(Luận văn thạc sĩ) Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế công trình xây dựng của công ty TNHH một thành viên khai thác công trình Thủy lợi Xuân Thủy

L IC M

N

Qua quá trình h c t p và nghiên c u đ n nay, tác gi đã hoàn thành lu n
v n th c s v i đ tài: “

xu t gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k cơng

trình xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Xuân Th y”
Các k t qu đ t đ
lý ch t l

c là nh ng nghiên c u và đ xu t các gi i pháp qu n

ng công tác t v n thi t k đ đ m b o nâng cao ch t l

ng cơng

trình t i cơng ty TNHH m t thành viên khai thác cơng trình th y l i Xuân
Th y. Tuy nhiên, trong khuôn kh lu n v n, do đi u ki n th i gian và trình đ
có h n nên khơng th tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ

c

nh ng l i ch b o và góp ý c a các th y, cơ giáo và các đ ng nghi p.
Tác gi
PGS.TS

bày t

lòng bi t

ng Kim H nh đã h

n sâu s c t i PGS.TS V Thanh Te,
ng d n, ch b o t n tình và cung c p các

ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n. Xin chân
thành c m

n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh và Qu n lý xây

d ng - khoa Cơng trình cùng các th y, cơ giáo thu c các B môn khoa Kinh
t và Qu n lý, phòng

ào t o

i h c và Sau

i h c, Tr

ng

i h c Th y

L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n th c
s c a mình.
Tác gi xin chân thành c m n các b n bè đ ng nghi p và gia đình đã

đ ng viên, khích l tác gi trong quá trình h c t p và th c hi n lu n v n này.
Hà n i, tháng 01 n m 2016

Doãn Th H ng


B N CAM K T
Tác gi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên c u c a riêng tơi. Các
thơng tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
công trình nào tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu
c ai công b trong b t k

c đây.
Tác gi

Doãn Th H ng


M CL C
M

U .......................................................................................................... 1

1. Tính c p thi t c a đ tài ............................................................................ 1
2. M c tiêu c a đ tài .................................................................................... 2
3. Ph
4.

ng pháp nghiên c u ........................................................................... 2
it

ng và ph m vi nghiên c u ............................................................. 2

5. K t qu d ki n đ t đ
CH

c .......................................................................... 2

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L

NG

C A CÔNG TÁC THI T K ....................................................................... 4
1.1. Ch t l

ng thi t k và vai trò c a thi t k đ i v i ch t l

ng c a

cơng trình. .................................................................................................... 4
1.1.1 Cơng trình xây d ng ......................................................................... 4
1.1.2 Ch t l

ng cơng trình xây d ng ....................................................... 4

1.1.3 Ch t l

ng h s thi t k cơng trình xây d ng................................. 6

1.2 Tình hình qu n lý ch t l

ng thi t k c a n

c ta hi n nay và m t

s s c liên quan công tác thi t k , nguyên nhân, bài h c. .................... 8
1.2.1. Các v n b n pháp lý liên quan đ n qu n lý ch t l
1.2.2 Qu n lý ch t l

ng ch t l

1.2.3 Các mơ hình qu n lý ch t l

ng thi t k . ..... 8

ng thi t k CTXD ................................ 9
ng thi t k CTXD .............................10

1.2.4 T ng quan v iso 9000 và tiêu chu n iso 9001:2008 ..................... 12
K t lu n ch
CH

ng 1 ......................................................................................... 18

NG 2: C

S

QU N LÝ CH T L

KHOA H C VÀ C

S

PHÁP LÝ TRONG

NG THI T K . .................................................. 19

2.1 Công tác thi t k trong xây d ng. ...................................................... 19
2.1.1. Khái ni m v thi t k . .................................................................... 19


2.1.2. Ý ngh a c a công tác thi t k

..................................................... 19

2.1.3. Thi t k trong d án đ u t xây d ng. .......................................... 20
2.2. Khái ni m v c s pháp lý, v n b n qu n lý ch t l

ng trong thi t

k . ................................................................................................................ 23
2.2.1. Khái ni m v c s pháp lý ........................................................... 23
2.2.2. V n b n qu n lý ch t l
2.2.3. Gi m l

ng trong thi t k . ................................... 25

ng h s cơng trình ......................................................... 27

2.2.4 Giao trách nhi m c th trong gi i quy t s c công trình xây d ng
................................................................................................................. 28
2.3. Các giai đo n th c hi n, n i dung và nhi m v . ............................. 28
2.3.1. Qu n lý ch t l

ng trong kh o sát xây d ng................................. 28

2.3.2. Qu n lý ch t l

ng trong thi t k xây d ng cơng trình. ............... 32

2.4. Các y u t

nh h

ng đ n ch t l

ng thi t k ................................ 35

2.4.1. Vai trò ngu n nhân l c trong thi t k CTXD..................................35
2.4.2. Vai trò c a v t t , máy móc, thi t b ...............................................36
2.4.3. Quy trình thi t k và quy trình ki m sốt h s thi t k ................37
K t lu n ch
CH

NG 3.

ng 2 ......................................................................................... 37
XU T M T S

GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C

THI T K CƠNG TRÌNH T I CƠNG TY TNHH M T THÀNH VIÊN
KHAI THÁC CƠNG TRÌNH TH Y L I XUÂN TH Y ........................ 39
3.1. Gi i thi u chung v công ty ............................................................... 39
3.2. Công tác thi t k c a công tyTHHH m t thành viên KTCTTL
xuân th y, nh ng k t qu đ t đ

c và t n ............................................. 48

3.2.1. N ng l c ho t đ ng c a công ty .................................................... 48
3.2.2. Quy trình qu n lý ch t l

ng s n ph m thi t k c a công ty ........ 53

3.2.3.M t s cơng trình đi n hình đã th c hi n trong th i gian qua ....... 57
3.3.3. ánh giá chung v công tác t v n thi t k c a công ty ............... 61


