Thanh tra chuyên ngành xây dựng trong hoạt động đầu tư xây dựng công trình những kiến nghị, đề xuất.

<span class='text_page_counter'>(1)</span><div class='page_container' data-page=1>

Thanh tra

M l C H I N H

<b>• TS P H A M GIA Y E N </b>

<b>Chdnh Thanh t r a X a y diTng </b>

K

E tu khi Luat Thanh tra va Luat Xay dufng dupe
ban hanh va cd hieu lUc, thi viec thuc hien thanh
tra chuyen nganh trong hoat ddng dau tu xay
dung cdng trinh tCfng bUde trien khai va di vao ne nep.
Ndi nhu vay, khdng cd nghTa la trudc dd chung ta khdng
trien khai thanh tra cac du an dau tu xay dung cdng
trinh, ma cdn thanh tra tUdng ddi nhieu dudi nhieu hinh

tu van quan ly dU an, thi ngUdi chju trach nhiem ehinh
lai la giam ddc tU van quan ly dU an.

Trong trUdng hpp, chu dau tU thanh lap Ban quan
ly du an de quan ly dU an thay chu dau tU, thi Giam ddc
Ban quan ly du an phai hoan toan chju trach nhiem
thay chu dau tU. Ddi vdi cac chu the khac, phap luat
cung da quy djnh rat cu the nhu nha thau khao sat, nha
thau thiet ke phai chju hoan toan trach nhiem trUde
phap luat va chju bdi thudng thiet hai neu san pham
eua minh lam ra khdng dam bao chat lupng.

Nhu vay, trong cdng tac thanh tra, kiem tra phai
can eCf vao phap luat xay dUng de quy ket trach nhiem
va xuf ly, se han che tdi da tinh trang "sdt ngUdi, sdt tdi"
hoac cd nhiing ngUdi bj oan sai. Trong nhCfng trUdng

hpp vifa qua, mdt sd trUdng hpp "rut rudt" cdng trinh da
bj phat hien, viec khdi td vu an, truy cCfu trach nhiem

THANH TRA CHUYEN NGANH XAY DUNG TRDNG HOAT DONG 01X0 GONG TRINH

<b>NHIING KIEN NGHI, OE XUAT </b>

thCfc, nhieu doan va eua nhufng eo quan khac nhau
dupe thanh lap. Tuy nhien, qua nghien cCfu ket luan eua
cac doan thanh tra cho thay, ndi dung thanh tra thi
gidng nhau, nhUng phUdng phap va ket luan thanh tra
rat khac nhau, ed nhieu ket luan dung, nhUng cung cd
nhung ket luan khdng ehinh xac lam cho ddi tupng
thanh tra bCfc xCic, khieu nai. Tuy nhien, cudi cung ddi
tupng thanh tra cOng phai chap hanh, song trong trang
thai khdng "tam phuc, khau phuc"...

Trong tinh hinh hien nay, viec thufc hien thanh tra
cac du an dau tU xay dUng cdng trinh cd nhieu thuan Ipi
hdn, bdi le;

<i>Thif nhat, he thdng phap luat ve dau tU xay dung </i>

cdng trinh da tuong ddi day du va ddng bd, luat phap ve
xay dung da quy djnh ve quyen va trach nhiem eua eac
chu the tham gia dau tU xay dUng cdng trinh, nhU: ehu
dau tu, nha tU van, nha thau thi cdng xay dung la nhCfng
chu the true tiep lam ra cdng trinh; quyen va trach
nhiem cua eae chu the lien quan nhU ngUdi tham tra,
tham djnh, ngudi phe duyet duf an dau tuxay dUng cdng

trinh va cac chu the khac cd lien quan. Luat phap quy
djnh chu dau tU la ngudi phai chju hoan toan trach
nhiem trUde phap luat tU lap dU an, khao sat, thiet ke,
thi cdng xay dUng cdng trinh den khi ban giao dupe
cdng trinh va dUa vao suf dung; nhu vay, mdt du an dau
tu khdng cd hieu qua, cdng trinh khdng dam bao chat
lupng, tham ehi nhufng hanh vi an cap "rut rudt" cdng
trinh xay ra, thi ehu dau tU la ngUdi phai hoan toan chju
trach nhiem trUde phap luat, neu phai truy cCfu trach
nhiem hinh sU thi ngudi dau tien phai bj truy eCfu, dd la
chu dau tu. Tuy nhien, trong trUdng hpp chu dau tU
thue mdt td chCfe tU van quan ly dU an thdng qua hpp
ddng, neu chu dau tu giao trach nhiem toan dien cho

