(Luận văn thạc sĩ) Nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ cấu tổ chức nhằm quản lý dự án đảm bảo chất lượng tại Ban quản lý dự án huyện Sóc Sơn

L I CAM OAN
Tôi cam đoan đây là đ tài nghiên c u c a riêng cá nhân tôi v i s giúp đ c a các
giáo viên h

ng d n. Các thơng tin tài li u trích d n trong lu n v n đã đ

ngu n g c. K t qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a đ
k đ tài nào tr

c ai công b trong b t

c đây.
Hà N i, Ngày

tháng

n m 2016

TÁC GI LU N V N

Nguy n Th Nh Qu nh

i

c ghi rõ


L IC M

N

Lu n v n Th c s chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Nghiên c u đ xu t gi i
pháp hoàn thi n c c u t ch c nh m qu n lý d án đ m b o ch t l ng t i Ban qu n lý d án
huy n Sóc S n” đ

c hồn thành v i s giúp đ c a Phòng

ào t o

i h c và Sau

i h c, các th y cô giáo c a Khoa Cơng trình, B mơn Cơng ngh và Qu n lý xây
d ng - Tr

ng

i h c Th y l i, cùng các th y cô giáo, b n bè, đ ng nghi p và gia

đình.
Tác gi lu n v n xin g i l i c m

n chân thành đ n các Lãnh đ o và các cán

b đ ng nghi p : Ban QLDA huy n Sóc S n, thành ph Hà N i; Ban QLDA huy n
ông Anh, thành ph Hà N i; Ban QLDA huy n Th ch Th t, thành ph Hà N i; Ban
QLDA giao thông 3, S Giao thông v n t i Hà N i đã h t lòng giúp đ cho tác gi
lu n v n hoàn thành Lu n v n này.
Sau n a, h c viên xin c m n gia đình, b n bè đã ng h , đ ng viên chia s h tr lúc
khó kh n đ h c viên hồn thành ch

ng trình h c c a mình.

c bi t, h c viên xin c m n sâu s c đ n PGS.TS Nguy n H u Hu và TS. Nguy n
M nh Tu n đã tr c ti p h

ng d n, giúp đ t n tình cho tác gi lu n v n trong quá

trình th c hi n Lu n v n này.
Vì th i gian có h n và s h n ch v trình đ , tác gi lu n v n không th tránhkh i
nh ng thi u sót và r t mong nh n đ

ch

ng d n, đóng góp ý ki n c a th ycơ giáo

và đ ng nghi p.
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, Ngày

tháng

n m 2016

TÁC GI LU N V N

Nguy n Th Nh Qu nh

ii


M CL C

L I CAM OAN ............................................................................................................. I
L I C M N .................................................................................................................. II
DANH M C CÁC HÌNH V , S

......................................................................... VI

DANH M C CÁC B NG BI U................................................................................. VII
DANH M C CH
PH N M
CH

VI T T T ...................................................................................VIII

U ..............................................................................................................1

NG 1: T NG QUAN CÔNG TÁC QU N LÝ D

ÁN

UT

XÂY D NG4

1.1 Khái quát v d án, qu n lý, qu n lý d án...................................................... 4
1.1.1 D án ......................................................................................................................4
1.1.2 Qu n lý ....................................................................................................................5
1.1.3 Qu n lý d án ..........................................................................................................6

1.2 Khái quát v d án TXD ............................................................................... 8
1.2.1

c đi m d án TXD ..........................................................................................9

1.2.2 Phân lo i d án TXD: ..........................................................................................9
1.2.3 Quy trình th c hi n (vịng đ i) m t d án TXD: ..............................................14

1.3 Qu n lý d án đ u t xây d ng ...................................................................... 15
1.3.1 M c tiêu c a QLDA TXD ..................................................................................15
1.3.2 Nguyên t c QLDA TXD.....................................................................................16
1.3.3 Các n i dung QLDA đ u t ..................................................................................17

K t lu n Ch
CH

ng I ................................................................................................ 20

NG 2: C S

QU N LÝ D

ÁN

PHÁP LÝ VÀ KHOA H C L A CH N MƠ HÌNH T
UT

CH C

XÂY D NG ..................................................................21

2.1 C s pháp lý v hình th c t ch c QLDA TXD ....................................... 21

2.1.1 Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 ............................................21
2.1.2 Ngh đ nh 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 c a Chính Ph v QLDA TXD ....21
2.1.3 Thơng t s 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 c a B Xây d ng h

ng d n th c

hi n m t s đi u c a Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 c a Chính ph v
hình th c t ch c QLDA

TXD ...................................................................................24

2.2 Các hình th c và mơ hình t ch c QLDA TXD ......................................... 26
iii


2.2.1 Hình th c C T tr c ti p QLDA .......................................................................... 26
2.2.2 Hình th c ch nhi m đi u hành d án ................................................................. 30
2.2.3. Hình th c chìa khố trao tay ............................................................................... 30
2.2.4. Mơ hình t ch c QLDA theo các b ph n ch c n ng ......................................... 31
2.2.5. Mơ hình t ch c QLDA có ban QLDA chun trách ......................................... 32
2.2.6. Mơ hình t ch c QLDA theo ma tr n ................................................................. 33

2.3. C c u t ch c c a m t s Ban QLDA

TXD trên đ a bàn Thành ph Hà

N i ........................................................................................................................ 34
2.3.1. Ban QLDA huy n Th ch Th t, Thành ph Hà N i ............................................ 34
2.3.2. Ban QLDA huy n ông Anh, Thành ph Hà N i ............................................... 37
2.3.3 Ban QLDA giao thông 3, S Giao thông v n t i Hà N i...................................... 39

2.3.4 ánh giá chung các Ban QLDA ............................................................................ 42

2.4 Ch t l

ng QLDA và s

nh h

ng c a mơ hình qu n lý đ n ch t l

ng

QLDA ................................................................................................................... 43
2.4.1 Ch t l
2.4.2 S

nh h

K t lu n ch
CH

ng QLDA ................................................................................................. 43
ng c a mơ hình qu n lý đ n ch t l

ng QLDA .................................. 46

ng 2 ................................................................................................ 49