3.3.Nguyên nhân các t n t i, v ch t l
3.4.

ng thi t k .............................. 62

xu t các gi i pháp và nâng cao n ng l c thi t k cơng trình c a

cơng ty trong th i gian t i ........................................................................ 65

3.4.1 Nhóm gi i pháp v nâng cao n ng l c chun mơn....................... 65
3.4.2 Nhóm gi i pháp v nâng cao n ng l c qu n lý .............................. 68
3.4.3 Nh ng gi i pháp h tr khác .......................................................... 72
K t lu n ch

ng 3 ......................................................................................... 74

PH N K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................... 75
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 78


DANH M C B NG
B ng 3.1: L c l

ng cán b phân theo trình đ h c v n ................................ 49

B ng 3.2: L c l

ng cán b phân theo chuyên ngành đào t o ....................... 49

B ng 3.3:

tu i trung bình c a tồn cơng ty ............................................... 50

B ng 3.4: Danh m c các thi t b , máy móc c a cơng ty................................. 52
DANH M C HÌNH
Hình 1.1 Các tiêu chu n c b n trong b tiêu chu n ISO 9000...................... 12
Hình 3.1: S đ t ch c qu n lý và đi u hành c a cơng ty ............................ 41
Hình 3.2 : C ng Trà Th

ng ........................................................................... 60


DANH M C CÁC T
ATL

: An toàn lao đ ng

VI T T T
: Quy chu n

QC

CDKT : Ch d n k thu t

Q

C T

QLCT :Qu n lý cơng trình

: Ch đ u t

T : Quy t đ nh đ u t

KTCTTL : Khai thác công

QLCLCT: Qu n lý ch t l

trình th y l i

QLCLCTXD :Qu n lý ch t l

CTXD : Cơng trình xây d ng

trình xây d ng

DA T : D án đ u t

QLDA : Qu n lý d án

KNL : i u ki n n ng l c

QLNN : Qu n lý nhà n

TXD :

QLTK : Qu n lý thi t k

GS:

u t xây d ng

: Giám sát

TK

ng cơng trình
ng cơng

c

: Thi t k

HSMT : H s m i th u

TKCS : Thi t k c s

HTQLCL:H th ng qu n lý ch t

TKBVTC : Thi t k b n v thi công

l

T DA : Th m đ nh d án

ng
:Kh o sát

TVKS

: T v n kh o sát

KS C : Kh o sát đ a ch t

TVTK

: T v n thi t k

KS H : Kh o sát đ a hình

TKKT

: Thi t k k thu t

KSTV : Kh o sát th y v n

VBQPPL : V n b n quy ph m pháp lu t

KS

KT-KT : Kinh t - k thu t
KT-XH : Kinh t - xã h i
NT:

: Nhà th u


1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Cơng tác t v n thi t k cơng trình xây d ng và công tác t v n thi t k
cơng trình thu l i nói riêng là m t trong nh ng cơng vi c mang tính quy t
đ nh ch t l

ng cơng trình, ti t ki m kinh phí. Cơng trình thu l i là th

ng

xun ch u tác đ ng m nh c a đi u ki n t nhiên nh : đ a hình, đ a ch t, đ a
ch t thu v n, khí t

ng ph c t p nên công tác t v n thi t k càng c n đ

c

quan tâm đúng m c.
N

c ta là m t qu c gia n m

vùng nhi t đ i ch u nh h

đ i khí h u tồn c u nên các cơng trình thu l i đã đ

c

ng c a bi n

ng, chính ph và

các t ch c qu c t quan tâm t khâu đ u t , t v n thi t k , xây d ng cơng
trình đ n v n hành khai thác cơng trình đ đ m b o an tồn phịng ch ng
thiên tai; đ m b o môi tr

ng sinh thái ; ph c v cho phát tri n kinh t , xã

h i, an ninh, qu c phịng.
Trong nh ng n m qua do cơng tác thu th p tài li u, đi u tra, kh o sát
ch a đ đ tin c y, tính tốn l a ch n quy mơ và gi i pháp cơng trình ch a
phù h p t i m t s cơng trình thu l i nên đã x y ra nh ng h h ng, s c
ngay sau khi đ a vào v n hành khai thác. Vi c kh c ph c, s a ch a h u qu
h t s c t n kém, nh h

ng đ n tình hình kinh t , đ i s ng xã h i c a m t b

ph n nhân dân trong khu v c khai thác cơng trình, Chính vì l đó vi c phân
tích nh ng ngun nhân gây h h ng, s c cơng trình, rút ra bài h c kinh
nghi m đ nâng cao ch t l

ng d án do t v n kh o sát thi t k cơng trình

thu l i l p là vi c h t s c quan tr ng và c n thi t. H n n a, n u công tác
thi t k ngay t đ u nh
đ n nhi u h lu nh :

l p d án c a T v n thi t k thi u chu n xác d n
u t kém hi u qu , đi u ch nh thi t k , kéo dài th i

gian thi cơng…. Vì v y, tơi ch n đ tài “

xu t gi i pháp nâng cao ch t


2

l

ng thi t k cơng trình xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên

KTCTTL Xuân Th y
2. M c đích c a đ tài
xu t đ

c m t s gi i pháp nâng cao ch t l

ng thi t k cơng trình

xây d ng c a công ty TNHH m t thành viên KTCTTL Xuân Th y
3. Cách ti p c n và ph

ng pháp nghiên c u

a. Cách ti p c n :
- Ti p c n qua qua các nghiên c u, tài li u đã công b .
- Ti p c n qua th c t cơng trình đã xây d ng.
- Ti p c n qua các ngu n thông tin khác.
b. Ph

ng pháp nghiên c u: Luân v n đã s d ng các ph

nghiên c u phù h p v i đ i t

ng pháp

ng và n i dung nghiên c u trong đi u kiên

Vi t Nam đó là

4.

