MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI HABUBANK

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM
ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI HABUBANK
I. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA HABUBANK ĐẾN NĂM 2010
• Tối đa hoá giá trị đầu tư của cổ đông. Giữ vững tốc độ tăng trưởng lợi nhuận và
tình hình tài chính lành mạnh.
• Không ngừng nâng cao động lực làm việc và năng lực cán bộ habubank phải
luôn là ngân hàng đứng đầu trong ngành ngân hàng trong việc sáng tạo các chính
sách đãi ngộ cũng như phát triển sự nghiệp cho các cán bộ của mình.
• Duy trì sự hài lòng, trung thành và gắn bó của khách hàng với HABUBANK.
Phát triển HABUBANK trở thành một trong tốp hai ngân hàng Việt Nam “được
lựa chọn” do chất lượng dịch vụ tốt nhất bởi các doanh nghiệp cầu tiến, hộ gia
đình và cá nhân.
• Phát triển HABUBANK trở thành một trong ba ngân hàng được ngưỡng mộ nhất
Việt Nam về: quản lý tốt nhất, môi trường làm việc tốt nhất, văn hoá doanh
nghiệp chú trọng khách hàng, thúc dẩy hợp tác và sáng tạo nhất, linh hoạt nhất
khi môi trường kinh doanh thay đổi.
• Góp phần tích cực làm vững chắc thị trường tài chính trong nước.
II. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI
1. Thông tin và xử lý thông tin
Trong quá trình thẩm định việc nắm bắt các thông tin có ảnh hưởng không nhỏ
đến chất lượng thẩm định dự án. Càng có nhiều thông tin về dự án giúp cho cán bộ
thẩm định càng có nhiều cơ sở hơn cho những kết luận của mình về dự án. Khi đã thu
thập đủ thông tin liên quan đến dự án giúp cho cán bộ thẩm định có cái nhìn tổng quát,
tổng thể về dự án dẫn đến thời gian thẩm định dự án được rút ngắn và chất lượng thẩm
định dự án được nâng cao hơn. Một khi thẩm định dự án mà hạn chế về lượng thông tin
cần thiết sẽ gây ra nhiều khó khăn cho công tác thẩm định, các kết luận thẩm định về dự
án không có sức thuyết phục và không đảm bảo độ chính xác đối với những kết luận
của mình. Nhất là trong thời đại ngày nay, công nghệ thông tin bùng nổ, khoa học kỹ
thuật công nghệ không ngừng phát triển, các thiết bị công nghệ luôn thay đổi, việc cập
nhật đủ thông tin cần thiết giúp chúng ta có thể lựa chọn những dự án khả thi về mặt

công nghệ, quy mô công suất của dự án mang lại lựa chọn tối ưu cho dự án.
Trong quá trình thẩm định dự án, các cán bộ thẩm định phải thu thập đầy đủ
những thông tin cần thiết cho việc thẩm định và ra kết luận về dự án. Một dự án đầu tư
có liên quan đến nhiều lĩnh vực của nền kinh tế và thường có hiệu quả tác dụng lâu dài
cho nên người thẩm định phải có kiến thức, thông tin tổng hợp về mọi mặt kinh tế - xã
hội. Có như vậy, trong quá trình thẩm định mới đáp ứng được yêu cầu chuyên môn, đưa
ra được những kết luận có tính chính xác về dự án. Từ những thông tin thu thập được,
cán bộ thẩm định phải đi vào xử lý các thông tin nhằm phục vụ cho công tác thẩm định.
Những thông tin mà cán bộ thẩm định thu thập được thường ở dạng thô, do vậy yêu cầu
phải xử lý những thông tin đó. Việc xử lý thông tin đó rất quan trọng và góp phần vào
trong các kết luận về dự án. Ngày nay, công nghệ thông tin không ngừng phát triển, các
thông tin được cán bộ thẩm định tiếp cận qua nhiều kênh thông tin khác nhau: phương
tiện thông tin đại chúng: sách báo, tạp chí, đài, tivi, điện thoại, internet… Nhưng để vận
dụng những thông tin mà mình thu thập được cho công tác thẩm định đòi hỏi cán bộ
thẩm định phải có phương pháp xử lý thông tin thích hợp, có trình độ chuyên môn sâu.
2. Năng lực và kinh nghiệm của các cán bộ thẩm định
Đây là nhân tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác thẩm định dự án. Năng
lực của cán bộ thẩm định giúp cho họ có cái nhìn tổng quan về dự án, hiểu biết được
mọi mặt của dự án. Năng lực đó thể hiện:
- Năng lực về chính trị: cán bộ thẩm định phải nắm vững chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước, của ngành và địa phương, các quy chế luật pháp, về quản
lý kinh tế, quản lý hoạt động đầu tư và xây dựng. Hiểu biết về bối cảnh, điều kiện và
địa điểm cụ thẻ của dự án, tình hình và trình độ kinh tế chung của địa phương, đất nước
và thế giới.
- Năng lực về chuyên môn nghiệp vụ: Nắm vững tình hình sản xuất kinh doanh,
các số liệu tài chính của doanh nghiệp, các quan hệ kinh tế tài chính, tín dụng và của
chủ đầu tư đối với doanh nghiệp và chủ đầu tư khác với các ngân hàng và ngân sách
Nhà nước; biết khai thác số liệu báo cáo tài chính của doanh nghiệp và của chủ đầu tư,
các thông tin về giá cả thị trường để phân tích hoạt động chung của các doanh nghiệp
và của chủ đầu tư; biết xác định và kiểm tra các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của dự án đồng