NG 3: TH C TR NG VÀ

NH M QU N LÝ D

ÁN

XU T HOÀN THI N C

M B O CH T L

C UT

CH C

NG T I BAN QU N LÝ D

ÁN HUY N SÓC S N ................................................................................................. 50

3.1 Phân tích mơ hình t ch c c a Ban QLDA huy n Sóc S n .......................... 50
3.1.1 Q trình hình thành và phát tri n ......................................................................... 50
3.1.2 Ch c n ng, nhi m v c a Ban .............................................................................. 50
3.1.3 C c u t ch c và b máy c a Ban ....................................................................... 52
3.1.4 M i quan h trách nhi m gi a Ban v i các t , b ph n trong và các phịng ban
ngồi c quan ................................................................................................................. 59

3.2. Th c tr ng công tác QLDA t i Ban QLDA huy n Sóc S n ......................... 62
3.2.1 Khái quát các d án t i Ban QLDA huy n Sóc S n ............................................. 62
3.2.2 QLDA theo giai đo n ........................................................................................... 65
3.2.3 QLDA theo các n i dung ch y u ........................................................................ 71
iv

3.3. ánh giá chung mơ hình t ch c Ban QLDA huy n Sóc S n ..................... 83
3.3.1 Nh ng m t đ t đ

c ..............................................................................................83

3.3.2 Nh ng m t h n ch ................................................................................................87
3.3.3 Nguyên nhân c a nh ng h n ch : .........................................................................89

3.4 M t s gi i pháp hoàn thi n c c u t ch c Ban QLDA huy n Sóc S n...... 90
3.4.1 T ch c l i c c u các t , b ph n ........................................................................91
3.4.2 Hoàn thi n b máy nhân s ...................................................................................98
3.4.3 ào t o, nâng cao trình đ ng
3.4.4

i lao đ ng ........................................................ 101

ng d ng công ngh thông tin trong QLDA TXD ......................................... 102

K t lu n ch

ng 3 .............................................................................................. 103

K T LU N VÀ KI N NGH ..................................................................................... 104
DANH M C TÀI LI U THAM KH O .................................................................... 106

v


DANH M C CÁC HÌNH V , S
Hình 2.1: Mơ hình C T tr c ti p QLDA...................................................................... 27

Hình 2.2: Mơ hình ch nhi m đi u hành d án ............................................................. 30
Hình 2.3: Mơ hình chìa khóa trao tay............................................................................ 31
Hình 2.4. Các m c tiêu c a QLDA ............................................................................... 45
S đ 3.1: C c u t ch c t i Ban QLDA huy n Sóc S n ........................................... 53
S đ 3.2: Công tác đ u th u t i Ban QLDA huy n Sóc S n ....................................... 73
S đ 3.3: Mơ hình t ch c b máy c a Ban QLDA TXD huy n Sóc S n............... 92

vi


DANH M C CÁC B NG BI U
B ng 1.1: Phân lo i d án..............................................................................................10
B ng 1.2: Phân lo i d án TXD cơng trình ................................................................11
B ng 3.1: L c l

ng cán b theo trình đ chun mơn và kinh nghi m cơng tác c a

Ban QLDA huy n Sóc S n ...........................................................................................58
B ng 3.2: Tình hình đào t o ch ng ch nghi p v c a các cán b t i Ban QLDA huy n
Sóc S n ..........................................................................................................................59
B ng 3.3: T ng h p các d án đi n hình trong các n m g n đây ................................64
B ng 3.4: Th i gian quy đ nh quy t tốn cơng trình hồn thành ..................................70
B ng 3.5: M t s d án đi n hình ch m ti n đ ............................................................76
B ng 3.6: M t s d án đi u ch nh t ng m c đ u t ....................................................79
B ng 3.7: M t s d án đi u ch nh t ng d toán ..........................................................81
B ng 3.9: K ho ch và gi i ngân trong các n m g n đây .............................................84
B ng 3.10: T ng h p s l
B ng 3.11

ng d án đ

c giao th c hi n các n m g n đây ...............85

xu t c c u nhân l c c a Ban QLDA TXD huy n Sóc S n .............100

vii


DANH M C CH
CTNC

: C i t o, nâng c p

C T

: Ch đ u t

CPM

: Ph

TXD

:

ng pháp đ

VI T T T

ng g ng (CPM – Critical Path Method)

u t xây d ng

GPMB

: Gi i phóng m t b ng

HSMT

: H s m i th u

KTKT

: Kinh t k thu t

MN

: M m non

PERT

: K thu t t ng quan và đánh giá d án
(Program Evaluation and Review Technique)

QLDA

: Qu n lý d án

TH

: Ti u h c

TDT

: T ng d toán

THCS

: Trung h c c s

TKBVTC

: Thi t k b n v thi công

UBND

: U ban nhân dân

viii


PH N M
1. Tính c p thi t c a

U

tài:

Mơ hình qu n lý và các hình th c t ch c c a Ban QLDA các d án xây d ng hi n
nay r t đa d ng và khác nhau. V i m i d án khác nhau C T l i áp d ng nh ng hình

th c t ch c qu n lý khác nhau và đi u hành ho t đ ng c a các Ban QLDA theo m t
cách riêng. Trong đó, các d án xây d ng c b n thu c ph m vi qu n lý c a UBND
huy n th

ng giao cho Ban QLDA th c hi n. Mơ hình qu n lý này có nhi u u đi m

nh ng c ng có m t h n ch , đi u đó d n đ n hi u qu đ u t c a d án ch a cao gây
th t thoát kinh t cho d án, nh h
n

ng đ n phát tri n kinh t xã h i chung c a đ t

c. Vi c phân tích c c u t ch c, ho t đ ng, ch t l

ng cơng trình đ u ra; m i

quan h gi a Ban QLDA và UBND huy n trong t ng d án xây d ng s ch ra nh ng
m t m nh, m t y u trong mô hình t ch c QLDA. T đó, có th phát huy m t m nh
cho nh ng d án ti p theo và tìm ra nh ng nguyên nhân gây ra các m t h n ch đ ch
đ ng phòng ng a nh ng thi t h i v m t kinh t , xã h i cho t ng d án. T đó, có th
tìm ra các mơ hình ch c QLDA m i nâng cao hi u qu trong cơng tác QLDA, gi m
chi phí xây d ng cơng trình và nâng cao hi u qu v m t kinh t xã h i.
n i dung c b n c n đ

ó là nh ng

c nghiên c u đ nâng cao hi u qu trong công tác t ch c

QLDA t i các Ban QLDA, đó c ng là ý ngh a c p thi t c a đ tài trong vi c nâng cao
hi u qu v m t kinh t xã h i c a m i d án.