hinh su la dung, song trong truy eCfu ma khdng cd ten,
tdi danh cua ngudi chu dau tu hoac giam ddc tU van
quan ly (neu ehu dau tU thue) hoac Giam ddc Ban
quan ly du an (neu ehu dau tU thanh lap Ban quan ly
du an) ddi chieu vdi phap luat ve xay dUng thi dd la "Ipt
ngudi, Ipt tdi" va nhU vay la phap luat chua nghiem,
trong nhung trudng hpp dd, dau ehi thuan tuy la ky luat
hanh ehinh vdi "dng ehu" trong khi nhung ngUdi lam
thue lai vao tu?

Mat khac, phap luat ve xay dufng da quy djnh rat
day du ve dieu kien, nang lUe eua Giam ddc tU van
quan ly dU an, Giam ddc Ban quan ly dU an nhu vay,
bat luan trUdng hpp nao thi cung khdng the "bd sdt"
nhCfng nhan vat nay, ddng thdi ngUdi lien ddi chju ky
luat hanh ehinh la ngudi ky quyet djnh dUa nhufng ngudi

giam ddc nay vao vi tri ma khdng cd du dieu kien, nang
lUe theo quy dinh eua phap luat, tinh trang nay hien nay
cdn phd bien d eac Ban quan ly tren toan qudc, nhieu
ngUdi la bac sy, giao vien, eae chuyen nganh khac vao
giuf cUOng vj Giam ddc Ban quan ly dU an xay dufng
cdng trinh... Giai thich ve van de nay ed nhieu each,
song cd hai each giai thich ehinh sau: thuf nhat la ngUdi
ra quyet dinh bd nhiem va ngUdi dupe bd nhiem deu
khdng hieu biet ve phap luat xay dufng; thCf hai la mac
du hp biet lam nhU vay la trai vdi quy djnh cua phap luat,
nhufng hp van cd tinh lam do tinh cam ca nhan, do "Ipi
Ipc" d nhCfng eUdng vj nay, va tren thufc te tinh trang nay
v i n tai dien, phat trien do chUa ed trUdng hpp nao bj
truy edu mdt each nghiem tue theo phap luat. Trong khi
ket luan thanh tra, truy td eac vu an... chung ta bd "Ipt"
hp va dan den thuc hien phap luat khdng nghiem, tinh
trang that thoat lang phi, tham nhung trong dau tU xay
dung cdng trinh v i n cCf tiep tue xay ra...

</div>
<span class='text_page_counter'>(2)</span><div class='page_container' data-page=2>

Thanh tra

M l CHI'NH

Nhu vay, mdt yeu td quan trpng de khac phuc tinh
trang thai thoat lang phi, tham nhung tieu cUe trong
hoat ddng dau tU xay dUng cdng trinh hien nay la viec
thanh tra, kiem tra, khdi td... khi quy ket trach nhiem
phai tuan thu theo quy djnh eua phap luat xay dUng,
dam bao sU cdng bang, nghiem minh trong viec thi
hanh phap luat.

