TÀI LIỆU VỀ NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM NĂM 2014 VÀ CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU HIẾN PHÁPNƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM”

HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN,
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRUNG ƯƠNG
_____________

TÀI LIỆU
VỀ NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM NĂM 2014 VÀ CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU HIẾN PHÁP
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM”

Hà Nội, tháng 11 năm 2014


PHÁT BIỂU CỦA ĐỒNG CHÍ NGUYỄN TẤN DŨNG, ỦY VIÊN BỘ
CHÍNH TRỊ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
TẠI LỄ CƠNG BỐ NGÀY PHÁP LUẬT
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
(Hà Nội, ngày 8 tháng 11 năm 2013)

Thưa các đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam;
Thưa đồng chí và các quý vị đại biểu;
Thưa đồng chí, đồng bào,
Hôm nay, tôi rất vui mừng tới dự Lễ cơng bố “Ngày Pháp luật nước Cộng
hịa XHCN Việt Nam” lần đầu tiên được tổ chức với chủ đề “Toàn dân xây
dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh”. Việc Quốc hội thông qua Luật Phổ biến, giáo dục pháp

luật, trong đó quy định ngày 9 tháng 11 hàng năm là Ngày Pháp luật nhằm động
viện toàn dân nâng cao nhận thức, ý thức thượng tôn pháp luật, tự giác chấp hành,
tích cực tham gia bảo vệ Hiến pháp và pháp luật. Thay mặt Chính phủ, tơi nhiệt
liệt chào mừng các đồng chí, các vị đại biểu, các vị khách quý đã tham dự buổi Lễ

rất có ý nghĩa hơm nay.
Thưa đồng chí, thưa Q vị đại biểu,
Trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, dưới ách cai trị hà khắc, tàn bạo
của thực dân, phong kiến, nước ta khơng có Hiến pháp, nhân dân ta khơng có tự
do, dân chủ. Ngay từ khi chưa giành được chính quyền, t ại Hội nghị trung
ương 7 tháng 11 năm 1940, Đảng ta đã chủ trương khi giành được chính quyền
cần “Ban bố Hiến pháp dân chủ; ban bố những quyền tự do dân chủ cho nhân
dân”.
Một ngày sau khi đọc bản "Tuyên ngôn độc lập" khai sinh ra nước Việt
Nam Dân chủ Cộng hoà, tại phiên họp đầu tiên của Chính phủ, Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã đề ra nhiệm vụ cấp bách là xây dựng một bản Hiến pháp dân chủ.
Người khẳng định: "Trước chúng ta đã bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị,
rồi đến chế độ thực dân không kém phần chuyên chế nên nước ta khơng có Hiến
pháp, nhân dân ta khơng được hưởng quyền tự do, dân chủ. Chúng ta phải có
một Hiến pháp dân chủ".
Ngày 09/11/1946, Quốc hội đã thông qua bản Hiến pháp đầu tiên của
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà. Hiến pháp năm 1946 thấm đẫm tư tưởng
1


dân chủ pháp quyền của Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng các giá trị quyền
con người, quyền công dân, đã trở thành tiền đề pháp lý đặc biệt quan trọng cho
việc thiết lập một chính quyền dân chủ, mạnh mẽ và sáng suốt.
Thưa đồng chí, đồng bào,
Vào thời điểm lịch sử đó, Hiến pháp năm 1946 là bản Hiến pháp dân

chủ, tiến bộ của một nước Việt Nam dân chủ - cộng hịa, khơng kém bất kỳ
bản Hiến pháp nào trên thế giới. Từ năm 1946 đến nay, nước ta đã ba lần sửa
đổi Hiến pháp (các năm 1959, 1980 và 1992) gắn với những bước ngoặt lịch sử
quan trọng của đất nước, thể hiện tầm nhìn chiến lược của Đảng ta về con đường

phát triển của dân tộc. Mặc dù ra đời trong những hoàn cảnh lịch sử khác

nhau nhưng tư tưởng lập hiến Hồ Chí Minh, những giá trị dân chủ, quyền con
người, quyền công dân, tư tưởng và mơ hình tổ chức nhà nước của nhân dân, do
nhân dân và vì nhân dân của Hiến pháp năm 1946 luôn là sợi chỉ đỏ xuyên suốt
tất cả các bản Hiến pháp sửa đổi và toàn bộ hệ thống pháp luật của đất nước.
Thưa các đồng chí, các quý vị đại biểu,
Hiến pháp là đạo luật cơ bản, là hình thức pháp lý cao nhất thể hiện tư
tưởng, đường lối, cương lĩnh của Đảng, ý chí, nguyện vọng và những lợi ích cơ
bản của nhân dân. Vì vậy, các tổ chức của Đảng, các cơ quan nhà nước, các tổ
chức kinh tế, xã hội, các đơn vị vũ trang và mọi công dân, mọi cán bộ đảng viên
phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật.
Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đòi hỏi Nhà nước ta
phải xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, khách quan, tạo động lực
thúc đẩy xã hội phát triển vì hạnh phúc của mọi người và mỗi người. Để làm tốt
điều đó, Nhà nước phải được tổ chức, hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật và
phải được kiểm sốt bằng chính Hiến pháp và pháp luật. Xây dựng Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa chỉ thành công khi các quy định của Hiến pháp và
pháp luật được nghiêm chỉnh chấp hành, từng bước trở thành nhu cầu tự thân của
mỗi người. Do đó, ý thức pháp luật có thể được coi là tiền đề tư tưởng cho sự
củng cố và phát triển nền pháp chế, là cơ sở để xây dựng, hoàn thiện Nhà nước
pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Thưa đồng chí, đồng bào,
Sau gần ba mươi năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cơng tác xây
dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật đã có những tiến bộ quan trọng. Nhiều bộ
luật, luật, pháp lệnh được ban hành đã tạo khuôn khổ pháp lý ngày càng hoàn
2