- Ph

ng pháp đi u tra, kh o sát th c t ;

- Ph

ng pháp th ng k t ng h p;

- Ph

ng pháp phân tích, so sánh;

- Ph

ng pháp t ng quan;

- Ph

ng pháp tham v n l y ý ki n chuyên gia;

it
-

ng và ph m vi nghiên c u
it

ng: Ch t l

ng thi t k cơng trình xây d ng t i công ty TNHH

m t thành viên khai thác cơng trình th y l i Xn Th y.
- Ph m vi nghiên c u:
Luân v n này t p trung nghiên c u v ch t l

ng thi t kê cơng trình t i

cơng ty TNHH m t thành viên khai thác cơng trình th y l i Xuân th y trong
nh ng n m g n đây.
5. K t qu d ki n đ t đ

c.

- Làm rõ th nào là thi t k cơng trình xây d ng.


3

- Phân tích đ

c các y u t các y u t

nh h

ng đ n ch t l

ng c a

công trình thi t k nói chung và t i cơng ty TNHH m t thành viên khai thác
cơng trình th y l i Xuân Th y.
-

xu t các gi i pháp nâng cao công tác qu n lý ch t l

ng thi t k

cơng trình ta cơng ty TNHH m t thành viên khai thác cơng trình th y l i
Xuân Th y.


4

CH

NG 1: T NG QUAN V CÔNG TÁC QU N LÝ CH T L

NG

C A CÔNG TÁC THI T K
1.1.

Ch t l

ng thi t k và vai trò c a thi t k đ i v i ch t l

ng

c a cơng trình.
1..1.1 Cơng trình xây d ng
 Khái ni m:
(Theo m c10 đi u 3 lu t xây d ng, s 50/2014/QH11 ngày 18, tháng 6, n m
2014).
Cơng trình xây d ng là s n ph m đ
con ng

i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào cơng trình, đ

đ nh v v i đ t, có th bao g m ph n d
d

c t o thành b i s c lao đ ng c a

im tn

c và ph n trên m t n

c liên k t

i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n

c, đ

c xây d ng theo thi t k . Cơng

trình xây d ng bao g m cơng trình dân d ng, cơng trình cơng nghi p, giao
thơng, nơng nghi p và phát tri n nơng thơn, cơng trình h t ng k thu t và

cơng trình khác.
c đi m:
- CTXD có quy mô, k t c u ph c t p, mang tính đ n chi c, th i
gian s n xu t xây l p kéo dài.
- CTXD c đ nh t i n i s n xu t, ph

ng ti n thi công, ng

i lao

đ ng, … ph i di chuy n đ n đ a đi m xây d ng.
1..1.2 Ch t l

ng cơng trình xây d ng

(Theo PGS.TS. Tr n Ch ng(2009)- Tr
Vi t Nam. Qu n lý ch t l
trình b i d
Ch t l

ng ban ch t l

ng t ng h i xây d ng

ng d án đ u t xây d ng. Chuyên đ 5. Ch

ng nghi p v Qu n Lý D Án

ng

u T Xây D ng Cơng Trình).

ng cơng trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng,

k thu t và m thu t c a cơng trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu


5

chu n xây d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan
và h p đ ng kinh t .
Ch t l

ng cơng trình xây d ng khơng ch đ m b o s an toàn v m t

k thu t mà còn ph i th a mãn các yêu c u v an tồn s d ng có ch a đ ng
y u t xã h i và kinh t .
Có đ
t

nh h

c ch t l

ng cơng trình xây d ng nh mong mu n, có nhi u y u

ng, trong đó y u t c b n nh t là n ng l c qu n lý (c a chính

quy n, c a ch đ u t ) và n ng l c c a các nhà th u tham gia các quá trình
hình thành s n ph m xây d ng.

T góc đ b n thân s n ph m xây d ng và ng
xây d ng, ch t l

ng cơng trình xây d ng đ

i th h

ng s n ph m

c đánh giá b i các đ c tính c

b n nh : cơng n ng, đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t; đ b n
v ng, tin c y; tính th m m ; an tồn trong khai thác, s d ng, tính kinh t ; và
đ m b o v tính th i gian (th i gian ph c v c a cơng trình). R ng h n, ch t
l

ng cơng trình xây d ng cịn có th và c n đ

c a b n thân s n ph m và ng

ih

c hi u không ch t góc đ

ng th s n ph m xây d ng mà cịn c

trong q trình hình thành s n ph m xây d ng đó.
M t s v n đ c b n trong đó là:
- Ch t l
thành ý t

l

ng cơng trình xây d ng c n đ

c quan tâm ngay t khi hình

ng v xây d ng cơng trình, t khâu quy ho ch, l p d án, ch t

ng kh o sát, ch t l
- Ch t l

ng thi t k ...