<i>Thd hai, Vdi Nghj djnh sd 46/CP cua Chinh phu ve </i>

td ehCfc va hoat ddng cua Thanh tra chuyen nganh Xay
dung; Thdng tU lien tjch sd 10 cua Bd Xay dufng - Bd Ndi
vu ve td ehCfc Thanh tra chuyen nganh Xay dUng dja
phuong va mdt sd van ban phap luat ve Thanh tra da
<i>va se tiep tuc duac ban hanh la cd sd de lUc lUPng </i>
Thanh tra chuyen nganh thuc hien thanh tra eac dU an
dau tu xay dUng dupe cung cd ve eon ngUdi, ed nhCfng
kien thCfe chuyen mdn can thiet de thue hien va hoan
thanh tdt nhiem vu dupe giao. Hoat ddng dau tU xay
dung cdng trinh la mdt hoat ddng phCfc tap, gdm nhieu
nganh nghe de cau thanh cdng trinh, ehinh vi vay
nhCfng ngUdi thUc hien cdng tac thanh tra chuyen
nganh, ngoai suf hieu biet ve phap luat xay dufng cdn
phai hieu biet va cd chuyen mdn sau ve tUng ITnh vUc
thi thUe hien cdng tac thanh tra mdi ed hieu qua. Vi du
nhu, mudn danh gia mpt cdng trinh ed chat lupng hay
khdng thi phai cd tieu ehi de danh gia nhU thiet ke cd
tuan thu quy chuan, tieu chuan hay khdng? khao sat cd
tuan thu tieu chuan hay khdng? viec thi cdng cdng trinh
ed tuan thu thiet ke va tieu chuan ky thuat khdng? chat
lupng, chung loai vat lieu dUa vao cdng trinh, nang lUc
nha thau thi cdng xay dung... bdi chat lUpng cdng trinh
phu thude vao tat ea eae yeu td tac ddng hinh thanh nen
cdng trinh... Ddi khi, mdt cdng trinh xuat hien mpt sd vet
nCft, hoac bong rdp hdng hdc d mdt sd vj tri hoan
thien... neu nhU khdng dudi gdc dp la mdt nha chuyen
mdn thi cho rang cdng trinh khdng dam bao chat lupng
va tCf do la cac phuong tien thdng tin dai chung hang

loat dUa tin. Dieu dd, da lam anh hudng den ddi sdng
tinh than cua ngudi dan, gay ra eae tieu cUe xa hdi khac.
Nhufng xet ve ban chat thi cd nhieu trudng hpp khdng
phai the, ma thufc chat tdng the toan cdng trinh van dam
bao chat lupng, dam bao dp dn djnh. Trong khoa hpe
xay dung ndi rieng va nhieu nganh khoa hpe ndi chung
deu cd nhCfng ehi sd cho phep, ke ca cho phep cdng
trinh lun, nCft vdi mdt gidi han nhat djnh, vdi mdt thdi
gian nhat dinh trong dieu kien dja chat phufe tap. Trudng
hpp ICin, nCft vUpt qua gidi han quy djnh cho phep mdi
quy ket dd la van de chat lupng cdng trinh.

Muc tieu chinh eua cdng tac thanh tra, kiem tra la
ngan ngUa, phdng chdng... hudng d i n , yeu cau e a c t d
chCfe, ea nhan khi thue hien dau tU xay dUng cdng
trinh, phai tuan thu nghiem phap luat ve xay dufng,
tuan thu cac tieu chuan, quy chuan, quy trinh ky thuat,
ddng thdi chi ra eac sai sdt de ddi tUdng khac phuc va
thue hien dung.

Phap luat xay dufng quy djnh nguyen tac xuf ly cac
hanh vi vi pham trong hoat ddng xay dung la khac phuc
hau qua, neu nhu mdt bCfc tUdng xay khdng dam bao
chat lupng thi nha thau phai dap di, lam lai theo dung

yeu cau chat lUdng; mdt ca'u kien hay mdt bd phan cCia
cdng trinh khdng dam bao thi nha thau thi cdng phai
khac phuc hoac dap di lam lai... Nguyen tac nay dam
bao dUdc nhieu mat, ve kinh te hieu qua dau tU. Vi du,
khi phat hien hanh vi rut thep trong cong trinh neu nhU