Ban QLDA huy n Sóc S n đ

c thành l p n m 1995, Ban đ

c giao làm C T nhi u

các cơng trình t ngu n v n ngân sách c p. Trong th i gian đ u do nhân l c và các d
án còn ít nên c c u t ch c c a Ban còn s sài, các t b ph n ch a rõ ràng v hành
chính c ng nh ch c n ng ho t đ ng. Trong các n m g n đây do s l
nhân l c c a Ban t ng cao, theo đó c c u t ch c v n hành tr
đi m b t h p lý, làm nh h

ng d án và

c đây đã b c l nhi u

ng không nh t i qu n lý và th c hi n ch c n ng c a

Ban. Vi c thay đ i mơ hình ho t đ ng c a Ban nh m đáp ng đ

c các đòi hòi trong

th i k m i là r t c p thi t.
Sau khi Lu t Xây d ng n m 2014, Lu t
đ nh v qu n lý các d

án

u t cơng có hi u l c, Chính ph có ngh

TXD, B Xây d ng có thơng t h
1

ng d n, thì mơ hình


v n hành c khơng cịn phù h p v i quy đ nh. Chính vì nh ng lý do trên tác gi ch n
đ tài “Nghiên c u đ xu t gi i pháp hoàn thi n c c u t ch c nh m qu n lý d án đ m b o
ch t l ng t i Ban qu n lý d án huy n Sóc S n” làm đ tài nghiên c u cho b n lu n v n
c a mình.
2. M c tiêu nghiên c u c a

tài

Phân tích đánh giá mơ hình QLDA xây d ng cơng trình do Ban QLDA huy n Sóc S n
làm C T, tìm ra các ngun nhân c a các m t còn h n ch và đ xu t các gi i pháp
kh c ph c đ t ng c
3.

it

ng kh n ng ho t đ ng c a Ban.

ng và ph m vi nghiên c u

tài t p trung nghiên c u ch y u v c c u t ch c, ho t đ ng c a Ban QLDA
huy n Sóc S n, các nhân t

nh h

ng đ n ch t l

ng QLDA

TXD nh m đ xu t ra

các gi i pháp hoàn thi n c c u t ch c c a Ban QLDA huy n Sóc S n.
4. Ph

ng pháp nghiên c u

Lu n v n ch y u s d ng k t h p các ph
- Ph

ng pháp:

ng pháp nghiên c u t ng quan, các c s lý thuy t và pháp lý hi n nay c a các

Ban QLDA xây d ng
- Ph

ng pháp thu th p phân tích tài li u: Các v n b n pháp quy, tài li u liên quan đ n

công liên quan đ n công tác tri n khai th c hi n d án.
- Ph

ng pháp chuyên gia, h i th o: trao đ i v i th y h

QLDA nh m thu đ

ng d n và các chuyên gia

c nh ng kinh nghi m, nh n xét và ý ki n c a h liên quan đ n

công tác QLDA.
- Ph

ng pháp k th a nh ng k t qu đã t ng k t, phân tích th ng kê, so sánh, phân

tích và t ng h p.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
tài tác gi đang nghiên c u mang tính th c t cao, g n li n v i th c tr ng c a Ban
QLDA c p huy n. Trong ph m vi đ tài ch a th đ c p h t đ
2

c các v n đ t n t i


m t cách toàn di n t i t t c các mơ hình Ban QLDA hi n nay đang áp d ng t i Vi t
Nam. Tuy nhiên, v khuôn kh nh t đ nh, đ tài đã đ a ra các gi i pháp m t cách t ng
qt v ho t đ ng c a mơ hình Ban QLDA c p huy n t i huy n Sóc S n và t đó s
rút ra đ

c nh ng kinh nghi m thi t th c đ Ban QLDA huy n Sóc S n hồn thi n

h n trong cơng tác t ch c góp ph n nâng cao ch t l
6. K t qu d ki n đ t đ

ng QLDA trong th i gian t i

c

- ánh giá nguyên nhân gây ra các m t còn h n ch trong các mơ hình t ch c qu n lý
c a Ban QLDA thu c UBND huy n.
-

xu t mơ hình t ch c qu n lý phù h p v i Ban QLDA huy n Sóc S n.

7. K t c u c a lu n v n
Ngoài ph n m đ u, k t lu n, tài li u tham kh o, lu n v n đ

c chia làm 3 ch

ng:

Ch

ng 1: T ng quan công tác qu n lý d án xây d ng

Ch

ng 2: C s pháp lý và khoa h c l a ch n mơ hình t ch c qu n lý d án đ u t

xây d ng.

Ch

ng 3: Th c tr ng và đ xu t hoàn thi n c c u t ch c nh m qu n lý d án đ m

b o ch t l

ng t i Ban qu n lý d án huy n Sóc S n.

3


CH
NG 1: T NG QUAN CÔNG TÁC QU N LÝ D
XÂY D NG

ÁN

UT

1.1 Khái quát v d án, qu n lý, qu n lý d án [11] [12]
1.1.1 D án
Theo Bách khoa toàn th m Wikipedia: D án là m t t p h p các ho t đ ng có liên
quan đ n nhau đ
l c đã đ

c th c hi n trong m t kho ng th i gian có h n, v i nh ng ngu n

c gi i h n; nh t là ngu n tài chính có gi i h n đ đ t đ

tiêu c th , rõ ràng, làm th a mãn nhu c u c a đ i t

ng mà d án h

c nh ng m c
ng đ n. Th c

ch t, d án là t ng th nh ng chính sách, ho t đ ng và chi phí liên quan v i nhau đ
thi t k nh m đ t đ

c

c nh ng m c tiêu nh t đ nh trong m t th i gian nh t đ nh.