ng cơng trình t ng th ph i đ

nguyên v t li u, c u ki n, ch t l

c hình thành t ch t l

ng c a

ng c a công vi c xây d ng riêng l , c a các

b ph n, h ng m c cơng trình.
- Các tiêu chu n k thu t khơng ch th hi n

các k t qu thí nghi m,

ki m đ nh nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà cịn
thành và th c hi n các b

c cơng ngh thi cơng, ch t l

q trình hình

ng các cơng vi c c a


6

đ i ng công nhân, k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng
xây d ng.
- V n đ an tồn khơng ch là trong khâu khai thác, s d ng đ i v i
ng

i th h

ng cơng trình mà cịn là c trong giai đo n thi công xây d ng

đ i v i đ i ng công nhân, k s xây d ng.
- Tính th i gian khơng ch th hi n
th ph c v mà còn

th i h n cơng trình đã xây d ng có

th i h n ph i xây d ng và hoàn thành, đ a cơng trình

vào khai thác, s d ng.
- Tính kinh t không ch th hi n
t ph i chi tr mà cịn th hi n

s ti n quy t tốn cơng trình ch đ u

góc đ đ m b o l i nhu n cho các nhà th u

th c hi n các ho t đ ng và d ch v xây d ng nh l p d án, kh o sát, thi t k ,
thi công xây d ng...
- V n đ môi tr
t i các y u t môi tr

ng: c n chú ý khơng ch t góc đ tác đ ng c a d án
ng mà c các tác đ ng theo chi u ng

đ ng c a các y u t môi tr
1..1.3 Ch t l
Ch t l

c l i, t c là tác

ng t i quá trình hình thành d án.

ng h s thi t k cơng trình xây d ng

ng h s thi t k cơng trình xây d ng là ch t lý ng c a h

sõ ðý c thi t k theo ðúng quy chu n xây d ng, tuân th ðúng các quy ð nh
v ki n trúc, quy ho ch xây d ng hi n hành.
Các bý c thi t k sau ph i phù h p v i các bý c thi t k trý c ðã
đ

c phê duy t. S phù h p c a vi c l a ch n dây truy n và thi t b công

ngh (n u có).
m b o s phù h p gi a kh i l

ng thi t k và kh i l

ng d tốn.

Tính đúng đ n c a vi c áp d ng các đ nh m c kinh t - k thu t, đ nh m c chi
phí, đ n giá. Vi c v n d ng đ nh m c, đ n giá, các ch đ chính sách có liên
quan và các kho n m c chi phí trong d toán theo quy đ nh.


7

Th c ti n và nhi u nghiên c u và đã ch ra nh ng thay đ i thi t k trong
quá trình xây d ng là m t trong nh ng nguyên nhân chính d n đ n ch m ti n
đ và làm t ng thêm chi phí cơng trình xây d ng. Do đó, c i thi n ch t l

ng

thi t k s góp ph n gi m thi u nh ng r i ro này, nâng cao hi u qu cơng
trình.
M i thay đ i thi t k th

ng kéo theo làm t ng thêm chi phí xây d ng.

M t nghiên c u do nhóm chuyên gia c a Ngân hàng Th gi i th c hi n cho
th y, m i yêu c u thay đ i b sung s làm chi phí cho 1 km đ

kho ng 5.000 USD. Trong khi đó, yêu c u thay đ i đ
xuyên

ng b t ng

c th c hi n th

ng

nhi u d án, trung bình 3 yêu c u thay đ i trên m t h p đ ng, đ c

bi t có 1 h p đ ng có đ n 25 yêu c u thay đ i.
Vi c ph i thay đ i thi t k có th do nhi u nguyên nhân khách quan và
ch quan. Báo cáo ngành xây d ng tháng 5/2015 c a Cơng ty CP Ch ng
khốn FPT nh n đ nh, t n m 2000, s l
r t nhanh, tuy nhiên s l
quá trình thi t k th

ng các công ty t v n đã t ng lên

ng l i không đ ng hành v i ch t l

ng. L i trong

ng có ngun nhân chính là do k s thi t k thi u n ng

l c. Ngoài ra, s b t c n trong quá trình ki m tra và th m đ nh c ng góp ph n
l n d n đ n s ch m tr và t ng chi phí trong các cơng trình, đ c bi t là các
cơng trình có v n đ u t nhà n
nh ng nguyên nhân th

ng th y

c. Th c ti n t i nhi u d án có th t ng h p
các cơng trình ph i đi u ch nh thi t k là v

trí xây d ng t i n i có đi u ki n đ a ch t ph c t p; t v n thi t k thi u kinh
nghi m, sai sót trong thi t k ; t v n thi t k

cl

ng t ng m c đ u t sai

sót; ch đ u t cung c p thông tin trong giai đo n thi t k không đ y đ ; ch
đ u t yêu c u thay đ i, làm thêm ho c thay đ i k ho ch d án; nhà th u
móc n i v i các bên tham gia đ làm phát sinh chi phí cho d án…
V phía ch đ u t , m t s ý ki n cho r ng, ch đ u t c n b i d

ng, nâng

cao n ng l c c a các cán b giám sát, qu n lý d án nh m tránh đ

c nh ng


8

sai sót nh qu n lý d án ch m tr , thay đ i k ho ch th
phát hi n đ

ng xun, khơng

c s móc n i c a nhà th u v i các bên làm th t thốt chi phí d

án. Ch đ u t c ng c n chú ý ph i h p ch t ch v i t v n thi t k trong th i
gian đ u hình thành d án đ tránh tr
d n đ n thi t k b sai sót.