qua kiem tra thiet ke , thay rang viec rut thep la anh
hudng nghiem trpng den chat lUdng cdng trinh thi phai
dap di lam lai, tiiam ehi phai dap ca cdng trinh cung
phai pha bd. TCf viec xem xet cu the sai pham do, bat
budc nha thau bd tien khac phuc hau qua do sai pham
gay nen, va viec bdi thUdng dd thuoc ve ca nhan, chCr
khdng the lay tien ngan sach nha nUde hay tien ciia co
quan ra de lam lai. Day la hinh thufc "xuf ly ve mat kinh
te" ma nhieu nUde tren the gidi ap dung va thUc hien cd
hieu qua. Tuy nhien, trUdng hdp tinh tdan lai ma thay
viec rut thep khdng anh hudng den chat lupng cdng
trinh, ma dd la ed sU ca'u ket giCfa chu dau tU, nha thiet
ke, nha thau thi cdng, thi khdng dai gi dap di de tdn
kem tien eua Nha nUde va nhan dan, nhUng hanh vi
nay la hanh vi "an cap" ed ehu y-, cd the khdi td ngay.
Trong trudng hpp thuf nhat, neu khdi to ngay thi cdng
trinh se bj dinh chi thi cdng, cac ddi tUdng chUa khac
phuc hau qua, tham ehi nhu'ng ngUdi vi pham da vao
tu, thi Nha nude va cd quan lai bd tien ra lam lai, thiet
hai lai thude ve Nha nude phai ganh chju. Ndi nhUvay,
khdng ed nghTa la tdi phan ddi viec khdi td cac vu an
trong dau tU xay dung, nhung dieu dd can phai can
nhac trudng hpp nao phai bj khdi to, trudng hdp nao la
quan he dan sU hoac ed the khdi td vu an sau ngudi vi
pham da khac phuc hau qua. Trong trUdng hpp nao thi
phap luat ve xay dung v i n dat tieu chi bdi thudng thiet
hai len hang dau.

<i>Thd ba, la hien nay he thdng phap luat ve Thanh </i>

tra chuyen nganh Xay dUng dang hoan thien, trong dd
quy djnh ve phuong phap thanh tra, ndi dung thanh tra,
ket luan thanh tra va giai quyet khieu nai, td cao ve
thanh tra chuyen nganh. Ddng thdi, quy dinh ve tieu
chuan thanh tra vien ve chuyen nganh... day la nhufng
CO sd phap ly het sCfc can thiet de dam bao cho mpt
cudc thanh tra dung ndi dung va cd hieu qua.

Tuy nhien, trong qua trinh thufc hien thanh tra,
thuc te chung tdi cung thay mpt sd khd khan, vUdng
mac sau day.

<i>Thd nhat: Mac du phap luat ve xay dUng da quy </i>

djnh tuong ddi chat che trong viec nghiem thu hd sd dU
an, khao sat, thiet ke, dac biet la nghiem thu tifng phan,
bd phan cdng trinh de thi cdng chuyen tiep. Bien ban
nghiem thu gdm chii dau tU, giam sat eua chu dau tU,
nha thau thi cdng, giam sat cua nha thau, tU van thiet
ke, nhung mdt sd trUdng hdp tat ca eae ben van cau ket
de "rut rudt" cdng trinh, tren thUe te sU cau ket nay dien
ra ddi khi tuf khau thiet ke va dau thau xay dUng. Day la
dao dufe nghe nghiep, la cdng tac can bp, mang tinh xa
hdi, ngan chan tinh trang nay phai cd sU tham gia cua
nhieu bp, nganh va toan xa hdi. Trong khi dd, cdng tac
thanh tra khdng phai la viec giam sat thudng xuyen tren
cdng trinh xay dufng. Tham chi, neu cd quy djnh mpt

<i>(Xem tiep trang 53) </i>

</div>
<span class='text_page_counter'>(3)</span><div class='page_container' data-page=3>

<i>Ji^4 </i>

I Thanh tra

M l C H I N H

<b>TP Ho Chi Minh </b>

<i>(Xem tiep trang 4) </i>

vdn dau tU la 8,65 ty USD, tang gap 3,3 lan so cung ky
nam 2007. Trong dd, cd 508 du an dupe cap giay chufng
nhan dau tu mdi vdi tdng vdn dang ky la 8,29 ty USD, tang
10,4% ve sd du an va tang 3,6 lan ve vdn dau tU; cd 173
dif an tang vdn vdi sd vdn dieu chinh tang la 358,7 trieu
USD. Nhu vay, chi tinh rieng nam 2008, thanh phd Hd Chi
Minh da thu hut dupc sd vdn dau tu nude ngoai eao hdn ca
tdng vdn tinh chung trong 6 nam tU nam 2002 den nam
2007 (8,062 ty USD).