Theo T ch c đi u hành d án – VIM: D án là vi c th c hi n m t m c đích hay
nhi m v cơng vi c nào đó d
Theo Tr

ng

i h c Qu n lý Henley: D án là m t quá trình đ c thù riêng bao g m

m t lo t các ho t đ ng đ
đ

i s ràng bu c v yêu c u và ngu n l c đã đ nh.

c ph i h p và ki m sốt, có đ nh ngày kh i đ u và k t thúc,

c th c hi n v i nh ng h n ch v th i gian, chi phí và ngu n l c nh m đ t đ

c

m c tiêu phù h p v i nh ng yêu c u c th .
Tóm l i: D án là m t nhi m v mang tính ch t m t l n, có m c tiêu rõ ràng (trong đó
bao g m ch c n ng, s l

ng và tiêu chu n ch t l

ng), yêu c u ph i đ

trong m t kho ng th i gian quy đ nh, có d tốn tài chính t tr
đ

cv

c hồn thành

c và nói chung khơng

t q d tốn đó.

- M t d án có nh ng đ c tr ng sau: Di n ra trong m t kho ng th i gian nh t đ nh;
Nhi m v đ c bi t ch th c hi n m t l n; Công c qu n lý đ c bi t; Các ngu n l c b
gi i h n; Nhân s d án là t m th i, đ n t nhi u ngu n; T p h p các ho t đ ng t
đ i đ c l p; Có liên quan đ n nhi u l nh v c, nhi u ngành, nhi u đ i t
- Vòng đ i (chu k ) c a d án thông th

ng

ng khác nhau.

ng g m có ba giai đo n: Chu n b đ u t

(nghiên c u c h i, nghiên c u ti n kh thi, nghiên c u kh thi); Th c hi n đ u t

4


(thi t k và xây d ng); K t thúc đ u t , đ a d án và khai thác s d ng (v n hành,
khai thác, đánh giá sau d án và k t thúc d án).
- D án đ

c phân lo i nh sau: D án xã h i; D án kinh t ; D án t ch c; D án

nghiên c u và phát tri n; D án TXD.
1.1.2 Qu n lý
Theo ngh a chung nh t: Qu n lý là s tác đ ng c a ch th qu n lý lên đ i t
lý nh m đ t đ

c m c tiêu đ ra. Qu n lý là m t ho t đ ng có tính ch t ph bi n, m i

n i, m i lúc, trong m i l nh v c, m i c p đ và liên quan đ n m i ng
Theo ngh a r ng: Qu n lý là là ho t đ ng có m c đích c a con ng
đ ng do m t hay nhi u ng
đ

ng qu n

i đi u ph i hành đ ng c a nh ng ng

i.
i. Qu n lý là ho t
i khác nh m đ t

c m t m c tiêu nào đó m t các có hi u qu .

Theo Bách khoa toàn th m Wikipedia: Qu n lý đ c tr ng cho quá trình đi u khi n
và d n h

ng t t c các b ph n c a m t t ch c, th

ng là t ch c kinh t , thông qua

vi c thành l p và thay đ i các ngu n tài nguyên (nhân l c, tài chính, v t t , trí th c và
giá tr vơ hình).
Nh v y, qu n lý là d áp d ng ki n th c, k n ng, kinh nghi m đ đi u khi n ngu n
l c th c hi n các ti n trình đ gi i quy t các v n đ .
- Qu n lý có vai trị: Nh m t o ra s th ng nh t ý chí trong t ch c gi a ng
và ng

i b qu n lý, gi a ng

i b qu n lý v i nhau;

ch c trên c s xác đ nh m c tiêu chung và h

ng s phát tri n c a t

ng m i n l c c a các đ i t

lý và m c tiêu đó; T ch c, đi u hòa, ph i h p và h
nhân, t ch c, gi m đ b t đ nh nh m đ t đ

nh h

i qu n lý

ng qu n

ng d n ho t đ ng c a các cá

c m c tiêu qu n lý; T o đ ng l c cho

m i cá nhân trong t ch c b ng cách kích thích, đ ng viên, u n n n l ch l c, sai sót
nh m gi m b t th t thốt, sai l ch trong quá trình qu n lý; T o môi tr

ng và đi u

ki n cho s phát tri n c a m i các nhân và t ch c, đ m b o phát tri n n đ nh, b n
v ng và có hi u qu .
- Qu n lý có b y ch c n ng c b n: D tốn; K ho ch hóa; T ch c;
i u ch nh; Ki m tra; ánh giá và h ch toán.
5

ng Viên;


1.1.3 Qu n lý d án
Theo Bách khoa toàn th m Wikipedia: QLDA là ngành khoa h c nghiên c u v
vi c l p k ho ch, t ch c và qu n lý, giám sát quá trình phát tri n c a d án nh m
đ m b o cho d án hoàn thành đúng th i gian, trong ph m vi ngân sách đã đ
đ m b o ch t l

ng, đ t đ

c duy t,

c m c tiêu c th c a d án và các m c đích đ ra.

Theo lý thuy t h th ng: QLDA là đi u khi n m t quá trình ho t đ ng c a h th ng
trong m t qu đ o mong mu n, nh m đ t đ

c m c đích cu i cùng là t o ra các s n

ph m nh m c tiêu đ ra
Theo H

ng d n v nh ng ki n th c c t lõi trong QLDA (PMBOK Guide) c a Vi n

QLDA (PMI): QLDA là vi c áp d ng các ki n th c, k n ng, công c và k thu t vào
các ho t đ ng c a d án nh m đ t đ

c các m c tiêu đã đ ra.

Tóm l i: QLDA là s v n d ng lý lu n, ph

ng pháp, quan đi m có tính h th ng đ

ti n hành qu n lý có hi u qu tồn b công vi c liên quan t i d án d

i s ràng bu c

v ngu n l c có h n.
- QLDA là vi c giám sát, ch đ o, đi u ph i, t ch c, lên k ho ch đ i v i 4 giai đo n

c a d án (giai đo n hình thành, giai đo n phát tri n, giai đo n tr

ng thành và giai

đo n k t thúc). M c đích c a nó là t góc đ qu n lý và t ch c, áp d ng các bi n
pháp nh m đ m b o th c hi n t t m c tiêu d án nh m c tiêu v giá thành, m c tiêu
th i gian, m c tiêu ch t l

ng. Vì th , làm t t cơng tác qu n lý là m t vi c có ý ngh a

vô cùng quan tr ng. QLDA bao g m các n i dung sau:
+ Qu n lý ph m vi d án: ti n hành kh ng ch quá trình qu n lý đ i v i n i dung công
vi c c a d án nh m th c hi n m c tiêu d án. Nó bao g m vi c phân chia ph m vi,
quy ho ch ph m vi, đi u ch nh ph m vi d án…
+ Qu n lý th i gian d án: nh m đ m b o ch c ch n hoàn thành d án theo đúng th i
gian đ ra.
+ Qu n lý chi phí d án: là quá trình qu n lý v n, đ nh m c, đ n giá và giá thành d
án nh m đ m b o hoàn thành d án mà chi phí khơng v

6

t q m c d tính ban đ u.