chỉnh hơn để Nhà nước quản lý bằng pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, văn

hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, đối ngoại; đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững
chắc bảo đảm các quyền con người, quyền tự do dân chủ của công dân...
Nguyên tắc pháp quyền xã hội chủ nghĩa từng bước được đề cao và phát huy
trên thực tế. Công tác phổ biến và giáo dục pháp luật được tăng cường đáng kể.
Những tiến bộ đó đã góp phần thể chế hố, đưa đường lối của Đảng vào cuộc
sống, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành của Nhà nước, đẩy mạnh
phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo
vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thân yêu của chúng ta.
Tuy nhiên, nhìn chung hệ thống pháp luật của nước ta chưa thực sự đồng bộ.
Chất lượng các văn bản pháp luật chưa cao. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật còn hạn chế. Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật còn thiếu và yếu.
Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nước, chủ động hội nhập quốc tế thì cần phải khẩn trương xây dựng và hồn
thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, cơng khai, minh bạch,
trọng tâm là hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; đổi mới căn
bản cơ chế xây dựng và thực hiện pháp luật; phát huy vai trò và hiệu lực của
pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh
tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, thực hiện
quyền con người, quyền tự do, dân chủ của nhân dân.
Việc nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, tôn trọng trật tự kỷ cương là
một trong những vấn đề cấp bách hiện nay, vì vậy, cần phải coi trọng cả việc xây
dựng và tổ chức thực thi và tổ chức thi hành pháp luật. Việc tổ chức Ngày pháp
luật để tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ
công dân, ý thức pháp luật, tự giác chấp hành thực thi pháp luật vì tương lai của
mỗi người và tiền đồ của đất nước. Đây chính là yếu tố tạo nên sự bền vững của
ý thức pháp luật, của kỷ cương, phép nước. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức,
viên chức phải gương mẫu chấp hành Hiến pháp, pháp luật, nêu gương sáng về
đạo đức cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư như Bác Hồ đã dạy.
Với ý nghĩa to lớn, thiết thực và rất nhân văn trên đây, thay mặt Chính

phủ, tơi long trọng cơng bố: Ngày 09/11 là Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam.
Thưa các đồng chí, thưa quý vị đại biểu, thưa đồng chí, đồng bào,
3


Nhân Ngày Pháp luật Việt Nam, thay mặt Chính phủ, tơi ghi nhận, biểu
dương những nỗ lực, thành tích của Bộ Tư pháp, cũng như các Bộ, ngành, địa
phương trong việc tích cực triển khai nhiệm vụ hồn thiện hệ thống pháp luật,
nhất là thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tái cơ cấu nền
kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ; tham mưu đề xuất cho Chính phủ
những nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992. Nhân dịp này, tôi yêu
cầu các đồng chí tập trung ưu tiên thực hiện, tập trung lưu ý thực hiện một số
nội dung sau:
Thứ nhất, Ngày Pháp luật Việt Nam phải được tổ chức thiết thực, phù hợp
trong từng ngành, từng cấp để phục vụ tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội,
phục vụ nhu cầu pháp lý của các tổ chức, cá nhân, khơng phơ trương, hình thức.
Thứ hai, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về tổ chức và
hoạt động của các thiết chế trong hệ thống chính trị phù hợp với yêu cầu xây
dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì
nhân dân. Khơng ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, bảo đảm hoạt
động của Đảng phù hợp với Hiến pháp và pháp luật, tăng cường vai trò lãnh đạo
của Đảng đối với Nhà nước và xã hội, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý, điều hành của Nhà nước. Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền
xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật. Thể chế hoá
nguyên tắc dân chủ trong hoạt động của các cơ quan dân cử, bảo đảm để nhân
dân tích cực tham gia vào các hoạt động xây dựng pháp luật.
Thứ ba, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền con
người, quyền tự do, dân chủ của nhân dân. Củng cố cơ sở pháp lý về trách
nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng, ban hành kịp thời, đồng

bộ và tổ chức thực thi các pháp luật, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành
viên về quyền con người, quyền công dân trong các lĩnh vực dân sự, chính trị,
kinh tế, văn hoá - xã hội.
Thứ tư, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện pháp luật về dân sự, kinh tế, trọng
tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp
ứng kịp thời yêu cầu cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước, hội nhập kinh tế
quốc tế. Tạo cơ sở pháp luật để mọi cơng dân tích cực huy động nguồn lực vào
phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng cuộc sống của bản thân, gia
đình và góp phần làm giàu cho đất nước.

4


Thứ năm, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, siết chặt kỷ luật kỷ cương
công vụ, tăng cường trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức,
kiên quyết loại bỏ tham nhũng, các hành vi tiêu cực trong hoạt động của bộ máy
nhà nước; nâng cao vai trò của các cơ quan bảo vệ pháp luật, bảo đảm mọi vi
phạm pháp luật đều được xử lý kịp thời, công bằng, nghiêm minh, thống nhất.
Thứ sáu, cung cấp đầy đủ, tiện ích các dịch vụ pháp lý phục vụ nhu cầu về
luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, hộ tịch và các dịch vụ pháp lý khác để hỗ
trợ các tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Thứ bảy, phát huy dân chủ, vận động, thu hút quần chúng nhân dân tham
gia hoạt động xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luật; xây dựng mơi trường văn
hố; cố kết lòng tin, tạo đồng thuận xã hội; xây dựng bộ máy, nền hành chính
nhà nước trong sạch, vững mạnh.
Thưa các đồng chí, các vị đại biểu,
Ngày pháp luật được tổ chức tốt sẽ có ý nghĩa quan trọng trong đời sống
xã hội, góp phần xây dựng và củng cố văn hóa lập hiến, văn hóa pháp luật dựa
trên các nền tảng “đại đồn kết tồn dân, khơng phân biệt giống nịi, gái trai,
giai cấp, tơn giáo; đảm bảo các quyền tự do, dân chủ; thực hiện chính quyền

mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân” như Hiến pháp năm 1946 quy định.
Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cũng là thông
điệp gửi đến nhân dân thế giới, các nhà đầu tư nước ngoài, đồng bào ta đang
sinh sống, đang định cư sinh sống ở nước ngồi hình ảnh một nước Việt Nam
đang đổi mới và xây dựng một đất nước thượng tôn Hiến pháp, pháp luật.
Nhân dịp này, thay mặt Chính phủ, tơi chân thành chúc Ngày pháp luật
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sẽ trở thành sự kiện chính trị, pháp lý
hàng năm của cả nước nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật.
Xin chúc đồng chí, đồng bào, các Quý vị đại biểu sức khỏe, hạnh phúc,
thành đạt.
Xin trân trọng cảm ơn./.

5


BỘ TƯ PHÁP
____________

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
___________________________________________________________

Số: 3642 /BTP-PBGDPL

Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2014

V/v hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp
luật nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa

Việt Nam năm 2014

Kính gửi:
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- Hội Luật gia Việt Nam; Liên đoàn Luật sư Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,

Theo quy định tại Điều 8 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, ngày 09 tháng
11 hàng năm là Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sau
đây gọi tắt là Ngày Pháp luật). Ngày Pháp luật được tổ chức nhằm tôn vinh Hiến
pháp, pháp luật, giáo dục ý thức thượng tôn pháp luật cho mọi người trong xã
hội.
Trong năm 2013, việc tổ chức lần đầu tiên Ngày Pháp luật trong phạm vi cả
nước đã thành công tốt đẹp, thu hút sự quan tâm, hưởng ứng của toàn xã hội, góp
phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân
dân về mục đích, ý nghĩa của Ngày Pháp luật, vị trí, vai trò của Hiến pháp, pháp
luật trong đời sống xã hội nói riêng, ý thức chấp hành Hiến pháp, pháp luật nói
chung trong xã hội.
Năm 2014 là năm đầu tiên triển khai thi hành Hiến pháp (sửa đổi), Hiến
pháp của thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế
của đất nước. Do đó, việc tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 cần được gắn với
việc tích cực phát huy giá trị hiệu lực, hiệu quả của Hiến pháp, đưa các quy định
của Hiến pháp đi vào đời sống.
Để việc tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 được thực hiện thống nhất, đạt
hiệu quả thiết thực, theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 28/2013) và
6

trên cơ sở ý kiến thống nhất của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
Trung ương, Bộ Tư pháp hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, U CẦU

1. Mục đích
- Tiếp tục tổ chức Ngày Pháp luật một cách thiết thực, hiệu quả theo đúng
quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và Nghị định số 28/2013/NĐ-CP,
góp phần tạo chuyển biến mới về chất trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
xây dựng, theo dõi, tổ chức thi hành pháp luật.
- Thông qua các hoạt động tổ chức Ngày Pháp luật, tiếp tục tuyên truyền,
phổ biến sâu rộng Hiến pháp, các luật, pháp lệnh, nghị định, quyết định... quan
trọng mới ban hành, liên quan thiết thực đến cơ quan, đơn vị, người dân, doanh
nghiệp trên địa bàn. Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành
Hiến pháp, pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và của
nhân dân, đồng thời giúp người dân tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
mình.
- Tạo sự đồng thuận, niềm tin của nhân dân vào các chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước, giáo dục tinh thần yêu nước, tăng cường khối
đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh
hội nhập quốc tế.
2. Yêu cầu
- Ngày Pháp luật phải được tổ chức sâu rộng từ Trung ương đến địa phương,
chú trọng triển khai tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, biên
giới, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Phát huy kết quả, kinh nghiệm tổ chức Ngày Pháp luật năm 2013; khắc
phục những hạn chế, tồn tại và xác định các hoạt động triển khai phù hợp trong
năm 2014, đảm bảo thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, khơng phơ trương, hình
thức, phù hợp với từng ngành, từng cấp, từng địa phương.

- Xác định cụ thể trách nhiệm tổ chức và tham gia tổ chức Ngày Pháp luật
của các đơn vị, tổ chức trực thuộc, sự phối kết hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam,
Liên đoàn Luật sự Việt Nam với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.

7


II. CHỦ ĐỀ NGÀY PHÁP LUẬT NĂM 2014 VÀ CÁC KHẨU HIỆU
TUN TRUYỀN

1. Chủ đề
“Tồn dân tích cực tìm hiểu và nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp, pháp
luật vì mục tiêu Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
2. Khẩu hiệu
- “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”;
- “Tích cực hưởng ứng Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam ”;
- “Tuân theo Hiến pháp và pháp luật là góp phần xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân”;
- “Nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật là bảo vệ chính bạn, gia
đình bạn và góp phần xây dựng xã hội Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công
bằng, văn minh”;
- “Nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp, pháp luật là nghĩa vụ của mọi cá
nhân, tổ chức”;
- “Tôn trọng, bảo vệ và chấp hành Hiến pháp, pháp luật là nét đẹp văn hóa
của mỗi người dân”;
- “Cán bộ, cơng chức, viên chức gương mẫu chấp hành và bảo vệ Hiến

pháp, pháp luật”;
- Các khẩu hiệu khác phù hợp với chủ đề Ngày Pháp luật, gắn với chức
năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của cơ quan, tổ chức và tình hình địa
phương.
III. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, THỜI GIAN TỔ CHỨC TRIỂN KHAI
NGÀY PHÁP LUẬT NĂM 2014