thời thường xuyên thu thập, đúc kết, xây dựng các chỉ tiêu định mức kinh tế - kỹ thuật
tổng hợp trong và ngoài nước để phục vụ cho việc thẩm định; đánh giá khách quan,
khoa học và toàn diện các nội dung của dự án, có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ qua
chuyên viên, các chuyên gia trong và ngoài ngành có liên quan, có sức khoẻ tốt, nhanh
nhẹn và có tinh thần tập thể.
Chất lượng thẩm định các dự án đầu tư cao hay thấp phụ thuộc và trình độ cán
bộ thẩm định. Các cán bộ thẩm định thông qua những tài liệu liên quan đến dự án và
bằng năng lực chuyên môn của mình đưa ra nhận xét về dự án. Một vấn đề cũng không
kém phần quan trọng là kinh nghiệm của cán bộ thẩm định, điều này đôi khi ảnh hưởng
lớn đến việc ra kết luận về dự án. Kinh nghiệm thẩm định giúp cho cán bộ có thêm cơ
sở cần thiết trong việc đánh giá các dự án. Đặc biệt là các dự án mà trong quá trình
thẩm định thông tin mà cán bộ thẩm định tiếp cận được không sát với thực tế, khi đó
bằng kinh nghiệm nghề nghiệp, bằng cảm nhận giúp cho cán bộ thẩm định tư duy logic
trong việc phán đoán về dự án, tránh được những sai sót trong quá trình thẩm định dự
án.
3. Quy trình và phương pháp thẩm định
Quy trình thẩm định ảnh hưởng lớn đến thời hạn thẩm định của dự án. Một quy
trình tốt phải thoả mãn là việc gọn nhẹ lại hiệu quả, tránh rắc rối, chồng chéo. Phương
pháp thẩm định phải được áp dụng một cách linh hoạt, tuỳ theo từng dự án cụ thể, mục
đích thực hiện dự án. Trong công tác thẩm định không nên chỉ sử dụng đơn thuần một
phương pháp mà phải biết kết hợp các phương pháp thẩm định có như mới xem xét một
cách toàn diện.
Như chúng ta đã biết, một dự án có ảnh hưởng đến rất nhiều mặt của nền kinh tế,
do vậy trong quá trình thẩm định muốn có được sự đánh giá tổng hợp các mặt của dự án
thì chúng ta phải biết vận dụng tổng hợp nhiều phương pháp trong quá trình thẩm định
giúp cán bộ thẩm định có được những luận cứ chắc chắn trong việc đưa ra những kết
luận của mình. Những kết luận đó sẽ mang tính chính xác cao, tính khách quan, khoa
học. Trong công tác thẩm định, các cán bộ thẩm định phải tuân thủ theo quy trình thẩm
định của đơn vị thông qua việc cụ thể hoá các quy định chung của Nhà nước. Các quy
định này có thể phải thay đổi nếu không phù hợp với tình hình thực tế. Việc có một quy