+ Qu n lý ch t l

ng d án: nh m đ m b o đáp ng đ

c yêu c u v ch t l

ng mà

khách hàng đ t ra.
+ Qu n lý ngu n nhân l c: nh m đ m b o phát huy h t n ng l c, tính tích c c, sáng
t o c a m i con ng

i trong d án và t n d ng m t cách có hi u qu nh t. Nó bao g m

vi c xây d ng đ i ng , tuy n ch n nhân viên và xây d ng các ban QLDA.
+ Qu n lí vi c trao đ i thông tin d án: là bi n pháp qu n lí mang tính h th ng nh m
đ m b o vi c truy n đ t, thu nh p, trao đ i m t cách h p lí các tin t c c n thi t cho
vi c th c hi n d án c ng nh vi c truy n đ t thông tin, báo cáo ti n đ d án.
+ Qu n lí r i ro trong d án: là bi n pháp qu n lí mang tính h th ng nh m t n d ng
t i đa nh ng nhân t có l i khơng xác đ nh và gi m thi u t i đa nh ng nhân t b t l i
không xác đ nh cho d án. No bao g m vi c nhân bi t, phân bi t r i ro, cân nh c, tính
tốn r i ro, xây d ng đ i sách và kh ng ch r i ro.
+ Qu n lí vi c thu mua c a d án: là bi n pháp qu n lí mang tính h th ng nh m s
d ng nh ng hàng hóa, v t li u thu mua đ

c t bên ngoài t ch c th c hi n d án. Nó

bao g m vi c lên k ho ch thu mua, l a ch n vi c thu mua và tr ng thu các ngu n v t
li u.
+ Qu n lý vi c giao nh n d án: là m t n i dung QLDA m i mà Hi p h i các nhà
QLDA trên th gi i đ a ra d a vào tình hình phát tri n c a QLDA.
- Ý ngh a c a ho t đ ng QLDA: Thông qua QLDA có th tránh đ
trong nh ng cơng trình l n, ph c t p; Áp d ng ph

c nh ng sai sót

ng pháp QLDA s có th kh ng

ch , đi u ti t h th ng m c tiêu d án; QLDA thúc đ y s tr

ng thành nhanh chóng

các nhân tài chuyên ngành.
- Ph

ng pháp QLDA là t ng th nh ng cách th c ti n hành ho t đ ng QLDA d a

trên c s s d ng các ph

ng ti n k thu t, bi n pháp hành chính, bi n pháp kinh t

và các bi n pháp khác. Các ph

ng pháp QLDA có th phân theo nhi u các khác

nhau:

7


+ Phân theo c ch qu n lý bao g m các nhóm ph
ph

ng pháp QLDA nh : Nhóm các

ng pháp lãnh đ o theo k ho ch t p trung (các ph

lý); Nhóm các ph

ng pháp kinh t ; Nhóm các ph

ng pháp hành chính c a qu n
ng pháp t ch c (các ph

ng

pháp t ch c m nh l nh).
+ Phân theo ch c n ng qu n lý có các ph
ho ch, ph

ng pháp t ch c, ph

ng pháp QLDA nh : Ph

ng pháp ki m tra và ph

ng pháp h ch toán.

+ Phân theo n i dung và tính ch t ho t đ ng c a QLDA có: Ph
ph

ng pháp kinh t , ph

ng pháp lu t pháp, ph

ng pháp k

ng pháp hành chính,

ng pháp tâm lý xã h i, ph

ng

pháp giáo d c...
+ Phân theo ph

ng th c qu n lý có: QLDA theo các l nh v c (ngân sách, nhân l c,

thi t b , các ngu n l c v t ch t khác); QLDA theo ch c n ng (l p k ho ch, t ch c,
lãnh đ o – đi u hành – ch h y, ki m tra, giám sát); QLDA theo quá trình (giai đo n
l p d án, giai đo n t ch c th c hi n, giai đo n k t thúc d án).
1.2 Khái quát v d án TXD
Theo Bách khoa toàn th m Wikipedia: D án

TXD cơng trình là t p h p các đ

xu t có liên quan đ n vi c b v n đ xây d ng m i, m r ng ho c c i t o nh ng cơng
trình xây d ng nh m m c đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l

ng cơng trình ho c

s n ph m, d ch v trong m t th i h n nh t đ nh.
Theo quy đ nh t i kho n 15

i u 3 Lu t Xây d ng n m 2014, “D án

TXD là t p

h p các đ xu t có liên quan đ n vi c s d ng v n đ ti n hành ho t đ ng xây d ng đ
xây d ng m i, s a ch a, c i t o cơng trình xây d ng nh m phát tri n, duy trì, nâng
cao ch t l

ng cơng trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h n và chi phí xác đ nh.

giai đo n chu n b d án
c u ti n kh thi

TXD, d án đ

c th hi n thông qua Báo cáo nghiên

TXD, Báo cáo nghiên c u kh thi

TXD ho c Báo cáo KTKT

TXD”[16].
D án

TXD là m t lo i cơng vi c mang tính ch t m t l n, có nh ng đ c đi m riêng

bi t: c n có m t l

ng v n đ u t nh t đ nh, tr i qua nh ng giai đo n theo m t trình t

nh t đ nh và ph i đáp ng nh ng yêu c u nh t đ nh.