1. Nội dung
1.1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến về mục đích, ý nghĩa của Ngày Pháp
luật;
1.2. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về vị trí, vai trị, nội dung
của Hiến pháp trong quản lý nhà nước và đời sống xã hội; tuyên truyền, phổ
biến những luật, pháp lệnh được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông
qua hoặc xem xét thông qua trong năm 2014; tiếp tục tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về chủ quyền biển đảo, các vấn đề liên quan đến hịa bình, ổn định, an
ninh, an tồn, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông, pháp luật về phòng,
8


chống tham nhũng, về an tồn giao thơng, về vệ sinh an tồn thực phẩm, về đất
đai và mơi trường, về bình đẳng giới, về giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công
dân và về những lĩnh vực khác phù hợp với tình hình, yêu cầu thực tế của cơ
quan, tổ chức, địa phương;
1.3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ đã
giao tại Lễ công bố Ngày Pháp luật năm 2013 phù hợp với chức năng và tình
hình của Bộ, ngành, địa phương, trong đó chú trọng đến nhiệm vụ xây dựng và
hồn thiện hệ thống pháp luật, trọng tâm là các dự án luật, pháp lệnh triển khai
thi hành Hiến pháp; nâng cao năng lực quản lý nhà nước; đảm bảo kỷ luật, kỷ
cương công vụ; tăng cường trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công
chức, viên chức, người lao đông; đẩy mạnh việc cung cấp các dịch vụ pháp lý

của luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, trợ giúp pháp lý và các dịch vụ pháp
lý khác để hỗ trợ cá nhân, tổ chức trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
mình;
1.4. Biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, gương người
tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến trong xây dựng, thi hành pháp luật, phổ biến,
giáo dục pháp luật.
2. Hình thức
2.1. Tăng cường thời lượng, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tọa
đàm, phóng sự chuyên sâu, phim tài liệu, tin, bài, ảnh, các thông điệp ngắn, đối
thoại, trả lời phỏng vấn và các hình thức phù hợp khác về Ngày Pháp luật, về
Hiến pháp, pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, chú trọng phát
huy vai trò của hệ thống loa truyền thanh tại cơ sở, mạng internet;
2.2. Thực hiện các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan về Ngày
Pháp luật, chủ đề, khẩu hiệu Ngày Pháp luật năm 2014 qua hệ thống áp phích,
băng rơn, cờ phướn trên các tuyến đường phố chính, các khu trung tâm, các cơ
quan, đơn vị hành chính, các trường học, địa điểm cơng cộng; tổ chức triển lãm
tranh, hình ảnh, tài liệu về xây dựng và thực hiện pháp luật;
2.3. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm về pháp luật, cung cấp tài liệu
pháp luật, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; tổ chức chương trình đối thoại chính
sách trực tiếp giữa cơ quan nhà nước và công dân; tăng cường các hoạt động tư
vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở;

9


2.4. Tổ chức phát động, hưởng ứng, tham gia tích cực cuộc thi viết “Tìm
hiểu Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” trên phạm vi toàn
quốc.
3. Thời gian
Tổ chức các hoạt động Ngày Pháp luật năm 2014 trong thời gian 02 tháng,

bắt đầu từ ngày 01/10 đến hết ngày 30/11 năm 2014, trong đó tập trung cao điểm
trong tuần lễ từ ngày 3 đến ngày 9/11/2014.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm
1.1. Đối với Bộ Tư pháp:
Bộ Tư pháp có trách nhiệm hướng dẫn các Bộ, ngành, đoàn thể, địa
phương tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 và thực hiện các công việc cụ thể
như: tổ chức Lễ phát động cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam”; thực hiện phóng sự, tọa đàm, phỏng vấn truyền hình
về những nội dung liên quan đến chủ đề Ngày Pháp luật năm 2014, về nội dung
cơ bản và những điểm mới của Hiến pháp; biên soạn tài liệu tìm hiểu về Hiến
pháp năm 2013 cung cấp cho các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương làm tài liệu
tuyên truyền; thiết kế một số tài liệu, băng rơn, áp phích về Ngày Pháp luật năm
2014 để các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương tham khảo, sử dụng; phát động các
đơn vị thuộc Bộ hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2014; đôn đốc, kiểm tra và
đánh giá kết quả tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 trên phạm vi toàn quốc, báo
cáo Chính phủ theo quy định.
1.2. Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
a) Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trên cơ
sở hướng dẫn tại Công văn này, căn cứ vào điều kiện, yêu cầu quản lý nhà nước
của Bộ, ngành mình xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm
2014 với nội dung, hình thức phù hợp; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức
thực hiện kế hoạch.
Tổ chức pháp chế Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có
trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ thực hiện.
b) Đề nghị Bộ Thơng tin và Truyền thơng chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
báo chí Trung ương và địa phương tuyên truyền có hiệu quả các hoạt động
hưởng ứng Ngày Pháp luật.

10


c) Đề nghị Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thơng tấn
xã Việt Nam tăng cường thời lượng, mở chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền
về Ngày Pháp luật.
1.3. Đối với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan
Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn
Luật sư Việt Nam
Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trên cơ sở hướng
dẫn tại Công văn này, xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm
2014 trong tổ chức mình, đồng thời hướng dẫn các tổ chức thành viên liên quan
tổ chức Ngày Pháp luật.
Đề nghị Người đứng đầu cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam trên cơ sở hướng
dẫn của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Công văn này xây
dựng, ban hành kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014 trong tổ chức mình,
tích cực vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân chấp hành Hiến pháp, pháp
luật.
1.4. Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương
Trên cơ sở hướng dẫn tại Công văn này, Kế hoạch của các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức
Ngày Pháp luật năm 2014 với hình thức, nội dung phù hợp; theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tại địa phương.
Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương thực hiện.
2. Kinh phí tổ chức
Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban

Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chức
chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đồn Luật sư Việt Nam bố trí
kinh phí tổ chức Ngày Pháp luật trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước
được giao năm 2014; trong trường hợp khơng bố trí được kinh phí riêng cho
hoạt động này thì lồng ghép các hoạt động tổ chức Ngày Pháp luật với các hoạt
11