Ve thuong mai, djch vu, thanh phd la tmng tam xuat
nhap khau Idn nhat nUdc. Kim ngach xuat nhap khau cua
thanh phd ngay cang chiem ty trpng Idn trong tdng kim
ngach xuat nhap khau cua ea nUdc. Nam 2005, kim ngach
xuat khau tren dja ban dat 12,4 ty USD, tang 26,1% so vdi
nam 2004 (neu khdng tinh dau thd, kim ngach xuat khau
tang 17%). Nam 2008 tdng kim ngach xuat nhap khau dat
40,66 ty USD. Trong dd, kim ngach xuat khau 22,33 ty
USD, kim ngach nhap khau 18,33 ty USD. Tdng mufc hang
hda ban le tang 21,1%. Co sd vat chat nganh thuong mai
dupc tang eUdng vdi khdang 400 chd ban le, 81 sieu thj, 18
trung tam thUdng mai, 3 chp dau mdi. Khu vUc djch vu tang
tm'dng vUdt ke hoach, dap ufng ngay cang tdt hon nhu cau
san xuat - kinh doanh va phuc vu ddi sdng dan cU.

<b>Trung tdm du Ijch </b>

Thanh phd Hd Chi Minh - thanh phd tre trung va hien
dai mdi hdn 300 nam tudi, song trong Idng thanh phd da
chufa dung biet bao gia trj van hoa nhan van - van hoa Ijch
suf dupc ket tinh va thang hoa tU suf giao luu cua nhieu nen
van hoa khac nhau mang dam ban sac Viet Nam. Phat huy
gia tri vdn cd, nganh Du Ijch thanh phd da tran trpng, tdn tao
trd thanh mdt trong nhufng diem du Ijch hap dan du khach
nhat cua ca nudc.

Theo thdng ke cua Sd Ke hoach Dau tu thanh phd,
lupng khach du Ijch den thanh phd va luu tru mdi nam deu
<i>tang. Neu nhu nam 2005 duac coi la mdt ky luc vdi viec </i>
ddn tiep khoang tren 2 trieu lupt khach, tang 27% so vdi
nam 2004; cdng suat suf dung phdng cua cac khach san 3
den 5 sao dat 75%, tang 9,5%, doanh thu dat 13.250 ty
ddng, tang 23%... Thi nam 2008, lupng khach qudc te den
thanh phd hon 2,8 trieu lUdt, tang 4% (so vdi nam 2007),
doanh thu du Ijch dat 31.000 ty ddng (khoang hOn 1,82 ty
USD), VUpt ehi tieu ke hoach va tang 7% so cung ky. De
cd dupc ket qua dd, nganh Du Ijch thanh phd da khdng
ngUng xuc tien, quang ba du Ijch tren cac phuong tien
thong tin dai chung; duy tri va nang cao chat lupng chuyen
muc du Ijch tren eac bao Jdn, truyen hinh; tang cudng va
nang cao hieu qua cac dpt tham du hdi chp du Ijch chuyen
nghiep khu vuc va cac thj trudng trpng diem. Trien khai
chupng trinh xet chpn va cdng nhan cac diem mua sam
dat chuan du Ijch. Den nay, thanh phd ed hang tram khach

san dupe xep hang, trong dd nhieu khach san 3 - 5 sao vdi
khoang hdn 6000 phdng va gan 400 doanh nghiep ICf hanh
du dieu kien kinh doanh.

<b>Trung t d m tdi chinh ngdn hdng </b>

Thanh phd Hd Chi Minh la trung tam tai chinh ngan
hang Idn nhat Viet Nam, thanh phd d i n dau ea nUdc ve
sd lupng ngan hang va doanh sd quan he tai chinh - tin
dung. Doanh thu cua he thdng ngan hang thanh phd
chiem khoang 1/3 tdng doanh thu toan qudc. Nam 2005,
cac hoat ddng tin dung - ngan hang tiep tuc phat trien, gdp
phan dap Cfng nhu cau san xuat - kinh doanh. Ngudn vdn
huy ddng qua ngan hang dat 170.890 ty ddng, tang
23,1% so vdi nam 2004.Nam 2008, vdn huy ddng qua
ngan hang dat 561.500 ty ddng, tang 15,3% so vdi cung
ky nam 2007 (cung ky tang 70,6%). Tong dU np tin dung
dat 490.000 ty ddng, tang 20,6% so vdi cung ky nam 2007
(cung ky tang 76,9%).