ng h p truy n đ t sai, thi u thông tin

c bi t, khâu l a ch n nhà th u t v n là ti n đ

quan tr ng nh t đ đ m b o ch t l
1.2 Tình hình qu n lý ch t l

ng thi t k v sau.

ng thi t k c a n

c ta hi n nay và m t s

s c liên quan công tác thi t k , nguyên nhân, bài h c.
1.2.1. Các v n b n pháp lý liên quan đ n qu n lý ch t l
Tr

ng thi t k .

c kia Theo quy đ nh c a Lu t Xây d ng s 16/2003/QH11 và các

v n b n quy ph m pháp lu t h

ng d n Lu t Xây d ng (sau đây vi t t t là

VBQPPL) thì cơng tác ki m sốt thi t k c a c quan qu n lý Nhà n
xây d ng h t s c m nh t, không ki m soát đ

cv

c ch t ch . T i giai đo n

chu n b đ u t , thi t k c s là thành ph n c a d án đ u t xây d ng ch
c n có s tham gia ý ki n c a c quan qu n lý nhà n

c (Kho n 6

i u 10

Ngh đ nh s 12/2009/N -CP ngày 12/02/2009 c a Chính ph v qu n lý d
án đ u t xây d ng). Các b

c thi t k ti p theo thi t k c s theo (thi t k

k thu t, thi t k b n v thi công) đ u do ch đ u t t ch c th m đ nh, phê
duy t (Kho n 7 i u 1 Lu t s a đ i 38/2009/QH12). Trong khi đó ch đ u t
theo lu t đ nh là “ng

i s h u v n ho c là ng

iđ

c giao qu n lý và s

d ng v n đ đ u t xây d ng cơng trình”. Do khơng có đ đi u ki n đ t
ch c th m đ nh thi t k nên ch đ u t đã phó thác cho t v n th m tra thi t
k . Trong s các t ch c t v n th m tra thi t k khơng có ít t ch c khơng có
đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh t i i u 50 Ngh đ nh s 12/2009/N -CP
nên ch t l
th c.

ng th m tra thi t k khơng cao, th m chí mang n ng tính hình


9

Qua th ng kê s c các cơng trình đ

c đ u t b ng m i ngu n v n có

th th y r ng nguyên nhân v thi t k chi m h u h t các các tr

ng h p cơng

trình b h h ng ho c b s p đ .
Riêng đ i v i các cơng trình xây d ng b ng v n ngân sách c ng ch a
đ

c ki m soát ch t ch b ng các quy ph m pháp lu t t khâu kh o sát, thi t

k , l p d toán, do v y đã gây nên nh ng sai sót, lãng phí và th t thốt l n
trong chi phí đ u t xây d ng.

Vì nh ng lý do trên mà hi n nay nhà n

c đã ban hành lu t xây d ng s

50/2013/QH13 và Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 c a Chính
ph v qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng đã quy đ nh vi c th m tra thi t

k c a c quan qu n lý nhà n
đ nh t i Kho n 1

c v xây d ng đ i v i các cơng trình đ

c quy

i u 21 c a Ngh đ nh này. M c đích vi c th m tra thi t k

là nh m b o đ m an toàn cho c ng đ ng đ i v i các cơng trình đ

cđ ut

b ng m i ngu n v n và phát hi n nh ng sai sót, lãng phí và th t thốt l n đ i
v i các cơng trình s d ng v n ngân sách nhà n
Lu t

c.

u th u 2013 đã t ng h n m c gói th u t v n đ

c áp d ng ch

đ nh th u, t đó, các gói th u t v n th c hi n l a ch n nhà th u theo hình
th c đ u th u r ng rãi nhi u h n, t o c h i cho các công ty t v n có c h i
vi c làm, c nh tranh phát tri n.

quy đ nh c a Lu t

u th u 2013 phát huy

hi u qu , ch đ u t c n th c hi n đúng quy trình l a ch n nhà th u t v n,
đ m b o ch t ch , công khai, minh b ch đ l a ch n đ
n ng l c, đ ng th i t o ra môi tr

ng c nh tranh th c s giúp các công ty t

v n có thêm đ ng l c c i thi n ch t l
1.2.2 Qu n lý ch t l

ng ch t l

c nhà th u có đ

ng t v n.

ng thi t k CTXD

Yêu c u v vi c t ki m soát ch t l

ng thi t k và quy cách h s thi t

k xây d ng cơng trình ( i u 14-10/2013/TT-BXD quy đ nh chi ti t m t s
n i dung v qu n lý ch t l

ng cơng trình xây d ng).


10

-

Nhà th u thi t k có trách nhi m th c hi n ch đ ki m tra n i b đ i

v i h s thi t k xây d ng cơng trình trong q trình thi t k và tr

c khi

giao h s thi t k cho ch đ u t ho c t ng th u xây d ng. Nhà th u thi t k
ch đ nh cá nhân, b ph n tr c thu c t ch c c a mình ho c thuê t ch c, cá
nhân khác th c hi n công vi c ki m tra ch t l

ng thi t k . Ng

i ki m tra

thi t k ph i ký tên, xác nh n trên b n v thi t k .
-

H s thi t k đ

c l p cho t ng cơng trình bao g m thuy t minh thi t

k , b n tính, các b n v thi t k , các tài li u kh o sát xây d ng liên quan, d
toán xây d ng cơng trình và quy trình b o trì cơng trình (n u có).
-