8


c đi m d án TXD

1.2.1

S n ph m c a d án mang tính đ n chi c, đ c đáo và không ph i là s n ph m c a m t
quá trình s n xu t liên t c, hàng lo t. D án

TXD có m c đích cu i cùng là cơng

trình xây d ng hoàn thành đ m b o các m c tiêu đã đ t ra v th i gian, chi phí, ch t
l

ng, an toàn v sinh và b o v mơi tr

ng…;

TXD có chu k riêng (vịng đ i), tr i qua các giai đo n hình thành và phát

D án

tri n, có th i gian t n t i h u h n, ngh a là có th i đi m b t đ u khi xu t hi n ý t

ng

v XDCT d án và k t thúc cơng trình xây d ng đ a vào khai thác, s d ng;
D án TXD có s tham gia c a nhi u ch th : C T, đ n v thi t k , nhà qu n lý, đ n
v thi công, các c quan nhà n

c… Các ch th này l i có l i ích khác nhau, quan h

gi a h mang tính đ i tác. Mơi tr

ng làm vi c c a d án mang tính đa ph

ng và d

x y ra xung đ t quy n l i gi a các ch th ;
TXD luôn b h n ch b i nhi u ngu n l c nh v n, nhân l c, công ngh , k

D án

thu t, v t t thi t b … th i gian và trong gi i h n cho phép;
TXD th

D án
m tl

ng có tính b t đ nh và r i ro cao, vì d án xây d ng th

ng đòi h i

ng v n đ u t l n, th i gian th c hi n dài;

1.2.2 Phân lo i d án TXD:
D án có th phân lo i theo nhi u tiêu chí khác nhau, sau đây là cách phân lo i d án
thông th

ng thơng qua m t s tiêu chí:

9


B ng 1.1: Phân lo i d án
STT

Tiêu chí phân lo i

Các lo i d án

1

Theo c p đ d án

D án thơng th

2

Theo qui mơ d án

Nhóm các d án quan tr ng qu c gia; nhóm A;
nhóm B; nhóm C

3

Theo l nh v c

D án xã h i, kinh t , k thu t, t ch c, h n h p

4

Theo lo i hình

D án giáo d c, nghiên c u và phát tri n, đ i m i,
đ u t , t ng h p

5

Theo th i h n

D án ng n h n (1-2 n m); trung h n (3-5 n m); dài
h n (trên 5 n m)

6

Theo khu v c

D án qu c t , qu c gia, mi n, vùng, liên ngành, đ a
ph ng

7

Theo C T

Là Nhà n

8

Theo đ i t

9

ng đ u t

Theo ngu n v n

ng, ch

ng trình, h th ng

c, là doanh nghi p, là cá th riêng l

D án đ u t tài chính, d án đ u t vào đ i t
v t ch t c th

ng

V n t ngân sách Nhà n c, v n ODA, v n tín
d ng, v n t huy đ ng c a doanh nghi p nhà n c,
v n liên danh v i n c ngồi, v n góp c a dân, v n
c a các t ch c ngoài qu c doanh, v n FDI…

Trên c s phân lo i d a trên tiêu chí chính là quy mơ d án k t h p v i vi c xem xét
đ c đi m riêng c a t ng ngành và các k t qu c a d án cùng v i t m quan tr ng c a
chúng. Phân lo i d án XDCT đ

c quy đ nh chi ti t trong Ngh đ nh s 59/2015/N -

CP ngày 18/6/2015 c a Chính phú v QLDA TXD, c th nh sau:
- D án TXD đ

c phân lo i theo quy mơ, tính ch t, lo i cơng trình chính c a d án

g m: D án quan tr ng qu c gia, d án nhóm A, d án nhóm B và d án nhóm C theo
các tiêu chí quy đ nh c a pháp lu t v đ u t công.[10]

10


B ng 1.2: Phân lo i d án TXD công trình
LO I D

TT
I

D

ÁN

UT

XÂY D NG CƠNG TRÌNH

T NG M C
UT

ÁN QUAN TR NG QU C GIA

1. Theo t ng m c đ u t :
10.000 t
đ ng tr lên

D án s d ng v n đ u t công
2. Theo m c đ nh h ng đ n môi tr ng ho c ti m n kh
n ng nh h ng nghiêm tr ng đ n môi tr ng, bao g m:
a) Nhà máy đi n h t nhân;
b) S d ng đ t có yêu c u chuy n m c đích s d ng đ t v n
qu c gia, khu b o t n thiên nhiên, khu b o v c nh quan, khu
r ng nghiên c u, th c nghi m khoa h c t 50 héc ta tr lên;
r ng phòng h đ u ngu n t 50 héc ta tr lên; r ng phòng h
ch n gió, ch n cát bay, ch n sóng, l n bi n, b o v môi tr ng
t 500 héc ta tr lên; r ng s n xu t t 1.000 héc ta tr lên;

Không phân
bi t t ng m c
đ ut

c) S d ng đ t có yêu c u chuy n m c đích s d ng đ t tr ng
lúa n c t hai v tr lên v i quy mô t 500 héc ta tr lên;
d) Di dân tái đ nh c t 20.000 ng i tr lên
50.000 ng i tr lên các vùng khác;

mi n núi, t

đ) D án đòi h i ph i áp d ng c ch , chính sách đ c bi t c n
đ c Qu c h i quy t đ nh.
II

NHÓM A
1. D án t i đ a bàn có di tích qu c gia đ c bi t.
2. D án t i đ a bàn đ c bi t quan tr ng đ i v i qu c gia v
qu c phòng, an ninh theo quy đ nh c a pháp lu t v qu c
phòng, an ninh.

II.1

3. D án thu c l nh v c b o v qu c phịng, an ninh có tính
ch t b o m t qu c gia.
4. D án s n xu t ch t đ c h i, ch t n .
5. D án h t ng khu công nghi p, khu ch xu t.

11

Không phân
bi t t ng m c
đ ut


1. Giao thông, bao g m c u, c ng bi n, c ng sông, sân bay,
đ ng s t, đ ng qu c l .
2. Công nghi p đi n.
3. Khai thác d u khí.
II.2

T 2.300 t
đ ng tr lên

4. Hóa ch t, phân bón, xi m ng.

5. Ch t o máy, luy n kim.
6. Khai thác, ch bi n khoáng s n.
7. Xây d ng khu nhà .
1. D án giao thông tr các d án quy đ nh t i đi m 1 M c
II.2.
2. Th y l i.
3. C p thốt n

c và cơng trình h t ng k thu t.

4. K thu t đi n.
II.3

5. S n xu t thi t b thông tin, đi n t .
6. Hóa d

c.

T 1.500 t
đ ng tr lên

7. S n xu t v t li u, tr các d án quy đ nh t i đi m 4 M c
II.2.
8. Cơng trình c khí, tr các d án quy đ nh t i đi m 5 M c
II.2.
9. B u chính, vi n thơng.
1. S n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n.
2. V
II.4

n qu c gia, khu b o t n thiên nhiên.