Ve thj tofdng chung khoan, nam 2005 chi cd 30 cdng
ty cd phan, 01 cdng ty quan ly quy niem yet tai Tmng tam
giao djch chCfng khoan thanh phd Hd Chi Minh; tdng vdn cd
phan niem yet tren 1.600 ty ddng; trong dd cd 17 cdng ty
cd phan da niem yet cd tru sd tai thanh phd, chiem 55% ve
sd cdng ty niem yet va 75% ve vdn eua cac cdng ty niem
yet. Cd 14 cdng ty chCfng khoan hoat ddng tren thj trUdng
chCfng khoan thanh phd Hd Chi Minh, doanh sd giao djch
dat 31.000 ty ddng, trong dd giao dich ed phieu 8.000 ty
ddng; giao djch trai phieu 23.000 ty ddng. Den nay, da ed

242 loai chCfng khoan tham gia niem yet tai Sd Giao djch
chung khoan thanh phd Hd Chi Minh.

Trong tuong lai, thanh phd phat trien cac nganh kinh
te ehij luc ddng thdi la dia phuong dau tien tap tmng phat
trien cac nganh eo khi gia dung, san xuat phuong tien van
tai, che tao may, eae nganh cdng nghe cao... Viec hinh
thanh cac he thdng giao thdng nhU dudng xuyen A, dudng
Ddng Tay... se tao dieu kien cho kinh te thanh phd tang
tm'dng manh me hdn nCfa.

Trong qua trinh phat trien va hdi nhap, thanh phd Hd
Chi Minh ludn khang djnh vai trd la mdt trung tam kinh te,
tai ehinh, thuong mai, djch vu eua ea nUde; la hat nhan cua
vung kinh te trpng diem phia Nam, mpt trong ba vung kinh
te trpng diem Idn nhat nUde va cung la vung ddng life cho
cdng cudc phat trien kinh te - xa hdi d dja ban Nam Bd.

<b>Trung t d m gido due- khoa hpe </b>
<b>& cong nghe - Y te </b>

Trong tien trinh phat trien, thanh phd Hd Chi Minh
ngay cang khang dinh vai trd trung tam giao due - dao
tao chat lupng cao cua minh. Ve cdng tac giao due, dao
tao ngudn nhan lUe da phat trien theo chieu hudng ngay
cang gia tang, sd lupng dao tao thudng nam sau cao
hPn nam trUde; loai hinh dao tao cung da dang, co sd vat
chat dupe quan tam dau tU Sd lupng trUdng dai hpe va
eao d i n g tren dja ban tang nhanh theo da phat trien kinh
te eua thanh phd.

TCf nam 1995, thanh phd da dat tieu chuan xoa mCi
chCf va phd cap tieu hpe; 100% sd xa cd trUdng tieu hpe va
80% sd xa ed tmdng trung hpe eo sd. Trinh dp dan tri ngay
<i>cang dugc nang cao. Nam 2002, Sd GDDT TPHCM da </i>
ddn nhan ed lUu niem va quyet djnh cdng nhan hoan thanh
phd cap giao due THCS do Bd GDDT trao tang va trd thanh
dja phuong dau tien trong ea nUdc dat dupe chuan nay.

</div>
<span class='text_page_counter'>(4)</span><div class='page_container' data-page=4>