động trong Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 đã được dự tốn
kinh phí thực hiện.
Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên
cơ sở kế hoạch tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014, xem xét, bố trí kinh phí để tổ
chức triển khai hoạt động này của địa phương mình.
Trên đây là hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2014, Bộ Tư pháp trân
trọng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chức
chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiên cứu, tổ chức thực
hiện và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện thành một nội dung trong Báo cáo
về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ, ngành, đồn thể, địa phương
mình gửi Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) trước ngày 02
tháng 12 năm 2014 để Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ
trước ngày 15/12/2014 theo quy định. Trong q trình triển khai thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật) để phối hợp tháo gỡ kịp thời./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- PTTg CP Nguyễn Xuân Phúc (để báo cáo);
- Văn phòng TW Đảng, Ban Nội chính TW,

Ban Tun giáo TW (để phối hợp);
- Văn phịng Quốc hội, Ủy ban Pháp luật của
Quốc Hội (để phối hợp);
- Văn phịng Chính phủ (để phối hợp);
- Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để t/h);
- Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (để t/h);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Cục CNTT (để đăng lên Cổng thông tin
điện tử);
- Các đơn vị thuộc Bộ (để t/h);
- Lưu: VT, Vụ PBGDPL.

BỘ TRƯỞNG

(đã ký)

Hà Hùng Cường

12


CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

____________________

__________________________________________________________

Số: 251/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch của Chính phủ tổ chức triển khai thi hành
Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
_________
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 64/2013/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2013 của
Quốc hội quy định một số điểm thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014
của Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến
pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Nghị quyết Phiên họp chuyên đề Chính phủ về xây dựng pháp luật
số 143/NQ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2013;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Chính phủ về tổ
chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận:

- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý Thủ tướng,
các Vụ, Cục trực thuộc, Cổng TTĐT;

THỦ TƯỚNG

(Đã ký)

Nguyễn Tấn Dũng

13


- Lưu: VT, PL (3b).

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
____________________

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
__________________________________________________________

KẾ HOẠCH
của Chính phủ về tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
(Ban hành kèm theo Quyết định số 251/QĐ-TTg
ngày 13 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ)
Thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ được phân cơng tại Nghị quyết số
64/2013/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2013 của Quốc hội quy định một số điểm
thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị quyết số
718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc
hội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính
phủ tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam (sau đây gọi tắt là Hiến pháp) với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, U CẦU
1. Mục đích:
a) Phổ biến sâu rộng tinh thần và nội dung Hiến pháp đến các tầng lớp
nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang nhân dân và người
lao động; nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành Hiến pháp; bảo đảm Hiến
pháp được tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh; rà soát, kịp thời đề xuất sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với
Hiến pháp;
b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và
trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai
thi hành Hiến pháp, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;
c) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương trong việc
tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Hiến pháp trên phạm vi cả nước.

2. Yêu cầu:
a) Việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp quán triệt theo tinh thần Chỉ
thị số 32-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Ban Bí thư về triển khai thi
hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và bám sát các quy
định tại Nghị quyết số 64/2013/QH13 và Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13;
b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ và Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
14


trực thuộc trung ương; giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh trong quá
trình triển khai thực hiện Kế hoạch;
c) Tăng cường trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp trong việc triển
khai thi hành Hiến pháp.
II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THI HÀNH HIẾN PHÁP
1. Tổ chức giới thiệu, tập huấn, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến
pháp
a) Tổ chức Hội nghị toàn quốc giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của
Hiến pháp cho báo cáo viên, tuyên truyền viên
- Nội dung hoạt động:
Biên soạn bộ tài liệu giới thiệu, phổ biến rộng rãi những nội dung cơ bản
của Hiến pháp; tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến cho đội ngũ báo cáo viên
pháp luật của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về những
nội dung cơ bản của Hiến pháp.
- Phân công thực hiện:
+ Bộ Tư pháp phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Văn phịng
Chính phủ, Bộ Thơng tin và Truyền thơng và các cơ quan liên quan biên soạn tài
liệu;
+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức Hội nghị

phổ biến;
- Hình thức tổ chức: Hội nghị trực tuyến tại Hà Nội.
- Thời gian thực hiện: Tháng 02/2014.
b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về nội dung của Hiến pháp cho cán bộ,
công chức lãnh đạo, quản lý, cán bộ pháp chế các Bộ, ngành ở trung ương.
- Nội dung hoạt động:
Biên soạn tài liệu tập huấn chuyên sâu về từng nội dung, chế định của
Hiến pháp; tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho các cán bộ, công chức lãnh
đạo, quản lý, cán bộ pháp chế của các Bộ, ngành để nắm vững nội dung, tinh
thần, giá trị khoa học và thực tiễn của Hiến pháp nhằm phục vụ trực tiếp cho
công tác xây dựng, thực thi pháp luật và bảo vệ Hiến pháp.
- Phân công thực hiện: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan thực hiện.
- Hình thức: Tùy theo từng đối tượng để có hình thức thực hiện thích hợp.
- Thời gian thực hiện: Trước tháng 6/2014.

