Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non thành phố bắc ninh theo tiếp cận năng lực thực hiện

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HOÀNG ANH

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
CÁC TRƢỜNG MẦM NON, THÀNH PHỐ BẮC NINH
THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC THỰC HIỆN

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2018


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

NGUYỄN THỊ HOÀNG ANH

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
CÁC TRƢỜNG MẦM NON, THÀNH PHỐ BẮC NINH
THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC THỰC HIỆN

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. TỪ ĐỨC VĂN

HÀ NỘI - 2018

LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn
thể các thầy giáo, cơ giáo đã nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho tôi hệ thống tri
thức quý báu về khoa học giáo dục.
Xin chân thành tỏ lòng biết ơn tới Ban giám hiệu trƣờng Đại học Giáo
dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Quản lý Giáo dục, Phòng Đào tạo, và
các thầy cơ giáo đã tận tình giảng dạy, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi
trong suốt thời gian học tập và làm luận văn.
Tác giả xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Thành uỷ,
UBND, Phịng GD-ĐT, các Ban, Ngành, các đồng chí CBQL các trƣờng MN
trong thành phố Bắc Ninh; các đồng nghiệp và những ngƣời thân trong gia
đình đã tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này.
Với lịng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn Phó Giáo sƣ,
Tiến sỹ Từ Đức Văn, Ngƣời thầy, Ngƣời hƣớng dẫn khoa học đã nhiệt tình
chỉ bảo, giúp đỡ, góp ý để luận văn đƣợc hồn thành. Cám ơn các Giáo sƣ,
Phó Giáo sƣ, Tiến sỹ là chủ tịch Hội đồng, phản biện và uỷ viên Hội đồng đã
dành thời gian quý báu để đọc, nhận xét và tham gia Hội đồng chấm luận văn.
Với thời gian nghiên cứu cịn hạn chế, thực tiễn cơng tác lại vơ cùng sinh
động và nhiều vấn đề cần giải quyết vì vậy khơng thể tránh khỏi những thiếu sót,
bản thân rất mong sự chỉ dẫn, đóng góp giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo, các
cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc để luận văn có giá trị thực tiễn.
Xin chân trọng cảm ơn!
Hà Nội, tháng 5 năm 2018
Tác giả

Nguyễn Thị Hoàng Anh

i

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
ATTP

: An toàn thực phẩm

CB

: Cán bộ

CBQL

: Cán bộ quản lý

CBQLGD

: Cán bộ quản lý giáo dục

CBGV-NV
CNH
CNTT

: Cán bộ giáo viên - nhân viên
: Cơng nghiệp hố
: Cơng nghệ thơng tin

CS

: Cơ sở

GD-ĐT

: Giáo dục và Đào tạo

GV

: Giáo Viên

GDMN

: Giáo dục mầm non

HCNN

: Hành chính nhà nƣớc

HĐH

: Hiện đại hố

HĐND

: Hội đồng nhân dân

KH

: Kế hoạch

KHTN

: Khoa học tự nhiên

KHXH

: Khoa học xã hội

KHCN

: Khoa học công nghệ

KT-XH

: Kinh tế - xã hội

NV

: Nhân viên

MN

: Mầm non

QLGD
QLNN

: Quản lý giáo dục
: Quản lý nhà nƣớc

TP

: Thành phố

UBND

: Uỷ ban nhân dân

XHCN

: Xã hội chủ nghĩa

XHHGD

: Xã hội hóa giáo dục
ii


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. i
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................. ii
MỤC LỤC .................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC BẢNG ........................................................................... vii
DANH MỤC HÌNH VẼ SƠ ĐỒ ................................................................... ix
M�u hỏi
Xin ơng (bà) vui lịng cho biết đánh giá của mình về mức độ sử dụng và mức độ hiệu quả
của biện pháp quản lý về bổ nhiệm, luân chuẩn, miễn nhiệm CBQL các trƣờng mầm non
bằng cách đánh dấu (x) vào ô thể hiện mức độ đánh giá mà ông (bà) cho là hợp lý.
* Lưu ý: Chỉ đánh dấu (x) cho một ô thể hiện mức độ đánh giá mà mình lựa chọn
Mức độ sử dụng
Biện pháp

Thƣờng
xuyên

Thỉnh
thoảng

1. Chọn giáo viên đủ phẩm chất,
năng lực trình độ.
2. Bổ nhiệm theo nhiệm kỳ
3. Luân chuyển
4. Miễn nhiệm
5. Phát huy năng lực sở trƣờng

116

Không
bao giờ

Mức độ hiệu quả
Tốt

Đạt

Chƣa
đạt


Phụ lục 9
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN

I. Thông tin chung về ngƣời trả lời
Xin ơng (bà) vui lịng cho biết thông tin về bản thân bằng cách điền vào chỗ trống
hoặc đánh dấu "x" vào ô vuông trƣớc lựa chọn phù hợp
19.
Giới tính:
1.  Nam
2.  Nữ
20.
Tuổi (ghi số tuổi): ………………………
21.
Học vấn:
 Cao đẳng
 Đại học
 Trên đại học
II. Câu hỏi
Xin ơng (bà) vui lịng cho biết đánh giá của mình về mức độ sử dụng và mức độ hiệu quả
của quản lý về Đào tạo bồi dƣỡng, phát triển đội ngũ CBQL các trƣờng mầm non bằng
cách đánh dấu (x) vào ô thể hiện mức độ đánh giá mà ông (bà) cho là hợp lý.
* Lưu ý: Chỉ đánh dấu (x) cho một ô thể hiện mức độ đánh giá mà mình lựa chọn