3. H t ng k thu t khu đô th m i.

T 1.000 t
đ ng tr lên

4. Công nghi p, tr các d án thu c l nh v c công nghi p quy
đ nh t i các M c I.1, I.2 và I.3.
1. Y t , v n hóa, giáo d c;
II.5

2. Nghiên c u khoa h c, tin h c, phát thanh, truy n hình;

12

T 800 t
đ ng tr lên


3. Kho tàng;
4. Du l ch, th d c th thao;
5. Xây d ng dân d ng, tr xây d ng khu nhà
M c II.2.
III

quy đ nh t i

NHÓM B

III.1 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.2

T 120 đ n
2.300 t đ ng

III.2 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.3

T 80 đ n
1.500 t đ ng

III.3 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.4

T 60 đ n
1.000 t đ ng

III.
4

D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.5

IV

NHÓM C

T 45 đ n
800 t đ ng

IV.1 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.2
IV.2 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.3
IV.3 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.4

IV.4 D án thu c l nh v c quy đ nh t i M c II.5
- D án TXD đ

D

i 120 t
đ ng

D

i 80 t
đ ng

D

i 60 t
đ ng

D

i 45 t
đ ng

c phân lo i theo lo i ngu n v n s d ng g m:

+ D án s d ng v n ngân sách nhà n
t vi c xác đ nh ch tr

c: Nhà n

c qu n lý tồn b q trình

TXD

ng đ u t , l p d án, quy t đ nh đ u t , l p thi t k , d toán,

l a ch n nhà th u, thi công đ n khi nghi m thu, bàn giao cơng trình đ a vào s d ng
và khai thác;
+ D án s d ng v n nhà n

c ngoài ngân sách: Nhà n

c qu n lý v ch tr

ng và

quy mơ đ u t , cịn doanh nghi p có d án t ch u trách nhi m t ch c th c hi n và
QLDA theo quy đ nh;
13


+ D án s d ng v n khác bao g m c v n t nhân ho c s d ng h n h p nhi u ngu n
v n: Các bên góp v n th a thu n v ph

ng th c qu n lý ho c qu n lý theo quy đ nh

đ i v i ngu n v n có t l ph n tr m l n nh t trong t ng m c đ u t c a d án;
1.2.3 Quy trình th c hi n (vòng đ i) m t d án TXD:
Nh đã trình bày

trên, đ c đi m quan tr ng c a d án

TXD là nó có th i đi m b t

đ u và k t thúc rõ ràng t o thành vòng đ i c a d án. Vòng đ i c a d án bao g m
nhi u giai đo n phát tri n t ý t

ng đ n vi c tri n khai nh m đ t đ

c k t qu c a d

án;
Các d án

TXD cơng trình ph i phù h p v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t -

xã h i, quy ho ch ngành, quy ho ch xây d ng, đ m b o an ninh, an tồn xã h i và an
tồn mơi tr

ng, phù h p v i các quy đ nh c a pháp lu t v đ t đai và pháp lu t có

liên quan
Quy trình (vịng đ i) c a d

án

TXD đ

c quy đ nh c

th t i Ngh đ nh s

59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 c a Chính Ph , th hi n qua các giai đo n sau:
- Giai đo n chu n b d án: T ch c l p, th m đ nh, phê duy t Báo cáo nghiên c u ti n
kh thi (n u có); l p, th m đ nh, phê duy t Báo cáo nghiên c u kh thi ho c Báo cáo
kinh t - k thu t TXD đ xem xét, quy t đ nh TXD và th c hi n các công vi c c n
thi t khác liên quan đ n chu n b d án;
- Giai đo n th c hi n d án: Th c hi n vi c giao đ t ho c thuê đ t (n u có); chu n b
m t b ng xây d ng, rà phá bom mìn (n u có); kh o sát xây d ng; l p, th m đ nh, phê
duy t thi t k , d toán xây d ng; c p gi y phép xây d ng (đ i v i cơng trình theo quy
đ nh ph i có gi y phép xây d ng); t ch c l a ch n nhà th u và ký k t h p đ ng xây
d ng; thi công xây d ng cơng trình; giám sát thi cơng xây d ng; t m ng, thanh tốn
kh i l

ng hồn thành; nghi m thu công vi c xây d ng, giai đo n thi công xây d ng;

v n hành, ch y th và th c hi n các công vi c c n thi t khác;
- Giai đo n k t thúc xây d ng đ a cơng trình c a d án vào khai thác s d ng: Quy t
tốn cơng trình hồn thành, b o hành cơng trình xây d ng.

14


1.3 Qu n lý d án đ u t xây d ng [11],[12]
QLDA

TXD cơng trình là s đi u hành các công vi c theo m t k ho ch đã đ nh

ho c các công vi c phát sinh x y ra trong quá trình ho t đ ng xây d ng v i các đi u
ki n ràng bu c nh m đ t đ

c các m c tiêu đ ra m t các t i u.

QLDA g m 3 giai đo n ch y u: L p k ho ch, đi u ph i th c hi n mà n i dung ch
y u là qu n lý ti n đ th i gian, chi phí và th c hi n giám sát các công vi c d án
nh m đ t đ

c nh ng m c tiêu xác đ nh

+ L p k ho ch: Là giai đo n xây d ng m c tiêu, xác đ nh cơng vi c, d tính ngu n
l c c n thi t đ th c hi n d án, là quá trình phát tri n c a m t k ho ch hành đ ng
th ng nh t, theo trình t logic, có th bi u di n d
ph
+

i d ng các s đ h th ng theo

ng pháp l p k ho ch truy n th ng;
i u ph i th c hi n d án:

ây là quá trình phân ph i ngu n l c bao g m ti n v n,

lao đ ng, thi t b và đ c bi t quan tr ng là đi u ph i và qu n lý ti n đ th i gian. Giai
đo n này chi ti t hóa th i gian, l p l ch trình cho t ng cơng vi c Và tồn b d án (khi
nào b t đ u, khi nào k t thúc) trên c s đó b trí v n, nhân l c và thi t b phù h p;
+ Giám sát: là quá trình theo dõi, ki m tra ti n trình d án, phân tích tình hình th c hi n,
báo cáo hi n tr ng và đ xu t ph

ng pháp gi i quy t nh ng v

ng m c trong quá trình

th c hi n. Cùng v i ho t đ ng giám sát công tác đánh giá d án gi a k và cu i k c ng
đ

c th c hi n nh m t ng k t rút kinh nghi m, ki n ngh pha sau c a d án;