15


c) Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp cho cán
bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, tổ chức và nhân dân
- Nội dung hoạt động:
+ Đăng tải toàn văn Hiến pháp và tài liệu giới thiệu về Hiến pháp;
+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần, ý nghĩa của Hiến pháp
trên báo chí và các phương tiện thơng tin đại chúng tới mọi tầng lớp nhân dân
bằng các hình thức phù hợp để nâng cao hiểu biết, tạo sự đồng thuận trong việc
nhận thức và thực hiện các quy định của Hiến pháp;
+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp và quán triệt việc
tổ chức thực hiện các quy định của Hiến pháp tới đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp ở các Bộ,

ngành và địa phương;
- Phân công trách nhiệm:
+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các
Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng chương trình, nội
dung và các hình thức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp; phát huy vai
trò, trách nhiệm của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp và
đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên trong việc thực hiện các kế hoạch phổ
biến về Hiến pháp;
+ Bộ Thông tin và Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các
cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần,
ý nghĩa của Hiến pháp, chỉ đạo các cơ quan báo chí, thông tấn, phương tiện
thông tin đại chúng trong việc tổ chức đăng tải, phát sóng, đưa tin về nội dung
của Hiến pháp;
+ Cổng thơng tin điện tử của Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của các
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đăng tải toàn văn Hiến pháp
và tài liệu giới thiệu về Hiến pháp;
+ Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Thơng tấn xã Việt
Nam và các cơ quan thơng tấn, báo chí ở trung ương và địa phương tổ chức các
hoạt động thông tin về Hiến pháp phù hợp với phạm vi, đối tượng, mục đích phổ
biến; bảo đảm thời lượng phát sóng, đưa tin về nội dung của Hiến pháp; mở các
chuyên trang, chuyên mục, tọa đàm trực tuyến giới thiệu về nội dung Hiến pháp;
+ Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức công tác phổ biến, tập huấn nội dung Hiến
pháp tới cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, địa
phương mình với các hình thức phù hợp, hiệu quả, tiết kiệm; hướng dẫn, chỉ đạo
16


các báo, tạp chí, các đơn vị làm cơng tác thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật

của Bộ, ngành, địa phương mình có kế hoạch phổ biến sâu rộng về nội dung
Hiến pháp.
- Thời gian thực hiện:
Trọng tâm trong năm 2014 và tiếp tục duy trì hợp lý, hiệu quả trong những
năm tiếp theo.
d) Tổ chức cuộc thi viết "Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam" trên phạm vi toàn quốc
- Nội dung:
Tổ chức cuộc thi viết "Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam" cho mọi tầng lớp nhân dân tham gia để tìm hiểu và nâng cao
hiểu biết về nội dung của Hiến pháp.
- Phân công thực hiện:
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thơng
tin và Truyền thơng, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thơng
tấn xã Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và
các cơ quan liên quan.
- Thời hạn thực hiện:
Phát động cuộc thi: Quý III năm 2014;
Tổng kết cuộc thi: Quý III năm 2015;
đ) Tổ chức rà soát, biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên
cứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật
- Nội dung:
+ Tổ chức rà soát lại các nội dung về Hiến pháp trong sách giáo khoa của
các trường phổ thông, giáo trình Hiến pháp trong các trường đào tạo chuyên
ngành luật, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật trong các
trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, trường đào tạo,
bồi dưỡng hành chính, chính trị và các cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo
dục quốc dân để xác định những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, cập nhật, biên
soạn lại cho phù hợp với nội dung của Hiến pháp;
+ Xây dựng kế hoạch và kịp thời tổ chức thực hiện sửa đổi, bổ sung, cập

nhật, biên soạn lại sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy về
Hiến pháp phù hợp với người học, cấp học và trình độ đào tạo;
- Cơ quan, tổ chức thực hiện:
+ Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, các Bộ,
ngành và cơ quan liên quan, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các viện nghiên cứu,
17


trường đại học, học viện và các cơ sở giáo dục và đào tạo khác có liên quan đến
nghiên cứu, giảng dạy về Hiến pháp và pháp luật tổ chức thực hiện;
+ Việc biên soạn, xuất bản mới giáo trình, tài liệu giảng dạy về Hiến pháp
cần được triển khai khẩn trương, kịp thời cung cấp các tài liệu giảng dạy bổ
sung về nội dung Hiến pháp;
- Thời gian thực hiện:
Năm 2014 và các năm tiếp theo.
e) Tổ chức nghiên cứu, xây dựng bình luận khoa học về Hiến pháp
- Nội dung:
Thu hút sự tham gia sâu rộng của các chuyên gia, nhà khoa học vào việc
nghiên cứu, bình luận khoa học về nội dung của Hiến pháp để làm rõ những
điểm mới của Hiến pháp, tạo sự đồng thuận trong nhận thức về nội dung và tinh
thần, giá trị khoa học và thực tiễn các quy định của Hiến pháp.
- Hình thức tổ chức:
+ Xuất bản sách bình luận khoa học về Hiến pháp, đăng tải các bài viết
trên các ấn phẩm, báo chí;
+ Tổ chức các tọa đàm, hội thảo khoa học;
- Phân công thực hiện:
+ Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng
sách bình luận khoa học về Hiến pháp;
+ Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành, viện nghiên cứu, trường đại học tổ chức các
hình thức nghiên cứu khoa học, tọa đàm, hội thảo khoa học về Hiến pháp;

- Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2015.
g) Tổ chức việc phổ biến, giới thiệu Hiến pháp phục vụ công tác đối ngoại
- Nội dung:
Phổ biến, giới thiệu nội dung của Hiến pháp tới người Việt Nam ở nước
ngoài, tới các cơ quan, tổ chức quốc tế với các hình thức phù hợp với từng mục
đích, nội dung, đối tượng.
- Phân công thực hiện:
+ Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo
trung ương, Bộ Ngoại giao, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ
đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình tổ chức giới thiệu,
phổ biến nội dung của Hiến pháp tới người Việt Nam ở nước ngồi;
+ Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ
Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan đại diện Việt Nam ở
18


nước ngoài, Liên hiệp các hội hữu nghị Việt Nam và cơ quan, tổ chức có liên
quan thực hiện cơng tác thông tin đối ngoại tới các cơ quan, tổ chức quốc tế;
- Thời gian thực hiện: Năm 2014 - 2016.
2. Tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất văn bản pháp luật cần bãi
bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến
pháp thuộc trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
a) Nội dung:
Tổ chức rà sốt tồn diện hệ thống văn bản pháp luật do các cơ quan nhà
nước ở trung ương và địa phương có thẩm quyền ban hành; lập danh mục các
quy định trái Hiến pháp cần phải dừng thi hành, các quy định cần sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản pháp luật để cụ thể hóa quy định của
Hiến pháp theo phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP
của Chính phủ ngày 06 tháng 02 năm 2013 về rà sốt, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật (tính đến thời điểm 01/01/2014).