Biện pháp

Mức độ sử dụng
Thƣờng
Thỉnh
Khơng
xun
thoảng
bao giờ

1. Chuẩn hóa đội ngũ
2. Tăng cƣờng bồi dƣỡng đào tạo đội ngũ CBQL
a.Tổ chức các lớp bồi
dƣỡng chính trị
b.Tổ chức các lớp bồi
dƣỡng chuyên môn
c.Tổ chức các lớp bồi dƣỡng
nghiệp vụ quản lý
3. Khuyến khích CBQL tự
học, tự bồi dƣỡng
4. Đào tạo, bồi dƣỡng
trƣớc và bổ nhiệm sau

117

Mức độ hiệu quả
Chƣa
Tốt
Đạt
đạt


Phụ lục 9
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN
I. Thông tin chung về ngƣời trả lời
Xin ơng (bà) vui lịng cho biết thông tin về bản thân bằng cách điền vào chỗ trống
hoặc đánh dấu "x" vào ô vuông trƣớc lựa chọn phù hợp
22.
Giới tính:
1.  Nam

2.  Nữ
23.
Tuổi (ghi số tuổi): ………………………
24.
Học vấn:
 Cao đẳng
 Đại học
 Trên đại học
II. Câu hỏi
Xin ơng (bà) vui lịng cho biết đánh giá của mình về kết quả hoạt động kiểm tra, đánh giá
CBQL các trƣờng MN bằng cách đánh dấu (x) vào ô thể hiện mức độ đánh giá mà ông (bà)
cho là hợp lý.
* Lưu ý: Chỉ đánh dấu (x) cho một ô thể hiện mức độ đánh giá mà mình lựa chọn
Bình
Rất tốt
Khơng tốt
thƣờng
TT
Nội dung
SL
%
SL
%
SL
%
1
Xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá
2
Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống
3

Việc thƣc hiện quy chế chuyên môn
4
Thực hiện các nhiệm vụ khác đƣợc giao
5
Việc bồi dƣỡng thƣờng xuyên

118


Phụ lục 10
PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN
(Về biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường MN thành phố Bắc Ninh)
Để có thêm căn cứ xác định một số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trƣờng MN thành phố Bắc Ninh, xin đồng chí cho biết ý kiến của mình về mức độ cầp thiết và mức độ
khả thi của các nhóm biện pháp nêu ra dƣới đây (đánh dấu x vào các cột).
Khảo sát về tính cấp thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL
Tính cấp thiết của các biện pháp
Không
TT
Các biện pháp
Rất cấp thiết Cấp thiết
cấp thiết
3 điểm
2 điểm
1 điểm
Lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL
1 các trƣờng mầm non và thực hiện có hiệu
quả quy hoạch
Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL
2
các trƣờng mầm non

Đổi mới cơ chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
3
điều động, luân chuyển
Tạo môi trƣờng và động lực để đội ngũ CBQL
4
các trƣờng mầm non phát triển
Phát triển bộ về cơ cấu và trình độ đội ngũ
5
CBQL giáo dục
6 Hồn thiện quy trình đánh giá cán bộ.
Theo đồng chí, ngồi những biện pháp trên cần có những biện pháp nào để phát
triển đội ngũ CBQL các trƣờng MN trong tình hình hiện nay.
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của đồng chí!

119


Phụ lục 11
PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN
(Về biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường MN thành phố Bắc Ninh)
Để có thêm căn cứ xác định một số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trƣờng MN thành phố Bắc Ninh, xin đồng chí cho biết ý kiến của mình về mức độ cầp thiết và mức độ
khả thi của các nhóm biện pháp nêu ra dƣới đây (đánh dấu x vào các cột).
Khảo sát về tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL
Tính khả thi của các biện pháp
Không
TT
Các biện pháp
Rất khả thi

Khả thi
khả thi
3 điểm
2 điểm
1 điểm
Lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL
1 các trƣờng mầm non và thực hiện có hiệu
quả quy hoạch
Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL
2
các trƣờng mầm non
Đổi mới cơ chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
3
điều động, luân chuyển
Tạo môi trƣờng và động lực để đội ngũ CBQL
4
các trƣờng mầm non phát triển
Phát triển bộ về cơ cấu và trình độ đội ngũ
5
CBQL giáo dục
6 Hồn thiện quy trình đánh giá cán bộ.
Theo đồng chí, ngồi những biện pháp trên cần có những biện pháp nào để phát
triển đội ngũ CBQL các trƣờng MN trong tình hình hiện nay.
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của đồng chí!

120