u do các B , c quan ngang B ,
U ban nhân dân c p t nh trình;
- Ch trì, ph i h p v i các đ a ph

ng và các đ n v liên quan l p quy ho ch, đi u

ch nh quy ho ch phòng, ch ng l c a tuy n sơng có đê trong ph m vi c n
T ng c c tr

ng;

- Ch trì, t ch c th m đ nh, trình T ng c c tr
tu b , duy tu b o d

ng v vi c phê duy t đ u t xây d ng,

ng, nâng c p, kiên c hoá đê đi u; t ch c l p, qu n lý các d án

tr ng đi m, c p bách v đê đi u, phòng, ch ng l t, bão; ki m tra, theo dõi, h
t ng h p k t qu th c hi n các d án tu b , nâng c p, duy tu b o d
đê đi u

c đ trình

các đ a ph

- Trình T ng c c tr

ng d n,

ng, kiên c hóa

ng.
ng v vi c quy t đ nh ch p thu n vi c c p gi y phép cho nh ng

ho t đ ng đ i v i đê c p đ c bi t, c p I, c p II, c p III và vi c xây d ng, c i t o các
cơng trình giao thơng liên quan đ n đê đi u đ i v i cơng trình nh h
thành ph tr lên theo quy đ nh c a pháp lu t.

15

ng đ n hai t nh,


- Ch trì t ch c th m đ nh trình T ng c c tr
các d án đê đi u đ

ng v vi c phê duy t k ho ch đ u th u

c phân công qu n lý theo quy đ nh c a pháp lu t.

- Ch đ o công tác h đê, x lý k thu t các s c v đê đi u. Ch trì ph i h p v i các
ngành, các t ch c và các đ a ph

ng k p th i đ xu t ph

ng án phòng tránh, x lý,

kh c ph c h u qu các s c v đê đi u.
-

xu t gi i pháp huy đ ng các ngu n l c c a Trung

ng và đ a ph

và b o v h th ng đê đi u t c p III đ n c p đ c bi t trong tr

ng đ c u h

ng h p kh n c p;

- Tham gia th m đ nh quy t toán d án đ u t tu b đê đi u, k ho ch duy tu b o
d

ng đê đi u và các d án theo phân công c a T ng c c tr

ng.

- Qu n lý và th c hi n vi c l p, giao n p, l u tr h s tài li u cơng
trình xây d ng theo quy đ nh c a Nhà n

c. L c l

ng tr c ti p qu n lý đê đi u:

-L cl

ng tr c ti p qu n lý đê đi u g m có l c l

và l c l

ng qu n lý đê nhân dân.

-L cl

ng chuyên trách qu n lý đê đi u do

ng chuyên trách qu n lý đê đi u

y ban nhân dân c p t nh thành l p và

tr c ti p qu n lý. C c u t ch c, s c ph c, phù hi u, c p hi u và ch đ chính sách
đ iv il cl

ng chuyên trách qu n lý đê đi u do Chính ph quy đ nh.

-L cl

ng QL

n

c t ch c theo đ a bàn t ng xã, ph

c, đ

nhân dân do UBND c p t nh thành l p, không thu c biên ch nhà
ng ven đê và do UBND c p xã tr c ti p

qu n lý. C c u t ch c, ngu n kinh phí và ch đ thù lao đ i v i l c l
nhân dân do UBND c p t nh quy đ nh theo h

ng d n c a B NN&PTNT.

1.2.3 T ng quan cơng tác b o trì cơng trình đê sơng
Hi n nay, n

đ a ph

Vi t Nam

c ta có h n 5.000 km đê sơng. Ngồi ra cịn có hàng ngàn km b bao

ch ng l , ng n m n
th ng đê đi u

ng qu n lý đê

n

đ ng b ng Sông C u Long và các đ a ph
c ta đ

c s quan tâm c a

ng và Nhà n

ng. Hàng n m h
c t Trung

ng t i

ng đ u t tu b , nâng c p kiên c hóa đê đi u và kh c ph c d n các tr ng

đi m đê đi u xung y u. Tuy nhiên, do tác đ ng c a thiên nhiên nh l , bão, thu tri u

16


dâng, dòng ch y và các tác đ ng tr c ti p c a con ng

i, quy mô và ch t l

ng cơng

trình đê đi u ln b xu ng c p theo th i gian.
i v i các tuy n đê sông, các đo n đê duy tu, s a ch a th

ng xuyên đã đ

c thi t

k theo ch tiêu hoàn thi n m t c t v i cao đ đ m b o yêu c u ch ng l thi t k , b
r ng m t đê ph thông 5m đ n 6m, đ d c mái m=2 và m t đê đ

c gi i đá c p ph i,

láng nh a ho c đ bê tông đ k t h p giao thông nên kh n ng phòng ch ng l bão
thi t k . Song do chi u dài tuy n đê l n, t c đ bào mòn xu ng c p nhanh trong khi
kinh phí đ u t cho đê đi u còn h n ch nên v n còn nhi u đo n đê ch a đ t so v i
tiêu chu n đê thi t k .
Phân tích ch t l
- 66,4% km đê đ

ng hi n tr ng đê c a Vi t Nam cho k t qu :
c b o trì th

tr ng thái n đ nh đ m b o an toàn;

ng xuyên

- 28,0% km đê b o trì cịn kém nên ch a n đ nh, đ m b o an toàn;
- 5,6% km đê xung y u.
Do đ

c b i trúc qua nhi u th i kì nên nhìn chung ch t l

ng thân đê không đ ng

đ u, trong thân đê ti m n nhi u n h a, khi m khuy t nh m ch đùn, m ch s i, t
m i, hang đ ng v t...
Vì v y khi có bão, l m c n

c sông lên cao, đ chênh l ch v i m c n

c trong đ ng

l n, do đó nhi u đo n đê xu t hi n các s c m ch đùn, s i, th m l u, s t tr

t mái đê

phía sơng và phía đ ng. N u khơng phát hi n và x lý k p th i ngay t gi đ u s gây
ra h u qu nghiêm tr ng t i an toàn c a đê.
S phát tri n kinh t xã h i nhanh chóng Vi t Nam trong nh ng n m g n đây đã gián
ti p làm cho tình tr ng s d ng đ t trong ph m vi b o v đê, bãi sơng và lịng sơng
ngày càng nghiêm tr ng, gây nh h

ng khơng nh đ n an tồn đê đi u và kh n ng

thốt l c a các sơng trên đ a bàn t trung

ng đ n đi ph

Hi n nay cơng tác b o trì đê sơng trên đ a bàn c n

c đã đ

ng [4]
c các c p, nghành quan

tâm th c hi n nh ng vì nhi u lý do cơng tác b o trì đê sơng th c hi n ch a có hi u qu

17