b) Phân công thực hiện:
- Bộ Nội vụ chủ trì rà sốt, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
mới các văn bản pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của Chính phủ,
đơn vị hành chính và chính quyền địa phương;
- Bộ Tư pháp chủ trì rà sốt, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
mới các văn bản pháp luật về quyền con người; tổng hợp đề xuất của các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ để xây dựng văn bản đề nghị của
Chính phủ về điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, dự
kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và các năm tiếp theo.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì rà sốt, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung
hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật liên quan đến quyền và nghĩa vụ cơ
bản của công dân; các văn bản pháp luật về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục,
khoa học, cơng nghệ và môi trường trong phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực của
mình;
- Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ
sung hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật về bảo vệ Tổ quốc;
- Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp chủ trì rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung
hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật về đối ngoại và hợp tác quốc tế;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các cấp lập và công bố
danh mục các quy định, văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp do mình
ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành có nội dung trái với các quy
19


định của Hiến pháp theo phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số
16/2013/NĐ-CP.
c) Thời gian thực hiện:
- Đối với luật, pháp lệnh: Lập danh mục luật, pháp lệnh cần bãi bỏ, sửa
đổi, bổ sung hoặc ban hành mới gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, xây dựng đề nghị của

Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và những năm
tiếp theo, hoàn thành trong Quý I/2014;
- Đối với văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, Bộ trưởng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân: Lập và công bố danh
mục các quy định, văn bản có nội dung trái với các quy định của Hiến pháp theo
phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, hoàn thành
trong tháng 6/2014.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm ban hành Kế hoạch triển khai
thi hành Hiến pháp và chỉ đạo thực hiện trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành,
địa phương mình.
Tổ chức pháp chế của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ và Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm
làm đầu mối giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện các nhiệm vụ được phân công
tại Kế hoạch này.
Hàng năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi
báo cáo tình hình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp về Bộ Tư pháp trước
ngày 05 tháng 10 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Quốc
hội.
2. Bộ Tư pháp có trách nhiệm:
- Phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
trong quá trình triển khai các nhiệm vụ tổ chức thi hành Hiến pháp được giao tại
Kế hoạch này.
- Phối hợp với Văn phịng Chính phủ hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm

tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức triển khai thi
20


hành Hiến pháp theo Kế hoạch này, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
kết quả thực hiện.
3. Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an có trách nhiệm bảo đảm quốc phịng, an
ninh, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan kịp thời đấu tranh, ngăn chặn
những hành vi lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước ta
trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp.
4. Bộ Tài chính, cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm hướng dẫn
việc bố trí kinh phí để triển khai Kế hoạch này.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và các
nguồn khác theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được phân cơng thực hiện có trách
nhiệm dự tốn và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách để tổ chức thực hiện.
Trường hợp kinh phí được giao khơng đủ để thực hiện những nhiệm vụ được
phân công, đơn vị có trách nhiệm lập dự tốn gửi cơ quan tài chính cùng cấp
xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định bổ sung.
Đối với kinh phí để biên soạn, in ấn, phát hành miễn phí tài liệu phổ biến
nội dung cơ bản của Hiến pháp; kinh phí xây dựng sách bình luận khoa học về
Hiến pháp được dự tốn và bố trí riêng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính./

21

DỰ KIẾN
CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, BAN HÀNH MỚI1

(Ban hành kèm theo Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 2014
của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch của Chính phủ về tổ chức triển khai
thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam)
STT
I
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
II
1
2
3
4
5
6
7

8
9
10
11
12
13
14
15
III
1
2
3
4
5

DỰ KIẾN TIẾN
DỰ KIẾN CƠ QUAN
ĐỘ TRÌNH QH,
CHỦ TRÌ SOẠN THẢO
UBTVQH
Tổ chức bộ máy nhà nước và các thiết chế trong hệ thống chính trị
Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi)
Bộ Nội vụ
2014 - 2015
Luật tổ chức chính quyền địa phương (đổi tên từ
Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
Bộ Nội vụ
2014 - 2015
dân)
Luật hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân

Bộ Nội vụ
2015 - 2016
Luật đơn vị hành chính
Bộ Nội vụ
2016 - 2020
Luật đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2015 - 2016
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp
nhất với Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Bộ Tư pháp
2014 - 2015
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân)
Luật ban hành quyết định hành chính
Bộ Tư pháp
2014 - 2015
Pháp lệnh đào tạo một số chức danh tư pháp
Bộ Tư pháp
2015 - 2016
Luật thi hành án dân sự (sửa đổi)
Bộ Tư pháp
2014
Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế
Bộ Ngoại giao
2015
(sửa đổi)
Pháp lệnh về ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế
Bộ Ngoại giao
2016 - 2020
Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự

Bộ Cơng an
2014 - 2015
Luật bảo vệ bí mật nhà nước
Bộ Công an
2016 - 2020
Luật Tư pháp quốc tế
Bộ Tư pháp
2016 - 2020
Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của cơng dân
Bộ luật hình sự (sửa đổi)
Bộ Tư pháp
2015
Bộ luật dân sự (sửa đổi)
Bộ Tư pháp
2014 - 2015
Luật hôn nhân và gia đình (sửa đổi)
Bộ Tư pháp
2014
Luật tiếp cận thông tin
Bộ Tư pháp
2016
Luật chứng thực
Bộ Tư pháp
2015
Luật hộ tịch
Bộ Tư pháp
2014 - 2015
Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi)
Bộ Tư pháp
2015