I Thanh tra

M l C H I N H

Nam 2005, nganh giao due va dao tao tiep tuc cung cd
thanh qua phd cap tieu hpe va trung hoc co sd; da cd them
3 quan dat chuan phd thdng tmng hpe (quan 1, quan 3,
quan Binh Thanh), nang sd cac quan dat phd cap trung hpe
la 5 quan. Nam hpe 2008-2009 tiep tue trien khai thufc hien
Chuong trinh hanh ddng theo Chi thj sd 03/CT-TU cua
Thanh uy ve chan chinh va nang cao chat lUpng, hieu qua
cong tac giao due dao tao thanh phd va chUdng trinh xay
dufng xa hdi hpe tap giai doan 2006-2010, toan thanh phd
hien ed 322/322 phUdng xa dat chuan phd cap trung hpe
cd sd (dat 100%). Da cdng nhan bd sung mdt sd tmdng
mam non dat chuan qudc gia. Nam hpe 2008-2009 thanh
phd cOng da dUa them 600 phdng hoc mdi vao suf dung,
dam bao du chd hpe cho con em nhan dan thanh phd, dac
biet la con em cac gia dinh chinh sach, lao ddng ngheo.

Hien nay, Thanh phd da xay dung xong cac chUOng
trinh mue tieu va ndi dung nghien cCfu trien khai khoa hpe

-cdng nghe giai doan 2006 - 2010; de xuat xay dung chuong
trinh nghien cCfu ed ban; ke hoach hanh ddng thUe hien Chi
thj sd 50-CT/TW cua Ban Bi thU Trung Udng ve viec day
manh Cfng dung va phat trien cdng nghe sinh hpe; trien khai
ehUdng trinh Robot Cdng nghiep, xuc tien xay dung ke
hoach trien khai hd trp bd dpi Tmdng Sa. Trong nam 2005,
Thanh phd Hd Chi Minh da td chCfc nghiem thu 55 de tai
nghien eCfu trien khai khoa hpe - cdng nghe, ket qua 18,2%
de tai dat xuat sac va 72,7% dat kha. Nam 2008 thanh phd
da chi dao tap trung cdng tac nghien cCfu gan lien vdi Cfng
dung thUe tien, tang cUdng cai tien khoa hpe- ky thuat, phuc
vu cac yeu cau phat trien kinh te - xa hdi thanh phd. Den
nay da trien khai 308 de tai, du an; trong dd cd 104 de tai,
du an dupe nghiem thu, 204 de tai, dU an dang thUe hien.
Ty le dat hang nghien cuU 30%, ty le Cfng dung sau nghiem
thu 86%. Trong nam 2008 thanh phd cung da khai tmdng
Vudn Udm doanh nghiep cdng nghe Dai hpe Ndng lam,
hien cd 3 doanh nghiep san xuat phan vi sinh va Udm tao
gidng cay hoat ddng va hien thanh phd dang xuc tien de
xay dung Vudn Udm thCf hai. Da xay dUhg quy trinh cdng
nghe san xuat thuf nghiem biodiesel tU eac ngudn dau md
ddng thUe vat, xay dufng he thdng thiet bj san xuat biodiesel
nang suat 2 tan dau/ngay.

Chuong trinh hd trp doanh nghiep nang cao nang suat
- chat lupng - hdi nhap da tu van 53 ddn vi ap dung ISO
9001; 2000, 5S, SA 8000, ISO/IEC 17025;' hd trp doanh
nghiep xay dung 151 tieu chuan ed sd va 39 hd sd cdng bd
hpp chuan, hpp quy d cac nganh hang dien - dien tuf, det,
da, may, mu bao hiem...; td chCfc 42 Idp dao tao ve ISO

9001:2000, 5S, ISO 14000 va phap che tieu chuan - do
ludng - chat lupng. Chp cdng nghe - thiet bj tren mang da
thu hut cac td chCfe, ca nhan tham gia chao ban 6.124 cdng
nghe va thiet bj, 6.982 giao djch tim mua.

Du an: 'Tin hoc hda quan ly hanh chinh Nha nudc d
Thanh phd Hd Chi Minh" dupc trien khai d 24 quan - huyen
va 22 sd - nganh trong toan thanh phd, hd trp gan ket chat
che vdi chuong trinh cai each hanh chinh ciia thanh phd.
Hau het eac sd - nganh, quan - huyen da cd trang web
tham gia vao Website cua thanh phd

www.hochiminhci-ty.gov.vn, da cung cap kjp thdi thdng tin ve eac fTnh vUc hoat
ddng eiia thanh phd. Thdng qua website nay lanh dao
thanh phd da duy tri quan he tofc tuyen vdi ngudi dan va
doanh nghiep 24/24 gid trong ngay, 7/7 ngay trong tuan. Sd
lUdt truy cap trung binh vao Website la 10 trieu lupt/thang.