Các n i dung c a QLDA hình thành m t chu trình n ng đ ng t vi c l p k ho ch đ n
đi u ph i th c hi n và giám sát, sau đó cung c p các thơng tin ph n h i cho vi c tái
l p k ho ch d án.
1.3.1 M c tiêu c a QLDA TXD
M c tiêu c b n c a QLDA
yêu c u k thu t và ch t l

TXD là hoàn thành các công vi c c a d án theo đúng
ng, trong ph m vi ngân sách đ

c duy t và theo ti n đ

th i gian cho phép.
Ba y u t chi phí, th i gian, và m c đ hồn thi n cơng vi c có quan h ch t ch v i
nhau. T m quan tr ng c a t ng m c tiêu có th khác nhau gi a các d án, gi a các
15


th i k đ i v i cùng m t d án. Nói chung đ đ t đ
th

c k t qu t t v i m c tiêu này

ng ph i ”hi sinh” m t ho c hai m c tiêu kia. Trong quá trình QLDA th

ng di n

ra ho t đ ng đánh đ i m c tiêu. N u công vi c d án di n ra theo đúng k ho ch thì
khơng ph i đánh đ i m c tiêu. Tuy nhiên, k ho ch th c thi cơng vi c d án th

ng có

nh ng thay đ i do nhi u nguyên nhân khách quan, ch quan khác nhau nên đánh đ i
m c tiêu là m t k n ng quan tr ng c a nhà QLDA.
Vi c đánh đ i m c tiêu di n ra trong su t quá trình qu n lý, t khi b t đ u đ n khi k t
thúc d án.

m i giai đo n c a quá trình QLDA, có th m t m c tiêu nào đó tr

thành y u t quan tr ng c n ph i tuân th , trong khi các m c tiêu khác có th thay đ i
do đó, vi c đánh đ i m c tiêu có nh h

ng đ n k t qu th c hi n các m c tiêu khác.

Trong quá trình QLDA, các nhà qu n lý mong mu n đ t đ

c m t cách t t nh t t t c

các m c tiêu đ ra. Tuy nhiên, th c t không đ n gi n. Dù ph i đánh đ i hay không
đánh đ i m c tiêu, các nhà qu n lý hy v ng đ t đ

c s k t h p t t nh t gi a các m c

tiêu c a qu n lý.
c bi t là trong các d án TXD cơng trình, n u th i gian b kéo dài, trong xu th giá
c thay đ i leo thang s phát sinh t ng chi phí m t s kho n m c nguyên, v t li u. M t
khác th i gian kéo dài d n đ n tình tr ng làm vi c kém hi u qu do công nhân m t m i,
do ch đ i và th i gian máy ch t t ng cao.... làm phát sinh t ng m t s kho n m c chi
phí. Th i gian th c hi n d án kéo dài, chi phí lãi vay ngân hàng, chi phí ho t đ ng
cho b ph n QLDA t ng theo th i gian;
Ngoài ba m c tiêu c b n trên, các ch th tham gia vào d án xây d ng còn ph i đ t đ c
các m c tiêu khác v an ninh, an toàn lao đ ng; v sinh và b o v môi tr

ng; r i ro ...

1.3.2 Nguyên t c QLDA TXD
Các nguyên t c c b n th c hi n QLDA TXD:
- Phân đ nh rõ ch c n ng qu n lý c a nhà n

c và phân c p qu n lý v đ u t và xây

d ng phù h p v i t ng lo i ngu n v n và C T. Th c hi n qu n lý đ u t theo d án,
quy ho ch và pháp lu t.
- D án đ u t thu c v n ngân sách nhà n

16

c, v n tín d ng đ u t phát tri n c a nhà


n

c và v n do doanh nghi p nhà n

c đ u t ph i đ

c qu n lý ch t ché theo trình t

đ u t và xây d ng đ i v i t ng lo i v n.
-

i v i các ho t đ ng TXD c a nhân dân, nhà n

trúc và môi tr

c ch qu n lý v quy ho ch, ki n

ng sinh thái.

- Phân đ nh rõ trách nhi m và quy n h n c a các c quan qu n lý nhà n

c, C T, t

ch c t v n và nhà th u trong quá trình đ u t và xây d ng.
QLDA

TXD theo nh ng nguyên t c c th nh : T p trung dân ch ; Th ng nh t lãnh

đ o chính tr và kinh t ; Nguyên t c th tr
th n c a ng

ng; Quan tâm đ n l i ích v t ch t và tinh

i lao đ ng; Ti t ki m và h ch toán kinh t .

1.3.3 Các n i dung QLDA đ u t
- Theo các giai đo n c a d án: Qu n lý giai đo n chu n b đ u t ; Qu n lý giai đo n
th c hi n đ u t ; Qu n lý giai đo n k t thúc đ a d án vào khai thác, s d ng
- Theo góc đ qu n lý và t ch c:
+ Qu n lý ph m vi d án: Phân chia ph m vi; quy ho ch ph m vi; đi u ch nh ph m vi
d án.
+ Qu n lý th i gian d án: Xác đ nh ho t đ ng c th ; S p x p trình t ho t đ ng; B
trí th i gian; Kh ng ch th i gian và ti n đ d án.
+ Qu n lý chi phí d án: B trí ngu n l c; D tính giá thành; Kh ng ch chi phí.
+ Qu n lý ch t l
ch t l

ng d án: Quy ho ch ch t l

ng; Kh ng ch ch t l

ng;

mb o

ng.

+ Qu n lý ngu n nhân l c: Quy ho ch t ch c; Xây d ng đ i ng ; Tuy n ch n nhân
viên và xây d ng các ban QLDA.
+ Qu n lý vi c trao đ i thông tin d án: L p k ho ch qu n lý thông tin; Phân ph i
thông tin; Báo cáo ti n đ .
+ Qu n lý r i ro trong d án: Nh n bi t, phân bi t r i ro; Cân nh c, tính tốn r i ro;
Xây d ng đ i sách và kh ng ch r i ro.

17