Bộ Thơng tin và Truyền
Luật báo chí (sửa đổi)
2015
thơng
Bộ Thơng tin và Truyền
Luật an tồn thơng tin
2014 - 2015
thơng
Luật về hội
Bộ Nội vụ
2015
Luật tín ngưỡng, tơn giáo
Bộ Nội vụ
2015 - 2016
Luật biểu tình
Bộ Cơng an
2016 - 2020
Luật bảo đảm trật tự, an tồn xã hội
Bộ Cơng an
2016 - 2020
Luật truy nã tội phạm
Bộ Công an
2016 - 2020
Luật căn cước công dân
Bộ Công an
2014 - 2015
Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ và mơi trường
Luật doanh nghiệp (sửa đổi)
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2014 - 2015

Luật thương mại (sửa đổi)
Bộ Công Thương
2014 - 2016
Luật quy hoạch
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2015
Luật đầu tư (sửa đổi)
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2014
Luật đầu tư công
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
2014
DỰ KIẾN TÊN LĨNH VỰC/DỰ ÁN

Danh mục này được xây dựng trên cơ sở Danh mục dự kiến tiến độ trình Quốc
hội, UBTVQH (ban hành kèm theo Nghị quyết 718/NQ-UBTVQH13); Chương
trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XIII và Dự kiến Chương trình
xây dựng luật, pháp luật năm 2014, 2015
1

22


6
7
8
9
10
11
12

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

43
IV
1

Luật thống kê (sửa đổi)
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi)
Bộ Tài chính
Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản
Bộ Tài chính
xuất, kinh doanh
Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
Bộ Tài chính
Luật phí, lệ phí
Bộ Tài chính
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật kế toán
Bộ Tài chính
Luật hải quan (sửa đổi)
Bộ Tài chính
Các đạo luật về thuế
Bộ Tài chính
Luật quản lý ngoại thương
Bộ Cơng Thương
Luật đấu giá tài sản
Bộ Tư pháp
Luật xây dựng (sửa đổi)
Bộ Xây dựng
Luật nhà ở (sửa đổi)
Bộ Xây dựng
Luật kinh doanh bất động sản (sửa đổi)

Bộ Xây dựng
Luật quản lý đô thị
Bộ Xây dựng
Bộ Khoa học và Công
Luật năng lượng nguyên tử
nghệ
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật chuyển
Bộ Khoa học và Công
giao công nghệ
nghệ
Bộ Nông nghiệp và Phát
Luật thú y
triển nông thôn
Bộ Nông nghiệp và Phát
Luật thủy sản
triển nông thôn
Luật giáo dục (sửa đổi)
Bộ Giáo dục và Đào tạo
Bộ Lao động, Thương
Luật an toàn, vệ sinh lao động
binh và Xã hội
Bộ Lao động, Thương
Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi)
binh và Xã hội
Bộ Lao động, Thương
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề
binh và Xã hội
Bộ Lao động, Thương
Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi)
binh và Xã hội

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm
Bộ Y tế
y tế
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược
Bộ Y tế
Luật dân số
Bộ Y tế
Luật về máu và tế bào gốc
Bộ Y tế
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng
Bộ Giao thông vận tải
không dân dụng Việt Nam
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao
Bộ Giao thông vận tải
thông đường thủy nội địa
Bộ Tài ngun và Mơi
Luật khí tượng thủy văn
trường
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hàng
Bộ Giao thông vận tải
hải Việt Nam
Bộ Tài nguyên và Môi
Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi)
trường
Bộ Tài nguyên và Môi
Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo
trường
Bộ Tài nguyên và Môi
Luật đo đạc và bản đồ
trường

Luật thanh niên (sửa đổi)
Bộ Nội vụ
Bộ Lao động, Thương
Luật bình đẳng giới (sửa đổi)
binh và Xã hội
Bộ Văn hóa, Thể Thao
Luật du lịch (sửa đổi)
và Du lịch
Bộ Văn hóa, Thể Thao
Luật thể dục, thể thao (sửa đổi)
và Du lịch
Bảo vệ Tổ quốc
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan
Bộ Quốc phòng

2014 - 2015
2014 - 2015
2014
2015
2015
2014 - 2015
2014
2015 - 2016
2015 - 2020
2016 - 2020
2014
2014
2014
2016 - 2020
2015

2014 - 2015
2016 - 2020
2016 - 2020
2016 - 2020
2014 - 2015
2014
2014
2015
2014
2014
2014 - 2015
2015
2014
2014
2015
2015
2014
2014 - 2015
2016 - 2020
2016 - 2020
2016 - 2020
2015
2016 - 2020
2014

23


2
3

4
5
6
7
8
9
10

Quân đội nhân dân
Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi)
Luật cơng nghiệp quốc phịng và động viên cơng
nghiệp
Luật về tình trạng khẩn cấp
Luật Công an nhân dân (sửa đổi)
Pháp lệnh cảnh sát mơi trường
Luật cảnh vệ
Luật phịng, chống tội phạm có tổ chức
Luật xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú của người nước
ngồi tại Việt Nam
Luật tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình thế giới

BỘ TƯ PHÁP
_____________

Bộ Quốc phịng

2014 - 2015

Bộ Quốc phịng

2016 - 2020

Bộ Quốc phịng
Bộ Cơng an
Bộ Cơng an
Bộ Công an
Bộ Công an

2016 - 2020
2014
2014
2015
2016 - 2020

Bộ Công an

2014

Bộ Ngoại giao

2016 - 2020

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
__________________________________________________________

Số: 2157/QĐ-BTP

Hà Nội, ngày 22 tháng 9 năm 2014

QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch tổ chức cuộc thi viết
“Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”
____________________________________________________

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
24