B n v thi t k ph i có kích c , t l , khung tên đ

c th hi n theo các

tiêu chu n áp d ng trong ho t đ ng xây d ng. Trong khung tên t ng b n v
ph i có tên, ch ký c a ng

i tr c ti p thi t k , ng

thi t k , ch nhi m thi t k , ng

i ki m tra thi t k , ch trì

i đ i di n theo pháp lu t c a nhà th u thi t

k và d u c a nhà th u thi t k xây d ng cơng trình, tr tr

ng h p nhà th u

thi t k là cá nhân hành ngh đ c l p.
-

Các b n thuy t minh, b n v thi t k , d tốn ph i đ

c đóng thành t p

h s thi t k theo khuôn kh th ng nh t có danh m c, đánh s , ký hi u đ tra
c u và b o qu n lâu dài.
-

Tr

ng h p nhà th u thi t k làm t ng th u thi t k thì nhà th u này

ph i đ m nh n thi t k nh ng h ng m c công trình ch y u ho c cơng ngh
ch y u c a cơng trình và ch u trách nhi m toàn b vi c th c hi n h p đ ng
nh n th u thi t k v i bên giao th u. Các nhà th u thi t k ph ch u trách
nhi m v ti n đ , ch t l

ng thi t k tr

c t ng th u và tr

v i ph n vi c do mình đ m nh n.
1.2.3 Các mơ hình qu n lý ch t l


ng thi t k CTXD

Mơ hình qu n lý ch t l
- Khái ni m:

ng toàn di n

c pháp lu t đ i


11

Qu n lý ch t l
ch c đ nh h

ng toàn di n là m t ph

ng vào ch t l

ng pháp qu n lý c a m t t

ng d a trên s tham gia c a m i thành viên

nh m đem l i s thành công dài h n thông qua s tho mãn khách hàng và
l i ích c a m i thành viên trong cơng ty và xã h i.
-

M c tiêu:

+

Nâng cao uy tín, l i nhu n c a công ty và thu nh p c a các thành viên,

c i ti n ch t l

ng s n ph m và tho mãn nhu c u khách hàng

m c t t nh t

có th .
+

Ti t ki m t i đa các chi phí, gi m nh ng chi phí khơng c n thi t.

+

T ng n ng su t lao đ ng, h giá thành s n xu t s n ph m.

+

Rút ng n th i gian thi t k , giao h s đúng th i gian quy đ nh

-

c đi m:

+

c đi m n i b t c a qu n lý ch t l

pháp qu n lý ch t l

ng toàn di n so v i các ph

ng

ng khác là nó cung c p h th ng tồn di n c a công tác

qu n l và c i ti n m i khía c nh có liên quan đ n ch t l
tham gia c a m i b ph n và m i cá nhân đ đ t đ

ng và huy đ ng s

c m c tiêu ch t l

ng đ t

ra.
+

S nh t th m i ho t đ ng trong qu n lý ch t l

ng toàn di n đã giúp

c quan ti n hành ho t đ ng phát tri n s n xu t, tác nghi p và các d ch v h
tr đ duy trì đ

c ch t l

ng s n ph m v i ti n đ ng n nh t, chi phí th p

nh t. Khác v i cách tri n khai tu n t nó địi h i s tri n khai đ ng th i c a
m i quá trình trong m t h th ng t ng th .


Mơ hình qu n lý ch t l

ng ISO 9000

ISO 9000 là b tiêu chu n qu c t v h th ng qu n lý ch t l

ng, áp

d ng cho m i lo i hình t ch c/doanh nghi p nh m đ m b o kh n ng
cung c p s n ph m đáp ng yêu c u khách hàng và lu t đ nh m t cách n
đ nh và th

ng xuyên nâng cao s tho mãn c a khách hàng.


12

1.2.4 T ng quan v iso 9000 và tiêu chu n iso 9001:2008
1.2.4.1 Vài nét v ISO 9000
B tiêu chu n ISO-9000, do t ch c qu c t v tiêu chu n hoá (ISO)
ban hành n m 1987, nh m m c đích đ a ra m t s mơ hình qu n lý ch t
l

ng đ

c ch p thu n

ph m vi qu c t và có th áp d ng r ng rãi trong

l nh v c s n xu t, kinh doanh.
ISO-9000 đ c p t i các l nh v c ch y u trong qu n lý ch t l
Chính sách ch t l

ng:

ng, thi t k s n ph m, cung ng; ki m sốt q trình,

phân ph i d ch v sau bán hàng, đánh giá n i b , đào t o, hu n luy n. ISO9000 là t p h p nh ng kinh nghi m qu n lý ch t l

ng đã đ

c th c thi t i

nhi u qu c gia có n n kinh t phát tri n.
1.2.4.2

C u trúc b tiêu chu n ISO 9000

B tiêu chu n ISO 9000 g m các tiêu chu n c b n là:
- ISO 9000:2005 H th ng qu n lý ch t l

ng - C s và t v ng

- ISO 9001:2008 H th ng qu n lý ch t l

ng - Các yêu c u

- ISO 9004:2009 Qu n lý t ch c đ thành công b n v ng
- ISO 19011:2011 H

ISO 9004 Qu n lý
t ch c đ thành

công b n v ng

ng d n đánh giá các h th ng qu n lý

ISO 9001:2008
Các yêu c u

ISO 19011
h ng d n đánh
giá các HTQL

ISO 9000: 2005- C s và t v ng

Hình 1.1Các tiêu chu n c b n trong b tiêu chu n ISO 9000


13

N i dung chính c a tiêu chu n ISO 9001:2008

1.2.4.3

ISO 9001:2008 là tiêu chu n quy đ nh các yêu c u đ i v i vi c xây
d ng và ch ng nh n m t h th ng qu n lý ch t l

