bài tập học kỳ đất đai

ĐỀ BÀI
Ông Ý có mảnh ruộng được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
với diện tích là 1.300m
2
. Tháng 12/2005 UBND xã X thực hiện việc chuyển
đổi ruộng đất đã lấy 243m
2
đất ruộng của gia đình ông Ý đổi cho gia đình bà
Thoa. Tuy nhiên, việc làm này không nhận được sự nhất trí của ông Ý . Ông
Ý đã làm đơn khiếu nại đến UBND xã X và nhận được câu trả lời là giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho gia đình ông Ý nay không còn giá
trị . Sau đó, tháng 3/2007 UBND xã X đã lấy mảnh ruộng này bán cho ông
Ca để làm nhà ở.
Hỏi :
1. Hãy bình luận về những việc làm của UBND xã X ?
2. Ông Ý phải làm gì để bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp của
mình ? Hãy thu thập và đưa ra các chứng cứ pháp lý để bảo vệ
quyền lợi cho ông Ý ?
3. Vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan nhà nước
nào ? Vì sao ?
4. Tư vấn cho ông Ý trình tự việc khiếu nại để bảo vệ quyền sử dụng
đất hợp pháp của mình ?
5. Giúp ông Ý soạn thảo nội dung đơn khiếu nại gửi UBND xã X ?
LỜI MỞ ĐẦU
Khiếu nại về đất đai là việc công dân (cơ quan, tổ chức ) đề nghị cơ
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại những quyết định hành
chính, hành vi hành chính khi có căn cứ rằng những hành vi đó là trái pháp
luật, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.Đối
với Nhà nước, vấn đề quy hoạch đất đai, dồn điền đổi thửa là sự đảm bảo
cho việc sử dụng đất đai hợp lý và tiết kiệm, đạt các mục tiêu nhất định phù
hợp với các quy định của Nhà nước nhằm bắt kịp với sự phát triển kinh tế

quốc tế trong thời kỳ hội nhập. Nhưng bên cạnh đó vẫn còn không ít nhưng
sai sót trong khâu thực hiện của các cơ quan có thẩm quyền gây nên nỗi bức
xúc cho người dân.
1.Hãy bình luận về những việc làm của UBND xã X ?
Theo tình tiết của vụ việc có thể nói việc làm của UBND xã là hoàn
toàn không có căn cứ.Gia đình ông đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất. Theo quy định tại khoản 1 điều 67 về đất sử dụng có thời hạn thì
thời hạn giao đất cho đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất
làm muối cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng là 20 năm và thời hạn giao đất
cho thuê đất được tính từ ngày có quyết định giao đất. trường hợp đất được
nhà nước giao trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 thì thời hạn giao đất cho
thuê đất được tính từ ngày 15 tháng 10 năm 1993.Và đất của gia đình ông Ý
thuộc loại đất này trong khi đó khi khiếu nại tới UBND xã thì gia đình lại
nhận được câu trả lời là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã hết thời hạn
là không có căn căn cứ. Hơn thế nữa tháng 3/2007 UBND xã X đã lấy mảnh
ruộng của gia đình ông bán cho ông Ca để làm nhà ở trong khi UBND xã
không có thẩm quyền giao đất cho thuê đất theo điều 37 của luật đất đai việc
làm này là hoàn toàn sai trái
2.Ông ý cần phải làm gì để bảo vệ quyền sử dụng hợp pháp của mình ? Hãy
thu thập và đưa ra những chứng cứ pháp lý để bảo vệ quyền lợi cho ông Ý ?
Do gia đình ông Ý có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên gia
đình ông có quyền lợi hợp pháp đối với mảnh đất được ghi trong giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất. Trong quá trình thực hiện chính sách đổi ruộng đất
dẫn đến làm mất đi những quyền lợi ấy thì ông Ý cần phải làm đơn khiếu nại
đề đòi lại quyền lợi hợp pháp của mình.
3. Vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan nhà nước nào ? vì
sao ?
Theo điều 138 Luật đất đai 2003 về quyền giải quyết khiếu nại về đất
đai thì “người sử dụng đất có quyền khiếu nại quyết định hành chính hoặc
hành vi hành chính về quản lí đất đai”. Và theo điểm a Khoản 2 Điều 138

Luật đất đai thì: “Trường hợp khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành
chính về quản lý đất đai do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh giải quyết lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý với
quyết định giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Toà án nhân dân hoặc tiếp tục
khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương. Trong trường hợp khiếu nại đến Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương thì quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương là quyết định giải quyết cuối cùng”.do đó cơ
quan có thẩm quyền giải quyết vụ việc của gia đình ông Ý là UBND huyện
nơi ông Ý sinh sống
5.Thảo đơn khiếu nại
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN XIN KHIẾU NẠI
Kính gửi: Ủy ban nhân dân huyện D
Tên tôi là Nguyễn Văn Ý, thường trú tại xã X huyện D
Hôm nay ngày 24/03/2007, gia đình tôi gửi đơn xin khiếu nại về hành
vi của ủy ban nhân dân xã X về việc chuyển đổi ruộng đất không thỏa đáng
với gia đình chúng tôi
Gia đình tôi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện
tích là 1.300m
2
.Tháng 12/2005 UBND xã X thực hiện chuyển đổi ruộng đất
đã lấy của gia đình tôi 243 m
2
đất ruộng đổi cho gia đình bà Thoa. Tuy nhiên
việc làm này không được gia đình tôi đồng ý. Tôi đã làm đơn khiếu nại gửi
UBND xã X nhưng nhận được câu trả lời là giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất cấp cho gia đình không còn giá trị nữa và đến tháng 3/2007 thì UBND xã
X đã lấy mảnh ruộng này bán cho ông Ca để làm nhà ở

Tôi làm đơn này kính mong Ủy ban nhân dân huyện thẩm tra xác
minh giải quyết vụ việc cho gia đình tôi theo đúng pháp luật và đúng quyền
lợi hợp pháp.Tôi xin cam đoan trước cơ quan tổ chức, về nội dung khiếu nại
trên là hoàn toàn đúng sự thật và xin chịu mọi trách nhiệm về nội dung đã
khiếu nại
Xin chân thành cám ơn quý cơ quan
Người khiếu nại
(ký và ghi rõ họ tên)
4. Tư vấn cho ông Ý trình tự thực hiện việc khiếu nại để bảo vệ quyền sử
dụng đất hợp pháp của mình ?
Trình tự thực hiện các bước khiếu nại.
Bước 1: Soạn thảo đơn khiếu nại, trong trường hợp này ông Ý cần
có:
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
+ Giấy trả lời của UBND xã X
+ Bản tường trình trong đó tường trình rõ hoàn cảnh, lí do khiếu
nại.
+ Đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND huyện.
Bước 2: Khiếu nại