trình thẩm định đầy đủ hợp lý giúp cho việc thẩm định dự án được tiến hành một cách
đầy đủ phản ánh được mọi mặt của dự án, có như vậy công tác thẩm định mới mang lại
hiệu quả cao.
4. Tính đồng bộ và thống nhất của hệ thống các văn bản pháp luật Nhà nước
trong quá trình hình thành và thẩm định dự án
Trong quá trình thẩm định phải tuân thủ các quy định của các văn bản pháp luật
về công tác thẩm định dự án. Tính đồng bộ và thống nhất của văn bản pháp luật thể
hiện: các văn bản pháp luật quy định về công tác thẩm định phải phù hợp thống nhất về
các mặt từ phân cấp thẩm định, tổ chức thẩm định, nội dung thẩm định, báo cáo thẩm
định, phê duyệt và cấp phép triển khai
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ
ÁN ĐẦU TƯ TẠI HABUBANK
1. Nâng cao đạo đức và trình độ cho đội ngũ cán bộ thẩm định
Con người luôn luôn trung tâm của mọi vấn đề. Cho nên nâng cao trình độ cho
đội ngũ cán bộ thẩm định là một trong những giải pháp cơ bản, có tác động nhanh và ít
tốn kém chi phí nhất trong việc nâng cao chất lượng của thẩm định. Các dự án có chất
lượng thẩm định như thế nào là tuỳ thuộc vào đạo đức và trình độ nghề nghiệp của
người thẩm định.
Đạo đức của người cán bộ thẩm định cũng là vấn đề quyết định đến hiệu quả
công tác thẩm định. Cán bộ thẩm định phải thực sự có lòng yêu nghề, ham học hỏi,
đồng thời phải trung thực đều đánh giá dự án một cách khách quan và chính xác. Để
làm tốt công tác này thì khâu đặc biệt quan trọng là công tác tuyển dụng nhân sự cho dự
án. Chế độ tuyển dụng nhân viên nói chung và cán bộ thẩm định nói riêng phải đảm bảo
tính khách quan, nhà tuyển dụng phải có con mắt nhìn người, biết cách khai thác thông
tin đầy đủ và chính xác để chon ra những cán bộ có tư các đạo đức tốt. Ngoài ra trong
quá trình làm việc, ngân hàng nên mở các lớp đào tạo đạo đức cho người cán bộ tín
dụng. Đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm minh cho cán bộ nào vi phạm quy chế như
thông đồng với khách hàng cho vay dự án không thực sự hiệu quả gây tôn thất cho ngân
hàng…
Để thẩm định tốt, một chuyên gia thẩm định cần phải được tiêu chuẩn hoá, có

kiến thức cơ bản về thị trường, tài chính doanh nghiệp, tài chính dự án, kỹ thuật công
nghệ, có kinh nghiệm hoạt động thực tế vĩ mô, có khả năng tập hợp đánh giá thông tin
nhạy bén, có khả năng sử dụng thành thạo vi tính, ứng dụng tối đã các phần mềm tin
học hỗ trợ cho công tác thẩm định. Ngoài ra, cán bộ thẩm định còn phải có kinh nghiệm
thực tế chuyên sâu về một số ngành, lĩnh vực cụ thể mà mình phụ trách.
Với khối lượng công việc thẩm định như hiện nay, sự phức tạp của các dự án, thì
việc nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ là rất cần thiết. Để thực hiện tốt điều này thì
trong thời gian tới công tác đào tạo đội ngũ cán bộ phải chú ý một số giải pháp sau:
Trước hết tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn để nâng cao
trình độ của đội ngũ cán bộ trong toàn Habubank, có thể mời chuyên gia trong và ngoài
nước tới đào tạo, tập huấn thẩm định dự án cho cán bộ dưới hình thức đào tạo ngay tại
cơ sở làm việc đối với một số nghiệp vụ chuyên môn đặc thù. Đào tạo nghiệp vụ kỹ
năng chuyên sâu theo ngành nghè và lĩnh vực dựa vào thế mạnh và đặc điểm phát triển
kinh tế của từng địa phương.
Về lâu dài phải xây dựng đội ngũ ngay từ nguồn gốc đào tạo. Habubank nên có
kế hoạch giúp đỡ các trường đại học về giáo trình, kinh nghiệm, kinh phí phát triển các
môn học liên quan đến đầu tư trong nhà trường, kinh phí phát triển các môn học có liên
quan đến đầu tư trong nhà trường. Khi đã có một lượng khá đông đảo những người có
kiến thức chuyên ngành thì việc quan trọng hơn là việc lựa chọn và thu hút nhân tào vào
làm việc trong bộ máy của mình. Việc tuyển dụng cán bộ nói chung, tuyển dụng chuyên
viên thẩm định nói riêng phải nghiêm ngặt tuân theo chế độ thi tuyển công chức. Sau
khi thi tuyển rồi vẫn phải có kế hoạch thương xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ
như tổ chức học tập kinh nghiệm ở nước ngoài, gửi cán bộ vào các khoá đào tạo cao
cấp.
Cần có biện pháp khuyến khích bằng hình thức cụ thể, thiết thực để mỗi chuyên
viên tự bổ sung và tích luỹ kinh nghiệm, kiến thức của mình bằng việc tiếp tục học tập
để nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn về thẩm định dự án như tham gia các lớp đào tạo
ngắn hạn, trung hạn và dài hạn về quản lý trong đầu tư trong đó có thẩm định dự án, các
lớp đào tạo tin học ứng dụng cho công tác thẩm định, các lớp học ngoại ngữ chuyên
ngành nhằm giúp chuyên viên mở rộng hiểu biết ra bên ngoài, đặc biệt có ích trong việc

thẩm định các dự án đầu tư nước ngoài. Đây là một giải pháp khá tiết kiệm chi phí đào
tạo nhưng vẫn đạt hiệu quả cao.