ng t i các t ch c/doanh

nghi p. Tiêu chu n này quy đ nh các nguyên t c c b n đ qu n lý các ho t
đ ng trong t ch c, doanh nghi p v v n đ ch t l

ng thông qua 5 yêu c u

sau:
- H th ng qu n lý ch t l

ng

- Trách nhi m c a lãnh đ o
- Qu n lý ngu n l c
- T o s n ph m
ol

-

ng, phân tích và c i ti n

Xây d ng h th ng qu n lý ch t l

các t ch c doanh nghi p thi t l p đ

ng theo ISO 9001:2008 s giúp

c các quy trình chu n đ ki m sốt các

ho t đ ng, đ ng th i phân đ nh rõ vi c, rõ ng

i trong qu n lý, đi u hành

công vi c.
H th ng qu n lý ch t l

ngay t đ u và th

ng s giúp CBNV th c hi n công vi c đúng

ng xuyên c i ti n công vi c thông qua các ho t đ ng theo

dõi và giám sát.
M t h th ng qu n lý ch t l
l

ng t t không nh ng giúp nâng cao ch t

ng, hi u qu ho t đ ng và s th a mãn c a khách hàng và còn giúp đào t o

cho nhân viên m i ti p c n công vi c nhanh chóng h n.
1.2.5 M t s s c liên quan đ n thi t k , bài h c kinh nghi m
C ng nh các cơng trình xây d ng khác, cơng trình thu l i th
ra nh ng s c

ng v n x y

nh ng th i gian, m c đ và tính ch t khác nhau. Nh ng

nh ng s c th

ng g p nh t, gây nên nh ng t n th t v ng

i và c a nh t,

hu ho i môi tr

ng l n nh t thì có th nói là nh ng s c x y ra đ i v i h

ch a, trong đó k c m c đích h cho s d ng t ng h p ho c ch đ t

i hay


14

phát đi n. Trong báo cáo này, chúng tôi ch nêu lên nh ng s c đ i v i h
ch a.
H ch a n

c là lo i hình cơng trình thu l i ph bi n nh t

n

c ta, ch tr

các t nh thu c đ ng b ng sông C u Long và m t s t nh c a đ ng b ng B c
b nh Thái Bình, Nam

nh và Hà Nam cịn t t c các t nh khác đ u có h

ch a.
1.2.5.1 Nh ng s c th

ng x y ra

h ch a là:

1. L tràn qua đ nh đ p do:
- Tính tốn thu v n sai
- C a đ p tràn b k t
-L v
-

t t n su t thi t k

nh đ p đ p th p h n cao trình thi t k

2. S t mái đ p

th

ng l u do:

- Tính sai c p bão
- Bi n pháp gia c mái khơng đ s c ch u c a sóng do bão gây ra
- Thi công l p gia c kém ch t l
-

t mái th

ng

ng l u đ m n n không đ đ ch t

3. Th m m nh làm xói n n đ p do

- ánh giá sai đ a ch t n n đ p
- Bi n pháp thi t k x lý n n không đ m b o ch t l

ng

- Thi công x lý không đúng thi t k
4. Th m và s i n

c

vai đ p do

- Thi t k sai bi n pháp ti p giáp gi a đ p và vai
- Thi cơng khơng đúng thi t k , bóc b l p th o m c không h t
-

m n n ch ti p giáp không t t

5. Th m và xói r ng

mang các cơng trình bê tơng do:

- Thi t k bi n pháp ti p giáp không t t


15

- Thi công không đ m b o ch t l

ng

- Các kh p n i c a cơng trình bê tông b h ng, ...
6. Th m m nh, s i n

c qua thân đ p do:

- V t li u đ p không t t
- Kh o sát v t li u không đúng v i th c t , thí nghi m sai các ch tiêu c lý
l c h c c a v t li u đ t
- Thi t k sai dung tr ng khô c a đ p
- Khơng có bi n pháp x lý thích h p đ i v i đ

mc ađ t

- Thi công đ m nén không đ m b o k thu t
- Thi t b tiêu n

c qua thân đ p không làm vi c

7. N t ngang đ p do:
- N n đ p b lún
- Thân đ p lún không đ u
-

t đ p đ p b lún

t l n ho c tan rã nhanh

8. N t d c đ p do:
-N

c h dâng cao đ t ng t do l v nhanh

-N

c h rút xu ng đ t ng t gây gi m t i đ t ng t

mái th

ng l u

- N n đ p b lún theo chi u dài tim đ p
-

t đ p đ p kh i th

ng l u có tính lún

t và tan rã nhanh nh ng kh o sát

không phát hi n ra ho c thi t k khơng có bi n pháp đ phịng.
9. Tr

t mái th

ng và h l u đ p do:

- Sóng bão kéo dài phá h ng l p gia c
-N

c h rút nhanh

- Thi t k ch n sai s đ tính toán n đ nh, t h p t i tr ng
-

a ch t n n x u không x lý tri t đ

- Ch t l

ng thi công không đ m b o


16

- Thi t b tiêu n

c th m trong thân đ p không làm vi c, thi t b tiêu n

c

m a trên mái không t t
10.

p tràn b h ng do:

- N n b xói làm thân đ p b gãy n t n
- Tiêu n ng b xói do thi t k sai
- H l u b xói do tiêu n ng không h t
11. C ng l y n

c b h ng do:

- N n lún làm gãy c ng
- H ng kh p n i, n

c xói

- C a c ng b k t, c ng
ch a đ y n

m t ti p giáp gi a c ng và đ p
quá sâu không x lý đ

c nh t là trong khi h

c

- Tiêu n ng sau c ng b xói
1.2.5.2. M t s s c cơng trình đi n hình
V đ p Su i Tr u
p Su i Tr u

Khánh Hoà

Khánh Hoà b s c 4 l n:

- L n th 1: n m 1977 v đ p chính l n 1
- L n th 2: n m 1978 v đ p chính l n 2
- L n th 3: n m 1980 xu t hi n l rị qua đ p chính
- L n th 4: n m 1983 s t mái th

ng l u nhi u ch , xu t hi n 7 l rị

đi

c ng.
p Su i Tr u có dung tích 9,3tri u m3 n

c.