Ve y te, nam 2005, nganh Y te tiep tue dau tU cd sd
vat chat, trang thiet bj y te hien dai de tang nang lUc kham
chCfa benh (Khu xa tri gia tdc eua benh vien Ung Budu, khu
Ky thuat eao cua benh vien Binh Dan, v.v...). Da tang 770
giudng benh ndi tru cho eac ed sd kham ehu'a benh (Trong
dd: 515 giUdng do Nha nUde dau tU, 265 giUdng do cac co
sd ngoai cdng lap dau tu). Nhieu thiet bj y te ky thuat cao
dUde dua vao dieu tri de nang cao chat lupng kham chufa
benh. Da thufc hien dupe ky thuat ghep tang (ghep gan).
Phat trien chUdng trinh chan doan dieu trj tuf xa vdi cac tinh
ban. Cung vdi suf gia tang cua so benh vien cung nhUso
giudng benh, dpi ngO can bd y te cung tang len nhanh

chdng ca ve chat lan ve lupng.

Nam 2009, nganh Y te thanh phd da thUc hien kham
ehu'a benh cho tren 26,6 trieu lUpt ngUdi, tang 6,2% so
cung ky. Cac benh vien, trung tam y te da bd tri tofc cap
euU 24/24 gid, bao dam tdt cap cCfU, tn/c dieu trj kjp thdi.
Cdng tac kham ehu'a benh mien phi cho tre em tiep tuc
dupe trien khai thuc hien tdt; cdng tac cham sdc sCfc khde
cho ngudi ngheo, ngUdi cao tudi duoc bao dam. Tuy nhien,
tinh trang qua tai tai eae benh vien ngay cang trd len tram
trpng, sd lupng benh nhan dieu trj ed thdi diem len 2-3
ngudi/giudng. Thanh phd da td chu'e Le ra quan thUc hien
De an "Cuf can bd chuyen mdn luan phien tif benh vien
tuyen tren ve hd trp benh vien tuyen dudi nham nang cao
chat lupng kham ehu'a benh" vdi tdng cdng 166 can bo y
te tai cac benh vien tren dja ban tinh nguyen tham gia ho
trp 24 don vj eae benh vien tinh.

Cd the ndi, sau 35 nam giai phdng, thdng nha't dat
nude, thanh phd Hd Chi Minh da cd mdt dien mao mdi vdi
day du hanh trang de bude tiep tren eon dUdng cdng
nghiep hoa, hien dai hoa dat nUdc. Suf tang tmdng dn dinh,
ben vung eua thanh phd da gdp phan khdng nhd vao sif
phat trien chung eua dat nUdc . Dac biet la vdi tdc dp tang
tmdng kinh te eua TP. Hd Chi minh ludn cao hdn 1,5-1,6
lan tdc dp chung cua ea nUde. Va trong 20 nam trd lai day,
neu xet ve quy md kinh te cua TP. Hd Chi Minh thi tang
khoang 10 lan, binh quan GDP da vUpt mCfc 2.500
USD/dau ngudi so vdi binh quan chung 1.000 USD cua ca
nudc. SU nang ddng cua nen kinh te TP. Hd Chi Minh da

ddng gdp rat Idn cho sU phat trien kinh te dat nUdc ve
nhufng chinh sach kinh te, the che quan ly kinh te va mo
hinh kinh te thi tmdng djnh hudng XHCN.

Thanh phd Hd Chi Minh hdm nay, dang ngap tran
sac mau trong nhOng ngay le hdi Thang TU Ijch sii. Anh
nang chdi chang dang soi rpi khap phd phudng, lung linh
tren nhCfng ddng sdng. Khap tren mpi neo dudng, chung
ta d§ dang bat gap nhung nu cuoi than thien cuia con
ngudi khap ndi tu hdi ve day - nhung ngudi da hang say
lao ddng, gdp cdng dung xay truyen thdng ve vang cuia
thanh phd ruc rd ten v a n g . "

</div>

<!--links-->
<a href='himinhci'> </a>