- Chi u cao đ p cao nh t: 19,6m.
- Chi u dài thân đ p: 240m.
-

n v t v n thi t k : Công ty KSTK Thu l i Khánh Hồ.

-

n v thi cơng: Cơng ty cơng trình 4-5, B Giao thơng V n t i.

Ngun nhân c a s c :
V thi t k : xác đ nh sai dung tr ng thi t k . Trong khi dung tr ng khô đ t c n
đ t g = 1,84T/m3 thì ch n dung tr ng khô thi t k g k = 1,5T/m3 cho nên


17

không c n đ m, ch c n đ đ t cho xe t i đi qua đã có th đ t dung tr ng yêu
c u, k t qu là đ p hoàn toàn b t i x p.
V qu n lý ch t l

ng:

- Không th m đ nh thi t k .
- Giám sát thi công không ch t ch , nh t là nh ng ch quan tr ng nh mang
c ng, các ph n ti p giáp gi a đ t và bê tông, không ki m tra dung tr ng đ y
đ .
-S l
th

ng l y m u thí nghi m dung tr ng ít h n quy đ nh c a tiêu chu n,

ng ch đ t 10%. Không đánh d u v trí l y m u.

Nh v y, s c v đ p Su i Tr u đ u do l i c a thi t k , thi công và qu n lý.
V đ p Am Chúa
p Am Chúa
trên đây.

pđ

v làm n

Khánh Hồ
Khánh Hồ c ng có quy mơ t

ng t nh hai đ p đã nói

c hồn thành n m 1986, sau khi chu n b khánh thành thì l

c h dâng cao, xu t hi n l rò t d

im cn

c dâng bình th

ng

r i t l rị đó chia ra làm 6 nhánh nh nh ng vịi c a con b ch tu c xói qua
thân đ p làm cho đ p v hoàn toàn ch trong 6 ti ng đ ng h . Nguyên nhân
c ng gi ng nh các đ p nói trên.
- Kh o sát xác đ nh sai ch tiêu c a đ t đ p đ p, không xác đ nh đ
ch t tan rã, lún
cho ng

t và tr

c tính

ng n c a đ t nên không cung c p đ các tài li u

i thi t k đ có bi n pháp x l .

- Thi t k không nghiên c u k s không đ ng nh t c a các bãi v t li u nên
v n cho r ng đây là đ p đ t đ ng ch t đ r i khi dâng n

c các b ph n c a

đ p làm vi c không đ u gây nên n t n , s t lún, tan r , hnh thành các v t n t
và các l

.

M t s đ p có quy mơ nh h n nh đ p H V (H T nh), đ p

u

(Bình Thu n), ð p Núi M t (Bình Thu n), ... c ng b v mà nguyên nhân
chính là do tài li u kh o sát sai.


18

Qua m t s s c đi n hình trên đây có th rút ra m t s nguyên nhân ch y u
sau đây:
a. Công tác kh o sát đ a ch t không t t, không đánh giá h t tính ph c t p c a
đ t đ p đ p đ c bi t là đ t duyên h i mi n Trung. Nhi u đ n v kh o sát tính
chuyên nghi p kém, thi u các cán b có kinh nghi m d n đ n nhi u sai sót
trong đánh giá b n ch t c a đ t.
b. Công tác thi t k ch a hi u đ

c t m quan tr ng c a vi c xác đ nh dung

tr ng đ p đ p d n đ n xác đ nh sai các ch s này. Xác đ nh k t c u đ p
không đúng, nhi u lúc r p khn máy móc, khơng phù h p v i tính ch t c a
các lo i đ t trong thân đ p d n đ n đ p làm vi c không đúng v i s c ch u c a
t ng kh i đ t.
c. Công tác thi công: ch a tuân th đúng các tiêu chu n k thu t, nhi u đ n v
thi công không chuyên nghi p, không hi u rõ đ
ch s đ

c t m quan tr ng c a t ng

c quy đ nh trong thi t k nên d n đ n nh ng sai sót r t nghiêm

tr ng nh ng l i không h bi t.
d. Công tác qu n lý: các ban qu n lý d án thi u các cán b chun mơn có
kinh nghi m, tính chun nghi p c a ban qu n lý không cao, khi l a ch n các
nhà th u ch th

ng nghiêng v giá b th u nên không ch n đ

c các nhà

th u có đ và đúng n ng l c.
K t lu n ch
Ch
l

ng 1

ng 1 h c viên đ a ra nh ng khái ni m, nh ng c s pháp lý v ch t

ng cơng trình xây d ng, ch t l

qu n lý ch t l

ng h s thi t k cơng trình xây d ng,

ng, qu n lý ch t cơng trình xây d ng và quan lý ch t l

ng h

s thi t k cơng trình xây d ng. Các c s này là nh ng cơng c h u ích đ
qu n lý nh m nâng cao ch t l

ng h s thi t k cơng trình xây d ng t i

Cơng ty TNHH MTV Khai thác cơng trình th y l i Xuân Th y.